FIU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 117: Spm. om oversendelse af en oversigt over antallet af beskæftigede personer i forhold til personer på offentlig forsørgelse i alderen 15 til 64 år i Danmark, Sverige, Tyskland, Holland og Storbritannien i 2008 og det seneste tilgængelige år, til økonomi- og indenrigsministeren

FolketingetsFinansudvalg har d.3. januar 2014 stillet følgende spørgsmål nr. 117(alm.del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålnr. 117:”Vil ministeren oversende en oversigt over antallet af beskæftigede personer i forholdtil personer på offentlig forsørgelse i alderen 15 til 64 år i Danmark, Sverige, Tyskland,Holland og Storbritannien i 2008 og det seneste tilgængelige år?”Svar:Der foreligger ikke umiddelbart en sammenlignelig international opgørelse afdet sam-lede antal overførselsmodtagere i de enkelte lande, fx baseret på data fra OECD eller1Eurostat. Der findes data for antal offentligt forsørgede i de pågældende landes natio-nale statistikker.Disse tal kan imidlertid ikke direkte sammenlignes, da der er forskel iopgørelsesmetoder, definitioner og ydelsestyper på tværs af landene.I Danmark var der ifølgeØkonomisk Redegørelse,december 2013, ca. 771.000 of-fentligt forsørgede i 2012,jf. tabel 1.I 2008 udgjorde antallet ca. 714.000 helårsperso-ner. Det svarer til, at der i 2012 i gennemsnit var godt3,5beskæftigede for hver helårs-person på offentlig forsørgelse, mens der i 2008 var knap 4,1beskæftigede pr. offent-ligtforsørget.Faldet skal ses i lyset af, at økonomien i 2008 befandt sig på toppen af enhøjkonjunktur, og af det efterfølgende tilbageslag i forbindelse med den internationaleøkonomiske krise.Tabel1Personer på indkomstoverførsler og i beskæftigelse2004Indkomstoverførselsmodtagere, 1.000 helårspersonerSamlet beskæftigelse ekskl. orlov, 1.000 personerBeskæftigede i forhold til offentligt forsørgede21

Opgørelsen omfatter hovedsagligt 16-64-årige. Der indgår ikke personer på SU, folkepensionister og perso-neri støttet beskæftigelse (personer i beskæftigelse med løntilskud, herunder fleksjob og skånejob, samt akti-verede kontanthjælpsmodtagere i virksomhedspraktik). Støttet beskæftigelse indgår i opgørelsen af beskæfti-gelsen i nationalregnskabet.2) Samlet antal beskæftigede ekskl. orlov ifølge nationalregnskabet.Kilde:Økonomisk Redegørelse,december 2013, Danmarks Statistik og egne beregninger.

angivet i spørgsmålet, i 2008 og 2011. Analysen er baseret på data fra de enkeltelandes nationale statistikker, og resultatet fremgår af tabel2. Man skal være megetvarsom med at lave en sådan sammenligning, da der ikke er fuldstændig konsistensmellem den måde, overførselsmodtagere opgøres i de enkelte landes statistikker. Fxdækker de nationale opgørelser ikke samme aldersgrupper, og der er forskel på, omopgørelsen tæller antal personer eller antal fuldtidspersoner. Der er også forskel på,hvilkeoverførselsydelser de enkelte lande har, og hvordan ydelserneer defineret. IDA’s Arbejdsmarkedsrapport for 2012 er redegjort nærmere for de enkelte landesnationale datakilder og for forskelle mellem landene.Tabel2Beskæftigede i forhold til antal offentligt forsørgede ifølge DA’s analyse2008DanmarkSverigeTysklandHollandStorbritannien4,15,44,56,15,520113,55,64,85,65,1

Anm.: Ifølge DA er data for offentligt forsørgede baseret på de enkelte landes nationale statistikker, mens beskæf-tigelsen er baseret på data fra OECD.Offentligt forsørgede dækker 16-64 år for Danmark og Tyskland, 15-64 år for Holland, 20-64 år for Sverige og 16-59/64 år for hhv. kvinder/mænd for Storbritannien. Offent-ligt forsørgede dækker forsikrede ledige, socialhjælp, helbredsbetingede ydelser og tidlig tilbagetrækning,men er ekskl. modtagere af uddannelsesstøtte, barselsydelser og ydelser til efterladte. Personer på social-hjælp, som er i beskæftigelse, er ikke indeholdt. Data for sygefravær er baseret på data fra OECD og Euro-stat.Beskæftigede er inkl. personer på orlov. For en nærmere definition af data for de enkelte lande, seDA’s Arbejdsmarkedsrapport 2012, kapitel 3 (appendiks 3.1).Kilde: DA’s nyhedsbrev Agenda af 30. december 2013: ”Få i job for hver dansker på offentlig forsørgelse”, ogDA’s Arbejdsmarkedsrapport 2012 af 3. februar 2013 (kapitel 3).

Man kan fx i stedet sammenholdede enkelte landes beskæftigelsesfrekvenser, hvorder foreligger mere sammenlignelige internationale data. Beskæftigelsesfrekvensen eri alle landene lavere i 2012 end i 2008 med undtagelse af Tyskland,jf.tabel 3.Detaf-spejler tilbageslaget i 2008-09 i forbindelse med den internationale økonomiske krise.Tabel3Andel beskæftigede blandt personer i alderen 15-64år, pct.2008DanmarkSverigeTysklandHolland1

Anm.: Beskæftigelsesfrekvenserne er baseret på den europæiske arbejdskraftundersøgelse (LFS), svarende til dendanske AKU.1)Den relativt høje beskæftigelsesfrekvens for Holland skal ses i lyset af en meget høj deltidsfrekvens, jf.NYT fra Danmarks Statistik d. 22. januar 2014: ”Hver anden er på deltid i Nederlandene”.Kilde: Eurostat.