Besvarelse af spørgsmål 56 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget den 12. december 2013 efter ønske fra Mette Bock

(LA).

Spørgsmål:

Hvad er årsagen til, at regeringen ikke har sikret, at der ikke kan ske engentagelse af TDC's opkøb af fibernet i København og Nordsjælland, somdet skete i 2009 med opkøbet af DONG Energys fibernet, som siden dastort set ikke er blevet markedsført overfor forbrugerne, og blot har med-ført en ringere konkurrencesituation i området?

Svar:

I konkurrenceloven er der fastsat omsætningstærskler, der afgør, hvornåren fusion er omfattet af Konkurrencerådets kompetence til at kontrollerefusioner. Da TDC opkøbte DONG Energys fibernet, lå de aktuelle om-sætningstal under tærskelværdierne, og derfor havde Konkurrencerådetikke kompetence til at behandle fusionen. Omsætningstærsklerne for fu-sionskontrol er efterfølgende blevet nedsat ved ændringen af konkurren-celoven ved lov nr. 495 af 12. maj 2010. Hvis TDC’s opkøb af DONGEnergys fibernet skulle behandles efter de nuværende regler, ville opkø-bet derfor være omfattet af fusionskontrol. Den nylig offentliggjorte fusi-on mellem TDC og ComX falder derimod ikke under reglerne om fusi-onskontrol, da ComX’s omsætning ligger under konkurrencelovens tær-skelværdier.Erhvervs- og Vækstministeriet har igangsat en analyse af konkurrencenpå bredbåndsområdet, der blandt andet undersøger mulighederne for atforbedre konkurrencesituationen ved at indføre særlige regler om fusi-onskontrol på dette område. Analysen forventes færdig i 2014 og skalblandt andet belyse såvel fordele som ulemper ved sektorspecifik fusi-onskontrol.Herudover er det Erhvervsstyrelsens opgave som uafhængig telemyndig-hed at gennemføre regelmæssige markedsundersøgelser for at vurderekonkurrencen på telemarkedet. Det følger af Europa-Kommissionens ret-ningslinjer, at Erhvervsstyrelsen skal inddrage en række kriterier i vurde-ringen af konkurrencesituationen, herunder eksempelvis selskabernesmarkedsandele. TDC’s opkøb af ComX vil derfor indgå som et af flereelementer i Erhvervsstyrelsens fremtidige vurderinger af konkurrencen påtelemarkedet.Erhvervsstyrelsen har oplyst, at styrelsen på baggrund af sine seneste

markedsundersøgelser har pålagt TDC en række forpligtelser på bred-båndsmarkedet. TDC skal blandt andet give andre teleselskaber mulighedfor at anvende TDC’s bredbåndsnet til en reguleret pris. Med TDC’s op-køb af ComX vil også det net, som hidtil har været ejet af ComX, bliveomfattet af Erhvervsstyrelsens regulering. TDC har derfor fra første dagaf sit ejerskab af ComX’s infrastruktur skullet give andre bredbåndssel-skaber mulighed for at anvende dette net på regulerede vilkår.