PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2013-14
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

EAN 5798000398566

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 18. marts 2014 stillet følgende spørgsmål nr.

262 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra

Jørgen Arbo- Bæhr (EL).

7. juli 2014

Sagsnr. 2014 - 2780

Spørgsmål nr. 262:

”Hvor mange procent af de sager der rejses mod udenlandske virksomheder i

forbindelse med manglende RUT-registrering og i forhold til overtrædelser af

arbejdsmiljøloven, fører til domfældelse og virksomhederne betaler de bøder

de idømmes”

Endeligt svar:

Jeg har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Justitsministeriet, der til-

lige har indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten og Rigspolitiet. Jeg har desuden

indhentet udtalelse fra Arbejdstilsynet og Skatteministeriet.

Jeg kan for så vidt angår spørgsmålet om antallet af sager, hvori der sker domfæl-

delse, henvise til besvarelsen af spørgsmål nr. 261(BEU alm. del) og de heri gen-

givne oplysninger fra Justitsministeriet afgivet på baggrund af Rigsadvokatens ud-

talelse. Det drejer sig om pkt. 4 i besvarelsen på spørgsmål nr. 261.

Justitsministeriet har yderligere i relation til besvarelsen af spørgsmål nr. 262 op-

lyst følgende:

”Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen af spørgsmål nr. 262 ind-

hentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst at være bekendt med Rigsadvo-

katens udtalelse gengivet i ovennævnte pkt. 4. Rigspolitiets har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at det ikke er muligt ved et elektronisk udtræk i politiets

systemer at opgøre antallet af sager, der rejses mod udenlandske virksomheder for

overtrædelse af udstationeringsloven og arbejdsmiljøloven. Besvarelsen af denne

del af spørgsmålet vil derfor kræve en større manuel gennemgang af samtlige sa-

ger. Rigspolitiet har ikke umiddelbart fundet anledning til at iværksætte en sådan

gennemgang. Rigspolitiets oplysninger om bødebeløb er derfor et samlet bødebe-

løb i forhold til udstationeringsloven og arbejdsmiljøloven, hvori blandt andet ind-

går bøder til udenlandske virksomheder.

For så vidt angår inddrivelse af bøder kan Rigspolitiet oplyse, at politiet opkræver

bøder, når en sag er endeligt afgjort. I henhold til lov nr. 1333 af 19. december

2008 (inddrivelsesloven) kan politiet efter nærmere omstændigheder sende en sag

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

videre til SKAT til inddrivelse, f.eks. hvis bøden ikke er betalt senest 6 måneder ef-

ter endelig afgørelse. Når sager er oversendt til SKAT, har politiet ikke længere

mulighed for at føre kontrol med, om bøden bliver betalt.

For så vidt angår bøder vedrørende overtrædelse af udstationeringsloven kan Rigs-

politiet oplyse, at politiet i 2011 opkrævede et samlet bødebeløb på 311.967 kr.,

hvoraf der er indbetalt 301.967 kr. Der er endvidere oversendt et beløb på 10.000

kr. til SKAT til inddrivelse.

I 2012 opkrævede politiet et samlet bødebeløb på i alt 2.719.575 kr., hvoraf der er

indbetalt 2.124.345 kr. Der er endvidere oversendt et beløb på 274.750 kr. til

SKAT til inddrivelse.

I 2013 opkrævede politiet et samlet bødebeløb på 2.511.898 kr., hvoraf der er ind-

betalt 1.415.216 kr. Der er endvidere oversendt et beløb på 329.099 kr. til SKAT til

inddrivelse.

Rigspolitiet kan oplyse, at de ovenstående indbetalinger for overtrædelse af udsta-

tioneringsloven er opgjort den 28. april 2014.

For så vidt angår bøder for overtrædelse af arbejdsmiljøloven kan Rigspolitiet op-

lyse, at politiet i 2011 opkrævede et samlet bødebeløb på 7.255.102 kr., hvoraf der

er indbetalt 7.135.102 kr. Der er endvidere oversendt et beløb på 70.000 kr. til

SKAT til inddrivelse.

I 2012 opkrævede politiet et samlet bødebeløb på 16.015.081 kr., hvoraf der er

indbetalt 14.360.566 kr. Der er endvidere oversendt et beløb på 517.500 kr. til

SKAT til inddrivelse.

I 2013 opkrævede politiet et samlet bødebeløb 20.143.527 kr., hvoraf der er indbe-

talt 15.038.204 kr. Der er endvidere oversendt et beløb på 947.000 kr. til SKAT til

inddrivelse.

Rigspolitiet kan oplyse, at de ovenstående indbetalinger for overtrædelse af ar-

bejdsmiljøloven er opgjort den 19. maj 2014.”

Jeg kan henholde mig til oplysningerne fra Rigsadvokaten og Rigspolitiet.

Jeg har som nævnt indhentet en udtalelse fra Arbejdstilsynet til brug for besvarel-

sen.

Arbejdstilsynet har oplyst følgende:

”

Om arbejdsmiljøstraffesager

Arbejdstilsynet kan ved udenlandske virksomheders overtrædelse af arbejdsmiljø-

lovgivningen søge sagerne afgjort ved administrative bødeforelæg i stedet for poli-

tianmeldelse. Administrative bødeforelæg kan kun bruges i bestemte sagstyper,

hvor der er tale om en klar og ukompliceret overtrædelse, og hvor sagen ikke kan

forventes at medføre højere straf end bøde.

Virksomheder, der ikke ønsker at få sagen afgjort med et administrativt bødefore-

læg, kan få sagen afgjort ved domstolene.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Antal administrative bødeforelæg i alt

-Antal betalte adm. Bødeforelæg

-Antal vedtagne, men ikke betalte adm. bødeforelæg

-Overgivet til politiet

-Frist for vedtagelse/betaling ikke overskredet

Kilde: Arbejdstilsynet

*Betalt/vedtaget til 1. april 2014

2013

2014*

I alt

Når en virksomhed vedtager et administrativt bødeforelæg, erkender virksomheden

forholdet, og Arbejdstilsynet får et grundlag for at sende bøden til inddrivelse hos

SKAT.

I sager, der ikke er egnet til at blive afgjort med et administrativt bødeforelæg,

fremsender Arbejdstilsynet en tiltaleindstilling til politiet med henblik på, at der

rejses sigtelse mod den pågældende udenlandske virksomhed for overtrædelse af

arbejdsmiljøloven.

Om RUT-straffesagerne

Arbejdstilsynet har siden 1. juli 2013 haft mulighed for at afgøre klare og ukompli-

cerede RUT-sager med et administrativt bødeforelæg.

Generelt bemærkes det, at hvis en udenlandsk virksomhed vedtager eller betaler et

administrativt bødeforelæg, så har virksomheden erkendt sig skyldig i forholdet.

Arbejdstilsynet sender sagen til politiet som en tiltaleindstilling, hvis den uden-

landske virksomhed ikke vedtager bøden. De sager, hvor den udenlandske virk-

somhed ikke betaler den vedtagne bøde, bliver sendt til inddrivelse hos SKAT.

Antal RUT adm. bødeforelæg i alt

-Antal vedtagne og betalte adm. Bødeforelæg

-Antal vedtagne, men ikke betalte, adm. bødeforelæg

-Frist for vedtagelse/betaling ikke overskredet

-Henlagt af AT pga. nye oplysninger

-Antal sager overgivet til politiet pga. manglende vedtagelse el-

ler indsigelse til adm. bøde

2013

113

2014

I alt

177

Kilde: Arbejdstilsynet

⃰

Arbejdstilsynet fik mulighed for at afgøre RUT-sager med et administrativt bødeforelæg den 1. juli

2013.

** Frem til 1. april 2014.

I sager, der ikke er egnet til at blive afgjort med et administrativt bødeforelæg,

fremsender Arbejdstilsynet en tiltaleindstilling til politiet med henblik på, at der

rejses sigtelse mod den pågældende udenlandske virksomhed for overtrædelse af

udstationeringsloven.

2013

282

2014

I alt

330

Antal sager overgivet direkte til politiet med anmodning om

tiltalerejsning

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Langt størsteparten af straffesagerne drejer sig om manglende anmeldelse til RUT,

mens de øvrige vedrører urigtige eller mangelfulde anmeldelser.”

Jeg kan henholde mig til Arbejdstilsynets oplysninger.

For så vidt angår de bødekrav som SKAT inddriver fra andre myndigheder, herun-

der bøder som politiet og Arbejdstilsynet har bedt SKAT om at inddrive, har Skat-

teministeriet oplyst følgende overfor mig:

”SKAT har oplyst, at oversendelse af krav til inddrivelse hos SKAT sker ved, at

fordringshaveren (i dette tilfælde Arbejdstilsynet og Rigspolitiet) indberetter kra-

vene til SKATs inddrivelsessystem (EFI) bl.a. ved anvendelse af en fordringstype-

kode. Der findes ikke i dag en selvstændig fordringstype for disse omhandlede bø-

der, og SKAT kan derfor ikke adskille disse bøder fra andre bøder. SKAT er ind-

stillet på at oprette en ny fordringstypekode i SKATs inddrivelsessystem EFI, så-

fremt fordringshaverne ønsker at indberette de pågældende bøder på denne særlige

fordringstypekode. SKAT vil herefter være i stand til at opgøre omfanget og ind-

drivelsesprovenuet af de krav, som er overgivet til SKAT til inddrivelse”

Jeg kan henholde mig til Skatteministeriets oplysninger.

Venlig hilsen

Mette Frederiksen