BUU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om ministerens kommentar til henvendelser fra Annette Sommer, Løgumkloster Friskole, om beregning af tilskud til specialundervisning m.v., til undervisningsministeren

Svar på BUU spørgsmål 84 (Alm. del):I brev af 23. januar 2014 har udvalget efter ønske fra Anni Matthiesen(V) stillet mig følgende spørgsmål:Spørgsmål 84:”Ministerens kommentarer udbedes til henvendelser fra Annette Som-mer, Løgumkloster Friskole, om beregning af tilskud til specialundervis-ning, jf. BUU alm. del – bilag 19. Ministeren bedes herunder redegørenærmere for den omhandlede sag og problemstilling.”Svar:Viceleder Annette Sommer ved Løgumkloster Friskole har i indlæg påFolketingets Facebook-profil den 10. oktober 2013 anført, at der er fore-taget en fejlberegning af skolens tilskud til specialundervisning.Det omtalte tilskud til specialundervisning må rettelig være tilskud tilinklusion, jf. friskolelovens § 11 a. Der er tale om en toårig overgangs-ordning, hvor inklusionstilskuddet delvist er baseret på de tilskud, somskolerne har modtaget de seneste år til elever med behov for støtte imindre end 12 lektioner om ugen.Tilskuddet anvendes til supplerende undervisning eller anden faglig støt-te til en elev, der har brug for støtte, men hvor støttebehovet erunder12lektioner ugentligt – hvorved eleven ikke er omfattet af reglerne om til-skud til specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand.Samtlige skoler modtog den 15. januar 2013 en oversigt over den enkelteskoles inklusionstilskud for skoleåret 2013/14 og 2014/15.Løgumkloster Friskole henvendte sig telefonisk til ministeriet den 8. ok-tober 2013, idet skolen på baggrund af egne beregninger mente, at sko-lens inklusionstilskud var for lavt. Det blev aftalt, at skolen skulle ind-sende en opgørelse over skolens egen beregning, så Kvalitets- og Til-

2synsstyrelsen kunne undersøge, om der var sket fejl i styrelsens bereg-ning. Under samtalen fik skolen beklageligvis en fejlagtig oplysning omberegningsgrundlaget for tilskuddet.Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen modtog senere den 8. oktober 2013 sko-lens egen beregning af skolens inklusionstilskud.Denne beregning viste, at skolen fejlagtigt havde medregnet tilskud foren række elever, der ikke skulle indgå i beregningen. Kvalitets- og Til-synsstyrelsen oplyste skolen herom ved en samtale med skolen den 10.oktober 2013.Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen oplyste herefter i mail til skolen af 4. no-vember 2013, hvordan inklusionstilskuddet udregnes korrekt.Sammenfattende kan det oplyses, at der ikke er foretaget en forkert be-regning i ministeriet, men at Løgumkloster Friskole selv havde regnet sigfrem til et for højt inklusionstilskud.Annette Sommer omtaler endvidere en reduktion af statstilskuddet med0,3 pct. med tilbagevirkende kraft. IAftale om en vækstplanmellem rege-ringen, Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti blev detfastsat, at der i 2013 og frem skulle foretages en regulering af de offentli-ge lønninger, da lønudviklingen på det private arbejdsmarked havde væ-ret lavere end forventet. Det betyder, at taksterne til skolerne var fastsatmed forventning om en højere lønudvikling end den faktiske.På baggrund heraf udstedte Finansministeriet et cirkulære om en fællesstatslig dispositionsbegrænsning i 2013 for at regulere for, at skolernestilskud som udgangspunkt var fastsat på et for højt niveau. Den omtaltereduktion af statstilskuddet er udmøntningen af denne dispositionsbe-grænsning. Skolerne blev første gang orienteret herom i slutningen afaugust måned 2013.Dispositionsbegrænsningen er dermed en nedjustering af den generellepris- og lønregulering på 1,3 procent, som fandt sted på finansloven for2013.