PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

By- og Boligudvalget 2013-14
BYB Alm.del
Offentligt

EN NY

START

EN NY START

Et tilbud til 10 kriminalitetstruede familier i

Bispehaven & Gellerup

Januar 2014-december 2015

Projektkoordinator: Christina Lehtinen

Aarhus Kommune

Ungerådgivningen, Gudrunsvej 78, 1 sal, 8220 Brabrand

Telefon 41854524

Mail: [email protected], Sikkemail: [email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Indholdsfortegnelse

Formål………………………………………………………………………………………………. 3

Målgruppe…………………………………………………………………………………………..3

Metode………………………………………………………………………………………………..3

Organisering……………………………………………………………………………………….4

Forandringsteori………………………………………………………………………………...6

Screeningsværktøj……………………………………………………………………………...8

Forløbet...…………………………………………………………………………………………...9

Evaluering opstart/afslut.………………………………………………………………...10

Mapping…………………………………………………………………………………….……..12

Skabelon for skalering……………………………………………………………………...13

Kontrakt…………………………………………………………………………………………...14

Afslutning & evaluering…………………………………………………………………….15

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EN NY START

Formål

Dels at give 10 familier fra Bispehaven og Gellerup en chance for at komme

på ret kurs igen, ved at tilbyde dem en ny start i et andet boligområde i Aar-

hus kommune, samt forebygge gentagelse af den kriminelle fødekæde.

Der ligges vægt på at indsatsen i forhold til familierne er helhedsorienteret,

og at der arbejdes tværfagligt omkring familien, således at der arbejdes med

familiens samlede sociale problemer – i tæt samarbejde med lokalområdet.

Målgruppe

Det er essentielt at målgruppen afklares inden projektets opstart. Hvorfor

der er udviklet screeningsværktøjer, som vurderer hvorvidt en familie er

egnet til projektet eller ej.

Det er projektkoordinatoren, som beslutter udvælgeskriterierne, med input

fra ungerådgiverne og ledelse.

Da der arbejdes tæt sammen med boligforeningerne i Aarhus, har disse lige-

ledes mulighed for at drøfte deres krav til screening, og herunder tænkes

især på økonomi i forbindelse med fraflytning.

Metode

Som afsæt benyttes motivationsarbejde, en helhedsorienteret indsats, SoS,

empowerment og systematisk sagsbehandling. Såfremt det er relevant, ju-

steres metodevalget i løbet af projektet og i forhold til de enkelte familier.

Familierne og rådgiverne får udleveret en projektmappe i opstarten, som ud

over at skabe overblik og systematisere forløbet, også skal give familierne

en større følelse af ejerskab og involvering i projektet.

De familier, som udvælges, inviteres til et informationsmøde på forvaltnin-

gen og orienteres om projektet. De unge deltager ikke i dette møde, da det

er forældrenes ansvar og beslutning at tage stilling til tilbuddet.

De unge vil senere hen medinddrages i forhold til valg, herunder f.eks. hvor-

vidt de ønsker at skifte skole i forbindelse med flytning.

Der ligges stor vægt på at indsatsen omkring beskæftigelse prioriteres, så-

fremt dette er muligt. Erfaringer har vist, at det er af stor betydning for fa-

miliens samlede situation og har en signifikant betydning for at familien

klarer sig bedre generelt.

Inddragelse af lokalområdet vil blandt andet betyde forsøg på at matche fa-

milierne med venskabsfamilier i det nye boligområde med henblik på at in-

kludere dem bedst og hurtigst muligt i deres nye boligområde.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Organisering

Styregruppe Udsatte Bydele

Fagchef/afdelingsleder

Projektkoordinator

Driftsgruppe

Kontaktperson i DSB/boligforening

Projektet er organiseret således at styregruppen modtager tilbagemeldin-

ger fra koordinatoren, som refererer til afdelingsleder og driftsgruppen.

Det er projektkoordinatoren, som har den daglige beslutningskompetence,

herunder facilitering af projektet, metodevalg, screeningskompetence m.m.

Afdelingslederen orienteres og tages i samråd ved mere komplekse pro-

blemstillinger.

Styregruppens formål er at bane vejen ind i de forskellige magistrater i

kommunen og indbyde til samarbejde, samt formidle kontakt og platform

for samarbejde med boligorganisationerne. Disse er vigtige og afgørende

samarbejdspartnere i projektet, da de skal indvillige i at støtte op om at af-

søge og finde nye boliger til familierne i samarbejde med Den Sociale Bolig-

tildeling.

Desuden refererer styregruppen videre til direktørgruppen, som er de en-

delige beslutningstagere i forhold til projektet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den økonomiske administration henstår ligeledes i Styregruppen, nærmere

betegnet i Borgmesterens Afdeling. Bevillingskompetencen beror ved pro-

jektkoordinatoren, som har tæt indblik i, og kendskab til budgettet.

Driftsgruppen består af en repræsentant fra:

Børn og Unge

Beskæftigelsesforvaltningen

Kultur og Borgerservice

Socialforvaltningen, Voksenhandicap, Den Sociale Boligtildeling

Formålet med driftsgruppen er at sikre den tværfaglige helhedsorienterede

indsats i forhold til hver enkelt familie.

Repræsentanterne har til opgave at formidle kontakt videre ind i egen orga-

nisation til relevant medarbejder, hvis der opstår et behov herfor.

Driftsgruppen mødes 1 gang i kvartalet med koordinatoren. Møderne afhol-

des efter en fast dagsorden, hvor koordinator får sparring på en konkret

familie med udgangspunkt i relevant støtte/samarbejde i de forskellige

organisationer, formidling af kontakt m.m.

Desuden opdaterer koordinator driftsgruppen på proces, tidsplan, status

quo m.m. og mulige dilemmaer eller eventuelle ændringer drøftes.

Koordinator har ydermere et tæt samarbejde med kontaktpersonen fra Den

Sociale Boligtildeling, som administrerer boligerne.

I dette forum er der ligeledes mulighed for sparring og afklaring af relevant

matchning mellem familie og boligområde.

Endelig samarbejder koordinator med boligforeningerne. Hver boligfor-

ening har udpeget en medarbejder, som forestår kommunikationen med ko-

ordinator og formidling af kontakt til relevante medarbejdere.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forandringsteori

Problembeskrivelse:

Bispehaven og Gellerup er udsatte boligområder med høj kriminalitet, især

blandt unge. Dette skaber sociale problemer for de unge og deres familier,

samt skaber utryghed i området.

Baggrund for problemet:

Bispehaven og Gellerup har en meget ens beboersammensætning, som er

kendetegnet ved mange unge/familier med komplekse sociale

problemstillinger og få ressourcer. Dette skaber kriminalitet, hvilket også

smitter af på mindre søskende - den kriminelle fødekæde aktiveres.

Afgræns og beskriv målgruppen:

Unge under 18 år, som er kriminelle eller kriminalitetstruede. Geografisk

skal de tilhøre Bispehaven eller Gellerup.

Familierne skal være motiveret for at indgå i EN NY START og opfylde

screeningskriterierne.

Aktivitet: Flytning til nyt boligområde i Aarhus

Aktivitet: Flytning fra Bispehaven/Gellerup

Aktivitet: Motivationsarbejde med familien

Aktivitet: Motivationsarbejde med nyt bolig/lokalområde

Aktivitet: Helhedsorienteret indsats (ny skole, klub, venner,

forældre integreres, i arbejde)

Aktivitet: SOS

Aktivitet: Udlevering af projektmappe

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ønsket effekt: Familien kommer på ret kurs

Ønsket effekt: Kriminaliteten i Bispehaven/Gellerup daler

Ønsket effekt: Den kriminelle fødekæde i familien brydes

Ønsket effekt: De sociale problemer i familien formindskes

Ønsket effekt: De sociale problemer i Bispehaven/Gellerup

mindskes

Ønsket effekt: Trygheden i Bispehaven/Gellerup optimeres

Ønsket effekt: Familien tager ejerskab over eget liv

Indsatser og aktiviteter

Proces og delresultater

Effekter

Igangsættelse

af aktiviteter:

Projektbe-

skrivelse.

Puljens for-

mål: Give

familier en

frisk start

og bryde

den krimi-

nelle føde-

kæde.

Projektets

aktiviteter

gennem-

føres som

planlagt

2014-

2015

Projektet til-

rettes løben-

de i forhold til

metode,

screening

m.m.

Løbende eva-

luering med

familierne og

samarbejds-

partnere i

forhold til

indsatsen i

hver enkelt

familie.

Tildeling af

Puljemid-

ler: Januar

2014

Igangsættelse

af aktiviteter:

Formidling

af projektet.

Igangsættelse

af aktiviteter:

Løbende sam-

arbejdsmøder

med boligfor-

eningerne.

Igangsættelse

af aktiviteter:

Indskrivning

af familier.

Målgruppen

bliver motive-

ret for samar-

bejde + tager

ejerskab over

eget liv. Mål-

gruppens

livsbetingel-

ser ændres og

forbedres.

Kriminalite-

ten i hver

enkelt familie

formindskes.

Projektets

formål, meto-

de og facilite-

ring forbere-

des.

Den kriminel-

le fødekæde

brydes

Familiens

generelle triv-

sel forbedres.

Forandringsteori for projekt EN NY START

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Screeningsværktøj



Mindst et barn/ung under 18 år, som er kriminalitetstruet.

Mindst et eller flere yngre søskende, som er hjemmeboende, og som

ikke er kriminelle.

Den unge og/eller familien skal have sociale problemer.

Den unge, som er kriminalitetstruet skal have et udviklingspotentiale,

og ikke være styrende indenfor kriminalitet og/eller leve med en krimi-

nel identitet.

Familien skal have et ønske om, at ville ændre deres liv.

Forældrene skal kunne gøre sig forståelige på dansk uden brug af tolk.

Forældrene skal have ressourcer, så de kan integrere sig i et nyt lokal-

område.

Familien og den/de unge skal indvillige i at underskrive kontrakten

gældende for projektet.

Familien må have en gammel bolig gæld på max 50.000 kr.

Den/de unge er kendetegnet ved enten at have begået kriminalitet,

være kriminalitetstruet eller er kategoriseret på § 115 møde.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forløbet



Rådgiver byder ind med en familie.

Familien screenes.

Rådgiver laver harm/danger statement jf. SoS metoden fra EN NY

START.

Familien inviteres til et møde med rådgiver og koordinator, hvor ko-

ordinator fortæller om projektet. Der laves mapping+skalering.

Der foretages forsyn af lejlighed og herefter endelig godkendelse af

familien.

Familien interviewes med fokus på deres drømme og koordinator la-

ver mapping med familien.

Familien underskriver kontrakt. Dette vil blandt andet sige, at der fo-

retages den første evaluering af familiens samlede situation. Både fa-

milien og rådgiver evaluerer. Nuværende netværk omkring familien

indkaldes også til dette første møde, hvis relevant. Projektmappen

for forløbet udleveres til rådgiver og familien.

Koordinator afklarer sammen med familien og eventuelt driftsgrup-

pen og boligforening, hvilket område familien skal tilflytte.

Kontrakt og boligindstilling fremsendes til DSB

Koordinator indkalder til professionelt samarbejdsmøde med det nu-

værende netværk, hvor flytning, skoleskift m.m. drøftes.

Når den nye bolig er fundet , indkaldes der til netværksmøde med re-

præsentanter fra det nye område, herunder boligforening, skole/

institution, klub, forening m.m.

Herefter afholdes der løbende møder (f.eks. hver uge/14. dag) med

netværk og familie omkring planlægning af flytning. Nogle familier

har behov for en kort fase og andre vil have behov for at denne fase

er længere. Der skaleres til alle møderne.

Familien flytter.

Senest 2 uger efter flytningen, afholdes der netværksmøde i det nye

område med rådgiver, familie og det nye netværk.

Der holdes efterfølgende 1-3 netværksmøder med ca. 1 måneds mel-

lemrum, inden familien afsluttes i projektet.

Ved det afsluttende møde, evalueres der som i starten. Familien af-

sluttes.

Eventuelt en opfølgning med familien og rådgiver �½ år efter afsluttet

indsats.



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Evaluering opstart/afslut

Unge

Er kriminalitetstruet

Er sigtet

Er under 15 år

Har begået kriminalitet

og erkendt det

Har modtaget en dom

Har et skoletilbud

Fungerer og møder i sit

skoletilbud

Har afsluttet 9. klasse

Er truet i sin udvikling

Modtager støtte via § 52

Er anbragt udenfor

hjemmet

Deltager i et fritidstilbud

Har et fritidsjob

Har sociale relationer til

andre unge, som ikke er

kriminalitetstruede eller

kriminelle

Er motiveret for EN NY

START

Færdes ikke længere i

Gellerup/Bispehaven

Oplever at være faldet til

i det nye boligområde

Netværket oplever at

den unge er faldet til i

det nye boligområde

Netværket oplever at

trygheden er steget i

Gellerup/Bispehaven

Netværket oplever at

kriminaliteten er faldet i

Gellerup/Bispehaven

Nej

Ved ikke

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forældre

Modtager støtte via SL §

Faren er i arbejde

Nej

Ved ikke

Moren er i arbejde

Faren er motiveret for

at indgå i EN NY START

Moren er motiveret for

at indgå i EN NY START

Faren oplever selv at

være faldet til i det nye

boligområde

Moren oplever selv at

være faldet til i det nye

boligområde

Netværket oplever at

forældrene er faldet til i

det nye boligområde

Faren er aktiv i lokalom-

rådet, enten via frivilligt

arbejde i klub, skole,

forening m.m.

Moren er aktiv i lokal-

området, enten via fri-

villigt arbejde i klub,

skole, forening m.m.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Mapping

Hvad bekymrer

Hvad fungerer

Hvad er nødt til at

ske

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skabelon for skalering

Der skaleres til alle møder. Som udgangspunkt, udføres skaleringen ud fra

nedenstående skabelon, men justeres efter behov ved hver enkelt møde.

På en skala fra 0 til 10, hvor 10 betyder at problemet er løst så godt som

muligt, og 0 betyder at problemet på ingen måde er løst, hvor vil du så ska-

lere problemet i dag?

Følgende skaleres:



Kriminalitet



Kriminalitetstruet



Motiveret for samarbejde (den unge, familien, netværket, lokalområ-

det)



Samarbejdet omkring den unge/familien fungerer



Skole



Fritid



Relation til forældre



Den unges færden i lokalområdet



Indsatsen via projektet



Trivsel generelt

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kontrakt

SOCIALE FORHOLD OG BESKÆFTIGELSE

Socialforvaltningen

Aarhus Kommune

Familiecentret—Fam. Vest

Gudrunsvej 78

8220 Brabrand

Tlf.: 89 40 20 00

Direkte telefon: 41 85 45 24

Direkte e-mail: [email protected]

Sag:

EN NY START

Projektkoordinator: Christina Lehtinen



Vi er som familie indstillet på, at ingså i projekt

EN NY START

med det formål at ændre vores liv.

Vi vil gerne flytte fra Bispehaven/Gellerup og til en ny budel i Aarhus. Vi vil gerne integreres i det nye lokalområ-

de. Dette indebærer:



Vores børn skal gå i skole.

Vores børn skal passe klub og/eller fritidsjob.

Vores børn skal ikke opholde sig i Bispehaven/Gellerup.

Vores børn skal ikke begå ny kriminalitet.

Vi vil samarbejde med ungerådgiver og det netværk, som tilknyttes i det nye lokalområde, samt med koordinator

fra

EN NY START.



I forbindelse med flytning fra nuværende bolig, accepterer vi at indgå i en afdragsordning ved en eventuel bolig-

gæld i forbindelse med fraflytningen.

Denne boliggæld udgør d.d. kr._________________________

Vi accepterer ligeledes at samarbejde omkring vores økonomi generelt, såsom oprette og planlægge budget og

indgå i afdragsordninger.



Hvis projektkoordinator skønner det nødvendigt, accepterer vi endvidere, at vores sociale ydelser sættes under

administration via ydelsescenter, som del af budgetplanlægningen.

Vi giver hermed samtykke til at projektkoordinator fra

EN NY START

kan indhente og udveksle, samt videregive

alle relevante oplysninger om vores familie fra alle offentlige/private instanser, herunder Socialforvaltningen,

Beskæftigelsesforvaltningen, Boligforening, skole/daginstitutioner, læge m.m.



Navn:

Adresse:

Cpr. nr.:

Dato:________________

Underskrift:__________________________________________________________

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Afslutning & evaluering

afsluttes som udgangspunkt i projektet senest 3 må-

Et forløb varer mellem 6-12 måneder. Der indskrives 3-4 familier ad gan-

gen, som afsluttes løbende.

Familierne afsluttes som udgangspunkt i projektet senest 3 måneder efter

flytningen. I takt med at den enkelte familie afsluttes, anvendes erfaringer-

ne løbende i tilpasningen af fremgangsmåden i projektet.

Afsluttede familier, kan eventuelt fungere som ambassadører for de endnu

ikke påbegyndte forløb.

Desuden anvendes evalueringen og skaleringen både løbende i forhold til

afstemning af arbejdsmetoden, men også i relation til en potentiel foran-

kring efter afsluttet projektperiode.

Såfremt det er muligt, foretages der opfølgning med afsluttede familier ca.

12 måneder efter afslutning i projektet.

Resultatdokumentation og interview af afsluttende familier, kan ligeledes

indgå i evalueringen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EN NY

START

IT Design:

Lykke Rasmussen

Aarhus Kommune

Ungerådgivningen