PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2013-14
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

EAN 5798000398566

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 3. oktober 2014 stillet følgende spørgsmål nr.

493 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Hans Andersen (V).

Spørgsmål nr. 493:

31. oktober 2014

J.nr.2014-5759

”I forlængelse af samråd om kontanthjælpsreformen, jf. BEU alm. del samråds-

spørgsmål AI-AL, bedes ministeren redegøre for udviklingen i anvendelsen af

sanktioner i forbindelse med kontanthjælp. Ministeren bedes herunder redegøre for

anvendelsen af skærpede sanktioner og hvor mange personer, der har mistet kon-

tanthjælp på denne baggrund?”

Endeligt svar:

Det er en grundlæggende betingelse i kontanthjælpssystemet, at man står til rådig-

hed for uddannelse eller arbejde. De, der kan, de skal og de, der ikke kan, skal have

hjælp. Sanktioner ved manglende rådighed skal derfor understøtte indsatsen for at

få personer i job og uddannelse.

Sanktioner skal anvendes effektivt og på en måde, så det er tydeligt for den enkelte,

at der er et klart rådighedskrav forbundet med at modtage hjælp fra det offentlige.

Sanktioner skal samtidig være rimelige og skal kun gives til personer, som kan rea-

gere på dem. Som noget nyt er det derfor blevet pålagt kommunerne at foretage en

socialfaglig vurdering af de mest udsatte kontanthjælpsmodtagere inden de gives

en sanktion. Kommunen skal samtidig have udtømt alle rimelige muligheder for at

komme i kontakt med personen med henblik på at vurdere, om der forelå en rime-

lig grund til udeblivelsen m.v., før der gives sanktion.

Kontanthjælpsreformen indeholder:



ny punktsanktion for utilstrækkelig jobsøgning



harmonisering af beregningsgrundlaget for periode- og punktsanktionen



en skærpelse af punktsanktionen, der gives ved forseelser, som ikke løber over

tid, fx ophør med arbejde eller afvisning af tilbud



ny sanktion i form af mulighed for skærpet rådighed, der gives i helt særlige til-

fælde til personer, som gentagne gange ikke står til rådighed



den tidligere tilbagebetalingssanktion afskaffes

Det nye sanktionssystem indeholder dermed to typer af sanktioner i form af hen-

holdsvis punkt- og periodesanktioner. En periodesanktion indebærer, at borgeren

mister sin ydelse fra og med den dag, hvor forseelsen er begået, og til borgeren ret-

ter op på forseelsen. En punktsanktion indebærer, at borgeren får fratrukket et fast-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

sat beløb i den månedlige ydelse. Desuden indeholder det nye sanktionssystem mu-

ligheden for, at en person i helt særlige tilfælde kan omfattes af skærpet rådighed.

Tabel 1 nedenfor viser udviklingen i antallet af givne punkt- og periodesanktioner

for hhv. job- og uddannelsesparate og for ikke-jobparate og udsatte kontant-

hjælpsmodtagere.

Tabel 1.

Udviklingen i antallet af givne punkt- og periodesanktioner opdelt på hhv. jobparate og ud-

dannelsesparate, og ikke-jobparate og udsatte kontanthjælpsmodtagere

3. kvartal 2013

Job- og uddannel- 18.780

sesparate kontant-

hjælpsmodtagere

Ikke-jobparate og 14.574

udsatte kontant-

hjælpsmodtagere

4. kvartal 2013

17.062

1. kvartal 2014

16.055

2. kvartal 2014

18.051

13.219

8.174

7.425

Kilde: Styrelsen for arbejdsmarked og rekruttering

De nyeste tal for 2. kvartal 2014 viser således overordnet, at der efter kontant-

hjælpsreformen fortsat gives mange sanktioner til de jobparate og de uddannelses-

parate, og at det omtrent ligger på samme niveau som i slutningen af 2013. Endvi-

dere viser tallene, at der gives færre sanktioner til de ikke jobparate og udsatte kon-

tanthjælpsmodtagere.

Da der kun foreligger tal for første halvår af 2014, er det meget tidligt at konklude-

re på baggrund af tallene. Det ser dog ud til, at kommunerne som forudsat foretager

en socialfaglig vurdering af, hvorvidt ikke-jobparate og udsatte kontanthjælpsmod-

tagere vil kunne reagere på en sanktion og dermed om de skal have en sanktion.

Den nye sanktion i form af skærpet rådighed, som kan gives i de helt særlige til-

fælde, hvor personen gentagne gange ikke står til rådighed for tilbud eller ikke le-

ver op til kravene om at søge job, trådte i kraft med kontanthjælpsreformen. Det er

derfor meget tidligt på nuværende tidspunkt at konkludere noget håndfast om

kommunernes anvendelse af muligheden for skærpet rådighed.

Jeg kan oplyse, at der i 1. kvartal 2014 var 16 tilfælde, hvor rådigheden blev skær-

pet, mens der i 2. kvartal 2014 var 29 tilfælde.

Venlig hilsen

Henrik Dam Kristensen