PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Børne- og Undervisningsudvalget 2013-14
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Departementet

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. 3392 5000

Fax 3392 5547

E-mail [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr. 20453044

Svar på spørgsmål 210 (Alm. del):

I brev af 30. juni 2014 har udvalget efter ønske fra Anni Matthiesen (V)

stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 210:

”Ministeren bedes forholde sig til henvendelsen fra Rikke Lind Anders-

son (BUU alm. del – bilag 193) vedrørende inklusion. Henvendelsen

omhandler et forløb, hvor en dreng fra lægeligt hold anbefales at indskri-

ves i en mindre skoleklasse oven på et længere sygdomsforløb. Det

kommunale kan ikke tilbyde dette og familien kan ikke opnå den nød-

vendige støtte i en fri skole, da de frie skoler ikke kan få midler til at yde

fuld støtte til drengen – de frie skoler kan få dækket fire timers støtte

ugentligt. Det kommunale alternativ er en specialskole for børn med

væsentlige motoriske handicap og svære indlæringsvanskeligheder. En

definition, som den pågældende dreng ikke hører under.

Ministeren bedes i den forbindelse forholde sig til følgende:

1. Hvad mener ministeren, at familien skal gøre? Skal familien tage imod

tilbuddet, selvom det er i strid med lægernes vurdering, eller skal familien

holde ham hjemme og undervise ham selv?

2. Hvor skal familien henvende sig for at få støtte i denne situation?

3. Hvorfor kan privatskolerne ikke få fuldt tilskud, og på den måde afla-

ste folkeskolen ved at tage nogle af de elever, som har brug for en ekstra

indsats?

4. Hvorfor kan en kommuneskole henvise et barn til et tilbud, som er

fuldstændig forskelligt fra dét, som læger og eksperter anbefaler for

drengen?

5. Mener ministeren ikke, at der bør være plads til at yde fuld støtte til et

barn i en fri skole, når en sådan løsning er det, som eksperter anbefaler,

og når det kommunale tilbud ikke kan løfte opgaven?

6. Mener ministeren, at denne families situation er forenelig med regerin-

gen mål med inklusion? Her er en velfungerende drengs eneste kommu-

nale alternativ en stor klasse en specialskole for børn med svære motori-

ske handicap.”

02-07-2014

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Svar:

Kommunerne har pligt til at give alle elever et relevant og fyldestgørende

undervisningstilbud.

I folkeskolen er det skolelederens ansvar at søge at imødekomme alle

elevers behov i den almindelige undervisning bl.a. gennem undervis-

ningsdifferentiering, holddannelse og supplerende undervisning.

Der kan endvidere anvendes tolærerordninger og undervisningsassisten-

ter, som både kan hjælpe den enkelte elev og klassen som helhed.

For at hjælpe elever til at overvinde praktiske vanskeligheder i forbindel-

se med skolegangen kan der desuden gives personlig assistance fx i form

af hjælp til elever med fysiske handicap, hvor eleven har brug for en per-

sonlig hjælper i diverse praktiske situationer.

Skolelederen kan inddrage pædagogisk psykologisk rådgivning med hen-

blik på at tilrettelægge et fyldestgørende undervisningstilbud. Forældrene

har også mulighed for at anmode skolelederen om at inddrage pædago-

gisk psykologisk rådgivning.

Folkeskolereformen, der træder i kraft efter sommerferien, giver skolerne

øgede mulighed for at tilrettelægge undervisningen efter de enkelte ele-

vers behov og giver bl.a. kommunerne mulighed for større fleksibilitet i

forbindelse med holddannelse.

Elever, hvis behov ikke kan imødekommes inden for rammerne af den

almindelige undervisning, skal tilbydes specialundervisning i form af

mindst 9 timers ugentlig støtte i den almindelige klasse eller henvisning

til en specialklasse eller specialskole.

Det følger af bekendtgørelsen om folkeskolens specialundervisning, at

den specialpædagogiske støtte fortrinsvis skal ydes som støtte i den al-

mindelige klasse.

Henvisning til specialundervisning skal i alle tilfælde ske efter pædagogisk

psykologisk rådgivning. Det er således pædagogisk psykologisk rådgiv-

ning i den enkelte kommune, der har kompetence til at vurdere elevens

undervisningsmæssige behov, og herunder støttebehov, i samarbejde

med skolen og forældrene. En eventuel diagnose eller lægeerklæring kan

indgå i grundlaget for den pædagogiske psykologiske vurdering.

Hvis forældrene ikke sammen med kommunen kan finde en løsning, og

forældrene ikke er enige i kommunens afgørelse om specialundervisning,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

har forældrene mulighed for at klage til Klagenævnet for Specialunder-

visning.

Det følger af reglerne i folkeskoleloven, at klagenævnet kun kan ændre

kommunalbestyrelsens afgørelse om et undervisningstilbud i den almin-

delige folkeskole til et undervisningstilbud i specialklasse eller specialsko-

le, hvis vægtige faglige grunde taler derfor. Af forarbejderne til lovæn-

dringen fra 2012 fremgår, at formålet med lovændringen er, at flere børn

inkluderes i den almindelige undervisning med de nødvendige støttefor-

anstaltninger og faglige udfordringer.

Med hensyn til frie grundskoler følger det af friskoleloven, at en fri

grundskole inden for lovgivningens rammer selv bestemmer, hvilke ele-

ver den vil optage.

En fri grundskole er ifølge friskoleloven forpligtet til at give specialun-

dervisning og anden specialpædagogisk bistand til elever, hvis undervis-

ning i den almindelige klasse kun kan gennemføres med støtte i mindst 9

undervisningstimer ugentligt.

En fri grundskole kan efter friskoleloven søge tilskud til specialundervis-

ning og specialpædagogisk bistand fra en særlig pulje, der afsnøres fra de

frie grundskolers generelle statslige driftstilskud.

Det følger endvidere af friskoleloven, at kommunen kan yde tilskud til

specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand.

Alle forældre har mulighed for at undervise deres børn hjemme. Hjem-

meundervisning er en ret for forældrene og ændrer ikke ved kommunens

pligt til at give alle elever et fyldestgørende undervisningstilbud, hvis

forældrene ønsker barnet optaget i folkeskolen.

Med venlig hilsen

Christine Antorini