BUU, Alm.del - 2013-14 - Endeligt svar på spørgsmål 12: MFU spm. om brugerbetaling og "perifere ydelser" på undervisningsområdet, til undervisningsministeren

Svar på spørgsmål 12 (Alm. del):I brev af 25. oktober 2013 har udvalget efter ønske fra ikkemedlem afudvalget (MFU) Sophie Løhde (V) stillet mig følgende spørgsmål:Spørgsmål 12:”Regeringen åbner op for øget brugerbetaling på sundhedsområdet, dasundhedsministeren siger god for, at regionerne opkræver gebyrer pålandets sygehuse for såkaldte "perifere ydelser". Vil ministeren i den for-bindelse oversende en udtømmende liste over, hvad regeringen definerersom "perifere ydelser" inden for undervisningsområdet og for hver en-kelt ydelse angive, om regeringen accepterer stigende brugerbetaling samtomfanget af evt. eksisterende brugerbetaling?”Svar:I lovgivningen på Undervisningsministeriets område er det reguleret,hvorvidt undervisningen skal være gratis for borgeren, eller om under-visningsstedet kan opkræve en betaling for deltagelse i den enkelte un-dervisningsaktivitet.I de tilfælde, hvor det følger af lovgivningen, at en uddannelsesaktivitetskal være gratis, vil undervisningsstedet ikke kunne opkræve gebyrer etc.fra brugerne. Hvor der i lovgivningen er bestemmelser om betaling fordeltagelse i undervisningsaktiviteten, vil uddannelsesstedet ikke kunneopkræve betaling udover den, som er reguleret i lovgivningen.Det kan her nævnes, at det følger af folkeskoleloven, at alle udgifter tilfolkeskolens undervisning m.v. påhviler kommunerne. Der kan dog fxopkræves betaling for brug af skolefritidsordninger og for elevens for-plejning under lejrskoler og skolerejser.På ungdomsuddannelsesområdet – bortset fra private gymnasier m.v. –er deltagelsen i undervisningen vederlagsfri, medmindre der i lovgivnin-gen er særskilt hjemmel til opkrævning. Det følger således af lovgivnin-

2gen for de offentlige gymnasier (stx og hf) og institutioner for erhvervs-rettet uddannelse (hhx, htx og eud), at institutionen skal stille de nød-vendige undervisningsmidler til rådighed for eleverne og kursister, derdog i begrænset omfang – efter lokal beslutning på institutionen – kanpålægges selv at anskaffe undervisningsmidler for et beløb på pt. op til2.500 kr. Der kan endvidere i forbindelse med ekskursioner m.v. opkræ-ves en deltagerbetaling på pt. 70 kr. pr. påbegyndt døgn, hvis deltagerbe-talingen alene vedrører forplejning. Hvis deltagerbetalingen pr. påbe-gyndt døgn er over 70 kr. eller vedrører andet end forplejning, er delta-gelsen frivillig for eleverne eller kursister, og der skal tilbydes alternativundervisning til de elever eller kursister, der ikke deltager.Hvis uddannelsesstedet stiller en ydelse til rådighed for brugerne, somikke er en del af det undervisningstilbud, der skal stilles til rådighed entengratis eller mod en i lovgivningen reguleret betaling, kan undervisnings-stedet efter omstændighederne opkræve en betaling i den forbindelse frade brugere, som ønsker at benytte ydelsen. Det kan fx være tilfældet, hvisder på undervisningsstedet gives brugerne mulighed for at leje et skab tilbøger m.v., eller der opkræves et depositum for udlevering af nøglen tilsådan et skab.Undervisningsministeriet har ikke oplysninger om, i hvilket omfang un-dervisningsstederne stiller sådanne ydelser til rådighed for brugerne. Detvil bero på de lokale forhold og prioriteringer, om der er tilbud om så-danne ydelser, og hvad der evt. opkræves i nævnte forbindelse. Jeg kanderfor ikke oversende en udtømmende liste over sådanne ”perifere ydel-ser” på undervisningsområdet.