Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2013-14
ERU Alm.del
Offentligt
28. april 2014J.nr. 14-1812909
Til Folketinget – Erhvervs-, vækst- og eksportudvalgetHermed sendes svar på spørgsmål nr. 289af 25. marts 2014 (alm. del).Spørgsmålet erstillet efter ønske fra Jakob Engel-Schmidt (V).
Morten Østergaard/ Lise Bo Nielsen
I forlængelse af ministerens svar af 20. januar 2014 på alm. del – spørgsmål414 (2012-13) bedes ministeren redegøre nærmere for den britiske ordningEntrepreneurs Relief, herunder omfang (antal deltagere) og effekt, samt kommenteremulighederne for at etablere en tilsvarende ordning i Danmark.Svar
Entrepreneurs Relief er en skatterabat, som iværksættere kan ansøge om, når de sælgereller lukker deres virksomhed. Ordningen udgør derfor en skattelempelse for virksom-hedsejeren ved et senere salg af virksomheden, hvoriværksættere kun skal betale 10 pct. isåkaldt Capital GainsTax (kapitalgevinstskat). Ordningen tilskynder dermed til at iværk-sætte virksomheder ved at stille skattefordele i udsigt i forhold til en senere afståelse.De omfattede indtægter ved afståelserne er underlagt en øvre grænsefor, hvor stort en-lempelse, der kan gives i løbet af skatteyderens levetid. Grænserne er som følger:For afståelser fra og med 6. april 2008 til 5. april 2010: 1 mio. GBPFor afståelser fra og med 6. april 2010 til 22. juni 2010: 2 mio. GBPFor afståelser fra og med 23. juni 2010 til 5. april 2011: 5 mio. GBPFor afståelser fra og med 6. april 2011: 10 mio. GBP.Lempelsengælder for afståelse afomfattede aktiver fra og med den 6. april 2008, forudsatat iværksætterenopfylder betingelserne forat være berettiget til lempelsen, og forudsat ativærksætteren har opfyldt disse betingelser i en periode på ét år op til afståelsen eller op-høret af virksomheden.Betingelserne varierer afhængig afhvilken form for afståelse, der er tale om.Ved en hel eller delvis afståelse af virksomheden, skal iværksætteren have ejet virksomhe-den direkte, eller også skal vedkommende have været deltager i en sammenslutning, derejede virksomheden. Lempelsenkan ikke opnås ved afståelse af enkelte aktiver i en igang-værende virksomhed, medmindre aktiverne tilsammen udgør en særskilt del af virksom-heden, som sælges fra.Ved afståelse af aktiver i forbindelse med virksomhedens totale ophør er det ligeledes etkrav, at iværksætterenharejet virksomheden direkte, eller har været deltager i en sammen-slutning, der ejede virksomheden.Det er yderligere et krav, at der højst går 3 år fra datoenfor virksomhedens ophør, til virksomhedens aktiverafstås.Hvis virksomheden er ejet af et selskab, hvori skatteyderen afstår aktier, gælder yderligereen række betingelser for selskabet i den 1-årige periode op til afståelsen:Skatteyderen skal være i besiddelse af mindst 5 pct. af aktiekapitalen, og denneaktiebesiddelse skal tildele vedkommende mindst 5 pct. af stemmerettighederneSelskabet skal være et såkaldt ”tradingcompany”, dvs. skal forestå kontakt mel-lem køber og sælger af aktiver, men må ikke eje og opbevare aktiverne, eller ogsåskal selskabet være et holdingselskab til en ”tradinggroup”
Side 2af 2
Skatteyderen skal være ansat i et af disse selskaber.
Aktiverne skal have været anvendt i virksomheden for at være omfattet af ordningen, ogkan være både driftsmidler og goodwill. Aktier og værdipapirer, som skatteyderen harinvesteret i gennem virksomheden, er ikke omfattet.Lempelsenberegnes ved at finde nettobeløbet af de omfattede gevinster og omfattede tab.Hvis dette nettobeløb er positivt og udgør en gevinst, beregnes der 10 pct. i kapitalge-vinstbeskatning af dette beløb, dog højst af beløbet op til den øvre grænse.Der kan tildeles tilskud til flere omfattede afståelser eller ophør, så længe den øvre grænsei skatteyderens levetid ikke overskrides. Hvis den øvre grænse nås, vil gevinster heroverblive beskattet med 18 pct. for afståelser foretaget inden den 23. juni 2010 og 28 pct. forafståelser fra og med den 23. juni 2010.I perioden 2011-2012 anmodede 40.000 skatteydere om den engelske entrepreneurs relief,jf.https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/268051/table14-4.pdf.Den britiske Entrepreneurs Relief udgør statsstøtte og er godkendt af EU-Kommissionen. Det har ikke inden for tidsfristen været muligt at fremskaffe notifikati-onssagen for ordningen, og det har derfor heller ikke været muligt at fastslå, præcis hvilkestatsstøtteretningslinjer ordningen er godkendt efter eller de nærmere betingelser for ord-ningen.En eventuel tilsvarende dansk ordning vil ligeledes være betinget af EU’s godkendelse.En indførelse af en tilsvarende ordning i Danmark vil medføre et mindreprovenu. Der erdog ikke holdepunkter for at skønne over størrelsen heraf. Det vil bl.a. afhænge af regler-nes nærmere udformning i en dansk sammenhæng.
Side 3af 3