PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2013-14
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

EAN 5798000398566

8. oktober 2014

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 22. september 2014 stillet følgende spørgsmål

nr. 479 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Martin Henriksen (DF).

J.nr. 2014-0030528

Spørgsmål nr. 479:

”Vil ministeren redegøre for reglerne om arbejdstilladelse og fritagelse herfor for

udenlandske besætningsmedlemmer på danske skibe i international fart samt bag-

grunden for reglerne. Ministeren bedes herunder oplyse, om der er mulighed for at

tillade, at et anløb ved et dansk værft ikke tæller med som et anløb ved dansk havn,

idet en sådan ændring må antages at styrke dansk skibsværftsindustri og dermed

sikre og skabe danske arbejdspladser? Vil ministeren redegøre for fordele og ulem-

per for en sådan regel samt svare på, om andre løsninger kan sikre, at der bliver

bedre mulighed for at sikre, at de omtalte skibe/rederier benytter danske værfter?”

Endeligt svar:

Det fremgår af udlændingelovens § 13, stk. 1, 1. pkt., at udlændinge (tredjelands-

borgere) skal have arbejdstilladelse for at tage lønnet eller ulønnet beskæftigelse,

for at udøve selvstændig virksomhed eller for mod eller uden vederlag at udføre

tjenesteydelser i Danmark. Dette er det klare udgangspunkt og gælder også for ar-

bejde på danske skibe, der som led i rutefart eller i øvrigt regelmæssigt ankommer

til dansk havn, jf. udlændingelovens § 13, stk. 1, 2. pkt.

Efter udlændingebekendtgørelsens § 33, stk. 1, nr. 4, er udenlandsk personale på et

dansk lastskib i international trafik dog fritaget for arbejdstilladelse ved anløb af

dansk havn højst 25 gange pr. år. Grænsen på de 25 anløb regnes bagudrettet uaf-

hængig af kalenderåret. Grænsen på 25 anløb beregnes ud fra skibets samlede antal

anløb til dansk havn og ikke efter, hvor mange gange den enkelte udlænding om-

bord på skibet har anløbet dansk havn. Som udgangspunkt skal ethvert havneanløb

medregnes uanset begrundelsen for havneanløbet, herunder også sejlads til værft,

og uanset om skibet anløber flere danske havne i træk uden anløb af udenlandsk

havn.

Uden fritagelsesbestemmelsen ville der skulle søges om opholds- og arbejdstilla-

delse for hver medarbejder ved blot ét havneanløb i Danmark. De gældende regler

sikrer således smidighed ved ansættelsen af udenlandsk personale på danske skibe i

international fart.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bestemmelsen er indsat som en undtagelsesbestemmelse til hovedreglen i udlæn-

dingelovens § 13, stk. 1, 2. pkt. Jo mere undtagelsesbestemmelsen udvides, desto

mere vil hovedreglen om, at tredjelandsborgere skal have arbejdstilladelse for at

arbejde i Danmark, blive udhulet. Reglerne skal sikre denne balance.

Med reformen af international rekruttering er et meget bredt flertal i Folketinget

gået sammen om at styrke danske virksomheder og deres muligheder for at hente

de dygtigste medarbejdere til landet. Samtidig målretter vi de ordninger, der ikke

fungerer efter hensigten, så de i højere grad matcher virksomhedernes behov for

højtkvalificeret arbejdskraft. I reformen indgår ikke konkrete initiativer, som sær-

ligt retter sig mod udenlandske besætningsmedlemmer på danske skibe eller danske

værfter.

Jeg har ikke på nuværende tidspunkt planer om at ændre på de gældende regler for

havneanløb.

Venlig hilsen

Mette Frederiksen