PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

By- og Boligudvalget 2013-14
BYB Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

Politikontoret

Uffe Kritte Nielsen

2014-0035-0233

1167659

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål A

fra Folketingets By- og Boligudvalg

torsdag den 18. september 2014 kl. 8.45

Samrådsspørgsmål A:

”Vil ministeren redegøre for, hvordan regeringen forholder sig til situati-

onen i Bispehaven ved Aarhus, og hvordan regeringen vil sikre, at sikker-

heden i Bispehaven snarest muligt genoprettes, sådan at beboerne kan føle

sig trygge og ikke dagligt udsættes for trusler, chikane, hærværk, ildspå-

sættelser og lignende?”

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Fatma Øktem (V).

[Samrådsspørgsmålet er stillet til både justitsministeren og ministeren for

by, bolig og landdistrikter. Det er aftalt mellem de to ministerier, at sam-

rådsspørgsmålet besvares ved, at de to ministre enkeltvis redegør for ind-

satsen på deres ministerområde. Ministeren for by, bolig og landdistrikter

starter efterfulgt af justitsministeren.]

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

[Indledning]

Tak til udvalget for samrådsspørgsmålet.

Jeg kan kun tilslutte mig boligministeren i forhold til, at det selvfølgelig

er uacceptabelt, at der er enkeltpersoner og grupper, der udviser en ad-

færd, som skaber utryghed i bestemte boligområder. Vi skal alle sam-

men kunne føle os trygge – ikke mindst dér, hvor vi bor.

Jeg vil lige starte med at understrege, at når jeg – og politiet – taler om

særligt udsatte boligområder, så anvender vi ikke betegnelsen på helt

samme måde, som den kendes fra almenboligloven. Politiet arbejder

nemlig med sin egen liste over særligt udsatte boligområder, og den li-

ste bygger udelukkende på en politifaglig vurdering.

Og på mit ministerområde er det selvsagt den politimæssige indsats,

som er central. Men som boligministeren også har været inde på, kan

politiindsatsen ikke stå alene.

For problemerne i de særligt udsatte boligområder er mangeartede og

komplekse. Og det er derfor afgørende, at der sættes ind med en bred-

spektret indsats, som både omfatter politimæssige, boligsociale, be-

skæftigelsesmæssige, uddannelsesmæssige og integrationsmæssige ini-

tiativer.

Det giver derfor også god mening, at vi i dag er flere ministre, som kan

få lejlighed til at fortælle om indsatserne inden for vores respektive

ministerområder.

[De overordnede rammer for politiets indsats]

Og der gøres allerede meget på det politimæssige område. I den se-

neste flerårsaftale har vi sat rammerne for en forstærket politiindsats i

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

de boligområder, som ifølge politiets vurdering er mest plaget af krimi-

nalitet og utryghed.

Den styrkede politiindsats er udmøntet ved en række tiltag, bl.a. en øget

kriminalpræventiv indsats og synlig tilstedeværelse i gadebilledet. Til-

tagene er i høj grad skræddersyet til det enkelte boligområde på bag-

grund af bl.a. lokale trusselsvurderinger. På den måde kan politiet hele

tiden sætte ind dér, hvor skoen trykker.

Derudover er den politimæssige indsats mod utryghed og kriminalitet i

de særligt udsatte boligområder fortsat et nationalt operativt indsatsom-

råde for politiet. Det fremgår af den nationale strategiplan for politiets

operative indsats i 2014.

Østjyllands Politi – som er den politikreds, som Bispehaven hører under

– er blevet tildelt en række midler til forskellige initiativer.

Østjyllands Politi er bl.a. blevet tildelt 12 mio. kr. til at videreføre et

igangværende helhedsorienterede projekt – ”Projekt 360 grader”. Bo-

ligministeren nævnte også kort dette projekt. Projektet er rettet mod de

mest socialt og kriminalitetsmæssigt belastede familier i politikredsen,

bl.a. i Bispehaven. Projektet skal fremadrettet udvides til at omfatte en

styrket indsats for at forebygge den kriminalitet, som begås i bandemil-

jøet og forhindre rekrutteringen af nye medlemmer. Derudover skal

exit-forløbet for de bandemedlemmer, der ønsker at forlade miljøet,

styrkes.

Østjyllands Politi er også blevet tildelt 500.000 kr. til at iværksætte pro-

jektet ”SMS-Hjemkaldelse”. Projektet indebærer, at politiet ved optræk

til uroligheder – f.eks. i Bispehaven – kan sende en sms-besked om si-

tuationen til forældre i området. På den måde får forældrene mulighed

for at kalde deres børn hjem, inden børnene bliver involveret i urolig-

heder.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Herudover er Østjyllands Politi blevet tildelt 3 mio. kr. til et forebyg-

gende projekt, der skal videreføre og udvide det eksisterende tværfagli-

ge samarbejde mellem politiet og kommunen, men med politiet i en me-

re styrende rolle. Projektet er bl.a. rettet mod de unge mennesker, der er

i risiko for at blive involveret i alvorlig kriminalitet eller at havne i et

misbrug af rusmidler.

[Tryghedsindekset]

Jeg vil også nævne, at Rigspolitiet i november 2013 udgav ”Politiets

Tryghedsindeks”, som måler borgernes tryghed i hele Danmark, herun-

der i de særligt udsatte boligområder.

Politiets Tryghedsindeks fokuserer på borgernes tryghed i forhold til

kriminalitet og utryghedsskabende adfærd. Indekset gør det muligt at

identificere de steder, hvor utrygheden er størst, og indekset er derfor et

godt redskab til at målrette indsatserne i de områder, der har særlige be-

hov.

Nu knytter samrådsspørgsmålet sig jo konkret til situationen i Bispeha-

ven. Tryghedsundersøgelsen viser, at 66 pct. af beboerne i Bispehaven

føler sig grundlæggende trygge i en eller anden grad i deres nabolag.

Det er desværre en smule lavere end landsgennemsnittet i de særligt ud-

satte boligområder, hvor 70 pct. føler sig grundlæggende trygge i en el-

ler anden grad i deres nabolag.

[Det aktuelle kriminalitetsbillede i Bispehaven]

For så vidt angår det aktuelle kriminalitetsbillede i Bispehaven har

Østjyllands Politi oplyst, at det er politikredsens opfattelse, at der siden

foråret 2014 er sket et fald i de utryghedsskabende aktiviteter i området.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Der er dog fortsat stridigheder i området om handelsterritoriet i relation

til salg af navnlig hash – men altså i mindre omfang end tidligere.

Politikredsen har også konstateret flere personrelaterede opgør i områ-

det primært blandt unge under 25 år af anden etnisk herkomst, hvoraf

nogle har relation til bandemiljøet.

Politiets arbejdsbetingelser i området er også stadigt vanskelige. Det

skyldes, at der i de pågældende grupperinger hersker et internt kodeks

om, at man ikke samarbejder med myndighederne. Politiet oplever også

stor tilbageholdenhed fra potentielle vidner – navnlig fra beboerne i

området – som ofte ikke ønsker at tale med politiet, fordi de er utrygge.

Østjyllands Politi har oplyst mig om, at man følger udviklingen i områ-

det meget tæt. Politiet har iværksat flere indsatser internt, og der er også

løbende en dialog med bl.a. Aarhus Kommune om indsatsen i området.

Politiets indsats har bl.a. medført, at der er sket varetægtsfængsling af

flere personer i løbet af sommeren. Og ifølge Østjyllands Politi er der

aktuelt roligt i Bispehaven.

[Afslutning]

Jeg er selvfølgelig tilfreds med meldingen fra Østjyllands Politi om,

at der nu er roligt i Bispehaven. Det vidner om, at man tager fat om

problemerne. Men som situationen ser ud, skal der formentlig ikke ret

meget til, før uroligheder igen kan blusse op.

Derfor er det også vigtigt for mig at understrege, at jeg ikke sidder her

og påstår, at alt er godt, og at alle problemer er løst. Der er fortsat store

udfordringer at tage fat på – ingen tvivl om det. Samtidig er det bekym-

rende, at politiet har noteret en vis bandeaktivitet i området.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Derudover er det selvfølgelig ikke tilfredsstillende, at beboerne i Bispe-

haven generelt føler sig mindre trygge end borgerne andre steder i lan-

det, og det er vigtigt, at vi får øget trygheden i området.

Men det er også min opfattelse, at der i politikredsene ydes en meget

stor politimæssig indsats for at nedbringe kriminaliteten og øge tryghe-

den i de særligt udsatte boligområder.

Det er en indsats, som betyder, at politiet efterhånden også har gjort sig

erfaringer om, hvad der virker godt – og hvad der virker mindre godt.

Det er erfaringer, der er særdeles nyttige i vores fortsatte arbejde.

Tak for ordet.