Beskæftigelsesudvalget 2013-14
BEU Alm.del
Offentligt
NOTAT
Maj 2014
Arbejdsløshedsydelser, ydelser ved sygdom og kon-tanthjælp i de 27 andre EU-lande
Sagsnr. 2014 - 2091CAIJSHN
Oplysningerne i dette notat gengiver teksten fra de danske versioner af Europa-Kommissionens serie ”Dine rettigheder til social sikring” som er opdateret til ogmed juli 2012.1Der er på Kommissionens hjemmeside mulighed at finde informa-tion opdateret til og med juli 2013, men alene på engelsk, tysk og fransk. Informa-tionerne tager udgangspunkt i den information, der kan findes på hjemmesidenwww.missoc.org.I gennemgangen i det følgende er der for hvert land gengivet teksten fra 3 afsnit –”arbejdsløshed”, ”kontantydelse ved sygdom – sygedagpenge” og ”forsørgelses-hjælp”.Det bemærkes, at der i nogle lande, for personer, der kun har ledighed som pro-blem og som er jobsøgende, er adgang til en indkomstafhængig ydelse ved arbejds-løshed, hvis der ikke er ret til arbejdsløshedsdagpenge, eller hvis retten hertil eropbrugt. Det er en ydelse, der adskiller sig fra en garanteret mindsteydelse, og forde relevante lande er ydelsen nævnt i afsnittet ”arbejdsløshed”.
For Kroatien er teksten Beskæftigelsesministeriets oversættelse fra den engelsksprogedepjece opdateret pr. 1. juli 2013, da der ikke findes en pjece på dansk.
1
BelgienKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Alle arbejdstagere med ansættelseskontrakt og grupper, der kan sidestilles hermed,har ret til sygedagpenge, hvis:De er tilmeldt en sygeforsikringskasse og kan dokumentere indbetalingenaf et mindstebeløb.De har arbejdet mindst 120 dage i de sidste 6 måneder inden sygemeldin-gen. Visse arbejdsfrie perioder, fx på grund af sygdom, ferie med løn osv.,ligestilles med arbejdsperioder.De er erklæret uarbejdsdygtige.Der kan gælde særlige regler for selvstændige erhvervsdrivende. Yderligere oplys-ninger fås hos de kompetente institutioner.Hvad dækker ordningen?I en vis startperiode betaler arbejdsgiveren bidragene.Funktionærer modtager 100 pct. af lønnen i en periode på en måned.Arbejdere modtager 100 pct. (i de første syv dages uarbejdsdygtighed), 60pct. (fra den 8. til den 14. dags uarbejdsdygtighed) eller via et supplerendetilskud.Dagpengene kommer først til udbetaling, når perioden med garanteret løn, som be-tales af arbejdsgiveren, er udløbet. Dvs. efter to ugers uarbejdsdygtighed for arbej-dere og en måneds uarbejdsdygtighed for funktionærer.Dagpengesatsen er på 60 pct. af lønnen. Den øvre grænse er 124,4894 EUR pr. dagfor uarbejdsdygtighed, der er opstået siden den 1. januar 2012.Hvis du efter et års forløb ikke kan genoptage arbejdet, har du ret til invalidepensi-on(indemnité d’invalidité/invaliditeitsuitkering).Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Hvis du er uarbejdsdygtig på grund af sygdom, skal du aflevere en erklæring fradin læge til den rådgivende læge i din sygekasse. Du skal aflevere erklæringen se-nest 2 dage efter, at du er blevet uarbejdsdygtig. Hvis du afleverer erklæringen se-nere, har du først ret til sygedagpenge fra det tidspunkt, erklæringen er blevet afle-veret.Den rådgivende læge i din sygekasse fastsætter, hvor længe din uarbejdsdygtighedantages at ville vare. Han kan til enhver tid indkalde dig til en lægeundersøgelse.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?
2
ArbejdsløshedsunderstøttelseNormalt er alle lønmodtagere forsikret mod arbejdsløshed uanset antallet af ar-bejdstimer pr. dag eller pr. uge. Offentligt ansatte kan ligeledes få arbejdsløsheds-understøttelse efter ensidig opsigelse af arbejdsforholdet.For at have ret til arbejdsløshedsunderstøttelse(allocations de chômage/werkloosheidsuitkeringen)skal du opfylde følgende betingelser:Du skal have arbejdet et bestemt antal dage (mellem 312 og 624) i en visperiode (mellem 18 og 36 måneder), før du ansøger om arbejdsløshedsun-derstøttelse. Periodens længde afhænger af din alder. Arbejdsperioder i an-dre medlemsstater kan medregnes, men du skal være blevet arbejdsløs iBelgien.Du skal være uforskyldt arbejdsløs og uden løn.Du skal tilmeldes som arbejdssøgende på det kompetente arbejdsformid-lingskontor, og du skal være parat til at tage imod ethvert relevant jobtil-bud, ethvert uddannelsestilbud og, når du er fyldt 45 år, ethvert omsko-lingstilbud. I Flandern er den kompetente arbejdsformidling VDAB, i Bru-xelles Actiris og i Vallonien FOREM.Du skal være aktivt jobsøgende. Efter en vis tids arbejdsløshed skal dumøde til en samtale og dokumentere din jobsøgning. Du vil evt. blive bedtom at indgå en skriftlig aftale, som efterfølgende vil blive evalueret.Du skal være arbejdsdygtig.Du skal være under 65 år (både kvinder og mænd).Du skal have fast bopæl og opholde dig i Belgien.Der findes ingen arbejdsløshedsunderstøttelse for selvstændige erhvervsdrivende,kun en særydelse i forbindelse med konkurs. Yderligere oplysninger fås hos dekompetente institutioner.Arbejdsløshedsunderstøttelse med virksomhedsbidragArbejdsløshedsunderstøttelse med virksomhedstilskud(régime de chômage aveccomplément d'entreprise/stelsel van werkloosheid met bedrijfstoeslag)er en ord-ning, der i tilfælde af afskedigelse giver visse ældre arbejdstagere mulighed for udover arbejdsløshedsunderstøttelsen at få en supplerende ydelse, der betales af ar-bejdsgiveren eller af en fond på vegne af arbejdsgiveren. Arbejdsløshedsunderstøt-telse med virksomhedstilskud er ikke en førtidspension, ordningen omfatter kunarbejdstagere i den private sektor.For at være berettiget til denne arbejdsløshedsunderstøttelse med virksomhedstil-skud skal du:Være fyldt 60 år (lavere alder tillades i tilfælde af langt erhvervsforløb).Være blevet afskediget, dvs. at arbejdsgiveren enten giver dig et opsigel-sesvarsel eller bryder din ansættelseskontrakt mod betaling af en godtgø-relse for ophævelse af ansættelsesforholdet.Have ret til arbejdsløshedsunderstøttelse.Trække dig tilbage fra arbejdsmarkedet.Arbejdsgiveren er forpligtet til at ansætte en ny medarbejder efter den person, derfår udbetalt arbejdsløshedsunderstøttelse med virksomhedstilskud.
3
Hvis du afskediges fra en virksomhed, der er anerkendt som værende i vanskelig-heder, skal du være fyldt 52 år. Hvis du afskediges fra en virksomhed, der angive-ligt gennemfører en omorganiseringsproces, skal du være mellem 52 og 55 år (isærlige tilfælde 50 år, hvilket afgøres af et rådgivende udvalg). I disse tilfælde erarbejdsgiveren ikke forpligtet til at erstatte den person, der er blevet afskediget.Hvad dækker ordningen?ArbejdsløshedsunderstøttelseDagpengebeløbet afhænger af den lediges gennemsnitlige dagløn, familiemæssigesituation og arbejdsløshedens varighed. Når en ledig er enlig familieforsørger, harden pågældende ret til 60 pct. af den tidligere indtægt, dog højst 54,71 EUR ogmindst 41,95 EUR. En ledig uden forsørgerpligt har ret til 60 pct. af den tidligereindtægt i det første arbejdsløshedsår (dog højst 54,71 EUR og mindst 35,24 EUR)og derefter 55 pct. (dog højst 42,73 EUR).En ledig uden forsørgerpligt, som bor sammen med andre, der har en indkomst, harret til 60 pct. af den tidligere indtægt i det første arbejdsløshedsår (dog højst 54,71EUR og mindst 26,42 EUR) og derefter 40 pct. (dog højst 31,77 EUR og mindst26,42 EUR). Herefter modtager den ledige et fast beløb på 18,61 EUR.Arbejdsløse på 50 år og derover, der har arbejdet i mindst 20 år, får et anciennitets-tillæg eller et tillæg for genoptagelse af arbejdet.En deltidsarbejdsløs kan i nogle tilfælde få en supplerende understøttelse. Beløbetafhænger af, hvor mange timer den pågældende har arbejdet.Arbejdstagere, der uforskyldt har fået deres arbejdskontrakt midlertidigt suspende-ret, kan få en midlertidig arbejdsløshedsunderstøttelse(allocation de chômage tem-poraire/ tijdelijke werkloosheidsuitkering)for hver dag, den er helt suspenderet.Unge, der er under 30 år, når ansøgningen indgives, og som stadig er fuldtidsar-bejdsløse, efter at de er gået ud af skolen, kan efter en karensperiode få en fast in-tegrationsydelse, hvis de opfylder alle de lovfæstede betingelser med hensyn til al-der, tidligere uddannelse osv.Nogle deltidsarbejdstagere har, selv om de er fuldtidsarbejdsløse, kun ret til enydelse, som svarer til deres arbejdstid.Kombination med andre ydelser og arbejdsindtægterMulighederne for kombination med andre socialsikringsydelser er begrænsede.Kombination med indkomst fra erhvervsarbejde er også begrænset til bestemte til-fælde. Når en person har arbejdsindtægter fra en “bibeskæftigelse”, som har væretgennemført i mindst tre måneder før arbejdsløsheden, og som fortsætter efter ar-bejdsløsheden, er kombination mulig for op til 130 pct. af den højeste daglige ar-bejdsløshedsunderstøttelse for en person med forsørgerpligt. Ved arbejdsindtægterfra “lejlighedsvis” beskæftigelse, som gennemføres under arbejdsløshed, mister
4
den pågældende kun den daglige arbejdsløshedsunderstøttelse for dagene i beskæf-tigelse i løbet af en måned og opretholder ydelsen for de resterende dage.Afslag på understøttelsen og sanktionerHvis du er uden arbejde, fordi du har opgivet din beskæftigelse uden grund ellerfordi du selv er skyld i afskedigelsen, eller du som arbejdsløs har afslået passendearbejde eller uddannelse i ledighedsperioden (fx manglende samarbejde fra din sidei en bestemt aktiv jobsøgningsprocedure eller i forbindelse med indplacering), ellerfordi du ikke har gjort en tilstrækkelig indsats for at finde et job, vil du i en be-grænset periode ikke få udbetalt understøttelse.Arbejdsløshedsunderstøttelse med virksomhedstilskudEt virksomhedstilskud(complément d’entreprise/bedrijfstoeslaglægges til arbejds-løshedsunderstøttelsen svarende til halvdelen af forskellen mellem nettoindtægten(øvre grænse) og arbejdsløshedsunderstøttelsen. Tilskuddet udbetales af arbejdsgi-veren. De 60 pct. gælder uanset familiemæssig situation og forbliver uændret i heleperioden med arbejdsløshedsunderstøttelse med virksomhedstilskud. Den løn, derlægges til grund, er den bruttoløn (maksimalt 2093,32 EUR), du har fået i dit sidstejob.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Du skal indsende en ansøgning til den institution, som udbetaler arbejdsløshedsun-derstøttelse(allocations de chômage/werkloosheidsuitkeringen).Afgørelser om til-kendelse af arbejdsløshedsunderstøttelse træffes af arbejdsdirektoratet (Officenati-onal pour l’emploi/Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening –ONEM/RVA), og under-støttelsen udbetales enten af private institutioner under fagforeningerne(CSC/AVC, FGTB/ABVV, CGSLB/ACLVB) eller af den offentlige institution,hjælpekassen for udbetaling af arbejdsløshedsunderstøttelse (Caisseauxiliaire depaiement des allocations de chômage/Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen –CAPAC/HVW).Den arbejdsløse kan frit vælge, hvilken institution der skal udbetale understøttel-sen, og kan på ethvert tidspunkt skifte institution.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Generel ordningDet almindelige system sikrer en ret til social integration gennem beskæftigelse el-ler integrationsydelse(revenu d'intégration/leefloon),som muligvis er koblet sam-men med et integrationsprojekt. Integrationsydelsen skal sikre en mindsteindtægtfor personer uden tilstrækkelige midler, som ikke kan fremskaffe dem ved egenindsats eller på andre måder. En person betragtes som værende værdigt trængende,hvis undersøgelsen af de sociale og indtægtsmæssige forhold viser, at den pågæl-dendes midler er lavere end integrationsydelsen.
5
For at opnå integrationsydelse skal ansøgeren være fyldt 18 år (myndighedsalde-ren) med tre undtagelser: mindreårige, der er frigjort fra ægteskab, enlige, der harforsørgerpligt, og gravide mindreårige. Der er ingen aldersmæssig begrænsning.Ansøgeren skal bevise sin vilje til at arbejde, medmindre dette ikke er muligt afsundhedsmæssige eller rimelige årsager.Garanteret mindsteindtægt til ældreDet er en særlig tilskudsordning for mindrebemidlede ældre.Du er berettiget til denne ydelse(garantie de revenus aux personnes âgées/ inko-mensgarantie voor ouderen)ved det fyldte 65. år. Om du vil få bevilget den garan-terede mindsteindtægt til ældre (almindelig kendt som GRAPA), afhænger af dinsamlede indkomst fra forskellige kilder (pension, fast ejendom, erhvervsindtægt,udbytte og kapitalvinding osv.). Dine ressourcer bliver delvist fratrukket GRAPA-grundbeløbet.Du skal i praksis være bosat i Belgien for at få dette tilskud.LønkompensationsydelseLønkompensationsydelsen(allocation de remplacement de reve-nus/inkomensvervangende tegemoetkoming)tildeles handicappede, hvis fysiske el-ler psykiske tilstand har nedsat deres erhvervsevne til en tredjedel eller derunder af,hvad en arbejdsdygtig person ville kunne tjene på det almindelige arbejdsmarked.Hvis du ønsker at få lønkompensationsydelse, skal du være mellem 21 og 65 år,være bosat i Belgien og rent faktisk opholde dig i Belgien. En person, der har ret tillønkompensationsydelse før de 65 år, kan dog fortsætte med at få ydelsen efter denalder. En handicappet person skal endvidere have en af de i lovgivningen fastsattenationaliteter.
Andre ydelserDer er også andre mindsteindtægtsydelser, navnlig garanterede familieydelserprestations familiales garanties/gewaarborgde gezinsbijslag). Integrationsydelse(allocationd'intégration/integratietegemoetkomingog tillæg for pleje af ældre).(allocation pour l'aide aux personnes âgées/tegemoetkoming voor hulp aan bejaar-den) beregnes på grundlag af indtægt, men anses for at være ydelser til langtidsple-je.Hvad dækker ordningen?Generel ordningDen månedlige integrationsydelse(revenu d'intégration/leefloon)er for en:Samlevende person: 523,74 EUR.Enlig: 785,61 EUR.
6
Person med forsørgerpligt: 1047,48 EUR.
Ydelsen udbetales på ubestemt tid, forudsat at betingelserne er opfyldt.Tillægget kan kombineres med familieydelser til børn overfor hvem der består for-sørgerpligt. Hvis ansøgeren ikke har nogen indkomst vil ansøgeren få bevilget detfulde beløb i den kategori ansøgeren hører hjemme. Hvis ansøgerens indtægt erunder den fastsatte grænse i den pågældende kategori, får ansøgeren udbetalt for-skellen således at ansøgeren kommer op på grænsebeløbet. Jo højere indkomstenbliver, jo lavere bliver det udbetalte beløb.Varmetilskud ydes af de offentlige centre for socialhjælp (PCSA)(Centre publicd'action sociale/Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn -CPAS/OCMW).De føderale organer tilskud til installation, flytning og husleje.Denne ordning findes kun på regionalt plan. Der er også særlige rettigheder medhensyn til lægehjælp.Garanteret mindsteindtægt til ældreDen månedlige garanterede mindsteindtægtsydelse(garantie de revenus aux per-sonnes âgées/inkomensgarantie voor ouderen)til ældre fastlægges på baggrund afmodtagerens familieforhold:Enlig: 934,61EUR.Samlevende person: 623,07EUR.Husstand (for to samlevende modtagere): 1246,14EUR.Modtageren har også ret til sygehjælp.Ydelsen udbetales på ubestemt tid, forudsat at betingelserne er opfyldt.LønkompensationsydelseDet månedlige grundbeløb fastlægges på baggrund af den handicappedes familie-forhold:Gruppe A: 524 EUR.Gruppe B: 786 EUR.Gruppe C: 1048 EUR.Ved beregningen af ydelsen tages der hensyn til den handicappedes indtægt samtden persons indtægt, som den pågældende bor sammen med. Der foretages dog vis-se nedsættelser af disse indtægter.Når ydelsen er bevilget, udbetales den, så længe der ikke er væsentlige ændringer iden handicappedes forhold.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Generel ordningIntegrationsydelsen bevilges lokalt af offentlige centre for social bistand(Centrepublic d'action sociale/Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn –
7
CPAS/OCMW)på grundlag af en vurdering af krav eller en vurdering på eget initi-ativ.Centrets socialrådgivere gennemfører en undersøgelse af de sociale og indtægts-mæssige forhold. Ansøgeren har ret til at blive hørt inden afgørelsen træffes.Centrets socialbistandsråd skal træffe en afgørelse senest 30 dage efter ansøgnin-gen. Ydelsen tildeles fra den dag, hvor du søger om den. Den første udbetaling skalske senest 15 dage efter, at afgørelsen er truffet.Garanteret mindsteindtægt til ældreDet vil automatisk blive undersøgt, om du har ret til dette økonomiske tilskud, hvisdu får udbetalt pension, handicapydelse eller integrationsindtægt. Hvis du ikke fårnogen af disse ydelser, skal du selv indsende en ansøgning til den kommunale for-valtning eller til den nationale pensionskasse (Officenational des pensions).Den nationale pensionskasse(Office national des pensions/Rijksdienst voor Pen-sioenen – ONP/RVP)vurderer efter en undersøgelse af ansøgerens og evt. den sam-levende persons indtægtsmæssige forhold, om en person er værdigt trængende.LønkompensationsydelseAnsøgningen om lønkompensationsydelse(allocation de remplacement de reve-nus/inkomensvervangende tegemoetkoming)skal indgives til borgmesteren i denkommune, hvor den handicappede er tilmeldt folkeregistret eller udlændingeregi-stret.Generaldirektoratet for handicappede(Direction générale Personnes handica-pées/Directie-generaal Personen met een Handicap)er ansvarligt for både denadministrative (støtteberettigelse, familiesituation og betingelser for støtteberetti-gelse) og lægelige undersøgelse, som gennemføres af en læge hos myndighederneeller en udpeget læge.
8
BulgarienKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Via den offentlige socialforsikring modtager forsikrede arbejdstagere sociale ydel-ser og sygedagpenge i perioder med midlertidig uarbejdsdygtighed, hvor de er un-der rehabilitering og ikke har nogen arbejdsindtægt.Hvad dækker ordningen?Forsikrede har ret til ydelser ved midlertidig uarbejdsdygtighed i forbindelse med:Sygdom.Ulykker – dog ikke arbejdsrelaterede ulykker.Undersøgelser som følge af sygdom.Karantæne.Graviditet.Barsel.Revalidering – sygdom.Revalidering – graviditet.Behandlingsophold ved sygdom.Ledsagelse af et barn på op til tre år til hospitalet.Pasning af et barn under 18 år.Pleje af en syg person over 18 år.Sygedagpenge ved midlertidig uarbejdsdygtighed som følge af almindelig sygdomudgør 80 pct. og ved midlertidig invaliditet som følge af arbejdsulykker eller er-hvervssygdomme op til 90 pct. af den gennemsnitlige daglige bruttoløn eller dengennemsnitlige daglige bidragspligtige indkomst i de sidste 18 måneder, hvor derer eller skulle have været betalt forsikringsbidrag.Sygedagpenge ved midlertidig uarbejdsdygtighed som følge af almindelig sygdom,arbejdsulykker og erhvervssygdomme kan udbetales fra den dag, sygdommen ellerulykken indtræder, og indtil den midlertidige uarbejdsdygtighed ophører, eller derkonstateres varig invaliditet.Indtil 31. december 2012 skal arbejdsgiveren udbetale sygedagpenge for den første,anden og tredje dag med midlertidig uarbejdsdygtighed svarende til 70 pct. af ar-bejdstagerens gennemsnitlige bruttoløn. Derefter udgør sygedagpengene 80 pct. afden bidragspligtige indkomst og udbetales af det nationale socialforsikringsinstitut.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Der gives godkendelse til sygeorlov ved midlertidig uarbejdsdygtighed ved hjælpaf et sygeorlovsdokument udstedt af de myndigheder, der er ansvarlige for at vur-dere arbejdsevnen. Sygeorlovsdokumentet udstedes den dag, hvor uarbejdsdygtig-heden konstateres, hvorimod orloven kan påbegyndes dagen inden undersøgelsen,samme dag eller den efterfølgende dag. På sygeorlovsdokumentet skal være angi-vet uarbejdsdygtighedens art, behovet for og typen af behandling og orlovens va-righed. Umiddelbart efter sygeorlovsdokumentets udstedelse skal det sendes til ar-bejdsgiveren, eller denne skal underrettes om det, dog senest to hverdage efter ud-stedelsen.9
Arbejdsgiveren bevilger orloven mod forevisning af sygeorlovsdokumentet udenret til at foretage skøn. For den første arbejdsdag under den midlertidige invaliditetudbetaler arbejdsgiveren til den forsikrede en gennemsnitlig bruttodagløn for denmåned, hvor den midlertidige invaliditet opstod.Sygedagpenge for den anden og efterfølgende dage under den midlertidige invali-ditet beregnes og udbetales af det nationale socialforsikringsinstitut til den bank-konto, den forsikrede har opgivet.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Når en persons arbejdsgiver indbetaler bidrag til en arbejdsløshedsforsikring fordenne, er den pågældende forsikret mod arbejdsløshed. Arbejdsgiveren er forpligtettil at indbetale bidrag fra den dag, hvor ansættelses- eller ledelsesaftalen indgås.Personer, der har indbetalt bidrag til a-kassen i mindst ni måneder i løbet af de 15måneder, som går forud for forsikringsindbetalingernes ophør, har ret til arbejds-løshedsunderstøttelse på betingelse af, at de:Er registreret som ledige hos den offentlige arbejdsformidling.Ikke har fået bevilget en forsikringsperiode og alderspension eller ar-bejdsmarkedspension i forbindelse med efterløn.Ikke er beskæftigede.Hvad dækker ordningen?Forsikrede har ret til:Oplysninger om ledige stillinger.Hjælp til at finde et passende job.Arbejdsløshedsunderstøttelse og -hjælp.Arbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales i 4-12 måneder, afhængig af hvor længeden pågældende samlet har været forsikret:Ved en bidragspligtig indkomst i op til tre år udbetales der understøttelse ifire måneder.Fra tre til fem år udbetales der understøttelse i seks måneder.Fra fem til 10 år udbetales der understøttelse i otte måneder.Fra 10 til 15 år udbetales der understøttelse i ni måneder.Fra 15 til 20 år udbetales der understøttelse i elleve måneder.Fra 25 år og opefter udbetales der understøttelse i 12 måneder.Den daglige arbejdsløshedsunderstøttelse udgør 60 pct. af den gennemsnitlige løneller gennemsnitlige bidragspligtige indkomst, som der er eller skulle have væretindbetalt bidrag til a-kassen af, for de 24 kalendermåneder, som går forud for denmåned, hvor forsikringsforholdet er ophørt. Den kan ikke være mindre end et fastminimumsbeløb. Minimumsbeløbet for den daglige arbejdsløshedsunderstøttelsefastlægges hvert år i lov om budget for offentlig socialsikring.
10
Arbejdsløse, som har forladt deres arbejde efter eget ønske eller samtykke eller pågrund af uhensigtsmæssig adfærd, modtager minimumsbeløbet for arbejdsløsheds-understøttelse i en periode på fire måneder.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Der bevilges arbejdsløshedsunderstøttelse efter ansøgning til det nationale social-forsikringsinstituts regionalkontor. Ansøgningen skal indsendes personligt pågrundlag af den faste eller nuværende adresse. Der udbetales arbejdsløshedsunder-støttelse fra den dato, hvor forsikringsindbetalingerne ophører, hvis ansøgningenindsendes inden for tre måneder fra denne dato. Hvis ansøgningen indsendes efterdenne dato af uacceptable årsager, udbetales der understøttelse i den angivne peri-ode med fradrag af forsinkelsesperioden.Arbejdsløshedsunderstøttelse udbetales af det nationale socialforsikringsinstitut tilden bankkonto, den forsikrede har opgivet.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Sociale ydelser i form af kontant- eller naturalydelser supplerer eller erstatter ind-tægter med henblik på at sikre opfyldelse af de basale behov for rimelige levefor-hold eller pludselige behov hos enkeltpersoner og familier. Sociale ydelser udbeta-les til personer, der har opbrugt alle andre muligheder for at klare sig selv ellermodtage støtte fra deres slægtninge.Personer eller familier, hvis indkomst i den foregående måned er lavere end en for-uddefineret differentieret mindsteindtægt, har ret til en månedlig ydelse.Hvad dækker ordningen?Ministerrådet fastlægger den månedlige garanterede mindsteindtægt, der dannergrundlag for størrelsen af den sociale bistand. Den garanterede mindsteindtægt ud-gør 65B GN (33 EUR).Mindrebemidlede enkeltpersoner og familier har ret til social bistand hver måned,målrettede sociale bistandsydelser til specifikke behov forbundet med transport,svigtende helbred, lægebehandling i udlandet, bolig osv. eller sociale bistandsydel-ser i form af engangsbeløb til opfyldelse af ekstraordinære behov.Derudover kan enkeltpersoner og familier, hvis indkomst ligger under et bestemtniveau, modtage et varmetillæg i en periode på fem sammenhængende måneder(november-marts). Størrelsen af det månedlige varmetillæg fastsættes af arbejds-og socialministeren.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Sociale ydelser bevilges efter ansøgning fra den/de mindrebemidlede eller deresbemyndigede repræsentanter. Bistanden bevilges under hensyntagen til følgendeaspekter:Personens eller familiens indkomst.
11
Personens ejendomsstatus.Personens familiestatus.Personens helbred.Eventuelle arbejds- og/eller uddannelsesforhold.Alder.Andre omstændigheder.
Sociale ydelser er fritaget for skatter og gebyrer.Arbejdsløse i den erhvervsaktive alder, som modtager en månedlig ydelse og ikkedeltager i beskæftigelsesprogrammer, er forpligtet til at udføre socialarbejde i enperiode på 14 dage i fire timer om dagen, baseret på programmer, som organiseresaf de lokale myndigheder med henblik på tilvejebringelse af sociale tjenesteydel-ser, miljøprogrammer, programmer vedrørende udvikling og sanering af bebyggel-ser og andre programmer vedrørende samfundsaktiviteter.
12
CypernKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Sygedagpenge udbetales til uarbejdsdygtige arbejdstagere og selvstændige er-hvervsdrivende mellem 16 og 63 år. Personer, der ikke opfylder forsikringsbetin-gelserne for berettigelse til alderspension ved det fyldte 63. år, har ret til en ydelseindtil den krævede dato, men aldrig efter det fyldte 65. år.For at opfylde forsikringsbetingelserne skal en ansøger:have været forsikret i mindst 26 uger og ved uarbejdsdygtighedsperiodensstart have indbetalt bidrag til den grundlæggende sikringsordning, der sva-rer til mindst 26 gange den ugentlige forsikringspligtige basisindkomst(0,50 forsikringspoint), oghave haft reel eller godskrevet forsikringspligtig indkomst i det foregåendebidragsår på mindst 20 gange den ugentlige forsikringspligtige basisind-komst (0,39 forsikringspoint).For igen at kunne modtage ydelser (efter endt ret til ydelser) skal du have indbetaltbidrag af din indkomst, der svarer til mindst 26 x den ugentlige “forsikringspligtigebasisindkomst” (0,50 forsikringspoint) efter den dag, hvor du ikke længere havderet til ydelserne. Derudover skal der være gået 13 arbejdsuger efter den dag, hvordu ikke længere havde ret til ydelserne.Hvad dækker ordningen?Den ugentlige basisydelse udgør 60 pct. af den ugentlige værdi af forsikringspoin-tet for den grundlæggende sikring i det pågældende bidragsår, som forhøjes til 80pct., 90 pct. og 100 pct. ved forsørgerpligt over for henholdsvis en, to eller tre per-soner (højst tre). Den ugentlige takst for supplerende ydelse er 50 pct. af den ugent-lige værdi af forsikringspointet for den supplerende sikring i det pågældende bi-dragsår, som ikke kan overstige beløbet for den ugentlige forsikringspligtige basis-indkomst. Der er forsørgerpligt over for en ægtefælle (mand eller kvinde), hvis haneller hun modtager løn eller ydelser, der er lavere end forhøjelsen for en forsørgetperson.Ydelsen udbetales ikke, hvis den pågældende modtager fuld løn. Hvis den pågæl-dende får nedsat løn, må ydelsen og den nedsatte løn tilsammen ikke overstige denfulde løn.Sygedagpenge kan højst udbetales i 156 dage i hver af de perioder, hvor der ikkearbejdes. Hvis uarbejdsdygtigheden ikke er varig, forlænges perioden til 312 dageunder særlige omstændigheder.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Uarbejdsdygtighed på grund af sygdom skal attesteres af en læge allerede på denførste sygedag. I sygdomsperioden skal den forsikrede evt. undersøges nærmere afen læge, der er godkendt af socialsikringen eller af et sundhedsudvalg. Ansøgningskal sammen med de relevante attester indgives senest 21 dage efter den første sy-gedag. For arbejdstagere er karensperioden på 3 dage. For selvstændige erhvervs-
13
drivende er den 9 dage. I ulykkestilfælde eller ved hospitalsophold behandles selv-stændige erhvervsdrivende på samme måde som arbejdstagere.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Arbejdsløshedsunderstøttelse udbetales til personer mellem 16 og 63 år, som erufrivilligt arbejdsløse. Personer, der ikke opfylder forsikringsbetingelserne for at fåalderspension, når de fylder 63 år, har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse indtil det-te tidspunkt, men ikke efter det fyldte 65. år. Selvstændige har ikke ret til arbejds-løshedsunderstøttelse.En ansøger skal opfylde følgende forsikringsbetingelser:ansøgeren skal have været forsikret i mindst 26 uger ved arbejdsløshedensstart,have indbetalt bidrag til den grundlæggende sikringsordning op til arbejds-løshedens start, der svarer til mindst 26 gange den ugentlige forsikrings-pligtige basisindkomst (0,50 forsikringspoint), ogansøgeren skal have indbetalt bidrag til forsikringsordningen og/eller haveen ligestillet ret til forsikring i det pågældende bidragsår svarende tilmindst 20 gange den ugentlige forsikringspligtige basisindkomst (0,39 for-sikringspoint).For igen at kunne modtage ydelser (efter endt ret til ydelser) skal du have indbetaltbidrag af din indkomst svarende til mindst 26 x den ugentlige forsikringspligtigebasisindkomst (0,50 forsikringspoint) efter den dag, hvor du ikke længere havde rettil ydelser. Derudover skal der være gået 26 arbejdsuger efter den dag, hvor du ikkelængere havde ret til ydelser.Personer over 60 år, der ikke får pension fra en erhvervstilknyttet ordning eller fa-ste ydelser fra en pensionsfond, kan efter endt ret til ydelser igen få arbejdsløs-hedsunderstøttelse på samme betingelser som dem, der gælder for sygedagpenge(13 arbejdsuger i stedet for 26 efter datoen for endt ret til ydelser).Hvad dækker ordningen?Der kan ikke tildeles arbejdsløshedsunderstøttelse i mere end 156 dage i hver af deperioder, hvor du er ledig.Den ugentlige arbejdsløshedsunderstøttelsessats er den samme som for sygedag-penge, og den beregnes på samme måde. Den består af grundydelsen og tillægs-ydelsen. Grundydelsen svarer til 60 pct. af den ugentlige værdi af forsikringspoin-tet for den grundlæggende sikring i det pågældende bidragsår. Beløbet forhøjes til80 pct., 90 pct. og 100 pct. ved forsørgerpligt over for henholdsvis en, to eller trepersoner (maksimalt tre personer). Tillægsydelsen er lig med 50 pct. af den ugent-lige værdi af forsikringspointet for den supplerende sikring i det pågældende bi-dragsår, som ikke kan overstige beløbet for den ugentlige forsikringspligtige basis-indkomst. Ægtefællen betragtes som værende forsørget, hvis han eller hun modta-ger løn eller ydelser, som er lavere end den forhøjede sats ved forsørgerpligt. Hvis
14
begge ægtefæller har ret til ydelser i den samme periode, udbetales forsørgertillæg-get kun til den ægtefælle, der kan opnå det største tillæg.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Du skal tilmelde dig som jobsøgende hos den lokale offentlige arbejdsformidlingog efterfølgende også på socialsikringsstyrelsens lokale kontor for at ansøge omunderstøttelse. Der er en karensperiode på 3 dage. Hvis du arbejder i udlandet foren cypriotisk arbejdsgiver, er karensperioden 30 dage.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Lov om offentlig bistand og offentlige ydelserDenne lov har til formål at sikre en socialt acceptabel minimumslevestandard forpersoner (og familier), der opholder sig lovligt i Republikken Cypern, såfremt deopfylder kriterierne for bistand. Navnlig kan en person, hvis indkomst eller andreøkonomiske midler er utilstrækkelige til at opfylde vedkommendes grundlæggendeog særlige behov som defineret i lovgivningen, ansøge om offentlig bistand, derkan ydes i form af økonomisk bistand og/eller ydelser.Retten til ydelser gives på grundlag af en subjektiv ret. Ansøgeren sikres retten tilydelsen, hvis han eller hun opfylder alle de betingelser, der er fastlagt i lovgivnin-gen.Ordningen er en ikke-bidragspligtig ordning, da ydelserne ikke beregnes på grund-lag af bidrag, som indbetales af arbejdsgivere, arbejdstagere eller forsikrede perso-ner.Lov om social pensionFormålet med denne lov er at sikre en minimumsindkomst til personer, der er fyldt65 år og er bosiddende i Cypern, men som ikke er berettiget til en pension eller an-den lignende indkomst. De skal endvidere opfylde de i loven fastsatte krav til bo-pæl, nemlig:have været lovligt bosiddende i Cypern i mindst 20 år fra den dag, de fyld-te 40 år, ellerhave været lovligt bosiddende i Cypern i mindst 35 år fra den dag, de fyld-te 18 år.Ifølge princippet om sammenlægning skal den kompetente institution også medta-ge perioder, hvor ansøgeren har boet i andre EU-medlemsstater. Den sociale pensi-on kan ikke tages med til udlandet.Ordning for støtte til pensionister i lavindkomsthusstandeUnder ordningen udbetales kontantydelser til pensionisthusstande, hvis samledeårsindtægt er under fattigdomstærsklen.Ydelser til svært motorisk handicappede personerModtagerne er personer med alvorlige motoriske handicap, som ikke kan gå og erpermanent rullestolsbruger.
15
Plejeydelsesordning til personer med quadriplegiModtagerne er personer som ikke eller næsten ikke kan bevæge sine lemmer.Plejeydelsesordning til personer med paraplegiModtagerne er personer som ikke eller næsten ikke kan bevæge sine ben.Special ydelse til blindeModtagerne er:Personer hvis synsevne er lig med eller mindre end 6/60 på begge øjne.Personer som gik på blindeskole indtil 1990.MobilitetsydelseModtagerne er:Personer hvis synsevne er lig med eller mindre end 6/36 på begge øjne.Personer med alvorlige mobilitetsproblemer i benene.Hvad dækker ordningen?Lov om offentlig bistand og offentlige ydelserStørrelsen på den offentlige bistand afhænger af ansøgerens indkomst. Hvis ansø-gerens indkomst stiger, falder bistanden tilsvarende, således at de fastlagte mini-mumsstandarder opretholdes. Det samlede beløb, som ansøgeren modtager, afhæn-ger af antallet af personer, som den pågældende har forsørgerpligt over for, særligebehov (fx pleje, husleje, særlig kost og særlige behov) og ansøgerens indkomst.Lov om social pensionI henhold til loven om social pension tildeles der pension til personer på 65 ellerderover, som ikke er berettiget til pension eller en lignende ydelse andetsteds fra.Hvis ansøgeren i forbindelse med socialpensionsordningen har ret til en anden pen-sion, der er lavere end den sociale pension, har den pågældende ret til at få udbetaltdifferencen mellem disse to pensioner. Størrelsen af den sociale pension er ens foralle ydelsesberettigede, og på nuværende tidspunkt udgør 332,19 om måneden ihøjst 13 måneder.Ordning for støtte til pensionister i lavindkomsthusstandeOrdningen sikrer, at pensionisters husstandsindkomst suppleres, så de når op på detbeløb, der svarer til fattigdomsgrænsen. Summen af den ydelse, der udbetales un-der ordningen, og den samlede husstandsindkomst må ikke overstige denne grænse.I den forbindelse medregnes indkomsten for alle personer i husstanden, herunderægtefæller, børn og andre, der bor i husstanden.Ydelse for svært motorisk handicapYdelsen udbetales med 350 EUR om måneden.Plejeydelsesordning til personer med quadriplegiYdelsen udbetales med 954 EUR om måneden.
16
Plejeydelsesordning til personer med paraplegiYdelsen udbetales med 333,43 EUR om måneden (ydelsen varierer idet den in-deksreguleres hver sjette måned).Special ydelse til blindeYdelsen udbetales med 316,37 EUR om måneden (ydelsen varierer, idet den in-deksreguleres hvert år).Mobilitetsydelse51 EUR pr. måned udbetales til personer med mobilitetsproblemer i bene-ne, som arbejder eller studerer.102 EUR pr. måned udbetales til blinde personer, som arbejder eller stude-rer.102 EUR pr. måned udbetales til personer med quadriplegi (uanset om dearbejder og studerer).Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Lov om offentlig bistand og offentlige ydelserLoven om offentlig bistand og offentlige ydelser forvaltes af socialvelfærdsstyrel-sen, og personer kan ansøge om bistand fra det offentlige via det lokale socialsik-ringskontor. Ansøgningen håndteres af en sagsbehandler, som først kontrollerer, atansøgningen er udfyldt korrekt, og dernæst om ansøgeren har indsendt al nødven-dig dokumentation. Ansøgeren underrettes, hvis ansøgningen er ufuldstændig. Hvisansøgningen er korrekt, aflægger sagsbehandleren et besøg i ansøgerens hjem ogforetager en socioøkonomisk analyse af ansøgerens og dennes families situation,hvor behov osv. beskrives. Samtidig undersøger sagsbehandleren ansøgerens øko-nomiske situation (via kreditforeninger, ejendomsregistre osv.) for at verificere deoplysninger, som ansøgeren har givet. Hvis ansøgeren befinder sig i denne situati-on på grund af arbejdsløshed, og ingen andre forhold (såsom helbredsproblemer)gør sig gældende, skal vedkommende kunne dokumentere, at han eller hun er job-søgende og tilmeldt arbejdsformidlingen. Før der tages endelig stilling til udbeta-ling af offentlig bistand, kontrollerer sagsbehandleren endvidere, om ansøgerenmodtager sociale ydelser andre steder fra, som skal fratrækkes den offentlige bi-stand.Lov om social pensionLoven om social pension forvaltes af socialsikringsstyrelsen under ministeriet forarbejde og social sikring. Der skal indgives en ansøgning ledsaget af de nødvendi-ge attester. Hvis ansøgningen godkendes, sendes der en årlig attest til den ydelses-berettigede, som han/hun skal bruge til at oplyse styrelsen om evt. ændringer i denpågældendes forhold. Ansøgningen vurderes af socialsikringsstyrelsens lokale ogregionale kontor.Ordning for støtte til pensionister i lavindkomsthusstandeFor at modtage ydelser under ordningen for støtte til pensionister i lavindkomst-husstande, skal pensionisten indsende en ansøgning sammen med de nødvendigeattester. For husstande, hvor alle personer er under 70 år, skal ansøgningen indsen-des hvert år.
17
Andre ydelserOrdningen for udbetaling af andre ydelser (ydelse til mødre med svært handicap,plejeydelsesordninger for mennesker med quadriplegi/paraplegi, særlig ydelse tilblinde personer og mobilitetsydelse) forvaltes af departementet for social integrati-on af handicappede, som hører under arbejds- og socialministeriet.
18
Den Tjekkiske RepublikKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Sygeforsikringen indgår i den obligatoriske sociale sikringsordning for arbejdstage-re, hvorfra de tildeles ydelser i forhold til deres indtægter. For selvstændige er-hvervsdrivende er det frivilligt at lade sig forsikre mod sygdom.Arbejdstagere, der tjener mindre end 2000 CZK (78 EUR) om måneden eller ar-bejder i mindre end 14 kalenderdage om måneden, har ikke pligt til at tegne en for-sikring. Sygesikringsordningen for arbejdstagere giver ret til 4 forskellige ydelser:Sygedagpenge.Plejeydelser til familiemedlemmer.Godtgørelse ved graviditet og fødsel.Barselsdagpenge.Sygeforsikring for selvstændige er frivillig og omfatter sygedagpenge og barsels-dagpenge.Sygedagpenge udbetales ved den forsikredes uarbejdsdygtighed, som attesteres afen læge fra den 22. kalendersygedag. Fra den fjerde til den 21. kalenderdag udbeta-les en lønkompensation af arbejdsgiveren for hver dag, arbejdstageren har væretfraværende på grund af sygdom. Det er ikke nødvendigt at have arbejdet i en visperiode eller at opfylde andre krav. For at have ret til sygedagpenge skal selvstæn-dige erhvervsdrivende med frivillig forsikring, som har indbetalt det valgte beløb isygeforsikringspræmier, have været medlem af sygeforsikringen for selvstændige imindst tre måneder, før de blev midlertidigt uarbejdsdygtige.Plejeydelsen sikrer økonomisk støtte til arbejdstagere, der passer et sygt barn elleren voksen syg slægtning. For at være berettiget til ydelsen skal den syge tilhøre ar-bejdstagerens husstand (det gælder dog ikke for børn på under 10 år), der må ikkevære andre, der kan passe den pågældende, og der må ikke være mulighed for ind-læggelse på sygehus.Hvad dækker ordningen?Størrelsen af den udbetalte ydelse er baseret på et referencebeløb (vurderingsgrund-lag), der beregnes på grundlag af bruttoindkomsten for de seneste 12 måneder kon-verteret til en daglig sats:Op til 825 CZK (32 EUR): 90 pct.Fra 825 CZK (32 EUR) til 1237 CZK (48 EUR): 60 pct.Fra 1237 CZK (48 EUR) til 2474 CZK (96 EUR): 30 pct.Indtægter over 2474 CZK (96 EUR) medregnes ikke.Sygedagpengene beregnes på grundlag af det daglige referencebeløb efter følgendesatser:Plejeydelser til familiemedlemmer: 60 pct. af det daglige beregningsgrund-lag.
19
Sygedagpenge: 60 pct. af det daglige beregningsgrundlag fra den 15. ka-lenderdag.
Der tildeles sygedagpenge for hver kalenderdag. De udbetales i højst 380 dage framan bliver uarbejdsdygtig, men ikke efter at der er gået et år, eller man er erklærethelt eller delvis invalid.Alderspensionister og modtagere af invalidepension for invaliditet af tredje gradkan modtage sygedagpenge i den pågældende uarbejdsdygtighedsperiode, hvis debliver syge som følge af en erhvervssygdom eller arbejdsulykke. Der tildeles dag-penge i højst 70 kalenderdage i løbet af et kalenderår, hvis uarbejdsdygtighedsperi-oden falder i to kalenderår. Det daglige referencebeløb beregnes på grundlag af dengennemsnitlige bruttoindkomstPlejeydelser til familiemedlemmer tildeles i de første 9 kalenderdage eller i op til16 kalenderdage, hvis arbejdstageren er enlig og skal tage sig af et barn, der endnuikke har afsluttet den obligatoriske skolegang og ellers ville være overladt til sigselv.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Ved ansøgning om sygedagpenge skal du benytte en særlig blanket, der attesteresaf en læge fra den første sygedag. Arbejdstagernes ansøgninger indsendes gennemarbejdsgiveren, og selvstændige erhvervsdrivende sender deres ansøgninger gen-nem det kontor i deres distrikt, der beskæftiger sig med social sikring.Arbejdstagere, hvis arbejdskontrakt er udløbet, men som stadig er omfattet af be-skyttelsesperioden, har stadig ret til ydelser. Beskyttelsesperioden er på 7 dage reg-net fra den dag, hvor arbejdsforholdet ophørte. Hvis arbejdstagerens beskæftigelsevarede i kortere tid end den foregående beskæftigelse, svarer beskyttelsesperiodenkun til det antal dage, der reelt er arbejdet.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Ifølge den tjekkiske sociale sikringsordning kan der udbetales indtægtsbestemt ar-bejdsløshedsunderstøttelse i højst fem måneder (otte måneder for personer i alderen50-55 år, 11 måneder for personer over 55 år). Alle tjekkiske statsborgere og EU-borgere har ret til understøttelse, hvis de opfylder følgende betingelser:Man må ikke være i arbejde eller studere.Man skal være tilmeldt som arbejdssøgende på den regionale arbejdsfor-midling og må ikke være berettiget til alderspension.Man skal have haft grundlæggende pensionsforsikring i mindst 12 månederinden for de sidste to år, som er opnået gennem beskæftigelse eller andenarbejdsaktivitet (eller gennem erstatningsbeskæftigelsesperioder, fx hjem-mepleje af barn).Arbejdssøgende, der ikke opfylder visse betingelser (især om samarbejdet med denregionale arbejdsformidling), slettes af arbejdsformidlingens register. De kan til-melde sig igen efter 6 måneder. De skal desuden tilbagebetale alle ydelser, som dehar modtaget uretmæssigt.
20
Arbejdsløshedsunderstøttelse udbetales ikke, så længe en person er berettiget tilfratrædelsesgodtgørelse. Når fratrædelsesgodtgørelsen udløber (fx efter 3 måne-der), udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse.Udbetaling af flere ydelser på en gangArbejdsløshedsunderstøttelse kan kombineres med familieydelser, ydelser ved ma-teriel nød(Dávky pomoci v hmotné nouzi)og socialbistand til handicappede. Ar-bejdsløshedsunderstøttelse kan ikke kombineres med arbejdsindtægter.Ansøgere må påtage sig kortvarig beskæftigelse i højst tre måneder, når de påtagersig beskæftigelse, som ikke er passende i betragtning af ansøgerens kvalifikationerog erfaring samt pligten til at bidrage til pensionsforsikringsordningen.Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsunderstøttelsens størrelse afhænger af den tidligere indkomst og ar-bejdsløshedsperiodens varighed. Understøttelsen beregnes på grundlag af den gen-nemsnitlige månedlige nettoindkomst i det foregående kvartal. For personer, deropfylder betingelsen om tidligere beskæftigelse gennem kompenserende beskæfti-gelsesperioder, eller som ikke kan attestere beløbet for den månedlige nettoløn, el-ler for hvem dette beløb ikke kan beregnes, gælder en anden reference, dvs. den na-tionale gennemsnitsløn i perioden fra det første til tredje kvartal i kalenderåret for-ud for det år, hvor retten til ydelsen opstod.Arbejdsløshedsunderstøttelsen falder over tid på følgende måde:65 pct. af referencelønnen for de første to måneder.50 pct. af referencelønnen for de næste to måneder.45 pct. af referencelønnen for resten af understøttelsesperioden.60 pct. af referencelønnen under omskoling.45 pct. af referencelønnen i hele støtteperioden, hvis personen forlod sitarbejde af egen fri vilje eller i henhold til aftale med arbejdsgiveren.Den højeste arbejdsløshedsunderstøttelse er lig med 0,58 gange (0,65 gange underomskoling) den nationale gennemsnitsløn i perioden fra det første til tredje kvartal ikalenderåret forud for det år, hvor retten til ydelsen opstod.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Ansøgere skal tilmelde sig arbejdsformidlingen som jobsøgende, skal ansøge omarbejdsløshedsunderstøttelse og skal opfylde de fastsatte betingelser.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Bistand ved materiel nødEn garanteret mindsteindtægt udbetales af ordningen for bistand ved materiel nød(SAMN, Systém pomoci v hmotné nouzi).SAMN er målrettet mod personer medutilstrækkelig indtægt. Ordningens mål er at opfylde de basale behov for rimeligeleve- og boligforhold. Den primære betingelse er lav indkomst og manglende evne
21
til at forbedre den ved egen indsats (arbejde, brug af formue og andre muligheder).Ydelser under SAMN er indtægtsafhængige.Hvad dækker ordningen?Bistand ved materiel nødDer tilkendes tre ydelser under denne ordning:Grundtilskuddet(Příspěvek na živobytí)er en ydelse, der tilkendes perso-ner eller familier, hvis indtægt er utilstrækkelig til at opfylde de basale be-hov (med undtagelse af bolig). Det beregnes som forskellen mellem enpersons eller families leveomkostninger og den pågældende persons ellerfamilies indtægt minus rimelige boligudgifter (rimelige boligudgifter er bo-ligudgifter op til højst 30 pct., i Prag 35 pct., af personens eller familiensindtægt). Leveomkostningerne fastlægges i det enkelte tilfælde ud fra envurdering af personens eller familiens indtægt, indsats og muligheder.Boligtilskuddet(Doplatek na bydlení)er en ydelse, der tilkendes personereller familier, hvis indtægt er utilstrækkelig til at dække rimelige boligud-gifter. Det beregnes, så det dækker hullet mellem betalingen af rimeligeboligudgifter og leveomkostningerne. Rimelige boligudgifter omfatter hus-leje, ydelser i forbindelse med boligen og energiudgifter.Ekstraordinær akutbistand(Mimořádná okamžitá pomoc)er en engangs-ydelse, som ydes til personer, der befinder sig en vanskelig situation somdefineret i loven. Beløbet varierer afhængigt af den situation, det skal af-hjælpe.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Bistand ved materiel nødDen sociale bistand organiseres centralt, men ydelserne udbetales af de regionalearbejdskontorer og deres kontaktpunkter på de samme betingelser i hele landet. Ar-bejdskontorenes kontaktpunkter vurderer situationen for en person i nød efter per-sonens anmodning. Der træffes afgørelse om tilkendelsen af en ydelse, når en an-søgning om ydelsen er indgivet på den foreskrevne blanket.Vilje til at arbejde er den grundlæggende forudsætning for at blive behandlet somen person i materiel nød. Modtagere skal, hvis de ikke er i beskæftigelse eller et til-svarende forhold:tilmelde sig arbejdsformidlingen som jobsøgende,aktivt søge arbejde,acceptere ethvert job (også kortvarigt og dårligere betalt),deltage i aktive beskæftigelsespolitiske programmer, offentlige arbejder,offentlig tjeneste osv.Visse personer er fritaget fra arbejdsaktiviteter på grund af alder, helbred eller fa-miliesituation (fx personer på 68 år og derover, pensionister, handicappede, foræl-dre, der passer små børn, og personer, der plejer plejeafhængige personer, forsør-gede børn og midlertidigt syge personer).
22
Socialt arbejde i forbindelse med enkeltpersoner eller familier går forud for tilken-delsen af ydelser. Sociale undersøgelser og hjemmebesøg indgår i ordningens vur-dering af behovet for bistand ved materiel nød.Det Forende KongerigeKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Arbejdsgiverbetalte sygedagpengeDu har ret til sygedagpenge fra arbejdsgiveren (StatutorySick Pay - SSP),hvis duhar udført arbejde under din ansættelseskontrakt, og:du er syg i mindst fire sammenhængende dage (inkl. weekender, helligdageog dage, du normalt ikke arbejder), ogdu modtager en gennemsnitlig ugeløn af mindst samme størrelse som dennedre indtægtsgrænse.ArbejdsmarkedsydelseArbejdsmarkedsydelse (Employmentand Support Allowance-ESA)blev indført ioktober 2008, hvor den erstattede kontanthjælp for alle nye ansøgere. Du har ret tilESA: hvis du er uarbejdsdygtig på grund af sygdom eller tilskadekomst, såfremtdin sygdom har varet mindst fire dage, og du i den periode ikke har ret til arbejds-giverbetalte sygedagpenge. Der udbetales ikke dagpenge for de første 3 dages uar-bejdsdygtighed.Der gælder følgende bidragsbetingelser:Du skal fra november 2010 have indbetalt gruppe 1- eller gruppe 2-bidrag iløbet af et af de seneste to skatteår forud for ansøgningstidspunktet, og di-ne indtægter for det pågældende år skal svare til mindst 26 gange den ned-re indtægtsgrænse for det pågældende år.Og du skal have indbetalt eller fået godskrevet gruppe 1- eller gruppe 2-bidrag eller en kombination heraf svarende til mindst 50 gange den nedreindtægtsgrænse i løbet af hvert af de 2 skatteår (6. april til 5. april), somligger forud for det år, hvor du indsender din ansøgning om kontanthjælp(ydelsesåret løber fra første søndag i januar det ene år til lørdagen før denførste søndag i januar det følgende år).Hvad dækker ordningen?Sygedagpengene udbetales i stedet for kontanthjælp fra staten (stateincapacity be-nefit),som ikke udbetales, hvis arbejdsgiveren har pligt til at betale dagpenge, dvs.højst i 28 uger i en given uarbejdsdygtighedsperiode. Hvis du stadig er syg, når ar-bejdsgiveren ikke længere har pligt til at udbetale sygedagpenge, kan du søge omarbejdsmarkedsydelse fra arbejds- og pensionsministeriet.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?I de første syv sygedage må din arbejdsgiver ikke kræve en lægeattest, der doku-menterer, at du er syg. Arbejdsgiveren må anmode dig om at udfylde en tro- og lo-
23
veerklæring, denne selv har udarbejdet, eller en SC2-blanket, der udleveres af prak-tiserende læger eller kan hentes på HMRC-webstedet.Hvis du er syg i mere end syv dage, kan din arbejdsgiver anmode om en lægeattestsom dokumentation for udbetalingen af sygedagpenge. Arbejdsgiveren afgør, omdu er uarbejdsdygtig. En lægeattest er stærkt bevis for, at du er syg, og accepteresnormalt, medmindre andet kan dokumenteres.Du kan også indhente dokumentation fra andre end den praktiserende læge, fx entandlæge. Det er dog arbejdsgiveren, der afgør, om denne dokumentation er accep-tabel. Hvis arbejdsgiveren er i tvivl, kan denne stadig kræve en lægeattest fra enpraktiserende læge.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?ArbejdsløshedsunderstøttelseFor at få udbetalt bidragspligtig arbejdsløshedsunderstøttelse skal du opfylde to be-tingelser for bidrag til den nationale forsikringsordning:For det første skal du have betalt gruppe 1-bidrag på grundlag af din løn-indtægt, der mindst svarer til 26 gange den nedre indtægtsgrænse i 1 af de2 referenceskatteår, som din ansøgning er baseret på. Godskrevne bidragtages ikke i betragtning.For det andet skal du have betalt eller have fået godskrevet gruppe 1-bidragpå grundlag af en lønindtægt, der mindst svarer til 50 gange den nedre ind-tægtsgrænse i hvert af de 2 referenceskatteår, som din ansøgning er baseretpå. Godskrevne bidrag tages i betragtning.Kun lønmodtagerbetalte bidrag til den nationale forsikringsordning giver ret til ar-bejdsløshedsunderstøttelse. Bidrag indbetalt af selvstændige erhvervsdrivende ta-ges ikke i betragtning.Du skal være arbejdsdygtig og stå til rådighed for arbejdsmarkedet. Du har ogsåpligt til at udfylde en jobsøgningsaftale (Jobseeker'sAgreement),hvori det beskri-ves, hvad du skal gøre for at søge arbejde. Du skal deltage i regelmæssige jobsøg-ningssamtaler, normalt hver anden uge, for at blive ved med at modtage understøt-telse. Normalt gennemføres en længere evaluering efter 13 uger.Bidragspligtig arbejdsløshedsunderstøttelse er en personlig ydelse, og der udbetalesikke yderligere beløb i kraft af forsørgerpligt over for en samlever eller et barn.Ydelsen udbetales uanset formue og de fleste indtægtstyper, men kan dog nedsæt-tes, hvis du har indtægt fra deltidsarbejde. Det kan også få betydning for udbetalin-gen, hvis du har en arbejdsgiveradministreret eller privat pensionsordning.Hvad dækker ordningen?Du får udbetalt bidragspligtig arbejdsløshedsunderstøttelse i indtil 182 dage, hvisdu er arbejdsløs, arbejdsdygtig, til rådighed og aktivt arbejdssøgende. Arbejdsløs-
24
hedsunderstøttelsen udbetales normalt hver 14. dage direkte til din bank-, sparekas-se- eller girokonto.Bidragspligtig arbejdsløshedsunderstøttelseDen ugentlige maksimumsats er:16-24 år, 56,25 GBP (70 EUR).25 år og derover, 71,00 GBP (88 EUR).I de fleste tilfælde betales ydelserne ikke for de første tre dage efter ansøgningen.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Hvis du bliver arbejdsløs, er det vigtigt straks at ansøge om udbetaling af arbejds-løshedsunderstøttelse, og det gør du i Storbritannien hos den offentlige arbejdsfor-midling (JobcentrePlus)og i Nordirland hos det lokale beskæftigelses- og ydel-seskontor (Jobsand Benefits office)eller socialsikringskontor. Du kan finde adres-sen på de forskellige kontorer på det lokale posthus.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Der findes en række indtægtsafhængige ydelser til personer, hvis indtægter og op-sparing fra alle kilder ligger under bestemte niveauer. For at få tildelt disse ydelserskal ansøgeren have opholdstilladelse i Det Forenede Kongerige og have sædvand-ligt opholdssted i Det Forenede Kongerige, på Isle of Man, Kanaløerne eller i Re-publikken Irland (CommonTravel Area).Hvad dækker ordningen?PensionstilskudPensionstilskuddet sikrer en mindsteindtægt. Aldersgrænsen hæves gradvist fra 60år til 65 år fra april 2010 til 2018. Det beløb, du kan have ret til, afhænger af dinpersonlige situation, den indtægt, din husstand allerede har, samt din opsparing ogdine investeringer.Indkomststøtte (Income Support)Indkomststøtten sikrer en vis minimumsstøtte til personer mellem 16 år og pensi-onstilskudsalderen, som ikke kan arbejde fuldtids, og hvis indtægt (herunder soci-alsikringsydelser) og formue ligger under en lovmæssigt fastsat grænse.Indtægtsbestemt arbejdsløshedsunderstøttelse (Income-based Jobseeker's Al-lowance)Den indtægtsbestemte arbejdsløshedsunderstøttelse sikrer den arbejdsløse en visminimumsstøtte, hvis dennes indtægt og formue ligger under en lovmæssigt fastsatgrænse. Ydelsen er beregnet til personer, som har opbrugt mulighederne for bi-dragspligtig arbejdsløshedsunderstøttelse i Det Forenede Kongerige, og til perso-ner, der ikke er berettigede til denne ydelse.Indtægtsbestemt arbejdsmarkedsydelse
25
Den indtægtsbestemte arbejdsmarkedsydelse (Income-based Employment andSupport Allowance) sikrer en vis minimumsstøtte til personer med en sygdom elleret handicap, der påvirker deres arbejdsevne, og hvis indtægt og formue ligger underen lovmæssigt fastsat grænse. Ydelsen er beregnet til personer, som ikke er beretti-get til en bidragspligtig ydelse for sygdom eller invaliditet.Tilskud til lokalskatDu har ret til tilskud til lokalskat, hvis du betaler lokalskat, og din indtægt og for-mue (opsparing og investeringer) er under et vist niveau.BoligtilskudDu kan få boligtilskud, hvis du har behov for økonomisk hjælp til hel eller delvisbetaling af din husleje, og hvis din indtægt og formue (opsparing og investeringer)er under et vist niveau.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Kontakt et lokalkontor under “JobcentrePlus”for at indgive en ansøgning eller fåflere oplysninger.
26
EstlandKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Du har ret til sygedagpenge (uden karenstid) i tilfælde af midlertidig uarbejdsdyg-tighed, hvis du ikke modtager socialskattepligtig løn på det tidspunkt, hvor du bli-ver syg.Hvad dækker ordningen?Sygedagpengene udgør 70 pct. af lønnen ved indlæggelse, ambulant behandling el-ler karantæne og 100 pct. i tilfælde af en arbejdsulykke eller erhvervssygdom. Re-ferencelønnen til beregning af dagpengene er forsikringstagerens gennemsnitlige(socialskattepligtige) dagløn. For selvstændige erhvervsdrivende er referenceløn-nen den løn, forsikringstageren har betalt socialskat af i de foregående kalenderår.Der er ikke noget loft, hverken over sygedagpengebeløbet eller over den løn/detvederlag, der indgår i beregningen af dagpengene. Sygedagpengene udbetales frakalenderdagen efter den dag, hvor den oprindelige lægeerklæring om sygeorlovblev udstedt. Der er altså en karenstid på fire dage. Den forsikrede modtager syge-dagpenge fra den fjerde dag, efter at den pågældende er blevet fritaget fra sit arbej-de. Fra den fjerde til den ottende sygedag udbetaler arbejdsgiveren sygedagpengesvarende til 70 pct. af den ansattes gennemsnitlige løn. Herefter udbetales syge-dagpengene af sygekassen.Normalt udbetales sygedagpengene indtil afslutningen af den sygeorlov, der er an-ført på lægeerklæringen, dog højst i 182 kalenderdage pr. sygeorlov. I tilfælde aftuberkulose kan der udbetales sygedagpenge i højst 240 på hinanden følgende ka-lenderdage. Såfremt den forsikrede af helbredsgrunde midlertidigt overføres til an-den beskæftigelse, svarer sygedagpengene til forskellen mellem den tidligere ogden nuværende løn, og de udbetales i højst 60 dage. Forsikringstagere, der passer etfamiliemedlem under sygdom, har ret til en plejeydelse i højst 14 dage. Der skalbetales indkomstskat af syge- og plejedagpenge.Uarbejdsdygtigheden vurderes af et lægeligt udvalg og udtrykkes i intervaller på 10pct. (10, 20 og 30 pct. osv. indtil 100 pct.). Vurderingsproceduren er den samme,uanset om der er tale om handicap eller uarbejdsdygtighed. Dog er der forskelligekriterier for fastlæggelsen af uarbejdsdygtigheds- og handicapgraden.Der findes særlige tillæg til dækning af udgifter til pleje af syge børn (nærmere be-skrevet i MISSOC-tabellerne).Der ydes ikke begravelseshjælp.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Du skal sende din ansøgning til sygekassen. Den vedlægges en erklæring fra denbehandlende læge. Du har ret til sygedagpenge, hvis du bliver syg, kommer til ska-de, skal i karantæne eller midlertidigt overføres til andet arbejde på grund af dinhelbredstilstand. Dagpengene overføres til forsikringstagerens konto.
27
ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Der er to niveauer i den sociale beskyttelse mod risikoen for arbejdsløshed:Arbejdsløshedsunderstøttelse, der gives i forhold til lønnen og finansieresaf bidrag til en obligatorisk forsikringsordning.Fast statslig arbejdsløshedshjælp, der finansieres over statens almindeligebudget.Man skal være tilmeldt arbejdsformidlingen for at have ret til arbejdsløshedsunder-støttelse og arbejdsløshedshjælp.ArbejdsløshedsforsikringenArbejdsløshedsunderstøttelsen dækker alle arbejdstagere. Følgende personer er ik-ke omfattet: selvstændige erhvervsdrivende, bestyrelsesmedlemmer, tilsynsmyn-digheder for juridiske personer og visse typer af tjenestemænd i forfatningsmæssi-ge institutioner. For at have ret til arbejdsløshedsunderstøttelse skal man have ind-betalt bidrag til arbejdsløshedsforsikringen i mindst 12 måneder i løbet af de fore-gående 36 måneder.Ansøgeren skal for at modtage arbejdsløshedsunderstøttelse(töötuskindlustushüvi-tis):Være ufrivilligt arbejdsløs.Være uden beskæftigelse.Være arbejdsdygtig og i stand til at overtage rimeligt arbejde.Stå til rådighed for fuldtidsarbejde.Være fyldt 16 år og ikke på pension (gælder ikke for førtidspensionister).Have meldt sig arbejdsløs hos arbejdsmarkedsudvalget.Være aktivt arbejdssøgende.Den statslige arbejdsløshedshjælpStatens arbejdsløshedshjælp er trangsbestemt og bevilges kun til arbejdsløse, hvisindtægt er lavere end arbejdsløshedsunderstøttelsen. Ansøgeren skal opfylde deovenfor nævnte betingelser for at opnå arbejdsløshedshjælp(töötutoetus)med denene forskel, at den pågældende godt kan være frivilligt arbejdsløs. Ansøgeren skaldesuden være bosat i Estland samt opfylde kravene og deltage i aktiviteterne i denaftalte personlige jobsøgningsplan.Hvad dækker ordningen?ArbejdsløshedsforsikringenArbejdsløshedsunderstøttelsen udgør 50 pct. af den forsikredes tidligere løn (op tilhøjst tre gange den nationale gennemsnitsløn) i de første 100 ledighedsdage ogherefter 40 pct. af indtægtsgrundlaget.Der udbetales understøttelse i 6-12 måneder afhængigt af, hvor længe ansøgerenhar været forsikret.
28
Understøttelsen udbetales efter en karensperiode på syv dage, dvs. fra den ottendedag efter ansøgningen herom. Arbejdsløshedsforsikringen omfatter også godtgørel-ser (ubetalt løn, ferie med løn og afskedigelsesydelse), der skal udbetales til ar-bejdstagerne i tilfælde af kollektiv afskedigelse eller insolvens. Ydelserne finansie-res udelukkende af arbejdsgiverbidrag. De er skattepligtige.Den statslige arbejdsløshedshjælpStatens arbejdsløshedshjælp beregnes på grundlag af dagpengene ved arbejdsløs-hed, der er på 2,11 EUR. Der er en karensperiode på syv dage, og hjælpen udbeta-les fra den ottende dag efter registreringen som arbejdsløs. For visse kategorier afarbejdsløse, som nyuddannede kandidater eller personer, der er blevet afskediget,fordi deres arbejdsgiver har mistet tilliden til dem, forlænges denne frist til 60 da-ge. Arbejdsløshedshjælpen udbetales i højst 270 dage. Perioden kan forlænges, så-fremt der er under 180 dage til pensionsalderen.Der udbetales omskolingsydelse, hvis modtageren følger et omskolingskursus.Denne ydelse beregnes på baggrund af en dagssats på 3,84 EUR og udbetales pr.omskolingsdag. Statens arbejdsløshedshjælp og omskolingsydelsen er ikke skatte-pligtige.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Du skal sende din ansøgning til arbejdsløshedskassen. Både arbejdsløshedsunder-støttelsen og arbejdsløshedshjælpen overføres til forsikringstagerens personligebankkonto.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?UnderholdsydelseAlle borgere, hvis indkomst og formue ligger under et vist niveau, har ret til under-holdsydelse. Der stilles ingen nationalitets- eller aldersmæssige krav.Det vigtigste formål med ordningen er at sikre, at familier og enlige stadig har demidler, der er nødvendige for at sikre et eksistensminimum, efter at de har betaltderes boligudgifter (inden for de rammer, der er fastsat). Parlamentet fastlæggerdette eksistensminimum hvert år.Ydelser til handicappedeDe sociale ydelser til handicappede sigter mod at hjælpe dem til et uafhængigt livog skal fremme lige muligheder og social integration ved delvist at kompensere forde ekstra udgifter, handicappet skaber.Disse ydelser bevilges normalt til personer med et moderat, alvorligt eller sværthandicap, som giver anledning til ekstra udgifter.ArbejdsløshedshjælpSe arbejdsløshed.
29
Hvad dækker ordningen?UnderholdsydelseUnderholdsydelsen fastsættes ud fra de minimumsudgifter til forbrug af mad, tøj,sko og andre varer og tjenester, der er nødvendige for at opfylde de basale behov.Den månedlige underholdsydelse udgør:76,70 EUR for en enlig eller for den første person i husstanden.61,36 EUR for hvert yderligere medlem af husstanden (herunder børn).Modtagere af underholdsydelse har krav på en supplerende social ydelse(Täiendavsotsiaaltoetus)på 15 EUR ud over underholdsydelsen, hvis de øvrige medlemmeraf familien er mindreårige (under 18 år).Der er ingen grænse for, hvor længe man kan modtage ydelser. Ydelserne tilkendesfor en måned ad gangen.Ydelser til handicappedeDer findes syv forskellige ydelser (tilskud til handikappede børn, tilskud til handi-cappede voksne, tilskud til personlig hjælper, tilskud til handicappede forældre,uddannelsestilskud, rehabiliteringsydelse og tilskud til efter- og videreuddannelse).som er udformet til at hjælpe handicappede til at klare omkostningerne i forbindel-se med revalidering, behov for særlig uddannelse eller hjælp, erhvervsuddannelseog arbejde, personlig bistand eller udstyr, transport, kommunikation eller andre of-fentlige serviceydelser.Tilskud til handicappet voksen udbetales hver måned for delvist at kompensere forde ekstra udgifter i forbindelse med handicappet og de aktiviteter, der er foreskre-vet i den individuelle revalideringsplan, med undtagelse af aktiviteter, der finansie-res af andre offentlige ressourcer. De berettigede formodes således at bruge ydel-serne på revalideringstjenester og andre aktiviteter, der har til formål at forbedrederes funktionskapacitet, men der er ingen sanktioner, hvis de ikke gør det. Vedudarbejdelsen af en ny revalideringsplan og genvurderingen af handicapgraden(hvert halve år, hvert år eller hvert tredje år) vurderer man, i hvilken grad målene iden tidligere revalideringsplan er blevet nået, og hvilke fremskridt der er sket.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?UnderholdsydelseAnsøgningen indgives senest den 20. i hver måned til de lokale myndigheder på detsted, hvor du har fast adresse. Du skal oplyse navne og identitetsnumre eller fød-selsdatoer for de personer, der søges om underholdsydelse for. Ansøgningen ved-lægges dokumentation for:retten til at anvende boligen,indtægter, der er modtaget i den foregående måned, efter fradrag af ind-komstskat (inkl. støtte til enlige eller familiemedlemmer),faste boligudgifter, der skal betales i den pågældende måned.Hvis der er tvivl om, hvorvidt dokumentationen for indtægterne og bopælsoplys-ningerne er korrekte, skal dokumenterne og oplysningerne kontrolleres af de regio-nale told- og skattemyndigheder (Maksu– ja Tolliamet)eller af personregisterføre-
30
ren. De lokale embedsmænd har ret til at afvise ansøgninger om underholdsydelsebaseret på formuekontrol og kan i den forbindelse anmode den pågældende personeller andre parter om supplerende oplysninger (bl.a. hvis de har grund til at tro, atansøgeren har afgivet forkerte oplysninger).Ydelser til handicappedeVurderingen af handicapgraden og de ekstra udgifter foretages af sagkyndige læ-geudvalg, men kriterier og procedure er meget forskellige fra dem, der følges vedfastlæggelsen af uarbejdsdygtighed. Det sagkyndige lægeudvalg tager også hensyntil den forbedring i personens funktionskapacitet, der kan ske gennem revalidering.
31
FinlandKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Alle i alderen 16-67 år, der er bosiddende i Finland, eller som ikke er bosiddende,men som har været ansat eller har drevet selvstændig virksomhed i Finland imindst fire måneder, er dækket. Du får ret til dagpenge, når du har været syg i niarbejdsdage (sygemeldingsdagen er ikke medregnet). Sygedagpengene udbetales ien periode på højst 300 arbejdsdage.Hvad dækker ordningen?Ydelser ved sygdomArbejdsgiveren betaler fuld løn i de første ni dage, hvis arbejdstageren har væretansat i mindst én måned. Hvis arbejdstageren har været ansat i kortere tid end énmåned, udbetales 50 pct. af lønnen. Under kollektive overenskomster betaler defleste arbejdsgivere fuld løn i de første 1-2 måneder.SygedagpengeDagpengenes størrelse fastsættes normalt på grundlag af personens opgivne ogkontrollerede årsindtægt eller halvårlige indtjening. Dagpengene stiger i takt medårsindtægtenEn særlig ydelse ved sygdom udbetales til en forælder, der er ansvarlig for pleje ogrehabilitering af sit hospitalsindlagte barn under 16 år.Dagpengene er skattepligtig indkomst. Ved undersøgelsen dine midler medregnesdine og din ægtefælles andre indtægter.RevalideringsydelseDu får udbetalt en revalideringsydelse under behandlingen, hvis formålet med re-valideringen er, at du opretholder eller genoptager en erhvervsmæssig beskæftigel-se eller genindtræder på arbejdsmarkedet. Som regel er revalideringsydelsens stør-relse fastlagt på samme vilkår som sygedagpenge.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Du skal indgive din ansøgning om ydelser til det lokale sociale sikringsinstitut ellera-kassen.Ansøgninger om omskoling/revalidering og tilhørende ydelser indgives til det soci-ale sikringsinstituts lokale kontor. Med undtagelse af valgfri omskoling kan du kla-ge over afgørelser til socialsikringsklagenævnet og herefter indbringe nævnets af-gørelse for forsikringsretten.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?
32
Arbejdsløshedsydelserne omfatter indtægtsbestemte dagpenge, grundydelse og ar-bejdsmarkedsydelse. De fleste arbejdstagere er dækket af a-kassen for deres bran-che. I de tilfælde har de ret til indtægtsbestemte dagpenge. Dagpengene udbetalesaf a-kassen. Grundydelse og arbejdsmarkedsydelse udbetales af det sociale sik-ringsinstitut(Kansaneläkelaitos, Kela).For at være berettiget til arbejdsløshedsydelser skal du være:Ufrivilligt arbejdsløs.Uden beskæftigelse.Arbejdsdygtig.Registreret som jobsøgende.Til rådighed for arbejdsformidlingen.Bosiddende i Finland.ArbejdsløshedsforsikringGrundydelsen udbetales til ledige arbejdssøgende på 17-64 år, som har haft mindst34 ugers beskæftigelse i løbet af de sidste 28 måneder inden arbejdsløshedens ind-træden. Selvstændige skal have været beskæftiget med selvstændig erhvervsvirk-somhed i 18 måneder i løbet af de sidste 48 måneder inden arbejdsløshedens ind-træden, og denne beskæftigelse skal have været af væsentligt omfang.De samme aldersgrænser og karenstider gælder for indtægtsbestemte dagpenge,men sidstnævnte skal opfyldes, når du er medlem af en a-kasse. Medlemskab af ena-kasse er frivillig.ArbejdsmarkedsydelseLedige i alderen 17-64 år, som er bosiddende i Finland, er berettiget til arbejds-markedsydelse, hvis de ikke har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse eller har op-brugt deres ret til arbejdsløshedsunderstøttelse. Ledige i alderen 17-24 år har ret tildenne ydelse under deltagelse i beskæftigelsesfremmende aktiviteter (jobprøvning,elevplads, arbejdsmarkedstræning eller rehabilitering).Der gælder en karensperiode på fem måneder for personer, der indtræder på ar-bejdsmarkedet for første gang. Karenstiden gælder ikke for personer, der har tageten erhvervsuddannelse.Hvad dækker ordningen?ArbejdsløshedsforsikringDer udbetales grundydelse og indtægtsbestemte dagpenge til ledige arbejdstagere,som har været registreret som arbejdssøgende hos en arbejdsformidling i mindstsyv arbejdsdage i otte sammenhængende uger.Arbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales fem dage om ugen i højst 500 arbejdsda-ge.Ældre arbejdsløse, som opfylder betingelsen om tidligere beskæftigelse, er beretti-get til udvidet arbejdsløshedsunderstøttelse.Ydelsernes størrelseGrundydelsen(peruspäiväraha)er en fast ydelse pr. uge.
33
Beløbet for indtægtsbestemte dagpenge svarer til summen af grundydelsen og 45pct. af forskellen mellem daglønnen og grundydelsen. Hvis den månedlige løn erhøjere end 105 gange grundydelsen, er beløbet 20 pct. af det overstigende beløb.Under visse betingelser forhøjes de indtægtsbestemte dagpenge.ArbejdsmarkedsydelseDer udbetales arbejdsmarkedsydelse til ledige arbejdstagere, som har været regi-streret som arbejdssøgende hos en arbejdsformidling i mindst fem arbejdsdage i ot-te sammenhængende uger.Arbejdsmarkedsydelsen er en indtægtsbestemt ydelse, der er sidestillet med ar-bejdsløshedsunderstøttelsens grundydelse. Undersøgelsen af modtagerens økono-miske ressourcer omfatter samtlige dennes egne indtægter og den del af ægtefæl-lens eller forældrenes indtægter, der overstiger et bestemt loft.Arbejdsmarkedsydelse udbetales uden indtægtsbetingelser i 180 dage efter udbeta-ling af arbejdsløshedsunderstøttelse i den maksimale periode på 500 dage, underdeltagelse i beskæftigelsesfremmende aktiviteter og for visse ældre ledige.Arbejdsmarkedsydelse udbetales tidsubegrænset.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Du skal indgive ansøgning om grundydelsen og arbejdsmarkedsydelsen til det so-ciale sikringsinstituts lokale kontor og ansøgning om indtægtsbestemte dagpengetil din a-kasse. Arbejdsformidlingen meddeler det sociale sikringsinstitut eller a-kassen, hvilke beskæftigelsespolitiske betingelser der gælder, for at du som ledigkan få udbetalt ydelsen.Det er muligt at klage til det sociale sikringsinstitut eller a-kassen over en af deresegne afgørelser vedrørende arbejdsløshedsunderstøttelse. Instituttet eller a-kassenundersøger, om afgørelsen kan ændres. Hvis betingelserne ikke er opfyldt for atændre afgørelsen på dette trin, undersøges klagen af socialsikringsklagenævnet.Det er muligt at indbringe klagenævnets afgørelse for forsikringsretten.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Almindelig socialhjælpSocialhjælp har karakter af et sikkerhedsnet, der har til formål at sikre personer(familier) en eksistensminimumsindtægt. Hjælpen bevilges, når en person (familie)midlertidigt i en kortere eller længere periode ikke har tilstrækkelige midler til atafholde de nødvendige leveomkostninger. Ydelsen betales af den kommune, hvorpersonen (familien) har bopæl.Alle permanente indbyggere har ret til socialhjælp. Den afhænger ikke af alder el-ler nationalitet.
34
Specifik forsørgelseshjælpPlejeydelseer en ydelse, der betales til pensionister i tre forskellige takster, afhæn-gigt af behovet for hjælp eller, som kompensation for udgifter i forbindelse medpleje i hjemmet eller andre udgifter på grund af skader eller sygdom.Handicapydelsenhar til formål at hjælpe handicappede på mellem 16 og 64 årøkonomisk i deres hverdag såvel som i deres arbejds- og studieliv. Denne ydelsekan tilkendes handicappede, som ikke får anden pension. Ydelsen udbetales efteren skala med tre kategorier.Boligydelse til pensionisterudbetales til personer over 65 år, som bor permanent iFinland, eller pensionister i alderen 16-64 år. Denne ydelse udbetales for rimeligeboligudgifter, der overstiger 85 pct. af en fastsat grænse. Lofterne fastsættes årligtunder hensyntagen til boligudgifterne, kommunen og husstandens størrelse. Ydel-sens størrelse afhænger i øvrigt af familieforhold og modtagerens indtægter ogformue.Den generelle boligydelsedækker 80 pct. af rimelige boligudgifter, som liggerover en egenbetaling (det beløb, som husstanden altid selv skal betale). Størrelsenpå egenbetalingen afhænger af hvor boligen ligger, husstandens størrelse og hus-standens årlige bruttoindtægt. Taksterne for egenbetalingen fastsættes hvert år.Husstande med en indtægt, der gør dem berettiget til boligydelsens fulde beløb erfritaget fra egenbetalingen.ArbejdsmarkedsydelseSe afsnittet om arbejdsløshed.Hvad dækker ordningen?Almindelig socialhjælpDenne ydelse består af et fast grundbeløb og yderligere hjælp afhængigt af behov.Beløbet afhænger af husstandens sammensætning:Enlige og enlige forældre: grundbeløbet pr. måned.Andre personer over 18 år: 85 pct. af grundbeløbet.Børn på 18 år og derover, som bor hos forældrene: 73 pct. af grundbeløbet.Børn i alderen 10-17 år: 70 pct. af grundbeløbet.Børn under 10 år 63 pct. af grundbeløbet.Familier med børn under 17 år: grundbeløbet reduceres med 5 pct. fra detandet barn og med 10 pct. fra det tredje barn og hvert barn derefter.Ekstraordinære udgifter til medicin og lægehjælp tages i betragtning i de enkeltetilfælde, når beløbet for socialhjælp fastsættes.Andre udgifter, der kan ydes ekstra socialhjælp til, omfatter 100 pct. af rimeligeboligudgifter, udgifter til børnepasning og andre udgifter, der vurderes at være af-gørende.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?
35
Socialhjælp tilkendes af kommunen for en fast periode, normalt en måned ad gan-gen. Proceduren følger lovbestemte kommunale krav og de sædvanlige forvalt-ningsregler.Berettigede har pligt til at oplyse den kompetente myndighed om alle ændringer ide omstændigheder, afgørelsen er baseret på. Behovet for hjælp revurderes i så-danne tilfælde.
36
FrankrigKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Du kan få udbetalt sygedagpenge, hvis en læge har konstateret, at du er ude afstand til at arbejde. Dagpengene udgør en vis procentdel af din tabte arbejdsfortje-neste.Alle lønmodtagere har ret til sygedagpenge fra den 4. sygedag ved uarbejdsdygtig-hed, som skyldes sygdom. Arbejdsløse, der får udbetalt arbejdsløshedsunderstøttel-se, har ligeledes ret til sygedagpenge. Hvis du mister din socialsikringsstatus, beva-rer du din ret til kontantydelser fra sygesikringen i et år, så længe du ikke hører indunder en anden obligatorisk ordning.Håndværkere, handlende og fabrikanter kan ligeledes få udbetalt dagpenge vedsygdom, men ydelserne er lidt anderledes end dem, der udbetales til lønmodtagere.Betingelser, du skal opfylde for at få ret til ydelserneTildelingskriterierSygedagpenge udbetales på betingelse af, at du har indbetalt bidrag eller været be-skæftiget i en vis minimumsperiode. For at du kan få udbetalt sygedagpenge, kandin sygekasse kræve, at du bliver helbredsundersøgt af en læge.Hvad dækker ordningen?Dagpengene udgør en procentdel (50 pct. eller 66,66 pct. efter 30 dages arbejdsfra-vær, hvis du har tre børn) af din tidligere indkomst (dagløn), men kan ikke oversti-ge visse grænser.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?I tilfælde af arbejdsophør (første gang eller en forlængelse af fraværet) skal du:udfylde den sygemeldingsblanket, som du får af lægen, oginden 48 timer sende de to første sider af den til din sygekasse og den tred-je side til din arbejdsgiver, hvis du er lønmodtager.Supplerende dækningHvis du ikke er dækket af en overenskomstmæssig supplerende forsikring via dinarbejdsgiver/virksomhed, kan du vælge at tegne en supplerende forsikring i et for-sikringsselskab eller en socialsikringsinstitution med henblik på at supplere dendaglige ydelse, der udbetales under den obligatoriske ordning.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Kun lønmodtagere har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse.For at være berettiget til arbejdsløshedsunderstøttelse skal du opfylde følgende be-tingelser:Du skal være ufrivilligt arbejdsløs.
37
Du skal være registreret som arbejdssøgende og følge en personlig hand-lingsplan med det formål at få dig tilbage på arbejdsmarkedet.Du skal være reelt og aktivt arbejdssøgende.Du skal være fysisk i stand til at arbejde.Du er ikke berettiget til fuld pension.Du skal kunne dokumentere at have været medlem af en arbejdsløshedsfor-sikring i mindst fire måneder i løbet af de seneste 28 måneder (36 måneder,hvis du er fyldt 50 år).
Hvad dækker ordningen?Dagpengene består af en fast del og af en variabel del, der svarer til 40,4 pct. afindtægtsgrundlaget. Dagpengene udgør mindst 57,4 pct. og højst 75 pct. af ind-tægtsgrundlaget.Hvor længe der kan udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse (4-24 måneder – eller36 måneder, hvis modtageren er 50 år eller derover), afhænger af den arbejdssø-gendes forsikringsanciennitet og alder.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Hvis du arbejder i Frankrig og mister dit arbejde, skal du straks lade dig registreresom arbejdssøgende hos arbejdsformidlingen (Pôleemploi),så du kan få udbetalteventuel arbejdsløshedsunderstøttelse og bevare din ret til socialsikringsydelser.Du kan søge om forhåndsregistrering pr. telefon eller online på arbejdsformidlin-gens websted. Du bliver derefter indkaldt til et møde, hvor du bliver bedt om atfremvise en række dokumenter.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Fransk lovgivning giver adgang til forsørgelseshjælp for personer, der har fast bo-pæl og reelt opholder sig i Frankrig, og som ikke råder over midler over en visgrænse.BeskæftigelsestillægFormålet med beskæftigelsestillægget (revenude solidarité active, RSA)er at ydeet tilskud til personer, der ikke har en tilstrækkelig arbejdsindtægt, at sikre enmindsteindtægt til mindrebemidlede samt at få flere i arbejde og bekæmpe udeluk-kelse.Tillægget udbetales til personer, der er over 25 år (under 25 år, hvis de forsørger el-ler snart skal forsørge et barn, eller hvis de kan dokumentere, at de har arbejdet i envis periode), men som endnu ikke har nået pensionsalderen.Hvis du modtager RSA, har du pligt til at søge arbejde, forsøge at skabe din egenbeskæftigelse eller deltage i planlagte integrationsaktiviteter.Ydelse til handicappede voksne
38
Ydelsen til handicappede voksne (allocationpour adulte handicapé, AAH)sikrerhandicappede mellem 20 og 60 år en mindsteindtægt.Solidaritetsydelse til ældre og invalidetillægSolidaritetsydelsen til ældre(allocation de solidarité aux personnes âgées, ASPA)og invalidetillægget(allocation supplémentaire d'invalidité, ASI)betales oveni desociale sikringsydelser til ældre eller handicappede, som ikke har været forsikret el-ler ikke har været forsikret længe nok. ASPA gives til personer, som har nået pen-sionsalderen, og ASI tildeles personer, som ikke er berettiget til alderspension.Særlig solidaritetsydelseDen særlige solidaritetsydelse(allocation de solidarité spécifique, ASS)sikrer enmindsteindtægt for personer, der er arbejdsdygtige og ikke er berettiget til fuldpension (se alderspension og ydelser).Modtagerne skal gøre en aktiv indsats for at komme i beskæftigelse igen.Midlertidig starthjælpDen midlertidige starthjælp(allocation temporaire d'attente, ATA)er en midlerti-dig ydelse til visse arbejdssøgende (personer, der venter på at blive genindsluset,asylansøgere og visse udlændinge), som ikke er berettiget til arbejdsløshedsunder-støttelse.Modtagerne skal gøre en aktiv indsats for at komme i beskæftigelse igen.Hvad dækker ordningen?Ydelsernes størrelse kan variere afhængigt af husstandens sammensætning og res-sourcer.BeskæftigelsestillægBeskæftigelsestillægget tildeles kvartalsvis og kan forlænges. Beløbet afhænger affamiliens situation.Andre ydelserDe andre ydelser fastlægges således:Ydelsen til handicappede voksne(allocation pour adulte handicapé, AAH)afhænger ikke af husstandens sammensætning. Det er muligt at opnå enrække tillæg. AAH udbetales i en begrænset periode (der kan forlænges).Størrelsen afhænger af graden af invaliditet.Solidaritetsydelsen til ældre(allocation de solidarité aux personnes âgées,ASPA)udbetales, så længe betingelserne er opfyldt.Invalidetillægget(Allocation supplémentaire d'invalidité, ASI)udbetales,så længe betingelserne er opfyldt.Den særlige solidaritetsydelse(allocation de solidarité spécifique, ASS)udbetales for seks måneder ad gangen.Den midlertidige starthjælp(allocation temporaire d'attente, ATA)udbeta-les enten for en måned ad gangen eller for en periode på op til 12 månederafhængigt af modtagerens situation.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?
39
Ansøgninger om beskæftigelsestillæg(revenu de solidarité active, RSA)behandlesaf et organ, der er udnævnt af det relevante departementsråd (conseilgénéral).Udvalget for handicappedes rettigheder og selvstændighed(commission des droitset de l'autonomie des personnes handicapées)afgør, om ansøgeren er berettiget tilhandicapydelse(allocation pour adulte handicapé, AAH).Ansøgninger om den særlige solidaritetsydelse (allocationde solidarité spécifique,ASS)og om midlertidig starthjælp (allocationtemporaire d'attente, ATA)behandlesaf det organ, der udbetaler arbejdsløshedsunderstøttelse (Pôleemploi).Ansøgninger om solidaritetsydelse til ældre (allocationde solidarité aux personnesâgées, ASPA)og invalidetillæg (Allocationsupplémentaire d'invalidité, ASI)be-handles af de institutioner (forsikringskasser), der udbetaler alderdoms- eller inva-liditetsydelser.
40
GrækenlandKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Du har ret til disse ydelser, hvis du er direkte forsikret og arbejder på det tidspunkt,hvor du på grund af en fysisk eller psykisk sygdom vurderes til ikke at være i standtil fortsat at arbejde og har været væk fra arbejdet i over 3 dage. Dagpengeperio-dens varighed bliver længere, jo længere tid du har betalt bidrag, men du skal haveværet forsikret i mindst:120 dage i det foregående kalenderår (100 for ansatte inden for bygge oganlæg) eller de første 12 måneder af de 15 måneder forud for sygdommen(ydelsernes varighed: 182 dage for et eller flere sygdomstilfælde inden foret år).300 dage med bidrag i de to år eller 27 måneder af de 30 måneder forud forsygdommen (ydelsernes varighed: 360 dage for samme sygdom inden foret år).1500 forsikringsdage, heraf 600 i løbet af de fem år forud for uarbejdsdyg-tighed som følge af den samme sygdom (ydelsernes varighed: 720 dage).4500 forsikringsdage indtil sygemeldingen.Afhængigt af patientens alder og forsikringsperiode kan der udbetales ydelser i 720dage, hvis kravet om 1 500 eller 4500 dage ikke er opfyldt.En “arbejdsdag” svarer til en forsikringsdag. Den årlige ferie med løn betragtessom arbejdsdage. Til gengæld medregnes de dage ikke, hvor du har fået udbetaltarbejdsløshedsunderstøttelse, hvorimod der kan medregnes indtil 25 dage med sy-gedagpenge. De forsikringsperioder, du har optjent i en anden EU-medlemsstat,kan i givet fald medregnes til de forsikringsperioder, der er optjent i Grækenland,også selvom dette ikke er omfattet af den nationale lovgivning. I så fald skal duhenvende dig til dit lokale IKA-ETAM-kontor for at få yderligere oplysninger omde nødvendige formaliteter.Hvad dækker ordningen?Ydelsernes størrelseNår sygedagpengenes størrelse skal beregnes, indplaceres den forsikrede i en for-sikringsklasse på grundlag af gennemsnittet af den pågældendes løn i de sidste 30arbejdsdage i det kalenderår, der går forud for sygemeldingen.Grundbeløbet er 50 pct. af referencedaglønnen i den klasse, du er indplaceret i. Be-løbet forhøjes med 10 pct. for hvert familiemedlem, du forsørger, men det samledebeløb kan dog ikke overstige 70 pct. af referencedaglønnen eller referencedagløn-nen for forsikrede i kategori 8. Hvis du får behandling på et hospital, reduceres sy-gedagpengebeløbet med to tredjedele, hvis du ikke har forsørgerpligt. I de første 15dage er det samlede loft for sygedagpenge plus tillæg for forsørgerpligt (højst firepersoner) 15,99 EUR om dagen. Efter 15 dage er det samlede loft for sygedagpen-ge plus tillæg for forsørgerpligt (højst fire personer) 29,39 EUR om dagen.
41
YdelsesperiodenSygedagpengene udbetales 4 dage efter, at du har sygemeldt dig, eller efter at IKA-ETAM’s lægecenter har registreret sygdommen. Hvis den forsikrede senere i sam-me kalenderår vurderes til at være uarbejdsdygtig på grund af samme eller en an-den sygdom, udbetales dagpengene fra den første dag. Hvis den pågældende selvhar tilmeldt sig forsikringen eller er selvstændig erhvervsdrivende (fx bygningsar-bejdere), udbetales dagpengene fra den 11. dag efter sygemeldingen. Sygedagpen-gene udbetales alle dage som følger:182 dage i samme kalenderår for samme eller en anden sygdom,360 dage for samme sygdom, hvis du har optjent en forsikringsperiode påmindst 300 dage i de sidste 2 år eller de sidste 30 måneder forud for syge-meldingen, idet de 3 sidste måneder ikke medregnes i sidstnævnte tilfælde,eller720 dage, hvis din forsikringsperiode er 1500 dage, heraf 600 i de sidste 5år, 4500 dage indtil sygemeldingen eller mellem 300 og 4200 dage afhæn-gigt af din alder.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Du skal fremvise følgende dokumenter for at få udbetalt sygedagpenge:udtog af din personlige socialsikringskonto,sundhedskort (personligt kort og familiesundhedskort),en erklæring fra din arbejdsgiver om, hvor længe du har været væk fra ar-bejdet,en lægeerklæring udstedt af en læge fra IKA-ETAM.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Alle lønmodtagere, der er forsikret i en social sygeforsikringsinstitution, er automa-tisk omfattet af arbejdsløshedsforsikringsordningen. Du har dog kun ret til arbejds-løshedsunderstøttelse, hvis du opfylder følgende betingelser:Er ikke blevet afskediget på grund af en faglig fejl.Er arbejdsdygtig og -villig.Er mindst 16 år.Har personligt tilmeldt dig arbejdsformidlingen.Du er til rådighed for arbejdsmarkedet.Du kan dokumentere, at du har været arbejdsløshedsforsikret i mindst 125dage inden for de sidste 14 måneder, inden du mistede dit arbejde.Hvis det er første gang, du ansøger om arbejdsløshedsunderstøttelse, skal du desu-den have været forsikret i 80 dage pr. år de sidste 2 år, før du blev arbejdsløs. For-sikringsperioder fra en anden EU-medlemsstat kan om nødvendigt tages i betragt-ning.Hvad dækker ordningen?Ydelsernes størrelse
42
Arbejdsløshedsunderstøttelsen består af et grundbeløb og tillæg for familiemed-lemmer, som du forsørger. Grundbeløbet udgør 360 EUR. Grundbeløbet forhøjesmed 10 pct. for hvert familiemedlem, du forsørger.UnderstøttelsesperiodenDen periode, hvor du kan få arbejdsløshedsunderstøttelse, afhænger af det antalforsikringsdage, du har haft inden for de foregående 14 måneder.Mindst 125 arbejdsdage svarer til 5 måneders understøttelse, 150 dage til 6, 180dage til 8, 220 dage til 10 og 250 dage til 12 måneders understøttelse.Du får udbetalt arbejdsløshedsunderstøttelse for 25 dage pr. måned. Når understøt-telsesperioden er udløbet, skal du igen have været beskæftiget i det krævede antalarbejdsdage, før du igen kan få udbetalt understøttelse. Udbetalingen af arbejdsløs-hedsunderstøttelsen standser, hvis du igen begynder at arbejde, eller hvis du ermidlertidigt uarbejdsdygtig. Retten til arbejdsløshedsunderstøttelse bortfalder vedden arbejdsløses død, hvis den arbejdsløse går på pension (under bestemte om-stændigheder), bliver kronisk uarbejdsdygtig eller ikke står til rådighed for arbejds-formidlingen.Du bliver syg, mens du modtager arbejdsløshedsunderstøttelseFor at opfylde betingelserne for at være berettiget til sygedagpenge medregner deninstitution, hvor du er sygeforsikret, de dage, hvor du har modtaget arbejdsløsheds-understøttelse, som arbejdsdage. Hvis du bliver uarbejdsdygtig på grund af syg-dom, mens du modtager arbejdsløshedsunderstøttelse, får du udbetalt arbejdsløs-hedsunderstøttelsen i yderligere 5 dage, uden at du samtidig har ret til sygedagpen-ge. Hvis du stadig er syg, bortfalder arbejdsløshedsunderstøttelsen, og du får udbe-talt sygedagpenge, hvis du har ret til denne ydelse fra sygesikringsinstitutionen.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Arbejdsløshedsforsikringen administreres af Arbejdsdirektoratet (OAED), som ud-betaler følgende ydelser til arbejdsløse:For at få udbetalt arbejdsløshedsunderstøttelse, skal du personligt melde dig på ar-bejdsformidlingen, hvor du bor, og indgive ansøgning om understøttelse inden 60dage efter, at du holdt op med at arbejde. Der udbetales kun arbejdsløshedsunder-støttelse, hvis det arbejdsformidlingskontor, der behandler din sag, ikke kan findedig et passende arbejde. Du skal vedlægge følgende dokumenter til din ansøgning:kontoudtog fra din personlige socialsikring,bevis for, at din arbejdskontrakt er ophævet,erklæring om, at du er arbejdsløs, og at du vil underrette arbejdsformidlin-gen, hvis du får et nyt arbejde, ogsundhedskort for de familiemedlemmer, du forsørger.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Ud over en specifik boligydelse(Στεγαστικη Συνδρομη)har Grækenland ikke enalmen eller specifik ordning, der giver garanti for forsørgelseshjælp.
43
Hvad dækker ordningen?Boligydelsen er en ikke-bidragspligtig ydelse i form af et huslejetilskud, der betalestil ikke-forsikrede og økonomisk dårligt stillede ældre over 65 år, som lever aleneeller i parforhold, og som ikke ejer deres bolig. Boligydelsen udgør 362 EUR. Ord-ningen gennemføres af regionerne.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Ordningen gennemføres af Regionerne.
44
IrlandKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Sygedagpenge (IllnessBenefit)udbetales hver uge til forsikringstagere i den perio-de, hvor de er uarbejdsdygtige. Hvis uarbejdsdygtigheden skyldes en arbejdsulykkeeller erhvervssygdom, kan der i stedet udbetales dagpenge ved arbejdsskade.For at være berettiget til sygedagpenge skal du:være uarbejdsdygtig, ogopfylde bidragsbetingelserne:have indbetalt bidrag i 104 uger, siden du begyndte at arbejde, oghave indbetalt eller fået godskrevet bidrag i 39 uger i referencebidragsåret(relevantcontribution year)og have indbetalt bidrag i mindst 13 uger i detpågældende år eller i andre bidragsår ellerhave indbetalt bidrag i 26 uger i hvert af de to relevante bidragsår, som gårforud for det år, hvor ydelserne udbetales.Hvad dækker ordningen?Sygedagpengene udgør 188 EUR om ugen. Berettigede voksne og børn får udbetalthenholdsvis 124,80 og 29,80 EUR om ugen.Sygedagpengene udbetales normalt fra den fjerde sygedag. Du har ret til dagpenge,så længe du er uarbejdsdygtig, hvis du har indbetalt PRSI-bidrag i mindst 260 uger,men du kan ikke modtage dagpenge i mere end to år. Når du har betalt PRSI-bidragi mindre end 260 uger, bortfalder dagpengene efter 52 ugers uarbejdsdygtighed.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Du skal ansøge om sygedagpenge inden 7 dage efter, at du er blevet uarbejdsdyg-tig. Du skal indsende en uarbejdsdygtighedsattest (certificateof incapacity forwork)fra din læge til socialministeriet. Normalt skal du indsende en attest til soci-al- og familieministeriet hver uge, så længe du er uarbejdsdygtig.Sygedagpenge samt forsørgertillæg for voksne og børn, som opfylder betingelser-ne, udbetales hver uge ved direkte overførsel til din bankkonto eller pr. check, dersendes med posten.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Der udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse (UnemploymentBenefit)hver uge tilforsikrede, der er arbejdsløse. For at være berettiget til arbejdsløshedsunderstøttelseskal du:opfylde PRSI-bidragsbetingelserne,være arbejdsløs og stå til rådighed for arbejdsmarkedet,aktivt søge beskæftigelse ogvære over 16 og under 65 år.
45
Selvstændige erhvervsdrivende, tjenestemænd og offentligt ansatte, der blev ansatfør april 1995, og personer, der tjener mindre end 38 EUR om ugen, indbetaler ikkePRSI-bidrag, som giver ret til ydelser.Arbejdsløshedshjælpen (jobseeker's allowance) udbetales på næsten samme vilkår.Den er imidlertid indtægts- og bopælsbestemt. Der er desuden ingen karenstid.Modtageren skal være fyldt 18 år.Du kan under visse omstændigheder miste retten til arbejdsløshedsunderstøttelseog arbejdsløshedshjælp i en periode, fx hvis du selv var skyld i, at du mistede ditarbejde, eller hvis du ikke accepterer et tilbud om passende beskæftigelse.Der er indført en bonusordning for at tilskynde jobsøgende til at engagere sig i dennationale handlingsplan for beskæftigelse (NEAP) og andre aktiveringsforanstalt-ninger.AfskedigelsesgodtgørelserDe fleste forsikringstagere er omfattet af ordningen for ydelser til arbejdstagere,der er blevet arbejdsløse på grund af virksomhedslukning eller personaleind-skrænkning (RedundancyPayment Scheme),som administreres af ministeriet forsocial beskyttelse (Departmentof Social Protection).En forsikret, som mister sitarbejde på grund af virksomhedslukning eller personaleindskrænkning, vil, forud-sat at visse krav er opfyldt, modtage et engangsbeløb. Beløbets størrelse afhængeraf, hvor længe den pågældende har været beskæftiget hos den arbejdsgiver, somhar afskediget ham, hans alder og lønnens størrelse på afskedigelsestidspunktet.Ved arbejdsløs i denne forbindelse forstås en person, der afskediges som følge afhel eller delvis lukning af hans arbejdsplads, eller den omstændighed, at arbejdsgi-veren ikke længere har brug for så mange arbejdstagere med hans kvalifikationer.Det skal dog bemærkes, at retten til godtgørelse efter denne ordning afhænger af,hvor længe den pågældende har været beskæftiget hos en arbejdsgiver i Irland, ogikke af antallet af indbetalte bidrag. EU-bestemmelserne om sammenlægning afforsikringsperioder finder ikke anvendelse på denne ordning.Hvis en person får udbetalt et engangsbeløb, der overstiger 50.000 EUR, kan hanmiste retten til arbejdsløshedsunderstøttelse i op til 9 uger. Dette tab af rettighederfinder ikke anvendelse, når den pågældende er fyldt 55 år.Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsunderstøttelsen og arbejdsløshedshjælpen udbetales normalt fra denfjerde dag, du er arbejdsløs. Hvis du imidlertid allerede har ansøgt om sygedagpen-ge eller arbejdsløshedshjælp inden for de foregående 13 uger, kan der udbetalesunderstøttelse fra den første dag, du er arbejdsløs. Hvis du modtager arbejdsløs-hedsunderstøttelse, umiddelbart før du søger om arbejdsløshedshjælp, er der ingenventeperiode.Der kan som regel udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse i 312 dage. Har du ind-betalt bidrag i mindre end 260 uger, siden du blev forsikret, er der dog kun tale om
46
234 dage. Du kan dog modtage understøttelse, indtil du når pensionsalderen, så-fremt du stadig opfylder betingelserne herfor. Arbejdsløshedshjælpen udbetales påubestemt tid, indtil du fylder 66 år.Arbejdsløshedsunderstøttelsen og arbejdsløshedshjælpen udgør et fast beløb på 188EUR om ugen. Arbejdsløshedshjælpen er lavere, hvis man er under 24 år.Du kan søge om et tillæg for voksne og børn, der opfylder betingelserne. Der fin-des en række andre tilskud, bl.a. til tilskud under det sociale bistandssystem, fx til-skud til husleje og betaling af renter på realkreditlån (rentand mortgage interestsupplements)og tilskud til dækning af ekstraordinære og tvingende behov (excep-tional and urgent needs payments),samt brændselstilskud (fuelallowance)til per-soner, der modtager arbejdsløshedshjælp.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Du skal ansøge om understøttelse den første dag, du er arbejdsløs. Du skal ansøgeom understøttelse på det lokale socialsikringskontor. Du kan ansøge skriftligt, hvisdu bor mere end 10 km (seks miles) fra socialsikringskontoret. I forbindelse medvurderingen af, om du er berettiget til understøttelse, vil socialsikringskontoretkunne forlange en årsopgørelse.Arbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales en gang om ugen bagud og sendes pr.check eller anvisning, der kan hæves på alle posthuse.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Hvis du har bopæl i Irland, og du ikke har indbetalt tilstrækkelige bidrag til at få rettil en socialsikringsydelse, eller din ret er bortfaldet, kan du stadig være berettigettil en ikke-bidragspligtig ydelse.Der findes desuden en række behovsbestemte ikke-bidragspligtige ordninger rettetmod mindrebemidlede. Disse ordninger giver også adgang til supplerende kontant-ydelser og er mere anvendt i Irland end de almindelige ikke-bidragspligtigemindsteydelser. Der er tale om følgende ordninger:Arbejdsløshedshjælp (jobseeker'sallowance).Invaliditetsydelse (disabilityallowance)til handicappede mellem 16 og 66år.Blindepension (blindpension)til blinde og svagtseende mellem 18 og 66årl.Ydelse til aleneforsørgere (one-parentfamily payment)til enlige forældre.Hjælp til landmænd (FarmAssist),der gives til trængte landmænd mellem18 og 66 år.Ikke-bidragspligtig pension til enker, enkemænd og registrerede partnere(widow's,widower's and surviving civil partner's (non-contributory) pen-sion).Ikke bidragspligtig statspension (statepension(non-contributory)).
47
Du er berettiget til ydelser, hvis det vurderes, at din indtægt (og din ægtefælles ellerpartners indtægt) ligger under en vis grænse. Visse former for indkomst og formueindgår ikke i trangsvurderingen.Du skal ligeledes anses for at have sædvanligt opholdssted i Irland. Betingelsen omsædvanligt opholdssted betyder, at du, hvis du ønsker at modtage en af ovennævntesociale sikringsydelser og ansøger herom, skal fremlægge bevis for, at du har sæd-vanligt opholdssted i Irland, eller i det mindste i det geografiske område, der om-fatter Det Forenede Kongerige, øerne i Den Engelske Kanal eller Isle of Man(Common Travel Area of the UK, the Channel Islands or the Isle of Man), og harhaft det i en længerevarende uafbrudt periode.Ministeriet tager hensyn til følgende, når det skal afgøre, om du har sædvanligt op-holdssted:Hvilket land du er mest knyttet til.Hvor længe og fast du har opholdt dig i Irland eller andre dele afCommonTravel Area.Hvor længe du har været væk fra Irland og hvorfor.Din eventuelle beskæftigelse og tidligere beskæftigelser.Dine planer om at bo i Republikken Irland i fremtiden og dokumentationherfor.Personer, hvis midler ikke er tilstrækkelige til at opfylde deres behov, sikres almin-delige ikke-bidragspligtige mindsteydelser i form af supplerende faste kontantydel-ser gennem det sociale bistandssystem (supplementarywelfare allowance scheme).Hvad dækker ordningen?Alle ikke-bidragspligtige ydelser samt tillæg for ægtefælle/partner og børn udbeta-les fuldt ud, når det vurderes, at en person ingen midler har. Når den pågældenderåder over midler, nedsættes ydelserne med et beløb, der svarer til disse midler.Der findes tillæg til invaliditetsydelsen, statspensionen og blindepensionen, her-iblandt tilskud til enlige, fri transport og tilskud til elektricitet, betalt tv-licens ogtilskud til leje af telefon.Alle ordninger gælder på ubestemt tid, så længe betingelserne er opfyldt.Der ydes desuden bolig- og varmetilskud:Ordningen for huslejetilskud (rentsupplement scheme)gør det muligt atyde kortvarig støtte til personer, der bor i lejeboliger, hvis midler er util-strækkelige til at dække boligudgifterne, og som ikke har andre steder atbo. Støtten afhænger af lejeboligens placering og familiens størrelse.Ordningen for tilskud til betaling af renter på realkreditlån (mortgageinte-rest supplement scheme)gør det muligt at yde kortvarig støtte til personer,der ejer deres egen bolig. Støtten afhænger af rentebeløbet.Brændselstilskud (fuelallowance).Personer, der kun lever af ikke-bidragspligtige mindsteydelser, har ret til alle sund-hedsydelser.
48
Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Der skal søges om alle ydelser. Trangsvurderingen foretages på baggrund af oplys-ningerne i ansøgningen. Vurderingen vil som regel også omfatte en samtale med ensocialinspektør i socialministeriet.
49
ItalienKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Sygedagpenge er dagpenge, der ydes som erstatning for løn, der mistes på grund afsygdom. De udbetales fra den fjerde sygedag (der udbetales således ikke dagpengei de tre første dage – undtagen i tilfælde af tilbagefald). Du kan maksimalt modtagedagpenge i 180 dage pr. kalenderår. Der gælder andre begrænsninger for arbejdsta-gere med tidsbegrænsede kontrakter.Hvad dækker ordningen?Ydelsen udbetales - på nær for visse arbejdstagerkategorier - direkte af arbejdsgi-veren og trækkes fra de beløb, der skal betales til det nationale socialsikringsinsti-tut(Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, INPS)som bidrag. Ydelsesbeløbetudgør generelt 50 pct. af lønnen de første 20 sygedage og stiger til 66,66 pct. efterden tyvende dag.Ved tuberkulose er der ingen tidsgrænse under behandlingen, men der er en mak-simumsperiode på to år for dagpenge efter behandlingsophold og to år for dagpen-ge under behandling (kan fornys hvert andet år).Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Lægen skal elektronisk sende dokumentationen til INPS med en kopi til arbejdsta-geren. Arbejdsgiveren kan kun få oplysninger om arbejdstagerens prognose vedhjælp af en tildelt pinkode.I tilfælde af uberettiget fravær fra kontrolbesøget mister arbejdstageren det fuldedagpengebeløb i maksimalt 10 dage, og beløbet reduceres med 50 pct. i den reste-rende periode, hvis den pågældende udebliver igen.Ydelsen udbetales ikke i de dage, hvor fremsendelsen af lægeerklæringen er for-sinket.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Den almindelige arbejdsløshedsunderstøttelse udbetales til arbejdstagere, der erblevet afskediget.For at få udbetalt ydelserne skal man have været forsikret hos det nationale social-sikringsinstitut(Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, INPS)i mindst 2 år oghave indbetalt mindst 52 ugers bidrag i de seneste 2 år forud for arbejdsforholdetsophør.Arbejdstagere, der ikke kan dokumentere 52 ugers bidrag i de seneste 2 år, mensom har kumuleret mindst 78 arbejdsdage i det foregående år, eller som har væretforsikret i mindst 2 år og kan dokumentere mindst 1 uges bidrag inden de 2 år, dergår forud for ansøgningen, har generelt ret til en ydelse i et antal dage, der svarer til
50
det antal dage, som den pågældende reelt har arbejdet i det foregående år, og mak-simalt 156 dage.Arbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales ligeledes til arbejdstagere, der er blevetsuspenderet af virksomheder, som er ramt af midlertidige begivenheder, der hver-ken kan tilskrives arbejdstagerne eller arbejdsgiveren.De udbetales ikke til arbejdstagere, der frivilligt opsiger deres stilling, medmindredet drejer sig om en opsigelse med gyldig grund.Arbejdstagere, der uden på forhånd at have underrettet det kompetente INPS-kontor har lønnet beskæftigelse, samtidig med at de modtager arbejdsløshedsunder-støttelse, mister retten til ydelser. Endvidere er arbejdsgivere, der har ansat en ar-bejdstager, som modtager en arbejdsløshedsydelse, ansvarlige for at underrette denkompetente INPS-afdeling. De suspensionsperioder, hvor der kan modtages ar-bejdsløshedsunderstøttelse, tages i betragtning i forbindelse med optjening af pen-sionsret.Andre arbejdsløshedsydelser omfatter ydelser, der betales til italienske arbejdstage-re, som vender tilbage til Italien fra et ikke-EU-land, og den særlige arbejdsløs-hedsydelse til afskedigede arbejdstagere i byggebranchen. Der gælder særlige reg-ler for arbejdstagere i landbruget.Hvad dækker ordningen?ArbejdsløshedsunderstøttelseArbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales i 240 dage. Dette kan forlænges til mak-simalt 360 dage for personer over 50 år. Suspenderede arbejdstagere kan maksimaltmodtage arbejdsløshedsunderstøttelse i 65 dage. Suspenderede arbejdstagere får 50pct. af deres løn. Understøttelsesbeløbet er på 40 pct. af den løn, der blev udbetalt ide seneste 3 måneder forud for arbejdsforholdets ophør, dog kun op til et maksi-malt månedligt bruttobeløb, der er fastsat i lovgivningen. I 2012 var dette beløb på931,28 EUR. Beløbet stiger til 1119,32 EUR for arbejdstagere, der kan dokumente-re en månedlig bruttoindkomst på eller over 2014,77 EUR. Arbejdsløse, der mod-tager arbejdsløshedsunderstøttelse, modtager børnetilskud på samme vilkår somarbejdstagere, der er i arbejde.MobilitetsydelseDer kan endvidere, såfremt visse anciennitetskriterier er opfyldt, udbetales en mo-bilitetsydelse for arbejdstagere under teknisk arbejdsløshed (Cassaintegrazioneguadagni straordinaria),som ikke kan genansættes, samt for arbejdstagere, der erblevet afskediget som led i en personalenedskæring eller afhændelse af virksomhe-den. Perioden er på mindst 12 måneder og stiger til 24 måneder for arbejdstagereover 40 år og 36 måneder for arbejdstagere over 50 år. I Syditalien forlænges disseperioder med yderligere 12 måneder, og i visse tilfælde indtil der opnås ret til al-derspension og anciennitetspension.Denne form for “længerevarende mobilitetsydelse” er blevet udvidet til også at om-fatte arbejdstagere i visse produktionssektorer, hvor virksomhederne er omfattet afet fratrædelsesgodtgørelsesprogram, fordi de gennemgår en alvorlig krise. Ydelses-beløbet svarer til understøttelsen ved teknisk arbejdsløshed i det første år og efter-
51
følgende til 80 pct. af dette beløb. Ydelsen kan udbetales som forskud med et en-gangsbeløb til arbejdstagere, der ønsker at starte selvstændig virksomhed alene el-ler sammen med andre.De perioder, hvor der udbetales mobilitetsydelse, tages i betragtning i forbindelsemed fastlæggelsen af pensionsretten og pensionsbeløbet. En arbejdstager, der fårmobilitetsydelse, kan udføre arbejde på deltid eller på en tidsbegrænset kontraktuden at miste retten til denne ydelse, som dog suspenderes i de dage, hvor ved-kommende arbejder.Almindelig fratrædelsesgodtgørelseDen almindelige ydelse, der udbetales af løntilskudskassen (CassaIntegrazioneGuadagni)og godkendes af de lokale provinsudvalg, er beregnet til arbejdere,lønmodtagere og ledere i industrien generelt samt i håndværksindustrier og -virksomheder inden for byggesektoren og stenbrudssektoren, når der opstår en re-duktion eller suspension af produktionen som følge af midlertidige begivenheder,der hverken kan tilskrives entreprenøren eller arbejdstagerne, og som skyldes mid-lertidige markedsforhold.Ekstraordinær fratrædelsesgodtgørelseDen ekstraordinære ydelse - der blev godkendt ved dekret fra arbejdsministeriet -har til formål at opretholde løn for arbejdere og ansatte i industrivirksomheder(herunder i bygge- og stenbrudssektoren og i virksomheder, der modtager ordrerfra restaurations- og rengøringsbranchen), hvis arbejde suspenderes som følge afomstrukturering, omorganisering eller omdannelse af en virksomhed, virksom-hedskriser, konkurs, tvangsakkord og tvangslikvidation.Denne bestemmelse finder ligeledes anvendelse på kommercielle virksomhedersamt ekspeditions- og transportvirksomheder, rejsebureauer og turistbureauer medover 50 ansatte, dog ikke elever og medarbejdere med en lærlingekontrakt, samtvagtselskaber.Ydelsen er betinget af, at virksomhederne i løbet af det kvartal, der går forud foranmodningen om ydelsen, havde mindst 15 ansatte.Ekstraordinære ydelser i form af løntilskud må ikke udbetales i mere end 18 måne-der i forbindelse med konkurs, 12 måneder i forbindelse med virksomhedskriser og24 måneder i forbindelse med omstruktureringer, medmindre andet er bestemt ilovgivningen.Den almindelige og ekstraordinære fratrædelsesgodtgørelse er fastsat til 80 pct. afden samlede løn, som arbejdstageren ville have haft ret til for de arbejdstimer, derikke udføres. Hverken det almindelige eller det ekstraordinære ydelsesbeløb måoverstige et månedligt loft, der reguleres hvert år.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Ansøgninger om disse arbejdsløshedsydelser indgives til INAIL og udbetales di-rekte af INPS via en månedlig check. Samtidig skal ansøgeren også indsende denpågældende dokumentation for at han er til rådighed for arbejdsmarkedet eller om-
52
skoling (den såkaldte DID: “Dichiarazioned’Immediata Disponibilità al reimpie-go”).Ansøgningen om den almindeligearbejdsløshedsunderstøttelseskal ind-sendes til den kompetente INPS-afdeling inden for 68 dage efter afskedi-gelsen.Ansøgningen ommobilitetsydelseskal også indsendes til den kompetenteINPS-afdeling, og den relevante ansøgningsblanket skal sendes til den lo-kale arbejdsformidling (centroper l’impiego)inden for 68 dage efter af-skedigelsen.Ansøgningen om denalmindelige fratrædelsesgodtgørelseskal indsendesaf arbejdsgiveren til den kompetente INPS-afdeling inden for 25 dage efterophør af den lønnede beskæftigelse, og ydelsen udbetales fra og med denuge, hvor arbejdet ophørte eller indkomsten blev reduceret.Ansøgningen om denekstraordinære fratrædelsesgodtgørelseskal ind-sendes af arbejdsgiveren til arbejds- og socialministeriet inden for 25 dageefter ophør af den lønnede beskæftigelse, og ydelsen udbetales fra og medden uge, hvor arbejdet ophørte, eller indkomsten blev reduceret.Fra 1. januar 2010 kan ansøgninger kun sendes elektronisk til INPS online, entendirekte af ansøgeren eller gennem “Patronati” (autoriserede centre, der giver juri-disk og praktisk hjælp/vejledning til udfyldelsen af ansøgningsskemaer), der ydergratis hjælp.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Personer og/eller familier, der vurderes at have behov for socioøkonomisk støtte,kan få støtte fra kommunen. Da tildeling af disse ydelser imidlertid hører under delokale myndigheders kompetence, indeholder loven ingen generelle betingelser el-ler krav, som skal være opfyldt for at være berettiget. Støtten kan ydes kontant ellersom naturalydelser (fx indgreb fra socialrådgivere). Der er ingen krav til nationali-tet på nationalt plan. Generelt kræves der bopæl i den region eller kommune, sombevilger ydelsen.Hvad dækker ordningen?Bestemmelserne varierer efter region og kommune. Hver region og kommune kangennemføre sine egne politikker vedrørende sociale foranstaltninger på sit område ioverensstemmelse med den regionale lovgivning og afhængigt af de tilgængeligebudgetmidler.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Oplysninger om ansøgningsprocedurer m.v. fås hos kommunen.
53
KroatienKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Hvis du er erhvervsaktiv og forsikret, og du midlertidigt har mistet arbejdsevnen,kan du blive kompenseret i form af sygedagpenge, gennem den obligatoriske syge-sikring.Følgende kan betragtes som økonomisk aktive forsikrede: beskæftigede (også per-soner ansat på tjenestemandslignende vilkår), selvstændige erhvervsdrivende, fuld-tidslandmænd, bestyrelsesmedlemmer og administrerende direktører for privatevirksomheder, præster, personer, der plejer handicappede fra Hjemlandskrigen(Homeland War) og én af forældrene, der passer et handicappet barn.Din erhvervsevne kan være midlertidigt tabt ikke kun på grund af sygdom eller til-skadekomst, men også på grund af en lægeundersøgelse, der ikke kan foretagesuden for din arbejdstid, medicinsk betinget isolation, komplikationer i forbindelsemed svangerskab, sygeledsagelse i forbindelse med medicinsk behandling samtpleje af sygt barn eller ægtefælle.For at være berettiget til regelmæssige sygedagpenge, skal du have tilbagelagt enforsikringsperiode på mindst ni måneder (eller mindst 12 måneder i de sidste to år,hvis du havde afbrydelser i beskæftigelsen). Hvis du ikke opfylder denne mini-mumsforsikringsperiode, kan du være stadig være berettiget, men i så fald kun til etminimumbeløb for sygedagpenge.Hvad dækker ordningen?Sygedagpenge betales normalt af din arbejdsgiver i de første 42 dage (eller syv da-ge for handicappede ansattes vedkommende), hvor du er fraværende fra arbejde pågrund af sygdom. Beløbet afhænger af kollektive overenskomster, men kan ikkevære lavere end det lovbestemte minimum. Selvstændige erhvervsdrivende skalselv dække indtægtstabet i denne indledende periode med sygdom fra deres egenopsparing eller indkomst.Fra den 43. fraværsdag (eller ottende fraværsdag for handicappede) betales syge-dagpengene af den kroatiske sygekasse(HZZO).I nogle tilfælde betales de alleredefra den første fraværsdag (også til selvstændige erhvervsdrivende), for eksempelhvis du er i isolation af medicinske årsager, ledsager en patient, passer et sygt barneller en ægtefælle, eller du har komplikationer i forbindelse med svangerskab.Beregning af sygedagpenge gennemHZZOer baseret på den gennemsnitlige netto-løn i de seks måneder forud for sygemåneden. Det fulde beløb (100 pct. af bereg-ningsgrundlaget) betales, når sygdommen relaterer til Hjemlandskrigen, når detdrejer sig om pasning af et sygt barn under tre år, når det drejer sig om donation afvæv og organer, når der er tale om isolation eller komplikationer i forbindelse medgraviditet. I alle andre tilfælde er beløbet 70 pct. af beregningsgrundlaget. Såvelminimums- som maksimumsydelser er defineret ved lov.
54
Du kan være berettiget til sygedagpenge indtil du bliver rask, men som regel ikkelængere end i en uafbrudt periode på 18 måneder for samme diagnose. Herefter re-duceres beløbet til halvdelen. Denne nedsættelse finder ikke anvendelse for vissemeget alvorlige sygdomme. Når medicinsk behandling er afsluttet eller efter 12måneders fravær fra arbejde, skal retten til invalidepension vurderes.I tilfælde af pleje af nærtstående familiemedlemmer, er varigheden afsygedagpengene begrænset. De udbetales i op til 60 arbejdsdage i forbindelse medpleje af et barn op til syv års alderen, eller op til 40 arbejdsdage for sygepleje af etbarn over denne alder (indtil myndighedsalderen). Hvis det betinges af sygdomsty-pen, kan perioden forlænges af medicinske eksperter iHZZO.Sygedagpenge udbe-tales i op til 20 dage i forbindelse med pleje af en ægtefælle (eller et barn over 18år) med en alvorlig sygdom. Denne begrænsning gælder for hvert tilfælde af plejeaf et sygt familiemedlem.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Uarbejdsdygtighed eller behov for at pleje et familiemedlem skal vurderes af dinpraktiserende læge. Hvis din sygdomstilstand er forbedret, efter at du har modtagetsygedagpenge i seks måneder, kan din læge kræve, at du arbejder på deltid for enbestemt periode, hvis dette giver dig mulighed for hurtigere at genvinde den fuldeerhvervsevne.Hvis du ikke er tilfreds med afgørelsen om at genvinde fuld erhvervsevne, kan dubede om en administrativ afgørelse fraHZZO.Denne beslutning træffes gennemhurtige procedurer efter en personlig lægeundersøgelse af lægerne iHZZO,og åb-ner mulighed for at appellere afgørelsen.HZZOfører også tilsyn med vurderingen af den midlertidige uarbejdsdygtighed.Dette omfatter inspektion hos den praktiserende læge og af den forsikrede person.Din arbejdsgiver kan også kræve inspektion gennemHZZO.Teknisk set udbetales sygedagpenge fraHZZOogså af din arbejdsgiver, som så re-funderes afHZZO.Men hvis din arbejdsgiver ikke er i stand til at gøre det (for ek-sempel på grund af insolvens eller konkurs), kanHZZObetale sygedagpengene di-rekte til din konto.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Hvis du var lønmodtager (eller tjenestemand), og du har mistet dit job, kan du haveret til arbejdsløshedsunderstøttelse.Betingelserne for at være støtteberettiget (og for at bevare retten hertil), er følgen-de:mindst 9 måneders ansættelse/forsikring i de seneste 24 måneder,ophør af beskæftigelse må ikke være selvforskyldt (undtagen når du får lovat sige op på grund af lovovertrædelser fra din arbejdsgivers side) ellerufrivilligt (medmindre din ægtefælle flytter, eller du selv er nødt til at flyttepå grund af medicinske årsager),
55
evne til at arbejde,aktivt jobsøgende,til rådighed for arbejde,accept af passende arbejde (ifølge beskæftigelsesplan),alder mellem 15 og 65 år, ogregistrering på arbejdsformidlingen (HZZ).
Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsunderstøttelsen beregnes på grundlag af den gennemsnitlige måned-lige indtjening de seneste tre måneder før ophøret af ansættelseskontrakten.Den udbetales fra første ledighedsdag. For de første 90 dages arbejdsløshed udgørarbejdsløshedsunderstøttelsen 70 pct. af beregningsgrundlaget, og for den resteren-de periode sænkes den til 35 pct. heraf. Både minimums- og maksimumsbeløb erfastsat.Du kan oppebære retten til arbejdsløshedsunderstøttelse i en periode på mellem 90og 450 kalenderdage. Den faktiske varighed afhænger af længden af den forudgå-ende beskæftigelsesperiode (fra ni måneder til mere end 25 år).Hvis du har haft mindst 32 års beskæftigelse og ikke mangler mere end fem år forat opfylde betingelserne for en alderspension, kan du forblive berettiget, indtil duopnår ny ansættelse eller ret til pension.Varigheden af perioden med arbejdsløshedsunderstøttelse kan forlænges, hvis duhar været registreret hos arbejdsformidlingen(HZZ)uafbrudt i mere end 12 måne-der.Beløbet for din (udvidede) arbejdsløshedsunderstøttelse for op til to år kan udbeta-les som et engangsbeløb, hvis det kan hjælpe dig med at finde ny beskæftigelse el-ler oprette selvstændig virksomhed.Du kan være berettiget til finansiel støtte og godtgørelse af udgifter i forbindelsemed uddannelse (dvs. uddannelsesprogrammer arrangeret og finansieret afHZZ),eller til finansiel engangsstøtte til og godtgørelse af rejse- og flytteudgifter (hvis dufinder et job uden for dit bopælsområde).Som arbejdsløs, kan du være berettiget til forskellige aktive beskæftigelses- og so-ciale støtteforanstaltninger.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?For at kunne oppebære retten til arbejdsløshedsunderstøttelse skal du registrere dighos det regionale arbejdsformidlingskontor inden 30 dage efter afslutningen af dinansættelse og indsende en ansøgning om arbejdsløshedsunderstøttelse.Hvis du var på sygeorlov, da din ansættelse ophørte, eller på barsel, adoptivforæl-dre- eller plejeforældreorlov, skal du lade dig registrere inden 30 dage efter udløbetaf den pågældende orlov.
56
Hvis du ikke er enig i afgørelsen af det regionale arbejdsformidlingskontor, kan enappel indgives. Den afgøres af Arbejdsministeriet og Pensionssystemet.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Hvis du bor permanent i Kroatien og ikke har tilstrækkelige midler (dvs. din for-mue og indkomst ligger under et bestemt niveau), og du ikke er i stand til sikre til-strækkelige ressourcer ved arbejde eller indtægt fra formue eller andre kilder, kandu og din familie have ret til socialhjælp (socijalnapomoć).Størrelsen af social-hjælpen kan blive begrænset, hvis du er udlænding med en midlertidig opholdstil-ladelse.Særlig støtte kan ydes til bestemte grupper: såsom forældreløse børn (og andrenødlidende børn), gravide og forældre med en baby (op til et år), handicappedevoksne, ofre for vold i familien eller menneskehandel, personer med behov pågrund af særlige forhold i deres familier (som alkohol- eller stofmisbrug), samt tilhjemløse og andre nødlidende personer.Undersøgelsen af dine midler for at afgøre, om du er berettiget til ydelser (dvs. be-hovstesten) omfatter din indkomst (med visse undtagelser), fast ejendom, andenformue, formuerettigheder og andre inden- og udenlandske aktiver, der ejes af dig,din familie eller husstandsmedlemmer. Din bolig må heller ikke overskride nærme-re fastsatte grænser, hvis du skal være berettiget til forsørgelseshjælp.Hvis du er i stand til arbejde, skal du lade dig registrere hos arbejdsformidlingen,og som udgangspunkt acceptere ethvert jobtilbud.Hvad dækker ordningen?Den relative fattigdomsgrænse fastsættes af staten (dvs. den officielle fattigdoms-grænse, offentliggjort af det Centrale Kontor for Statistik). Omfanget af socialstøttevarierer alt efter sammensætningen af familien og familiens indkomst. Den kan væ-re højere for større familier, der ikke har nogen egen indkomst.Forsørgelseshjælp (pomoćza uzdržavanje),kan være større for udsatte grupper: så-som enlige, folk med generel uarbejdsdygtighed, gravide kvinder og børn i familiermed kun én forælder.Du kan også være berettiget til boligydelse (pomoćza podmirenje troškova stano-vanja),éngangsydelser (jednokratnapomoć),uddannelsesmæssig støtte (potporaza obrazovanje),særlige handicaptillæg (osobnainvalidnina),bistand- og pleje-ydelse (doplatakza pomoć i njegu),inklusionstillæg (inkluzivnidodatak)og for-skellige sociale hjælpeordninger.Socialstøtte kan fornys løbende, så længe behovet består, eller være af ubegrænsetvarighed.
57
Hvis det ikke er dækket af andre ydelser, kan du også være berettiget til sundheds-pleje, hvis du er en handicappet modtager af forsørgelseshjælp, modtager særligbehandling for narkomaner eller er umyndiggjort.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?En modtager af socialstøtte kan være en enkelt person, et familiemedlem eller enhel familie. Ansøgningen skal indsendes til det Sociale Velfærdscenter (centarzasocijalnu skrb),som vil undersøge dine økonomiske forhold og kan diskretionærtbeslutte til at fritage evt. børns ejendom.Det Sociale Velfærdscenter skal som udgangspunkt lejlighedsvis eller mindst engang om året kontrollere, om kravene for at være berettiget til forsørgelseshjælp,fortsat er opfyldt. Der påhviler også modtageren en pligt til at indberette alle rele-vante ændringer.Det Sociale Velfærdscenter er som udgangspunkt ansvarlig for at betale ydelserne,men nogle ydelser kan også udbetales gennem kommunerne (fx boligydelse).Hvis det Sociale Velfærdscenter fastslår, at forsørgelseshjælpen ikke anvendes ioverensstemmelse med sit formål, kan det give forsørgelseshjælpen som en natu-ralydelse.
58
LetlandKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Sygedagpenge udbetales, hvis personen ikke møder op på sit arbejde og derfor mi-ster sin løn, eller hvis en selvstændig erhvervsdrivende mister sin indtjening af enaf nedenstående grunde:Sygdom eller ulykke.Medicinsk eller forebyggende behandling.Karantæne.Behandling på et medicinsk rekreationshjem efter henvisning fra en læge,indtil patienten kan genoptage sit arbejde.Pasning af syge børn på under 14 år.Sygehusophold med henblik på påsætning af proteser eller ortoser.Socialt forsikrede lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende er berettiget tilsygedagpenge.Hvad dækker ordningen?Hvis du bliver uarbejdsdygtig som følge af sygdom, udbetales der ydelser fra ogmed den 11. sygedag, og indtil arbejdet kan genoptages:I en sammenhængende periode på 26 uger fra den første dag, hvor du eruarbejdsdygtig.I en usammenhængende periode på i alt 52 uger inden for tre år.I særlige tilfælde, hvor det er nødvendigt at fortsætte med den lægelige behandling,kan sygedagpengeperioden ved vedvarende uarbejdsdygtighed forlænges ud overde fastsatte 26 uger, men ikke til mere end 52 uger regnet fra den første dag, hvordu er uarbejdsdygtig.De første 10 dage betales af arbejdsgiveren.Hvis du er uarbejdsdygtig, fordi du tager dig af et sygt barn under 14 år, udbetalesder sygedagpenge fra den første til den 14. sygedag, hvis barnet passes hjemme, ogfra den 15. til den 21. sygedag, hvis barnet er indlagt på et hospital.Sygedagpengene udgør 80 pct. af den forsikredes bidragspligtige indkomst, der be-regnet på grundlag af indkomsten i en periode på 12 måneder har tjent som bereg-ningsgrundlag for bidragene til den sociale sikring. I perioden fra den 1. januar2010 til den 31. december 2014 udbetales der halv sats for den andel af ydelsen,som overstiger 11,51 LVL (17 EUR) pr. dag.Der gives begravelseshjælp(Apbedīšanas pabalsts),hvis den forsikrede eller etfamiliemedlem, som forsørges af den forsikrede, dør.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Ansøgningen om sygedagpenge skal indsendes til det nationale center for socialsikring (VSAA) og vedlægges en erklæring fra din arbejdsgiver om, at du ikke har
59
arbejdet i sygeperioden. Selvstændige erhvervsdrivende skal selv erklære, at de ik-ke har haft nogen indkomst i sygeperioden.Ansøgningen kan afleveres i en hvilken som helst afdeling af VSAA enten af ansø-geren selv eller af en befuldmægtiget person mod forevisning af ID. Den kan ogsåsendes pr. brev eller elektronisk. Ansøgningen om sygedagpenge skal indsendessenest 12 måneder efter den første sygedag.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?For at være berettiget til arbejdsløshedsunderstøttelse skal du være registret somledig hos den offentlige arbejdsformidling (NVA). Du skal have været i beskæfti-gelse i mindst et år, før du blev arbejdsløs, og du skal have betalt bidrag i mere endni måneder inden for de seneste 12 måneder, før du blev tilmeldt som ledig.Arbejdsløse, som ikke har betalt bidrag, eller som har betalt bidrag i mindre end nimåneder i løbet af 12 måneder, før de blev ledige, men i denne periode blev erklæ-ret arbejdsdygtige efter en periode med uarbejdsdygtighed, eller som har passet ethandicappet barn under 16 år, har ligeledes ret til arbejdsløshedsunderstøttelse. Idisse tilfælde tildeles arbejdsløshedsunderstøttelsen på betingelse af, at den ledigeer blevet registreret på den offentlige arbejdsformidling(NVA)senest en måned ef-ter sin restitution eller efter, at det handicappede barn er fyldt 16 år (eller et handi-cappet barn under 16 år er afgået ved døden).Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsydelsen beregnes ud fra den indkomst, der har dannet beregnings-grundlag for de sociale bidrag. Beløbets størrelse og den maksimale udbetalingspe-riode varierer i forhold til længden af forsikringsperioden:For personer, der har været forsikret i 1-9 år (inkl.): 50 pct. af den gennem-snitlige bidragspligtige indkomst (maksimale udbetalingsperiode: 4 måne-der).For personer, der har været forsikret i 10-19 år (inkl.): 55 pct. af den gen-nemsnitlige bidragspligtige indkomst (maksimale udbetalingsperiode: 6måneder).For personer, der har været forsikret i 20-29 år (inkl.): 60 pct. af den gen-nemsnitlige bidragspligtige indkomst (maksimale udbetalingsperiode: 9måneder).For personer, der har været forsikret i mere end 30 år: 65 pct. af den gen-nemsnitlige bidragspligtige indkomst (maksimale udbetalingsperiode: 9måneder).Det fulde beløb af disse takster (“faste ydelser”) udbetales kun den første måned afarbejdsløsheden. Hvis arbejdsløsheden varer længere, nedsættes de:for personer, der har været forsikret i 1-9 år:for de første 2 måneders arbejdsløshed: den fulde understøttelse,for 3-4 måneders arbejdsløshed: 75 pct. af understøttelsen.for personer, der har været forsikret i 10-19 år:
60
for de første 2 måneders arbejdsløshed: den fulde understøttelse,for 3-4 måneders arbejdsløshed: 75 pct. af understøttelsen,for 5-6 måneders arbejdsløshed: 50 pct. af understøttelsen.for personer, der har været forsikret i mere end 20 år:for de første 3 måneders arbejdsløshed: den fulde understøttelse,for 4-6 måneders arbejdsløshed: 75 pct. af understøttelsen,for 7-9 måneders arbejdsløshed: 50 pct. af understøttelsen.
Ydermere, mellem 1. januar 2010 og 31. december 2014 udbetales kun det halve afydelsen som overstiger 11,51 LVL (17 EUR) pr. dag.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?For at få arbejdsløshedsunderstøttelse skal du, efter at du har tilmeldt dig den of-fentlige arbejdsformidling som jobsøgende, aflevere en ansøgning til det nationalecenter for social sikring(VSAA).Ansøgningen skal vedlægges dokumentation fordin forsikringsanciennitet (dit arbejdshæfte, diverse attester, ansættelseskontrakterog dokumentation for ansættelsens ophør), hvis det nationale center for social sik-ring ikke er i besiddelse af oplysninger om denne anciennitet.Hvis ansøgningen indgives af en person, der, før den pågældende blev registreretsom ledig, passede et handicappet barn under 16 år, eller hvis ansøgeren er blevetarbejdsdygtig efter periode med uarbejdsdygtighed, skal kommissionen af lægermed speciale inden for sundhed og erhvervsevne(VDEAVK)attestere barnets han-dicap eller perioden med uarbejdsdygtighed ved at sende yderligere oplysninger tildet nationale center for social sikring (VSAA).Ansøgningen om understøttelse afleveres personligt til en afdeling af det nationalecenter for social sikring (VSAA) eller sendes pr. post eller elektronisk.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Garanteret mindsteindtægtHensigten med ordningen er at sikre medlemmer af økonomisk trængte familier oghusstande en mindsteindtægt. En person (eller familie) betragtes som økonomisktrængt, hvis indkomsten (pr. familiemedlem) i de seneste tre måneder ikke oversti-ger 90 LVL (129 EUR), og hvis personen eller familien opfylder de indtægtsmæs-sige betingelser.Hjælpen gives til:Lettiske borgere.Statsløse og udenlandske statsborgere, der har et personligt socialsikrings-nummer, dog ikke personer med midlertidig opholdstilladelse.Flygtninge og personer, der har en anden status (subsidiær beskyttelse),samt deres familie.
61
Der stilles ingen nationalitets- eller aldersmæssige krav, men man skal have fastbopæl i det område, der administreres af den pågældende lokale myndighed.National social sikringsydelseDen nationale sociale sikringsydelse tildeles personer, der hverken har ret til enstatslig person (med undtagelse af efterladtepension til invalide) eller til forsik-ringsydelser som følge af en arbejdsulykke eller erhvervssygdom, og som:Ikke er arbejdstager, og hvis alder overstiger pensionsalderen med fem år.Denne ydelse er livsvarig.Er handicappet og over 18 år. Denne ydelse gives i invaliditetsperioden.Er mindreårig, har mistet en eller begge forældre (eller værger) og er ugift.I dette tilfælde udbetales ydelsen, indtil personen bliver myndig. Derefterudbetales ydelsen indtil personen fylder 20 år, hvis den pågældende er un-der almen eller erhvervsmæssig uddannelse, eller indtil personen fylder 24år, hvis den pågældende følger en universitetsuddannelse på fuld tid.Befordringstilskud til handicappede med begrænset mobilitet (mobilitetsstøt-te)Dette tilskud gives til personer, der selv er handicappede eller har forsørgerpligtover for handicappede børn i tilfælde, hvor der kan forevises en lægeattest, der be-kræfter, at det er nødvendigt at anskaffe et specialindrettet køretøj og at modtagebefordringstilskud. Invalide personer er berettiget til denne ydelse fra den dag, atte-sten udleveres af kommissionen af læger med speciale inden for sundhed og er-hvervsevne (VDEAVK).Hvad dækker ordningen?Garanteret mindsteindtægtDen garanterede mindsteindtægt(Pabalsts garantētā minimālā ienākuma līmeņanodrošināšanai)beregnes som forskellen mellem det beløb, der er fastsat af mini-sterkabinettet, (40 LVL (57 EUR) for voksne og 45 LVL (65 EUR) for børn =GMI) og personens eller husstandens indkomst.Den garanterede mindsteindtægt udbetales i en periode på 6 eller 12 måneder. Pe-rioden kan forlænges.Der findes en særlig lokal boligydelse. Ydelsens størrelse afhænger af kommunenog de tilgængelige ressourcer. Hvis en person, der anses for økonomisk trængt, harudtrykt ønske om at bo i en almennyttig lejlighed (bolig), kan den pågældende lejeen lejlighed i et almennyttigt byggeri til en lavere husleje og med lavere løbendeudgifter.National social sikringsydelseDen nationale sociale sikringsydelse udbetales som et fast månedligt beløb. Denudgør øjeblikket 45 LVL (65 EUR) pr. måned, undtagen for en invaliditet, der erblevet anerkendt i barndommen. I så fald udgør ydelsen 75 LVL (108 EUR) pr.måned.
62
Befordringstilskud til handicappede med begrænset mobilitet (mobilitetsstøt-te)Denne ydelse udbetales hvert halve år fra den dag, hvor der opnås ret til den. Udbe-talingen af ydelsen ophører ved invaliditetsperiodens ophør. Befordringstilskuddeter et fast beløb. Dette beløb udgør 56 LVL (80 EUR) pr. kvartal.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Garanteret mindsteindtægtKommunens socialkontor(pašvaldības sociālais dienests)vurderer, om en personeller en familie har behov for hjælp. Ansøgeren skal fremlægge en erklæring omsubsistensmidler og – hvis de nødvendige oplysninger ikke findes i det kommunaleeller statslige dataregister – en indkomstopgørelse, for at kommunens socialkontorkan vurdere den pågældendes eller husstandens indkomst og materielle ressourcer.Socialkontorets afgørelse kan ankes til kommunalrådet. Familien eller den pågæl-dende kan indbringe kommunalrådets afgørelse for domstolene i overensstemmelsemed den procedure, der er fastsat i forvaltningsloven.National social sikringsydelseFor at opnå den nationale sociale sikringsydelse skal du indgive en ansøgning til enafdeling af det nationale center for social sikring (VSAA) (personligt, pr. post ellerelektronisk).Befordringstilskud til handicappede med begrænset mobilitet (mobilitetsstøt-te)For at opnå et befordringstilskud skal du indgive en ansøgning til en afdeling af detnationale center for social sikring (VSAA) (personligt, pr. post eller elektronisk).
63
LitauenKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Sygedagpengeforsikring er obligatorisk for alle arbejdstagere og dermed ligestille-de personer.Minimumsforsikringsperioden er på 3 måneder inden for de seneste 12 måneder el-ler mindst 6 måneder inden for de seneste 24 måneder. Sygedagpengene udbetalestil forsikrede, der:Bliver syge.Bliver i hjemmet for at passe et familiemedlem.Har behov for behandling på et protese-/ortopædhospital.Ikke må arbejde som følge af karantæne, eller bliver i hjemmet for at tagesig af børn, der ikke må komme i daginstitution af samme årsager.Er en forælder, der passer et barn, mens den anden forælder er på barsels-/fædreorlov, men ikke selv kan passe barnet på grund af egen sygdom.Ydelserne kan ikke udbetales til personer:Der kommer til skade, mens de begår en lovovertrædelse.Der selv har skadet deres helbred.Hvis sygdom skyldes alkohol- eller stofmisbrug (med mindre de er frivil-ligt indlagt på et hospital for at modtage en behandling for deres misbrug).Hvad dækker ordningen?StøttebeløbetForsikrede personer har ret til ydelserne fra den første sygedag. De to første dagebetaler arbejdsgiveren mindst 80 pct. (og højst 100 pct.) af arbejdstagerens løn-kompensation (Kompensuojamasisuždarbis).Efter de to første dage betales 40 pct.og efter den 7. dag 80 pct. af den gennemsnitlige månedlige lønkompensation afden regionale gren af den nationale socialforsikringsfond under arbejds- og social-ministeriet. Den månedlige lønkompensation er lig gennemsnittet af den forsikredepersons indtægt i de sidste tre måneder forud for den måned, hvor sygdommen op-stod. Den kan højst være 3,2 gange den garanterede gennemsnitlige statsgarantere-de indkomst i det pågældende år (selv om bidragene betales af hele lønnen). Ydel-serne er på mindst 25 pct. af den statsgaranterede indkomst i det pågældende år(einamųjųmetų draudžiamosios pajamos).YdelsesperiodenLægeerklæringen kan forlænges i en bestemt periode (mindst 4 måneder, dvs. 122kalenderdage i tilfælde af fortsat uarbejdsdygtighed). I nogle tilfælde kan denne pe-riode forlænges til 244 dage, hvis uarbejdsdygtigheden var periodevis, som når enperson lider af tuberkulose i 12 måneder). Hvis personen ikke er rask efter udløbetaf denne periode, skal man henvende sig til kontoret for vurdering af invaliditet ogerhvervsevne (Neįgalumoir darbingumo nustatymotarnyba),der fastlægger inva-liditetsgraden.
64
Arbejdstagere, der er blevet konstateret invalide, og som modtager en pension fraden nationale socialforsikring for deres tabte erhvervsevne (Netekodarbingumopensija)kan modtage dagpenge i op til 90 dage om året. Denne restriktion gælderikke arbejdsulykker og erhvervssygdomme.Når en person frivilligt lader sig indlægge for at følge en behandling for alkohol-eller stofmisbrug, kan denne modtage en ydelse i anledning af sygdom i højst 14dage.Maksimal varighed af ydelser til personer, der passer et familiemedlem:Voksne: 7 dage ad gangen i forbindelse med en sygdom.Børn under 14 år: 14 dage ad gangen i forbindelse med en sygdom.Børn under 7 år, der er indlagt på hospitalet: under hele behandlingsforlø-bet, dog højst 120 dage om året.Børn under 18 år, der lider af en onko-hæmatologisk sygdom, som hargennemgået en kompliceret operation eller et traume, eller som er blevetforbrændt: under hele behandlingsforløbet, dog højst 120 dage om året.En forælder, der passer et barn, mens den anden forælder er på barsels-/fædreorlov, men ikke selv kan passe barnet på grund af egen sygdom: 14dage.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Det er forsikringsgiverne (arbejdsgivere, offentlige og kommunale virksomheder,institutioner, organisationer) eller de regionale grene af den nationale socialforsik-ringsfond under arbejds- og socialministeriet, der udbetaler ydelserne ved sygdom.De udbetales, hvis der fremlægges en lægeerklæring eller andre relevante doku-menter.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Arbejdsløshedsforsikring (Nedarbodraudimo išmoka)er en social forsikringsord-ning, der er obligatorisk for alle arbejdstagere. Ydelserne er indtægtsbestemte.Følgende er berettigede til arbejdsløshedsunderstøttelse:Alle arbejdstagere, herunder dem, der varetager et valgembede i valgte or-ganisationer, tjenestemænd, nationale politikere, militærpersoner, ansatte iden nationale efterforskningstjeneste og i ministeriet for national sikker-hed.Militærfolk, hvis de har aftjent deres oprindelige tvungne værnepligt elleren anden funktion i det nationale forsvar, eller hvis de er blevet hjemsendtfra disse tjenester efter at have aftjent mindst halvdelen af den krævede tid.Arbejdsløse, der har taget forældreorlov for at passe børn i alderen 1-3 år.
Betingelser for berettigelseBetingelserne for at få udbetalt arbejdsløshedsunderstøttelse er, at:Du er arbejdsløs.
65
Du er i den erhvervsaktive alder.Du ikke dagligt følger kurser i undervisningsinstitutioner.Du har indbetalt bidrag i en minimumsforsikringsperiode.Du er tilmeldt arbejdsformidlingen.Du er aktivt arbejdssøgende og er parat til at tage imod det tilbudte arbejdeeller deltage i arbejdsmarkedspolitiske aktiveringsforanstaltninger.Du ikke modtager sygedagpenge og/eller moderskabs-/(faderskabs-) ydel-ser eller en socialforsikringspension.
Minimumsforsikringsperioden er på 18 måneder i løbet af de 3 år, der går forud forregistreringen på arbejdsformidlingen. Der findes undtagelser for visse grupper afarbejdsløse, der har betalt bidrag, men som ikke har tilbagelagt den krævede social-forsikringsperiode (hvis de er blevet afskediget på arbejdsgiverens initiativ, uden atdet skyldes fejl fra deres side osv.). Der findes ligeledes undtagelser for arbejdslø-se, som ikke har indbetalt bidrag.Karensperioden er 7 kalenderdage, eller i det tidsrum, hvor den tidligere ansatte fårudbetalt afskedigelsesgodtgørelse, hvis arbejdsløsheden skyldes en fejl fra arbejds-tagerens side, er ventetiden 3 måneder.Arbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales ikke, hvis personen:Har afvist et arbejde, som han/hun er blevet tilbudt, hvis dette svarede tilpersonens faglige kompetence og helbredstilstand, og hvis arbejdspladsenlå i en rimelig afstand fra personens hjem.Uden gyldig grund har nægtet at deltage i arbejdsmarkedspolitiske aktive-ringsforanstaltninger, der er fastsat i den individuelle handlingsplan.Uden gyldig grund har undladt at melde sig på arbejdsformidlingen indenfor den fastsatte frist for at møde op til et tilbudt arbejde eller deltage i ar-bejdsmarkedspolitiske aktiveringsforanstaltninger.Har nægtet at gennemgå en helbredsundersøgelse for at få fastslået sin er-hvervsegnethed.Der træffes ingen sanktioner, hvis den arbejdsløse kan gøre gyldige lovfæstedegrunde gældende (fx naturkatastrofe, ulykke, en forælders, et barns eller en ægte-fælles død osv.).Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsunderstøttelsen omfatter et fast element og et variabelt element. Detfaste element udgør erstatningsindkomsten (Valstybėsremiamos pajamos)(på 350LTL eller 101 EUR), mens det variable element afhænger af den arbejdsløses tidli-gere garanterede indkomst. Den maksimale arbejdsløshedsunderstøttelse kan ikkeoverstige 650 LTL (188 EUR) (indtil den 31. december 2012).Den fulde ydelse udbetales i løbet af de 3 første måneders arbejdsløshed. I de reste-rende måneder, indtil udbetalingen af denne ydelse ophører, reduceres det variableelement med 50 pct..Arbejdsløshedsunderstøttelsen kan udbetales sammen med de uddannelsesydelser,den arbejdsløse modtager, når han/hun deltager i en uddannelse.
66
Den kan ikke være mindre end den statslige indkomststøtte, men den kan heller ik-ke være højere end 70 pct. af den garanterede indkomst for det pågældende år (ei-namųjų metų draudžiamosios pajamos)fastsat af regeringen.Den periode, arbejdsløshedsunderstøttelsen (Nedarbodraudimo išmoka)kan udbe-tales i, afhænger af antallet af arbejdsår:Under 25 arbejdsår: 6 måneder.25-30 arbejdsår: 7 måneder.30-35 arbejdsår: 8 måneder.Mere end 35 arbejdsår: 9 måneder.Udbetalingen af arbejdsløshedsunderstøttelsen ophører, hvis modtageren finderlønnet beskæftigelse eller nedsætter sig som selvstændig erhvervsdrivende.Ydelser til ældre arbejdsløse og personer på efterlønUdbetalingerne af arbejdsløshedsunderstøttelse forlænges med to måneder for per-soner, der er mindre end 5 år fra pensionsalderen.Arbejdsløse, der har været forsikret i 30 år, og som er berettigede til fuld alders-pension inden for 5 år, kan ansøge om efterløn i medfør af loven om fremskyndetudbetaling af den nationale socialforsikrings alderspensioner (Valstybiniųsociali-nio draudimo senatvės pensijų išankstinio mokėjimo įstatymas).Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Ansøgninger skal indgives til det lokale arbejdsformidlingskontor(Lietuvos darbobirža).ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Der er to ikke-bidragspligtige hovedordninger for garanti for forsørgelseshjælp:kontantydelser og socialhjælpsydelser. Der findes også visse eksistensminimums-ydelser.Kontantydelserne er indtægtsregulerede og bevilges først efter en vurdering af bådeindkomst og værdi af evt. ejendom. Socialhjælpsydelserne er kun pensionsafhæn-gige.KontantydelserKontantydelser(Piniginė socialinė parama)ydes til familier og enlige, som ikkeselv kan tilvejebringe tilstrækkelige midler. Personer, der ansøger om kontantydel-ser, skal først og fremmest selv tilvejebringe så stor indkomst som muligt. Kon-tantydelser omfatter både socialydelse(Socialinė pašalpa)og godtgørelse af udgif-ter til varme samt varmt vand og drikkevand(Būsto šildymo išlaidų, karšto ir ge-riamojo vandens išlaidų kompensacijos).Disse ydelser kan udbetales, hvis den enlige eller mindst én af ægtefæller-ne/samboerne arbejder, eller hvis de ikke arbejder, fordi de:Er fuldtidsstuderende (indtil de bliver 24 år).
67
Er pensionister, personer, der er over pensionsalderen, eller handicappede.Plejer et handicappet eller sygt familiemedlem.Er tilmeldt det lokale arbejdsformidlingskontor(Lietuvos darbo birža)ellerer registreret i en anden medlemsstats som ledige og modtager arbejdsløs-hedsunderstøttelse(Nedarbo darudimo išmoka).Passer et barn under tre år eller under otte år, hvis barnet efter læges anbe-faling ikke går i skole eller ikke har mulighed for at komme i børnehave el-ler skole osv.
SocialhjælpsydelserFormålet med socialhjælpsydelserne(Šalpos pensija)er at sikre en minimumsleve-standard for særligt socialt udsatte, dvs. handicappede, personer, der har nået pen-sionsalderen, handicappede eller pensionerede mødre med flere børn og handicap-pede eller pensionister, der tager sig af handicappede pårørende. Socialhjælpsydel-ser betales til personer, der ikke har ret til ydelser via den nationale socialforsik-ringsfond arbejds- og socialministeriet(Valstybinis socialinio draudimo fondo val-dyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, SoDra),eller for hvem disseydelser er meget små.Andre ydelserSiden 1995 er der ikke længere blevet tildelt sociale pensioner, men de udbetalesstadig til de personer, som var berettiget til dem før den 1. januar 1995. I 2004 blevde indekseret og forhøjet efter godkendelsen af socialforsikringens nye grundpen-sion. Før ændringen i 2004 blev disse pensioner udbetalt efter satsen fra december1994.Befordringsgodtgørelse til personer med nedsat mobilitetHandicappede med mobilitetsproblemer er berettigede til:at modtage en månedlig godtgørelse for befordringsudgifter svarende til0,25 gange socialforsikringens grundydelse (BSB),en gang hvert sjette år at modtage en godtgørelse til indkøb og tilpasning afet specialkøretøj, svarende til højst 32 gange BSB.Hvad dækker ordningen?KontantydelserSociale ydelserDen månedlige ydelse svarer til 100 pct. af forskellen mellem den faktiske hus-standsindkomst for familier eller enlige og den statsstøttede indkomst(Valstybėsremiamos pajamos)på 350 LTL (101 EUR) pr. person om måneden for det førstefamiliemedlem, dette gælder også i tilfælde af, at den sociale ydelse er bevilget tilet barn (børn), 80 pct. for det andet familiemedlem, og 70 pct. for det tredje og alleyderligere familiemedlemmer.Socialydelse tildeles i en periode på tre måneder fra og med den første dag i denmåned, hvor ansøgningen indgives, hvis den enlige eller familiemedlemmerne varberettigede på ansøgningstidspunktet.
68
Socialydelsen kan fornys et ubegrænset antal gange, hvis omstændighederne ikkeændres.Godtgørelse af udgifter til varme og varmt vand og drikkevandEn familie bør ikke være nødt til at betale mere end 20 pct. af husstandens ind-komst, der overstiger den statsstøttede indkomst [dvs. 350 LTL (101 EUR)] pr.medlem af husstanden, til varme til en bolig i standardstørrelse, 5 pct. af husstan-dens indtægt til standardkvaliteten af varmt vand og 2 pct. af husstandens indtægttil standardkvaliteten af drikkevand.Godtgørelsen tildeles for en periode på tre måneder fra den dag, hvor der søges omgodtgørelsen.Familier eller enlige, der ejer en bolig (lejlighed) i en bygning med flere lejlighe-der, og som er berettiget til godtgørelse af varmeudgifter, kan få godtgjort omkost-ningerne til et lån, der optages sammen med de andre ejere, til renovering (moder-nisering) af bygningen.SocialhjælpsydelserBeløbet afhænger af socialforsikringens grundpension, der fastsættes af regeringen,og en koefficient, der kan svinge mellem 0,75 og 2,0 for de forskellige grupper afmodtagere (dvs. mellem 270 LTL (78 EUR) og 720 LTL (209 EUR)). Ved fast-læggelsen af støttebeløbet tages følgende faktorer i betragtning: antal fødte og op-fostrede børn for mødre (fem eller derunder), den tid, der bruges på at passe enhandicappet (15 år eller yngre), den handicappedes alder på den dato, hvor perso-nen anerkendes som handicappet, og handicapgraden.Socialydelsen tildeles fra den dag, hvor du søger om den. Ydelserne kan dog tilde-les for perioden op til 12 måneder før indsendelsen af alle dokumenterne angåendebevillingen af socialhjælpeydelser til kommunen.De udbetales så længe personen er handicappet, uarbejdsdygtig enten helt eller del-vist, efter pensionsalderen og indtil den pågældende persons død.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Kontantydelser og socialhjælpsydelser udbetales af kommunerne, og ansøgningerindgives til dem.KontantydelserAnsøgeren skal udfylde en ansøgningsformular vedrørende kontantydelser og ved-lægge den krævede dokumentation for både indkomst og værdi af evt. ejendom.Der skal træffes afgørelse om bevilling af socialydelse(Socialinė pašalpa)og/ellerberegning og udbetaling af godtgørelse senest én måned efter datoen for modtagel-se af ansøgningen og alle de krævede dokumenter i henhold til den procedure, derer fastlagt af den kommunale forvaltning.SocialhjælpsydelserAnsøgning og dokumentation, der indgives af ansøgere, undersøges. Der foretagesingen social undersøgelse. Der skal træffes afgørelse om bevilling af socialhjælps-ydelse senest 10 arbejdsdage fra modtagelsen af ansøgningen.
69
LuxembourgKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Se også afsnittet om sygehjælp.KravMan behøver ikke at have været forsikret i en vis periode for at få ret til ydelserved sygdom.Hvad dækker ordningen?I tilfælde af uarbejdsdygtighed fortsætter din arbejdsgiver med at betale din lønindtil udgangen af den måned, hvor du har været uarbejdsdygtig i 77 dage (gen-nemsnitligt 13 uger). Derefter udbetaler den nationale sygekasse (Caissenationalede santé)sygedagpenge (indemnitéspécuniaires de maladie)svarende til din løn ihøjst 52 uger inden for en referenceperiode på 104 uger. Du skal dog fremlægge enlægeerklæring fra den læge, der behandler dig, inden for 10 uger, efter at du er ble-vet uarbejdsdygtig, og kontrolrådet for socialsikringen (Contrôlemédical de la sé-curité sociale)skal godkende, at der fortsat udbetales dagpenge. Du kan muligvisogså få udbetalt den nedenfor beskrevne revalideringsydelse.BegravelseshjælpHvis arbejdstageren eller et familiemedlem dør, udbetaler den kompetente sygekas-se et fast beløb i begravelseshjælp (indemnitéfunéraire forfaitaire)til den person,der har afholdt begravelsesudgifterne, når den pågældende fremlægger regningerneog dødsattesten. For børn under 6 år udbetales halvdelen af begravelseshjælpen ogfor dødfødte børn en femtedel.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Udbetaling af ydelserNår lønudbetalingen ophører, udbetales dagpengene på månedlig basis direkte afden nationale sygekasse (Caissenationale de santé).Hvis du er selvstændig er-hvervsdrivende, får du først sygedagpenge fra og med den første dag i den måned,der følger efter den måned, hvor du har været uarbejdsdygtig i 77 dage.FormaliteterHvis du kun er uarbejdsdygtig i en eller to dage, kræves der ingen lægeerklæring,men du skal underrette din arbejdsgiver med det samme, hvis du bliver syg.Der findes en særlig blanket til oplysning af, at du er blevet uarbejdsdygtig. Blan-ketten består af tre sider. Senest på uarbejdsdygtighedens tredje dag skal du sendeside 1 til sygekassen. Side 2 er beregnet til din arbejdsgiver. Hvis du fremsendererklæringen senere, har du først ret til sygedagpenge fra og med den dag, hvor duhar afleveret erklæringen om, at du er uarbejdsdygtig.Du skal møde op til de lægeundersøgelser, som sygekassens læge indkalder dig til.Hvis du udebliver, får du ikke længere udbetalt dagpenge.
70
Du har ret til 2 fridage om året pr. barn under 15 år, så du kan passe det, når det ersygt.Du kan også ansøge om plejeorlov, hvis et familiemedlem eller din registreredepartner er uhelbredeligt syg.Du skal underrette din arbejdsgiver om fraværet den samme dag og forelægge enlægeerklæring om, at dit barn er sygt, eller om nødvendigheden af, at du passer dendøende.Du har ret til dagpenge svarende til dem, der udbetales ved uarbejdsdygtighed.RevalideringsforanstaltningerEr du uarbejdsdygtig i længere tid, vil du blive indkaldt til en undersøgelse af kon-trolrådet for socialsikringen (Contrôlemedical de la sécurité sociale),der afgør,om sygeorloven skal forlænges, eller om du skal genoptage dit arbejde.Hvis du erklæres invalid, får du tilkendt invalidepension, men din sag kan også bli-ve forelagt for en bedriftslæge, der undersøger, om det kun er dit sidste arbejde, duikke kan klare. Er det tilfældet, tages der skridt til at få dig i arbejde igen, enten in-ternt i virksomheden, ved at du tilbydes en anden stilling, der svarer til dine evner,eller på arbejdsmarkedet, ved at du meldes arbejdsløs og tildeles arbejdsløshedsun-derstøttelse. Du vil i begge tilfælde have ret til en godtgørelse, som svarer til for-skellen mellem den tidligere og den nuværende løn, men som ikke kan overstige etvist beløb.Hvis du ikke længere har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse og ikke har fundet etarbejde, tildeles du midlertidig kontanthjælp svarende til invalidepension. Du skalfortsat stå til rådighed for arbejdsmarkedet.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?ArbejdsløshedsydelserHvis du arbejder i Luxembourg, er du dækket af arbejdsløshedsforsikringen.For at være berettiget til arbejdsløshedsunderstøttelse skal du:ufrivilligt have mistet dit arbejde,være arbejdsdygtig og villig til at overtage ethvert arbejde, der svarer tildine kvalifikationer,være mellem 16 og 64 år,ikke være modtager af alders- eller invalidepension eller af fuld ulykkes-pension (renteaccident),være registreret som arbejdssøgende,have været beskæftiget i Luxembourg i mindst 26 uger inden for de sidste12 måneder, før du blev arbejdsløs. Hvis du har været uarbejdsdygtig i lø-bet af denne periode på 12 måneder, forlænges perioden med et tilsvarendetidsrum. Det samme er tilfældet, hvis du i løbet af denne periode har aftjentværnepligt eller modtaget arbejdsløshedsunderstøttelse.
71
EfterlønDen luxembourgske sociale sikringsordning giver også adgang til fire former forefterløn: solidarisk efterløn, fleksibel efterløn, efterløn i en overgangsfase og efter-løn for skifteholdsarbejdere og natarbejdere.Hvis du er ansat i en virksomhed, der er omfattet af en efterlønsordning som led ien kollektiv overenskomst eller en særlig overenskomst med arbejdsministeriet, vildu i visse tilfælde kunne gå på pension allerede 3 år før den måned, hvor du ellersville være berettiget til enten alderspension eller førtidspension (60 år). Du skaldog være fyldt 57 år og have indgået en særlig aftale med din arbejdsgiver, hvori Iaftaler, hvornår arbejdsforholdet bringes til ophør, og arbejdsgiveren forpligter sigtil at udbetale efterløn til dig.Den fleksible efterløn tildeles på de samme betingelser, hvis du går med til, at dinfuldtidsstilling konverteres til en deltidsstilling.Den efterløn, der udbetales i en overgangsfase, tildeles på samme betingelser somsolidarisk efterløn. Den henvender sig til ansatte på mindst 57 år i virksomheder,der står over for en lukning eller omstrukturering, er under konkurs eller sættes un-der administration.Hvis du er lønmodtager, er fyldt 57 år og kan dokumentere, at du har haft nedsli-dende arbejde i mindst 20 år, enten i form af skifteholdsarbejde eller fast natarbej-de, vil du i visse tilfælde overgå til efterløn.Hvad dækker ordningen?ArbejdsløshedsydelserArbejdsløshedsunderstøttelsen udgør 80 pct. af din tidligere løn. Den forhøjes til 85pct. af din løn, hvis du har børn, du forsørger. Understøttelsen kan dog under ingenomstændigheder overstige et beløb, der svarer til 2,5 gange den lovbestemte mind-steløn. Hvis du er arbejdsløs i mere end 6 måneder i en periode på 12 måneder, kanunderstøttelsen ikke være højere end et beløb, der svarer til to gange den lovbe-stemte mindsteløn.Indtægter fra enkeltopgaver eller bibeskæftigelse fratrækkes i din understøttelse.Du har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse lige så længe, som du har været beskæf-tiget inden for de 12 måneder, der gik forud for din registrering som arbejdsløs,men ikke i mere end 12 måneder inden for en periode på 24 måneder. Er du over50 år, kan understøttelsesperioden forlænges.EfterlønNår du går på efterløn, har du ret til en efterlønsydelse, der beregnes på grundlag afdin gennemsnitlige bruttoløn i de sidste 3 år, før du gik på efterløn, eller på grund-lag af en referenceperiode på 12 måneder, hvor der tages højde for lønudsving, hvisdenne beregningsmetode er mest fordelagtig for dig.
72
Det første år udgør efterlønnen 85 pct. af den nævnte løn, det andet år 80 pct. ogdet tredje år 75 pct.. Ved fleksibel efterløn beregnes beløbet i forhold til, hvor me-get arbejdstiden nedsættes.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?FormaliteterDu skal tilmelde dig som arbejdssøgende samme dag, du bliver arbejdsløs, enten tilarbejdsudviklingsdirektoratet (Agencepour le développement de l'emploi)eller tilen af direktoratets afdelinger. Du skal ansøge om arbejdsløshedsunderstøttelsesamme sted inden 2 uger efter, at du er blevet arbejdsløs.Hvis disse formaliteter er opfyldt, vil du få udbetalt dagpenge fra og med den førstedag, du blev arbejdsløs.Hvis du melder dig arbejdsløs for sent, får du først ret til dagpenge fra den dag,hvor du tilmelder dig. Hvis du indgiver ansøgningen om arbejdsløshedsunderstøt-telse for sent, vil du på begæring få udbetalt understøttelse med tilbagevirkendekraft for en periode på højst 14 kalenderdage.Udbetaling af arbejdsløshedsunderstøttelseArbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales pr. postanvisning bagud for hver uges ar-bejdsløshed.Udbetaling af efterlønsydelseYdelsen betales i princippet af arbejdsgiveren, men hvis det ikke er muligt pågrund af virksomhedsophør eller alvorlige økonomiske vanskeligheder, betales denaf arbejdsmarkedsfonden(Fonds pour l'emploi).ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Garanteret mindsteindtægtFormålet med dengaranterede mindsteindtægter at stille de midler til rådighed,der kræves for at sikre en rimelig levestandard, og at træffe foranstaltninger til er-hvervsmæssig og social integration.Du er berettiget til den garanterede mindsteindtægt, hvis du er mindst 25 år, harlovligt ophold i Luxembourg (og har boet i Luxembourg i mindst fem af de senestetyve år, medmindre du er statsborger i et EU- eller EØS-land, schweizisk statsbor-ger, flygtning eller statsløs) og opfylder visse indtægtsmæssige betingelser.Garanteret mindsteindtægt til svært handicappedeDu har ret til den garanterede mindsteindtægt til svært handicappede (revenupourpersonnes gravement handicapées),hvis:du er fyldt 18 år, ogdin arbejdsevne er nedsat med mindst 30 pct. som følge af en fysisk, men-tal, sensorisk eller psykisk lidelse og/eller på grund af psykosociale van-
73
skeligheder, der forværrer denne lidelse (du skal have pådraget dig dennelidelse, inden du fylder 65 år), ogdit helbred er så dårligt, at ethvert arbejde må frarådes, eller dine arbejds-kompetencer er så nedsat, at det vil være umuligt at beskæftige dig på enalmindelig arbejdsplads eller i et miljø, der er tilpasset dine behov, ogdu har ret til at opholde dig i Luxembourg, har bopæl i landet og faktiskopholder dig der.
Uanset de første tre punkter kan du ligeledes gøre krav på ydelser til svært handi-cappede, hvis du er anerkendt som handicappet arbejdstager, og du af årsager, somdu ingen indflydelse har på, ikke udøver lønnet beskæftigelse, og dine indtægter erlavere end de ydelser, der tilkendes svært handicappede.Hvad dækker ordningen?Den garanterede mindsteindtægt består enten af en integrationsydelse (indemnitéd'insertion)eller en tillægsydelse (allocationcomplémentaire),der har til formål atudligne forskellen mellem den højeste garanterede mindsteindtægt og samtlige res-sourcer, som husstanden råder over.Størrelsen af den garanterede mindsteindtægt(revenu minimum garanti)afhængeraf husstandens sammensætning.Det er muligt at modtage børnetilskud sammen med den garanterede mindsteind-tægt.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Garanteret mindsteindtægtTillægsydelser tildeles i administrativt regi. Integrationsforanstaltninger iværksæt-tes som led i en integrationskontrakt (contratd'insertion).Bistandskontoret i denkommune, hvor ansøgeren bor, og den nationale solidaritetsfond (Fondsnationalde solidarité)behandler ansøgninger om ydelser. Tillægsydelsen gives enten af bi-standskontoret i den kommune, hvor ansøgeren bor, eller af den nationale solidari-tetsfond. Integrationsydelsen tilkendes af den nationale solidaritetsfond.Garanteret mindsteindtægt til svært handicappedeAnsøgninger om den garanterede mindsteindtægt til svært handicappede sendes tilet lægeudvalg under arbejdsudviklingsdirektoratet (Agencepour le développementde l'emploi).Ydelsen tilkendes af den nationale solidaritetsfond.
74
MaltaKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Der betales sygedagpenge til arbejdstagere og selvstændige erhvervsdrivende. Forat få ret til sygedagpenge skal forsikringstageren have bidraget i 50 uger og havebidraget eller have fået krediteret bidrag i 20 uger i løbet af to år før det år, hvorder anmodes om dagpenge.Hvad dækker ordningen?Ydelsens størrelse afhænger af antallet af arbejdsdage i en normal arbejdsuge, doghøjst seks dage. Satserne er:18,57 EUR om dagen for en enlig forsørger eller en gift person, der forsør-ger en ægtefælle uden fuldtidsarbejde.12,01 EUR for alle andre.Dagpengene udbetales fra den fjerde dags uarbejdsdygtighed i højst 156 dage omåret eller højst 312 dage om året i tilfælde af alvorlig operation eller alvorlige ska-der (som ikke er arbejdsbetingede) eller alvorlig sygdom, der kræver en langvarigbehandling, før arbejdet kan genoptages. Man kan højst få dagpenge i 468 dage iløbet af to år. Det samlede antal dage med dagpenge kan under ingen omstændig-heder overstige det samlede antal bidrag, den pågældende har betalt siden sin opta-gelse i ordningen. Arbejdsgiveren betaler forskellen mellem lønnen og dagpenge-ne, hvis disse er lavere.For arbejdsløse udbetales sygedagpengene på grundlag af en 6-dagesuge i en syg-domsperiode under arbejdsløshed.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Uarbejdsdygtighedserklæringen skal bekræftes af forsikringstagerens egen læge.Uarbejdsdygtighed skal attesteres af en praktiserende læge allerede på den førstesygedag. Patienten undersøges herefter af den praktiserende læge hver uge, hvissygemeldingen er i mere end en uge. Hvis der udbetales sygedagpenge i mere end60 dage, undersøges tilfældet af amtets lægeudvalg.Arbejdsgiveren udbetaler en fuld løn (eller halv løn) i det samlede antal fulde sy-gedage (eller halve sygedage), arbejdstageren maksimalt har ret til i henhold til ar-bejdsretten eller den individuelle overenskomstaftale.Derefter udbetales ydelsen ugentligt af det offentlige gennem arbejdsgiveren.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Arbejdsløshedsunderstøttelse betales under såvel den bidragspligtige som den ikke-bidragspligtige ordning.
75
Der udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse til ledige, som har bidraget i 50 uger el-ler har bidraget og har fået krediteret bidrag i 20 uger i løbet af året forud for an-søgningen om understøttelse.Under den ikke-bidragspligtige ordning udbetales en særlig indtægtsbestemt ar-bejdsløshedsydelse til husstandsforsørgeren i stedet for arbejdsløshedsunderstøttel-se. Der udbetales indtægtsbestemt arbejdsløshedsbistand til husstandsforsørgeren.Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsunderstøttelsen er på 11,26 EUR pr. dag for en enlig forsørger elleren gift person med en ægtefælle uden fuldtidsarbejde og 7,37 EUR pr. dag for øv-rige personer. Den udbetales fra første ledighedsdag og i højst 156 dage. Ud overdenne maksimumsfrist kan den ledige ikke længere få ydelsen uden på ny at havearbejdet i 13 uger.Den særlige arbejdsløshedsydelse er på 18,92 EUR pr. dag for en enlig forsørgereller en gift person med en ægtefælle uden fuldtidsarbejde og 12,35 EUR pr. dagfor øvrige personer. Den udbetales fra første ledighedsdag og i højst 156 dage. Udover denne maksimumsfrist kan den ledige ikke længere få ydelsen uden på ny athave arbejdet i 13 uger. Der kan under ingen omstændigheder udbetales dagpenge iet antal dage, der overstiger det samlede bidrag, den ledige har betalt, siden denpågældende blev omfattet af den sociale sikringsordning.Arbejdsløshedsbistand udbetales med en sats, der varierer efter indtægtsforhold oghusstandssammensætning.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Alle kontantydelser forvaltes af den sociale sikringsstyrelse (Dipartimenttas-Sigurtà Soċjali)Man kan søge om enhver ydelse gennem alle sikringsstyrelsens 24distriktskontorer (22 på Malta og 2 på søsterøen Gozo).Ansøgeren skal være registreret som arbejdsløs og skal være arbejdsdygtig og tilrådighed for arbejdsmarkedet. Understøttelsen dækker seks dage pr. uge.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Der udbetales indtægtsbestemt social bistand til forsørgeren.Hvad dækker ordningen?Enlige forsørgere behandles som en familie og har ret til social bistand(GħajnunaSoċjali)og børnetilskud(Allowance tat-Tfal).Social bistand udgør 95,43 EUR omugen for én person plus yderligere 8,15 EUR for hvert yderligere medlem af hus-standen. Børnetilskuddet udgør den højeste sats.Beløbet afhænger af indtægtsniveauet og antallet af personer i husstanden. Hvis derer børn, som er i beskæftigelse eller driver selvstændig virksomhed, betragtes deikke som en del af husstanden ved vurdering af rettigheder. Indtægtsloftet svarer til
76
ovennævnte satser for social bistand. De månedlige beløb for husstande uden andenindtægt er fx:Enlige: 413,53 EUR.Par uden børn: 448,85 EUR.Par med ét barn: 484,17 EUR.Par med to børn: 519,48 EUR.Par med tre børn: 554,80 EUR.Eneforsørgere med ét barn: 448,85 EUR.Eneforsørgere med to børn: 484,17 EUR.Tilskuddet udbetales på ubestemt tid, så længe betingelserne er opfyldt. Der udbe-tales andre indtægtsbestemte sociale bistandsydelser afhængig af de forskellige so-ciale behov, herunder boligstøtte og ydelser til løbende udgifter.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Alle kontantydelser forvaltes af den sociale sikringsstyrelse (Dipartimenttas-Sigurtà Soċjali)Man kan søge om enhver ydelse gennem alle sikringsstyrelsens 24distriktskontorer (22 på Malta og 2 på søsterøen Gozo).
77
NederlandKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Ret til sygedagpenge i forsikringsperiodenIfølge civilretten er arbejdsgiveren forpligtet til fortsat at betale den sygemeldte ar-bejdstager mindst 70 pct. af den pågældendes løn under de første to års sygdom.Forpersoner, der ikke (længere) har en arbejdsgiver er loven om sygeforsikring ersikkerhedsforanstaltning. Efter en periode på to år kan man være berettiget til enWIA-ydelseArbejdstageren har ret til sygedagpenge, når arbejdsforholdet afsluttes den førstesygedag eller under perioden med obligatorisk lønudbetaling. Dagpengene udbeta-les fra arbejdsforholdets ophør efter en karensperiode på mindst 2 dage. Der er tomulige situationer: en person, som har en arbejdsgiver, er dækket af sin arbejdsgi-ver, som betaler løn i op til to år. Hvis en person har en kontrakt for en fastsat peri-ode, arbejder via et rekrutterings- og vikarbureau (uitzendkracht) eller modtagerar-bejdsløshedsunderstøttelse og bliver syg, optræder UWV som arbejdsgiver, og ud-betaler sygedagpengene.Retten til sygedagpenge udløber under alle omstændigheder den første dag i denmåned, hvor du fylder 65 år, eller hvis du ikke længere er syg.Ret til sygedagpenge efter forsikringens ophørUnder visse betingelser kan en sygdom, der meddeles mindst én måned efter for-sikringens ophør, stadig give ret til dagpenge.Hvad dækker ordningen?Arbejdstageren modtager (mindst) 70 pct. af sin løn i de første to sygeår. Arbejds-giveren udbetaler fortsat løn til lønmodtageren indtil den 104. sygdomsuge, menaldrig efter arbejdskontraktens udløb.Den maksimale dagløn, der medregnes, udgør 193,09 EUR. Denne procentdel kanmed ministerens godkendelse hæves af arbejdsmarkedets parter i de kollektive afta-ler mellem arbejdsgivere og ansatte. Hvis 70 pct. af din dagløn ligger under det so-ciale minimum, kan du ansøge om en supplerende indtægtsbestemt ydelse i hen-hold til loven om supplerende ydelser (Toeslagenwet,TW).Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Arbejdstagere, der har ret til sygedagpenge, skal meddele deres sygdom eller sørgefor meddelelse heraf hurtigst muligt (og senest den anden sygedag), så snart denpågældende er nødt til at standse arbejdet eller ikke kan gå på arbejde på grund afsin sygdom. Arbejdsgiveren underretter arbejdstageren om de gældende regler formeddelelse. Arbejdstageren skal give mulighed for kontrol. Han skal i princippetbefinde sig i sit hjem på de tidspunkter, der er angivet i kontrolreglerne.
78
Arbejdstagere, som anmoder om sygedagpenge, og hvor en sygeforsikringsinstitu-tion således skal bekræfte uarbejdsdygtigheden, skal overholde det forsikringsfor-valtningsinstituttet (UWV).ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Hvis du mister dit arbejde i Nederlandene, har du ret til arbejdsløshedsunderstøttel-se i henhold til arbejdsløshedsloven (Werkloosheidswet,WW).For at være beretti-get til arbejdsløshedsunderstøttelse skal du opfylde visse betingelser:Du skal have mistet mindst fem arbejdstimer (og tilsvarende løn) som ar-bejdstager om ugen (arbejdstagere med under 10 arbejdstimer om ugenskal have mistet halvdelen af disse timer).Du skal være til rådighed for det nederlandske arbejdsmarked.Du skal have arbejdet mindst én dag om ugen i mindst 26 af de 36 uger,der går umiddelbart forud for din første arbejdsløshedsdag (ugebetingel-sen).Hvis du opfylder disse betingelser, har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse,medmindre:Du har ret til en ydelse for fuldstændig tab af arbejdsevne.Du er mindst 65 år.Du bor eller har bopæl uden for Nederlandene.Du er i fængsel.Du befinder dig i enkelte andre særlige situationer.Hvis du ikke opfylder betingelserne for at modtage en arbejdsløshedsydelse ellerikke længere har ret til ovennævnte ydelser, kan du under visse betingelser få udbe-talt en indkomstydelse fra den kommune, hvor du er bosat. Denne ydelses størrelsefastsættes i forhold til dine familieforhold og dine ressourcer samt din eventuellepartners ressourcer.Hvis du er berettiget til arbejdsløshedsunderstøttelse, har du visse forpligtelser:Du skal registrere dig rettidigt hos forsikringsforvaltningsinstituttet(UWV).Du skal aktivt søge beskæftigelse og acceptere et passende arbejde.Du skal underrette UWV om aktiviteter, som fx ansøgninger og arbejde.Hvis du ikke opfylder disse forpligtelser, standses udbetalingen af ydelsen, ellerder pålægges andre sanktioner.Hvad dækker ordningen?Du modtager 75 pct. af den seneste dagløn (som er fastlagt til et maksimum) i deførste to måneder og derefter 70 pct.Ydelsen er tidsmæssigt begrænset. En person, der kun opfylder kravet vedrørendeuger, modtager ydelser i en periode på højst tre måneder. En person, der også op-fylder kravet vedrørende år, modtager ydelser i så mange måneder som antallet afmåneder i beskæftigelse, dog højst 38 måneder. Du opfylder kravet vedrørende år,
79
hvis du har fået udbetalt løn for mindst 52 dage i mindst fire år i løbet af de sidstefem år forud for det år, hvor du blev arbejdsløs.Hvis din ydelse er mindre end mindstelønnen(sociaal minimum),kan du i visse til-fælde ansøge om en supplerende ydelse i henhold til loven om supplerende ydelser(Toeslagenwet). Ydelsen ophører under alle omstændigheder den dag du fylder 65.Du kan på det tidspunkt som hovedregel få udbetalt alderspension.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?For at få arbejdsløshedsunderstøttelse skal du indgive en ansøgning til UWV, hvordu også skal tilmelde dig som arbejdssøgende.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Loven om supplerende ydelserLoven om supplerende ydelser (TW) sikrer en garanteret minimumsindkomst forvisse ydelsesmodtagere, hvis indkomstniveau ligger under det sociale minimum.TW-loven sikrer en supplerende ydelse, der svarer til forskellen mellem den aktuel-le indkomst og det sociale minimum.Ydelsen kan udbetales som supplement til sygedagpenge, arbejdsløshedsunderstøt-telse, invaliditetsydelser for lønmodtagere og selvstændige samt til ydelser vedgraviditet, barsel, adoption og værgemål.Du kan få udbetalt en supplerende ydelse i følgende tilfælde:Hvis du er gift (eller har en samlever) og husstandsindkomsten ligger un-der mindstelønnen.Hvis du er enlig forsørger for et barn på under 18 år og husstandsindkom-sten udgør mindre end 90 pct. af mindstelønnen.Hvis du bor alene og har en indkomst på under 70 pct. af mindstelønnen.Loven om bistand i forbindelse med unge handicappedes invaliditet (Wajong)Denne lov giver mulighed for at yde unge handicappede og studerende med et tid-ligt udviklet handicap bistand i forbindelse med at finde og beholde lønnet beskæf-tigelse. Unge handicappede kan desuden ansøge om en supplerende ydelse for atsupplere deres indtægt fra beskæftigelse.I henhold til loven har du ret til denne støtte og/eller ydelse, hvis du på din 17. fød-selsdag ikke er i stand til at tjene mere end 75 pct. af den løn, som en rask personmed samme uddannelse og arbejdserfaring tjener (maatman). Du har i nogle tilfæl-de også ret til denne støtte og/eller ydelse, hvis du er under 30 år og ikke kan tjenemere end 75 pct. af den løn, som en rask person med samme uddannelse og ar-bejdserfaring tjener (maatman) under uddannelse, og dette efter afslutningen af di-ne studier vil forhindre dig i at udøve et erhverv fuldt ud. Du skal have været stude-rende i mindst seks måneder i året, inden du blev handicappet.
80
Du mister retten tilWajong-ydelser,når du fylder 65, eller hvis tjener mere end 75pct. af, hvad en rask person med samme uddannelse og arbejdserfaring (maatman)tjener.Du kan få udbetalt en Wajong-ydelse, hvis det fastslås, at du ikke kan nå op på attjene 75 pct. af, hvad en rask person med samme uddannelse og arbejdserfaring(maatman) tjener, i mindst 52 uger i træk. Der er således en karensperiode på et år.Heri indregnes sygdomsperioder på 4 uger i træk.Efter venteperioden må du stadig ikke være i stand til at tjene mere end 75 pct. aflønnen for “maatman”. Selv hvis dette ikke er tilfældet, og du 4 uger efter karens-fristens udløb ikke kan tjene mere end 75 pct. af, hvad enmaatmantjener, bevarerdu retten til ydelsen.Social bistandSom sikkerhedsnet sikrer loven om arbejde og social bistand (WetWerk enBijstand, WWB)en mindsteindtægt til alle med fast bopæl i Nederlandene, som ik-ke har tilstrækkelige midler til at forsørge sig selv. Bistandsydelsen hjælper dig tilat klare dig, indtil du finder et arbejde. Du skal gøre alt, hvad der står i din magt,for at kunne forsørge dig selv igen, og du er forpligtet til at tage imod arbejde, derer generelt accepteret. Hvis du ikke er i stand til at få arbejde, kan de lokale myn-digheder, hvor du har ansøgt om socialydelse, og/eller en genindslusningsvirksom-hed hjælpe dig med at finde arbejde eller en uddannelse. En person, der bor aleneog har boligudgifter, er i princippet berettiget til en social bistandsydelse på 70 pct.af mindstelønnen.WWB er nærmere beskrevet i MISSOC-tabellerne.Hvad dækker ordningen?Loven om supplerende ydelserLoven om supplerende ydelser (TW) supplerer lønnen i alle arbejdstagerforsik-ringsordninger, hvis ydelsen er under det sociale minimum (70 pct. af mindsteløn-nen), og når arbejdsgiveren i løbet af det andet sygdomsår fortsat udbetaler 70 pct.af lønnen, hvilket kan føre til, at lønmodtagerens indkomst ligger under det socialeminimum.Loven om bistand i forbindelse med unge handicappedes invaliditet (Wajong)Ydelsesbeløbet afhænger af din alder og lønindtægt. Ordningen er udformet, så un-ge handicappede selv tjener så stor en del af deres indtægt som muligt, og det til-stræbes generelt at gøre det attraktivt og givtigt at arbejde.Wajong-ydelsentilpas-ses ændringer i situationen. Hvis en persons helbred, job eller løn ændres, justeresydelsen. Derfor vurderer forsikringsforvaltningsinstituttet (UWV) løbende situatio-nen.Wajong-ydelserne udbetales i den periode, hvor du er uarbejdsdygtig, og udbeta-lingen ophører, når du fylder 65. UWV kan indkalde dig til en fornyet vurdering afdin invaliditetsgrad.
81
Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Loven om supplerende ydelserYdelsen udbetales af forsikringsforvaltningsinstituttetUWV.Du har 10 uger til atindsende din ansøgning, efter at du er blevet erklæret berettiget til at modtage den.Ansøgninger om et supplement til alle støtteordninger skal indgives til forsikrings-forvaltningsinstituttet (UWV Werkbedrijf).Loven om bistand i forbindelse med unge handicappedes invaliditet (Wajong)Hvis du er blevet (delvist) handicappet inden din 17. fødselsdag, kan du ansøge omWajonghos UWV fire måneder, inden du fylder 18 år.Hvis du er blevet (delvist) handicappet under dine studier, og du ikke er fyldt 30 år,kan du ansøge omWajonginden for otte måneder, efter at du blev handicappet.
82
PolenKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Sygeforsikringen sikrer, at en forsikret eller et familiemedlem kan få kontantydel-ser ved sygdom eller ved barsel.Sygeforsikringen giver ret til følgende ydelser: sygedagpenge, rehabiliteringsydel-ser, kompensationsydelser, barselsydelser og børnepasningsydelser.Sygedagpenge (Zasiłek chorobowy)Sygedagpenge er en basisydelse, der udbetales af sygeforsikringen. Enhver forsik-ret, der bliver syg, mens sygeforsikringen er gældende, er berettiget til sygedag-penge fra den 34. sygedag (eller fra den 15. sygedag, hvis den pågældende er fyldt50 år). Den forsikrede er berettiget til sygedagpenge efter 30 sammenhængendeforsikringsdage, hvis den pågældende er obligatorisk forsikret, eller efter 180sammenhængende forsikringsdage, hvis den pågældende er frivilligt forsikret.Følgende forsikrede har ret til sygedagpenge fra den første forsikringsdag:Elever, der har gennemført en gymnasial eller en højere uddannelse, ogsom er dækket af en sygeforsikring, eller som har tegnet en sygeforsikringsenest 90 dage efter endt uddannelse.Personer, hvis uarbejdsdygtighed skyldes en ulykke på vej til og fra arbej-de.Personer, der har været dækket af en obligatorisk sygeforsikring i mindst10 år.Parlamentsmedlemmer eller senatorer, der højst 90 dage efter deres embe-des ophør har tegnet en sygeforsikring.Sygedagpengene tildeles på grundlag af en lægeerklæring, der bekræfter den mid-lertidige uarbejdsdygtighed. Lægeerklæringen skal udfyldes på ZLA-skemaet fraZUS.Børnepasningsydelse (Zasiłek opiekuńczy)Børnepasningsydelser udbetales til alle forsikrede, der er fritaget fra en forpligtelsetil at udføre deres arbejdsopgaver fordi de personligt tager sig af et barn under 8 årved godt helbred, et sygt barn under 14 år eller et andet sygt familiemedlem. Føl-gende personer betragtes som børn: en arbejdstagers eller dennes ægtefælles børn,hans/hendes/deres adoptivbørn og andre børn, som arbejdstageren eller dennes æg-tefælle har forsørgerpligt over. Udtrykket “familiemedlem” dækker over: en ægte-fælle, forældre, svigerforældre, bedsteforældre, børnebørn, søskende og børn over14 år, hvis de bor sammen med den forsikrede i plejeperioden.Moderen og faderen er begge berettiget til ydelsen, men den kan kun udbetales tilen af forældrene, nemlig den, der ansøger om udbetaling af ydelsen i en bestemtperiode. Ydelsen gives kun, hvis der ikke er andre personer i husstanden, der kanpasse barnet eller det syge familiemedlem. Sådanne personer omfatter bl.a.: perso-ner, der er erklæret 100 pct. uarbejdsdygtige, syge personer, personer, der er fysisk
83
eller psykisk handicappede på grund af alder, personer, der driver en gård, ellersom udfører anden økonomisk aktivitet, der betyder, at de ikke frit kan disponereover deres tid.Rehabiliteringsydelse(Zasiłek rehabilitacyjny)Forsikrede, der ikke længere har ret til sygedagpenge, men som stadig er uarbejds-dygtige, kan få rehabiliteringsydelse. Ydelsen kan opnås, indtil den pågældendeigen er arbejdsdygtig, dog højst i 12 måneder. Det er den kompetente ZUS-afdeling, der tildeler ydelsen på grundlag af en vurdering foretaget af en læge, somer godkendt af ZUS.Kompensationsydelse (Zasiłek wyrównawczy)Der kan kun udbetales en kompensationsydelse til forsikrede arbejdstagere. Dengives til personer, hvis månedsløn er nedsat, fordi de er i gang med en erhvervs-mæssig revalidering. Nødvendigheden af en sådan revalidering vurderes af centeretfor arbejdsmedicin i den pågældende region (voïvodie) eller af en læge, der er god-kendt af ZUS.Hvad dækker ordningen?SygedagpengeI de første 33 dage er arbejdstageren berettiget til løn fra arbejdsgiveren. Sygedag-pengene udbetales i alle de dage, man er uarbejdsdygtig, inklusive feriedage. Densvarer til 1/30 af månedslønnen. Dagpengene udbetales i uarbejdsdygtighedsperio-den. Denne periode kan ikke overstige 182 dage, eller 270 dage, hvis uarbejdsdyg-tigheden skyldes tuberkulose eller er indtrådt under svangerskab.Sygedagpengene kan udgøre helt op til 80 pct. af beregningsgrundlaget og op til 70pct. af beregningsgrundlaget ved hospitalsophold. Hvis uarbejdsdygtigheden skyl-des en arbejdsulykke eller en erhvervssygdom, hvis den opstår under svangerskabeteller hvis den udspringer af et behov for at gennemgå helbredsundersøgelser somcelle-, vævs- eller organdonor, udgør ydelsen 100 pct. af beregningsgrundlaget(også under hospitalsopholdet).BørnepasningstilskudBørnepasningsydelsen udbetales i hele den periode, hvor den forsikrede personligttager sig af barnet, dog højst 60 dage pr. kalenderår hvis plejen gives til et barn un-der 8 år eller et sygt barn under 14 år, og højst 14 dage pr. kalenderår for et barnover 14 år eller et andet sygt familiemedlem. Den samlede ydelsesperiode for plejeaf børn eller andre familiemedlemmer af forskellige grunde, uanset hvor mangefamiliemedlemmer, der har behov for pleje, kan ikke overstige 60 dage pr. kalen-derår. Ydelsen kan udgøre helt op til 80 pct. af beregningsgrundlaget. For arbejds-tagere svarer ydelsen til gennemsnitslønnen i de sidste 12 måneder inden uarbejds-dygtigheden indtrådte.RehabiliteringsydelseRehabiliteringsydelsen udgør op til 90 pct. af beregningsgrundlaget i de første 90dage, ydelsen modtages, og 75 pct. af beregningsgrundlaget i den resterende perio-
84
de. Hvis uarbejdsdygtigheden skyldes en arbejdsulykke eller en erhvervssygdom,eller hvis den indtræder under graviditet, udgør ydelsen 100 pct. af beregnings-grundlaget for sygedagpengene.KompensationsydelserKompensationsydelsen udbetales i den periode, hvor den pågældende er under re-validering, dog højst i 24 måneder. Ydelsens størrelse svarer til forskellen mellemden gennemsnitlige månedsløn 12 måneder før rehabiliteringens start og den ned-satte månedsløn.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?En sygekasselæge attesterer uarbejdsdygtigheden fra den første sygedag. En god-kendt socialsikringslæge foretager i nogle tilfælde en fornyet undersøgelse.Den forsikrede skal i henhold til loven indgive en lægeattest til bidragsbetalerensenest syv dage fra den dato, attesten blev modtaget. Hvis denne forpligtelse ikkeoverholdes, nedsættes sygedagpengene og plejeydelsen med 25 pct. fra og med denottende dag efter modtagelse af attesten.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?I Polen skal alle være tilsluttet den offentlige arbejdsløshedsforsikring. Forsikrin-gen dækker både arbejdstagere og selvstændige. Selvstændige erhvervsdrivendebetaler selv bidragene til arbejdsfonden, hvorimod arbejdstagernes bidrag indbeta-les til arbejdsfonden af arbejdsgiveren alene. For at være dækket af en arbejdsløs-hedsforsikring skal man mindst have en månedsløn, der svarer til mindstelønnen.En ledig opnår ret til dagpenge 7 dage efter registrering hos arbejdsformidlingen idistriktet (poviat), såfremt:der ikke er nogen job- eller undervisningstilbud, tilbud om praktik elleruddannelsespraktik hos en arbejdsgiver eller i forbindelse med offentligearbejder, den ledige kan få, ogden ledige har arbejdet i mindst 365 dage i løbet af de 18 måneder, der gikforud for registreringen som ledig, og den pågældende modtog en løn, derikke er lavere end den mindsteløn, hvoraf der skal indbetales bidrag til ar-bejdsfonden, eller den pågældende kan opfylde betingelserne ved at doku-mentere en anden periode, der giver ham/hende ret til arbejdsløshedsunder-støttelse(zasiłek dla bezrobotnych).Efterløn (Świadczenie przedemerytalne)Efterløn ydes til personer, der er blevet afskediget og ikke opfylder betingelsernefor at få pension. Enhver person, der næsten har nået pensionsalderen og er blevetafskediget uden egen skyld, har ret til efterløn. Der kan også bevilges efterløn til enledig, der:Har fået arbejdsløshedsunderstøttelse i mindst 6 måneder og stadig er regi-streret som ledig ved udløbet af denne periode.
85
Mens han fik arbejdsløshedsunderstøttelse, ikke uden gyldig grund afsloget jobtilbud, en anden erhvervsmæssig beskæftigelse, et arbejde med løntil-skud eller et arbejde i den offentlige sektor.Har ansøgt om efterløn inden for den lovbestemte frist.
Hvad dækker ordningen?Bruttogrundbeløbet for arbejdsløshedsunderstøttelse er i øjeblikket 794,20 PLN(188 EUR) om måneden i en periode på tre måneder og derefter 623,60 PLN (148EUR). En ledig, der kun kan dokumentere en periode, der giver ret til arbejdsløs-hedsunderstøttelse, på under 5 år, er berettiget til en ydelse på 80 pct. af grundbe-løbet. En ledig, der kan dokumentere en periode, som giver ret til arbejdsløsheds-understøttelse, på mindst 20 år, er berettiget til en ydelse på 120 pct. af grundbelø-bet.Hvor længe der kan udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse, afhænger især af le-dighedsprocenten i det område, hvor den ledige bor, og kan være en periode på en-ten seks eller 12 måneder, dvs.:Seks måneder i områder med en ledighedsprocent på under 150 pct. aflandsgennemsnittet.12 måneder i områder med en ledighedsprocent på over 150 pct. af lands-gennemsnittet, eller i tilfælde hvor ansøgeren har været forsikret i 20 år oger over 50 år, eller hvor ansøgerens ægtefælle er arbejdsløs, ikke er beretti-get til nogen ydelser, og de har forsørgerpligt over mindst ét barn under 15år.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Ansøgere skal tilmelde sig arbejdsformidlingen som ledige. Der er en venteperiodepå syv kalenderdage.Ledige, der ikke er enige i afgørelsen om tildeling af arbejdsløshedsunderstøttelse,kan indgive klage til en ret i en højere instans i op til 14 dage efter, at der er givetmeddelelse om afgørelsen.Efterløn tildeles på grundlag af den indsendte ansøgning. Der skal indsendes an-søgning til den afdeling af ZUS, hvor den ledige er bosiddende. Ansøgeren kanklage over pensionskassens afgørelse på samme måde som for alders- og invalide-pension.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Loven om socialhjælp giver adgang til særlige ikke-bidragspligtige kontantydelsertil enkeltpersoner og familier, hvis indkomst ikke overstiger mindsteindtægten.Hvad dækker ordningen?Tilbuddet om socialhjælp omfatter bl.a. kontantydelser, naturalydelser og socialtarbejde. Socialhjælpens grundydelser omfatter:En indkomstsupplerende varig ydelse(zasiłek stały)til personer, der er to-talt uarbejdsdygtige som følge af alder eller handicap.
86
En periodisk ydelse(zasiłek okresowy)til enkeltpersoner og familier udennogen form for indkomst, eller hvis indkomst ligger under lovkravet, oghvis kontante midler ikke er tilstrækkelige til at opfylde deres basale be-hov. Ydelsen giver enkeltpersoner og familier mulighed for at opretholderetten til eller blive berettiget til ydelser fra andre sociale sikringsordningeri tilfælde af kronisk sygdom, handicap eller ledighed.En ydelse ved særlige behov(zasiłek celowy)og en særlig personlig ydelseer engangsydelser til enkeltpersoner eller familier, så de kan opfylde særli-ge basale behov.Ydelse og lån med henblik på at opnå økonomisk uafhængighed.Hjælp til plejefamilier.Hjælp til at opnå selvstændighed og fortsætte uddannelse.En kontantydelse til flygtninge med henblik på at dække deres leveom-kostninger og udgifter til polsk sprogundervisning.
Socialhjælp omfatter også naturalydelser i form af billigere billetter, bidrag til sy-geforsikring, begravelseshjælp og særlig rådgivning.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Naturalydelser forvaltes af centrale og lokale institutioner i samarbejde med orga-nisationer, som fx fonde, sammenslutninger, den katolske kirke, andre kirker og re-ligiøse grupper, fagforeninger, arbejdsgivere samt fysiske og juridiske personer.Kontantydelser forvaltes og udbetales via de lokale socialhjælpscentre.
87
PortugalKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Hvis du er forsikret og er fuldstændig uarbejdsdygtig, og det ikke skyldes en ar-bejdsulykke eller erhvervssygdom, kan der i visse tilfælde udbetales sygedagpenge.Du er automatisk dækket, hvis du er arbejdstager eller selvstændig erhvervsdriven-de.Du skal have haft lønnet arbejde i mindst 6 måneder med eller uden afbrydelser forat være berettiget til sygedagpenge. Beskæftigelseskravet om mindst 12 dages løn-net arbejde inden for de seneste 4 måneder før uarbejdsdygtighedens indtrædenskal også være overholdt. Arbejdsgiveren har ikke pligt til at udbetale sygedagpen-ge.Hvad dækker ordningen?Kontantydelser ved sygdom – sygedagpengeDer er en karenstid på tre dage regnet fra det tidspunkt, hvor du bliver uarbejdsdyg-tig. Sygedagpenge udbetales som regel fra og med den fjerde dag. Sygedagpengeudbetales fra den første dag i tilfælde af hospitalsbehandling og ambulant kirurgi,sygdom, der startede, mens du modtog forældreydelse (subsidioparental),og uar-bejdsdygtighed som følge af tuberkulose.Sygedagpengenes størrelse afhænger af, hvor længe du som modtager er syg, oghvad du fejler. De svarer til 55 pct. af gennemsnitsdaglønnen i de 6 måneder, dergår forud for den næstsidste måned før uarbejdsdygtighedens indtræden, når du ermidlertidigt uarbejdsdygtig i højst 30 dage, og til 60 pct. i tilfælde af midlertidigarbejdsudygtighed fra 31 til 90 dage og 70 pct. af denne løn, hvis du er uarbejds-dygtig i over 90 og højst 365 dage.Hvis du er uarbejdsdygtig i mere end 365 sammenhængende dage, hæves dagpen-gene til 75 pct. af lønnen. I tilfælde af tuberkulose svarer dagpengene til 80 pct. el-ler op til 100 pct. af lønnen afhængigt af husstandens sammensætning. Beløbet erlavere, hvis den forsikrede har forsørgerpligt over for op til to personer, og højere,hvis den forsikrede har forsørgerpligt over for mere end to personer.Taksterne på 55 pct. og 60 pct. øges med 5 pct. i tilfælde af at referencelønnen ikkeoverstiger 500 EUR, hvis den forsikrede har tre eller flere børn under 16 år, somhan forsørger, eller under 24, hvis de modtager børnetilskud, eller hvis den forsik-rede har forsørgerpligt overfor børn, som modtager invalidetillæg til børnetilskud-det.Sygedagpengene må ikke være lavere end 30 pct. af referenceindekset for socialbistand (indexantedos apoios sociais, IAS).Hvis personens referenceløn er lavereend IAS, vil dagpengebeløbet svare til referencelønnen. Ydelsen kan ikke overstigereferencelønnen.
88
Sygedagpenge udbetales i højst tre år (dvs. 1095 dage), hvorefter den forsikredekan overgå til invalideforsikringsordningen. I tilfælde af tuberkulose udbetales derdagpenge, så længe den pågældende er uarbejdsdygtig.Selvstændige erhvervsdrivende har ret til sygedagpenge i højst 365 dage (medmin-dre der er tale om tuberkulose), men de udbetales først efter 30 dages uarbejdsdyg-tighed, medmindre der er tale om hospitalsindlæggelse eller tuberkulose.BørnepasningsydelseBørnepasningsydelse(subsídio para assistência a filho)bevilges til faderen ellermoderen, hvis et barn under 12 år bliver sygt eller udsættes for en ulykke. Den ud-betales uanset alder, hvis et barn er handicappet eller lider af en kronisk sygdom.Børnepasningsydelsen udbetales i op til 30 dage pr. kalenderår for børn op til 12 år,og i op til 15 dage pr. kalenderår for børn op til 12 år.Ydelse for pasning af handicappede eller kronisk syge børnYdelsen for pasning af handicappede eller kronisk syge børn(subsídio para as-sistência a filho com deficiência ou doen§a crónica)bevilges til faderen eller mo-deren i en periode på op til seks måneder. Det er muligt at få forlænget udbetalin-gen af ydelsen i op til 4 år.Børnepasningsydelser og ydelser for pasning af handicappede eller kronisk sygebørn udgør et dagligt beløb svarende til 65 pct. af den gennemsnitlige dagløn. Denmaksimale ydelse er 2 gange IAS (referenceindekset for social bistand).Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Hvis en forsikret midlertidigt bliver uarbejdsdygtig som følge af sygdom ellerulykke, bekræfter den pågældendes lokale sundhedscenter uarbejdsdygtigheden.Den forsikrede skal indgive attesten vedrørende midlertidig uarbejdsdygtighed tilden socialsikringsinstitution, den pågældende er tilknyttet, senest fem dage efter at-testens udstedelse. Socialsikringsinstitutionen beregner ydelsens størrelse og udbe-taler den til den forsikrede.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?For at være berettiget til arbejdsløshedsunderstøttelse skal den pågældende væreufrivillig arbejdsløs, arbejdsdygtig, stå til rådighed for arbejdsmarkedet og væretilmeldt den lokale arbejdsformidling (centrode emprego),være aktiv jobsøgendeog ikke modtage invaliditets- eller alderspension.ArbejdsløshedsunderstøttelseEn forsikret arbejdstager har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse (subsídiode de-semprego),hvis den pågældende har arbejdet for en arbejdsgiver i mindst 360 dageinden for de sidste 24 måneder, før han/hun blev arbejdsløs.ArbejdsløshedshjælpArbejdsløshedshjælpen (subsídiosocial de desemprego)udbetales til personer, derhar haft lønnet arbejde i 180 dage inden for de sidste 12 måneder, før de blev ar-
89
bejdsløse. Den udbetales ligeledes til personer, der stadig er arbejdsløse efter udlø-bet af den periode, hvor de har modtaget arbejdsløshedsunderstøttelse, men kunhvis deres husstandsindkomst pr. familiemedlem og formue er under et vist beløb,der er fastlagt efter referenceindekset for social bistand(indexante dos apoios so-ciais, IAS).Supplerende dagpengeSupplerende dagpenge udbetales til personer, der modtager eller har modtaget ar-bejdsløshedsunderstøttelse, og som påtager sig deltidsarbejde (hvis gennemsnitligeugentlige varighed er lavere end fuldtidsbeskæftigelse i en tilsvarende situation) el-ler driver selvstændig virksomhed, såfremt indtægten fra denne beskæftigelse ellerselvstændige virksomhed er lavere end beløbet for arbejdsløshedsunderstøttelsen.EfterlønLønmodtagere, der er omfattet af den almindelige sociale sikringsordning (og dæk-ket af ordningen med hensyn til invaliditet, alder og dødsfald), og som er 55 år el-ler derover, kan indgå en aftale om efterløn med deres arbejdsgiver. Ældre arbejds-løse kan desuden ansøge om tidlig alderspension.Hvad dækker ordningen?ArbejdsløshedsunderstøttelseArbejdsløshedsunderstøttelse beregnes på grundlag af den gennemsnitlige måned-lige indtægt (uden loft og inklusive visse lønkompensationsydelser), den pågæl-dende har haft i de seneste 12 måneder inden afbrydelsen af en ansættelseskontrakt.Arbejdsløshedsunderstøttelsen pr. dag udgør 65 pct. af den daglige referenceløn ide sidste 12 måneder, der går forud for den næstsidste måned før den måned, hvorden pågældende blev arbejdsløs, inden for visse rammer. Den kan højst beløbe sigtil 75 pct. af nettoværdien af referencelønnen eller 2,5 gange IAS og til mindre endIAS, medmindre arbejdstagerens referenceløn er lavere end dette niveau. I givetfald svarer beløbet til gennemsnitslønnen. Ydelsens beløb reduceres med 10 pct.efter 180 dages udbetaling.Indtil 31. december 2012 øges ydelsesbeløbet med 10 pct. i tilfælde af, at beggeægtefæller eller begge personer, som lever i samboerskab, oppebærer arbejdsløs-hedsunderstøttelse eller har forsørgerpligt overfor børn, eller når modtageren af ar-bejdsløshedsunderstøttelsen er enlig forsørger, som ikke modtager det børnebidrag,som er fastsat eller godkendt af en domstol.Hvor længe arbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales, afhænger af den forsikredesalder og antallet af måneder, den pågældende har indbetalt bidrag til en obligato-risk social sikringsordning umiddelbart inden, han eller hun blev arbejdsløs.ArbejdsløshedshjælpArbejdsløshedshjælp udgør 100 pct. af IAS for ledige, der forsørger familiemed-lemmer, og 80 pct. af IAS for enlige.
90
Arbejdsløshedshjælp udbetales lige så længe som arbejdsløshedsunderstøttelse,medmindre den tildeles efter, at arbejdsløshedsunderstøttelsesperioden er opbrugt. Idet tilfælde halveres varigheden. Arbejdsløshedshjælp kan udbetales indtil du kangå på efterløn, hvis du var 52 år eller derover, da du blev arbejdsløs, og du opfylderbetingelserne for at modtage arbejdsløshedshjælp på det tidspunkt, hvor udbeta-lingsperioden forlænges.Supplerende dagpengeDe supplerende dagpenge svarer til forskellen mellem arbejdsløshedsunderstøttel-sen, forhøjet med 35 pct., og den løn, du tjener ved deltidsarbejdet. I tilfælde afmidlertidig nedsættelse af arbejdstiden bevares aflønningen på et vist niveau. Desupplerende dagpenge udbetales, når kontrakten om deltidsarbejde træder i kraft,og i resten af understøttelsesperioden.Arbejdsløshedsunderstøttelsens størrelseDet samlede beløb for arbejdsløshedsunderstøttelsen og grundydelsen ved arbejds-løshed kan udbetales som et engangsbeløb, hvis modtageren fremlægger et forslagtil etablering af selvstændig virksomhed. I det tilfælde kan beløbet også udbetales idele under forudsætning af, at de tilladte udgifter ikke overstiger det samlede un-derstøttelsesbeløb.EfterlønEfterlønsydelsen betales af arbejdsgiveren. Beskæftigelses- og erhvervsuddannel-sesinstituttet (Institutodo Emprego e Forma§ão Profissional, IP)kan bidrage medhalvdelen af beløbet i en periode på 6 måneder. Denne periode kan forlænges medendnu 6 måneder, hvis aftalen er indgået efter visse regler, og arbejdsgiveren be-finder sig i en vanskelig økonomisk og finansiel situation.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Du skal indgive din ansøgning om arbejdsløshedsydelser til det lokale socialsik-ringscenter på en standardblanket senest 90 dage efter, at du er blevet arbejdsløs.Ansøgningen skal vedlægges en erklæring fra den sidste arbejdsgiver, som bekræf-ter, at du er blevet arbejdsløs og angiver datoen for den sidst udbetalte løn, og end-videre en erklæring fra arbejdsformidlingen på bopælsstedet om, at du er arbejds-dygtig og står til rådighed for arbejdsmarkedet.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Bistandshjælp kan som hovedregel kun tilkendes personer, som ikke er omfattet afde bidragspligtige ordninger, eller som ikke opfylder de fastsatte betingelser på dettidspunkt, hvor den situation opstår, som de skulle være sikret mod. Ydelserne til-kendes endvidere kun personer med bopæl i Portugal og som er økonomisk trængt,hvilket vil sige, at deres indkomst ligger under et vist niveau.Generel ordningAlle med lovligt ophold (mindst tre års ophold i visse tilfælde), som er over 18 år(yngre personer kan være berettigede, hvis de har børn i husstanden, som de har
91
forsørgerpligt over for, er gift eller samlevende eller er gravide), og som er i øko-nomiske vanskeligheder (hvilket også betyder, at de ikke har rørlig formue ellerandre værdier, der overstiger et vist beløb, som er fastlagt efter referenceindeksetfor social bistand(indexante dos apoios sociais, IAS))kan få tildelt en social inte-grationsydelse(rendimento social de inser§ão).Særlige ikke-bidragspligtige ydelserUnder visse betingelser kan personer, der ikke har ret til bidragspligtige ydelser,have ret til ikke-bidragspligtig pension. Den kan ydes som en social invalide- elleralderspension, enke- og enkemandspension og børnepension(pensão social de in-validez e de velhice, pensão de viuvez, e pensão de orfandade).Social pension tilkendes til personer, der er 65 år eller derover, og til personer over18 år, der er varigt uarbejdsdygtige, uanset erhverv. Modtagere af invalide- elleralderspension har ret til det særlige solidaritetstillæg(complemento extraordináriode solidariedade),der udbetales sammen med de pågældende pensioner, og hvisstørrelse afhænger af, om modtageren er under eller over 70 år.Ægtefællen til en afdød, der modtog ikke-bidragspligtig pension, har ret til enke-eller enkemandspension, hvis den pågældende enke eller enkemand ikke selv er be-rettiget til pension. Mindreårige børn, der har mistet en af forældrene eller dembegge, tildeles børnepension.Personer, der ikke er dækket af en obligatorisk ordning for social beskyttelse, ellersom er dækket, men ikke under barsel, faderskab og adoption, kan være berettigedetil sociale ydelser inden for rammerne af moderskabs-, faderskabs- og adoptionsbe-skyttelse(subsídios sociais de protec§ão na parentalidade).Arbejdsløse, der ikke har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse, kan have ret til ar-bejdsløshedshjælp (subsídiosocial de desemprego),hvis de opfylder betingelsernemed hensyn til indtægt og formue.Pensionisterkan efter det fyldte 65. år have ret til et solidaritetstillæg for ældre(complemento solidário para idosos).De skal have boet i Portugal i mindst seks årfor at være berettiget til dette tillæg, og deres årlige indtægt skal være lavere end enbestemt grænse (5022 EUR for en enlig eller 8788,50 EUR for et par). Dette ikke-bidragspligtige tillæg, der er indtægtsafhængigt, svarer til forskellen mellem pensi-onistens egen indtægt og dette beløb.Pensionister, hvis indtægt er lavere end den garanterede minimumskompensation(Retribui§ãoMínima Mensal Garantida)for året før eller lavere end referencein-dekset for social bistand(indexante dos apoios sociais, IAS),hvis denne er højereend den garanterede minimumskompensation, er fritaget for egenbetaling for syge-hjælp, og de modtager et forhøjet medicintilskud fra staten.Hvad dækker ordningen?Generel ordningDen sociale integrationsydelse er en kontantydelse, der udbetales i forbindelse medintegrationskontrakten. Den har til formål at sikre, at personer og deres familier har
92
tilstrækkelige midler til at dække deres grundlæggende behov, samtidig med at de-res sociale og erhvervsmæssige integration forbedres.Modtageren skal være villig til at ansøge om andre ydelser, som han eller hun kanvære berettiget til, inddrive evt. udestående gæld og udøve retten til underholdsbi-drag.Den sociale integrationsydelse svarer til forskellen mellem det teoretiske beløb forden sociale integrationsydelse i forhold til antallet af familiemedlemmer og helehusstandsindkomsten. Det udbetales derfor som et tillægsbeløb.Det teoretiske beløb indekseres i forhold til indeksreferencen (indexantedos apoiossociais, IAS).Det beregnes som 100 pct. af IAS for den berettigede, 50 pct. forhver voksen og 30 pct. for hver mindreårig.Den sociale integrationsydelse kan kombineres med andre socialsikringsydelser,f.eks. tillæg for langtidspleje(complemento por dependência),solidaritetstillæg forældre og tillæg for pleje fra andre(subsídio por assistência de terceira pessoa).Integrationsydelsen udbetales i 12 måneder. Den kan fornys efter anmodning framodtagen ved indgivelse af den fornødne dokumentation.Særlige ikke-bidragspligtige ydelserDe ikke-bidragspligtige invalide- og alderspensioner ligger på et fast beløb, der re-guleres ud fra referenceindekset for social bistand (indexantedos apoios sociais,IAS).Social invalidepension udbetales, så længe uarbejdsdygtigheden varer.Mulige tillæg er tillæg for langtidspleje og det ekstraordinære solidaritetstillæg.Sidstnævnte varierer, afhængigt af om personen er over eller under 70 år.Børnepensionen ligger også fast, men afhænger af antallet af børn. Børnepensionenudgør 20, 30 eller 40 pct. af afdødes pension. Enke- eller enkemandspensionen ud-gør 60 pct. af afdødes pension.Beløbet for sociale ydelser i forbindelse med moderskabs-, faderskabs- og adopti-onsbeskyttelse er indekseret i forhold til IAS. De er indtægtsbestemte ydelser, derklassificeres som ydelser i det almindelige system. Udbetalingsperioden er ogsåden samme.Arbejdsløshedshjælpen udgør 100 pct. af IAS for ledige, der har en familie.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?For at få social integrationsydelse (rendimentosocial de inser§ão)skal ansøgerenacceptere de forpligtelser, der følger af det integrationskontrakten, som udformes afde kompetente lokale myndigheder sammen med ansøgeren. Det er obligatorisk atvære tilmeldt arbejdsformidlingen. Visse kategorier er fritaget for deltagelse i inte-grationskontrakten og tilmelding til arbejdsformidlingen.
93
Afgørelsen om berettigelsen til og bevillingen af ydelsen træffes af socialsikrings-instituttet(Instituto da Seguran§a Social)via den socialsikringsinstitution, der eransvarlig for det område, hvor ansøgeren bor. Uarbejdsdygtighed, som berettigeren person til en social invalidepension, skal fastslås af systemet for bekræftelse afuarbejdsdygtighed.Ansøgningen indgives som hovedregel ved brug af en korrekt udfyldt formular, derer ledsaget af den krævede dokumentation, f.eks. kopi af identitetsbevis, attest forindregnet indkomst og evt. lægeattest, samt andre relevante elementer, som kansætte socialsikringssystemet i stand til at identificere behovssituationen.Fremlæggelse af specifikke dokumenter kræves i forbindelse med en række ydel-ser. For social integrationsydelse og social pension kræves der f.eks. en rapport omden pågældendes sociale og økonomiske situation, som er udarbejdet af de kompe-tente myndigheder. Solidaritetstillægget for ældre bevilges efter dokumentation afindtægten for børn, der har en forsørgerpligt i henhold til civilloven.
94
RumænienKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Hvornår har du ret til sygedagpenge?Der bevilges sygedagpenge til personer, som arbejder og bor i Rumænien (beskæf-tigede med individuelle ansættelseskontrakter, tjenestemænd, dommere, ansatte påambassader og konsulater, visse embedsmænd i lovgivende, udøvende og døm-mende myndigheder, håndværkere, personer, der modtager arbejdsløshedsunder-støttelse, og selvstændige erhvervsdrivende).Sygedagpenge ved midlertidig uarbejdsdygtighedSygedagpenge udbetales som kompensation for en indkomst, der mistes på grundaf sygdom. Den forsikrede skal have indbetalt bidrag i mindst seks måneder indenfor de sidste 12 kalendermåneder forud for uarbejdsdygtighedens indtræden for athave ret til dagpenge.Der kræves ingen karenstid i tilfælde af hasteoperationer, tuberkulose, aids ellerandre smitsomme sygdomme. Perioder, hvor den forsikrede har modtaget socialesikringsydelser, og hvor den pågældende har studeret, aftjent værnepligt eller sid-det i fængsel, medregnes i optjeningsperioden.Sygdomsforebyggelses- og rehabiliteringsydelseDenne ydelse udbetales til personer, der deltager i midlertidig rehabilitering, hvorde flyttes til andet arbejde.BørnepasningsydelseDen forsikrede har ret til at tage fri fra arbejdet og modtage sygedagpenge for atpasse sit syge barn (indtil barnet er syv år eller, hvis det er handicappet, 18 år).SundhedsydelseDenne ydelse tildeles personer, der har indbetalt bidrag i mindst en måned indenfor de sidste 12 måneder. Der kræves ingen karenstid for visse kategorier af borge-re og i tilfælde af hasteoperationer, tuberkulose, aids eller andre smitsomme syg-domme.Ministeriet for arbejde, familie og socialbeskyttelse er i gang med en reform af dennuværende sygedagpengeordning. Der vil bl.a. blive indført strengere regler for til-kendelse af midlertidige ydelser og pension.Hvad dækker ordningen?Sygedagpenge ved midlertidig uarbejdsdygtighed
95
Sygedagpenge ved midlertidig uarbejdsdygtighed udgør 75 pct. af den forsikredesgennemsnitlige månedsløn2(100 pct., hvis der er tale om en hasteoperation, tuber-kulose, aids eller en anden smitsom sygdom).Den forsikrede har ret til sygedagpenge, så længe han/hun er uarbejdsdygtig, doghøjst i en periode på 183 dage hvert år og for hver sygdom. Perioden kan i visse til-fælde forlænges. Hvis man rammes af tuberkulose eller en anden særlig sygdom,udbetales der dagpenge i et år med mulighed for forlængelse med seks måneder.Hvis modtageren ikke er blevet rask ved sygedagpengeperiodens udløb, kan lægenforeslå, at der tildeles midlertidig eller varig pension.Lægen kan i visse tilfælde foreslå, at modtageren bliver overført til deltidsarbejde.Den pågældende har i så fald ret til en tilsvarende godtgørelse. Hvis der er brug forrehabilitering, kan den forsikrede også tilbydes et kurophold.Sygdomsforebyggelses- og rehabiliteringsydelseYdelsen består af midlertidig rehabilitering, hvor den pågældende flyttes til andetarbejde, og en kontantydelse, som dækker en del af den løn, der mistes på grund afkortere arbejdstid. Den enkelte ydelse må ikke overstige 25 pct. af den forsikredesgennemsnitlige månedsløn3i de seks måneder, der gik forud for uarbejdsdygtighe-dens indtræden. Ydelserne udbetales i op til 90 dage om året. Personer, der sættes ikarantæne, tildeles en ydelse på 75 pct. af deres gennemsnitlige månedsløn i deseks måneder, der gik forud for uarbejdsdygtighedens indtræden.BørnepasningsydelseTilskuddet svarer til 85 pct. af den forsikredes gennemsnitlige månedsløn i de sid-ste seks måneder før ansøgningstidspunktet. Det udbetales i højst 45 dage pr. ka-lenderår (kan i visse tilfælde forlænges) for et barn, der er under syv år eller handi-cappet og under 18 år.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Du skal underrette din arbejdsgiver og fremlægge dokumentation senest fem ar-bejdsdage efter, at du er blevet uarbejdsdygtig.Arbejdsgiveren kan ikke afgøre, om en ansat er i stand til at arbejde eller ej, menkan i tvivlstilfælde bede om en lægefaglig vurdering for at få bekræftet, at den på-gældende er uarbejdsdygtig. De lokale afdelinger af den nationale sygesikringskas-se (CNAS) kan også kontrollere, om den forsikrede reelt er uarbejdsdygtig, selvomden pågældende har fået en læge til at attestere, at han/hun er syg.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Ved den gennemsnitlige månedsløn forstås den gennemsnitlige løn i de sidste seks måneder forudfor uarbejdsdygtighedens indtræden. Den maksimale månedsløn, der kan lægges til grund ved bereg-ningen af sygedagpenge, svarer til den laveste nationale månedlige bruttoløn ganget med 12.3Ved den gennemsnitlige månedsløn forstås den gennemsnitlige løn i de sidste seks måneder forudfor uarbejdsdygtighedens indtræden. Den maksimale månedsløn, der kan lægges til grund ved bereg-ningen af sygedagpenge, svarer til den laveste nationale månedlige bruttoløn ganget med 12.2
96
ArbejdsløshedsunderstøttelseRegistrerede arbejdsløse er personer, der opfylder følgende betingelser:De skal have hjemsted eller bopæl i Rumænien.De skal ikke være i arbejde, ikke have selvstændig erhvervsindkomst elleren selvstændig erhvervsindkomst, der er lavere end en social referencein-dikator.De skal være fyldt 16 år, men ikke have nået den almindelige pensionsal-der.De skal være arbejdsdygtige, stå til rådighed for arbejdsmarkedet.De skal være arbejdssøgende og være tilmeldt den amtslige arbejdsformid-ling.Registrerede arbejdsløse, der selv har opsagt deres stilling, skal søge om understøt-telsen indenfor 12 måneder, og have indbetalt bidrag i 12 måneder inden for de sid-ste 24 måneder før ansøgningsfristen for at have ret til arbejdsløshedsunderstøttelse(indemnizaţiede şomaj)fra arbejdsløshedsforsikringen.Dimittender, der ikke har fundet et arbejde i en periode på 60 dage efter, at de harafsluttet studierne, skal dog ikke have indbetalt bidrag i en bestemt periode.Understøttelsesperioden afhænger af bidragsperiodens længde. Der udbetales un-derstøttelse i seks måneder, hvis bidragsperioden er på mellem et og fem år, ni må-neder, hvis perioden er på mellem fem og 10 år, og 12 måneder, hvis perioden erpå over 10 år.Dimittender kan modtage understøttelse i seks måneder.Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsunderstøttelsen fastsættes ud fra den sociale referenceindikator brut-toløn, lønniveauet og bidragsperiodens længde.Arbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales hver måned og beregnes som en procent-del af den sociale referenceindikator75 pct. for en bidragsperiode på et år eller mere.50 pct. for dimittender.Hvis bidragsperioden er på tre år eller mere, forhøjes grundbeløbet med en pro-centdel af den gennemsnitlige bruttoindtægt i de sidste 12 måneder, hvor der erindbetalt bidrag:3 pct. for en bidragsperiode på mellem tre og fem år.5 pct. for en periode på mellem fem og 10 år.7 pct. for en periode på mellem 10 og tyve år.10 pct. for en periode på tyve år eller mere.Der betales ikke indkomstskat af arbejdsløshedsunderstøttelsen.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?
97
Du skal søge om arbejdsløshedsunderstøttelse hos den relevante amtslige arbejds-formidling. De amtslige arbejdsformidlinger er underlagt arbejdsstyrelsen.Arbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales på posthuset eller i banken.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Enkeltpersoner og familier, der har bopæl i Rumænien, har ret til socialhjælp (aju-tor social):hvis deres månedlige nettoindtægt er lavere end den garanterede mind-steindtægt (venitminim garantat),ogderes faste ejendom og løsøre er opført på listen over goder, der tilfredsstil-ler basale behov, og ikke på listen over goder, der opfylder andre behov.Modtageren skal være mindst 18 år.Socialhjælpen udbetales, så længe modtageren opfylder tildelingskriterierne og -betingelserne.Hvad dækker ordningen?Socialhjælpen udbetales hver måned og svarer til differencen mellem den garante-rede mindsteindtægt og den månedlige nettoindtægt.Den garanterede mindsteindtægt afhænger af antallet af familiemedlemmer og afden sociale referenceramme.For at kunne modtage en garanteret mindsteindtægt skal personen eller familiemed-lemmet opfylde følgende betingelser: være fyldt 16 år, men ikke have nået den al-mindelige pensionsalder, ikke være under fuldtidsuddannelse, være arbejdsløs, menarbejdsdygtig, være tilmeldt den amtslige arbejdsformidling og være villig til atdeltage i et uddannelsesforløb eller tage imod et jobtilbud.Staten regulerer beløbet i den sociale referenceramme.Der betales ikke indkomstskat af socialhjælpen.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?SocialhjælpEnkeltpersoner skal søge om socialhjælp – til sig selv eller deres familie – i denkommune, hvor de bor.Socialhjælpen udbetales kontant på posthuset eller i banken.
98
SlovakietKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Lønmodtagere har ret til kontantydelser ved sygdom, når de:Opfylder betingelserne for at opnå de nævnte ydelser ved sygdom, mens deer tilsluttet sygeforsikringen, eller hvis tilslutningen ophører under behand-lingsforløbet, eller i den periode, hvor retten til ydelserne bevares.I løbet af en periode uden lønnet beskæftigelse som følge af uarbejdsdyg-tighed, pasning af en person i familiekredsen som defineret i den gældendelovgivning, fuldtidspasning af et barn under 10 år, barselsorlov eller pas-ning af et barn i forbindelse med familiepleje, har en indkomst, der er min-dre end det minimumsbeløb, som er fastsat med henblik på beregningen afbidragene til sygeforsikring.Selvstændige, der obligatorisk er omfattet af sygeforsikringsordningen, og fysiskepersoner, som er tilsluttet på frivillig basis, har ret til kontantydelser ved sygdom,når de:Opfylder betingelserne for at opnå de nævnte ydelser ved sygdom, mens deer tilsluttet sygeforsikringen, eller hvis tilslutningen ophører under behand-lingsforløbet, eller i den periode, hvor retten til ydelserne bevares.Den sidste dag i den kalendermåned, hvor årsagen til retten til ydelsen eropstået, har betalt deres bidrag til sygeforsikringen for hele perioden frastarten af deres tilslutning (obligatorisk eller frivillig) til den sidste dag iden sidste kalendermåned forud for den måned, hvor retten til ydelsen op-stod.Kontantydelser, som udbetales i henhold til sygeforsikringen, består af:sygedagpenge(Nemocenské);kompensationsydelser(Náhrada príjmu);plejeydelser(Ošetrovné);udligningsydelse under graviditet og barsel (Vyrovnávaciadávka)barselsydelse(Materské).SygedagpengeSom lønmodtager har du ret til sygedagpenge, når du som følge af en sygdom elleren ulykke er midlertidigt fraværende fra dit arbejde, eller du sættes i karantæne (senedenfor). Retten til sygedagpenge:Opstår fra den 11. dag, hvor du er midlertidig uarbejdsdygtig.Bortfalder dagen efter, at den midlertidige uarbejdsdygtighed er endt ellerden dag, hvor de tildeles en alders-, en tidlig alders- eller en invalidepensi-on, når tabet af erhvervsevne er på mindst 70 pct.. Du kan imidlertid aldrigfå sygedagpenge i mere end 52 uger fra starten på den midlertidige uar-bejdsdygtighed.Selvstændige erhvervsdrivende, som obligatorisk er tilsluttet sygeforsikringen, ogpersoner, som frivilligt er tilsluttet sygeforsikringen, har ligeledes ret til sygedag-penge, hvis de erklæres midlertidigt uarbejdsdygtige og har været tilsluttet sygefor-
99
sikringen i mindst 270 dage i løbet af de to år, som går forud for uarbejdsdygtighe-den. Retten til sygedagpenge for selvstændige erhvervsdrivende, der obligatorisk ertilsluttet, og personer, som er tilsluttet på frivillig basis:Opstår fra den 1. dag, hvor de er midlertidig uarbejdsdygtige.Bortfalder dagen efter, at den midlertidige uarbejdsdygtighed er endt ellerden dag, hvor de tildeles en alders-, en tidlig alders- eller en invalidepensi-on, når tabet af erhvervsevne er på mindst 70 pct.. Du kan imidlertid aldrigfå sygedagpenge i mere end 52 uger fra starten på den midlertidige uar-bejdsdygtighed.LønkompensationDisse ydelser (kaldet “lønkompensation”) finansieres af arbejdsgiveren de første 10dage af medarbejderens sygdomsperiode. Enhver lønmodtager har ret til indkomst-bevarende ydelser, når denne anerkendes som midlertidig uarbejdsdygtig eller sæt-tes i karantæne som følge af sygdom eller ulykke, og såfremt denne opfylder deandre betingelser, der eventuelt er fastsat i lovgivningen.PlejeorlovsydelseFor at være berettiget til plejeydelser skal forsikringstageren (hvad enten pågæl-dende er lønmodtager, selvstændig erhvervsdrivende eller en person, der er tilslut-tet på frivillig basis) opfylde én af følgende betingelser:tage sig af sin ægtefælle, et barn, en slægtning i direkte opstigende linje el-ler en slægtning til ægtefællen i direkte opstigende linje, hvis helbredstil-stand kræver en tredjepersons vedvarende pleje. Denne tilstand skal atte-steres af en læge,passe et barn under 10 år i et af følgende tilfælde:barnet er blevet sat i karantæne,barnets sociale institution, skole eller børnehave er blevet lukket eller sat ikarantæne af de kompetente myndigheder,den person, som normalt passer barnet, er blevet syg, har måttet sættes ikarantæne eller er blevet indlagt for at føde, og kan således ikke udføre sithverv.Hvad dækker ordningen?SygedagpengeArbejdstagere modtager sygedagpenge for hver kalenderdag. Sygedagpengene ud-gør 55 pct. af deres daglige grundløn. Selvstændige erhvervsdrivende, som obliga-torisk er tilsluttet, og personer, som er tilsluttet på frivillig basis, modtager syge-dagpenge for hver kalenderdag. Sygedagpengene udgør:25 pct. af det daglige beregningsgrundlag i de første tre dage (kun selv-stændige erhvervsdrivende).55 pct. af det daglige beregningsgrundlag derefter (både lønmodtagere ogselvstændige erhvervsdrivende).Sygedagpenge kan ikke modtages samtidig med barselsydelse. Ydelsernes varig-hed kan ikke overstige 52 uger.Lønkompensation
100
Størrelsen af kompensationsydelsen (kun for lønmodtagere) beregnes ud fra en re-ferenceperiode og en dagløn, der danner grundlag for beregningen af sygeforsik-ringsbidragene. Disse defineres på samme måde som for ydelser ved sygdom oven-for. Kompensationsydelsen udgør:25 pct. af det daglige beregningsgrundlag i de første tre dage af den midler-tidige uarbejdsdygtighed.55 pct. af det daglige beregningsgrundlag derefter.Der ydes en højere kompensationsydelse, når det kræves i henhold til kollektiveoverenskomster, som er indgået i overensstemmelse med gældende lov. Ydelsenkan dog ikke overstige 80 pct. af beregningsgrundlaget.PlejeorlovsydelseYdelse til pleje af syge pårørende udbetales for hver kalenderdag fra den førstedag, hvor der opstår et behov for pleje af en anerkendt pårørende eller et barn under10 år. Ydelsen udgør 55 pct. af det daglige beregningsgrundlag. Plejeydelsen udbe-tales fra den første dag, der opstår et behov for pleje, og bortfalder den dag, beho-vet forsvinder. Den kan dog højst udbetales i ti dage. Loven om socialforsikring fo-reskriver i øvrigt, at plejeydelsen for hvert tilfælde af pleje af en syg pårørende el-ler pasning af et barn under 10 år kun udbetales én gang og til én ydelsesberettiget.Du kan ikke modtage plejeydelse for de dage, du modtager en af følgende ydelser:Lønkompensationsydelse.Sygedagpenge.Barselsydelse.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Uarbejdsdygtighed skal attesteres af egen læge fra første sygedag og undersøgesigen hver fjerde uge. Udbetaling sker via den sociale sikringskasse. Arbejdsgiverener forpligtet til at udbetale lønkompensationsydelser til sine lønmodtagere inden forde frister, der er fastsat for udbetaling af løn, honorarer, ydelser, vederlag eller en-hver anden form for aflønning, og udbetalingen skal ske senest den sidste dag i ka-lendermåneden efter den måned, som ydelsen udbetales for. Tvister mellem ar-bejdstager og arbejdsgiver vedrørende kompensationsydelse afgøres af en kompe-tent domstol.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Personer, som er forsikret mod arbejdsløshed (hvad enten de er lønmodtagere ellerpersoner, som frivilligt er tilsluttet arbejdsløshedsforsikringen), kan gøre krav påarbejdsløshedsydelser(Dávka v nezamestnanosti),hvis de i mindst 2 af de 3 år, dergik forud for deres registrering som jobsøgende, har bidraget til arbejdsløshedsfor-sikringen.Tilslutningsperioderne kan kun medregnes én gang med henblik på opnåelse af rettil arbejdsløshedsydelser, det vil sige, at der ikke vil blive taget højde for tilslut-ningsperioder, som allerede har været medregnet ved en tidligere opnåelse af ret tilnævnte ydelser.
101
En pensionist, der modtager efterløn, alderspension eller invalidepension, og hvisinvaliditetsgrad er 70 pct. eller mere, kan ikke samtidig modtage arbejdsløshedsun-derstøttelse. Arbejdsløshedsunderstøttelse udbetales ikke for dage, hvor den pågæl-dende modtager sygedagpenge, plejeydelse, barselsydelse eller forældreydelse.Hvad dækker ordningen?De kan herefter modtage arbejdsløshedsunderstøttelse i en periode på højst 6 må-neder.Forsikringstagere, der er registreret som jobsøgende efter ophøret af en tidsbegræn-set arbejdskontrakt, kan gøre krav på arbejdsløshedsunderstøttelse, hvis de i løbetaf de fire år, som gik forud for deres registrering som jobsøgende:har været tilsluttet arbejdsløshedsforsikringen som følge af deres ansættel-se på en tidsbegrænset arbejdskontrakt eller frivilligt har været tilsluttet ar-bejdsløshedsforsikringen i en periode på mindst 2 år, ogikke af anden grund har været forpligtet til at være tilsluttet arbejdsløsheds-forsikringen.I dette tilfælde er ydelsesperioden på 4 måneder.Under forudsætning af at de lovbestemte betingelser for at gøre krav på arbejdsløs-hedsunderstøttelse er opfyldt, modtager forsikringstageren en ydelse svarende til 50pct. af den daglige grundløn, som anvendes til beregning af bidrag.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Under forudsætning af at ovennævnte betingelser er opfyldt, træder retten til ar-bejdsløshedsunderstøttelse i kraft den dag, hvor forsikringstageren registreres somjobsøgende ved et af arbejds-, social- og familiestyrelsens regionale kontorer, ogophører ved udgangen af den lovbestemte ydelsesperiode. Retten til ydelser ophø-rer ligeledes den dag, forsikringstageren slettes som jobsøgende. Ydelsen udbetalesaf den sociale sikringskasse.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Særlige ikke-bidragspligtige kontantydelserSe nedenfor: “Hvad dækker ordningen”.Bistand ved materiel nød(Pomoc v hmotnej núdzi)Bistand ved materiel nød er en generel ikke-bidragspligtig ordning, der er finansie-ret over skatten, og som har til formål at sikre en mindsteindtægt for alle, der ikkeselv kan opretholde grundlæggende levevilkår. Størrelsen af de ydelser, der udbeta-les under denne ordning, afhænger af husstandens størrelse. Bistand ved materielnød ydes på grundlag af en subjektiv ret (ikke-individuel).Ydelse ved materiel nød (Dávka v hmotnej núdzi)
102
Ydelsen ved materiel nød er en indtægtsbestemt ydelse, der udbetales til personermed bopæl eller ophold i Slovakiet, og som er i materiel nød, dvs. deres indtægt erlavere end det fastsatte eksistensminimum(Životné minimum),og de kan ikke selvopnå en indtægt. Eksistensminimum er det mindste niveau for en persons indtægt,og hvis en persons indtægt er lavere end det niveau, anerkendes det, at personen eri materiel nød. Eksistensminimum dækker grundlæggende ét varmt måltid om da-gen, nødvendigt tøj og en bolig.Hvad dækker ordningen?Særlige ikke-bidragspligtige kontantydelserRegulering tilkendt inden den 1. januar 2004 af pensioner, som udgør deneneste indtægtskildeHvis alderspensionen, den forholdsmæssige alderspension, invalidepensionen, en-ke- eller enkemandspensionen eller børnepensionen til et forældreløst barn blev re-guleret pr. 31. december 2003, fordi den udgjorde pensionsmodtagerens eneste ind-tægtskilde, udredes den efter den 31. december 2003 på de betingelser, som er fast-sat af de indtil den 31. december 2003 gældende bestemmelser, idet beløbet svarertil det pr. 31. december 2003 gældende beløb. Desuden reguleres denne pension ef-ter de lovbestemmelser, som trådte i kraft den 1. januar 2004.Reguleringsbeløbet for alderspensionen, den forholdsmæssige alderspension ellerinvalidepensionen, der udgør den eneste indtægtskilde, medregnes ikke ved fast-sættelsen af størrelsen på enkepensionen, enkemandspensionen eller børnepensio-nen.Social pension bevilget inden den 1. januar 2004En social pension, som blev udbetalt pr. 31. december 2003, vil efter denne datoblive udbetalt i henhold til de regler, der var gældende indtil den 31. december2003, idet beløbet svarer til det, der var gældende pr. 31. december 2003. Afgørel-sen om ydelse af social pension og udbetalingen af denne pension henhører efterden 31. december 2003 under den sociale sikringskasses organisatoriske enhed,som i sin egenskab af forvaltningsorgan for denne var den kompetente myndighedmed hensyn til afgørelser og udbetalinger indtil den 31. december 2003. I øvrigtreguleres den sociale pension efter de lovbestemmelser, som trådte i kraft pr. 1. ja-nuar 2004.Ydelse ved materiel nødStørrelsen af ydelsen ved materiel nød afhænger af husstandens sammensætning.Den beregnes som forskellen mellem en persons eller husstands indkomst og denteoretiske størrelse af ydelsen ved materiel nød.Sidstnævnte svarer til:60,50 EUR for enlige.115,10 EUR for enlige forældre med 1-4 børn.105,20 EUR for par uden børn.157,60 EUR for par med 1-4 børn.168,20 EUR for enlige forældre med fem eller flere børn.212,30 EUR for par med fem eller flere børn.
103
Ydelsen ved materiel nød udbetales, så længe den materielle nød forekommer.Andre ydelser, der kan ydes ved materiel nød:Ydelse til gravide fra den fjerde graviditetsmåned.Ydelse til personer i materiel nød med et barn på op til et år.Tilskud til sygehjælp (Príspevokna zdravotnú starostlivosť).Sikkerhedsydelse(Ochranný príspevok)til personer, der har nået pensi-onsalderen eller er invalide (har mistet mere end 70 pct. af erhvervsevnen),eller som plejer en alvorligt handicappet, eller som er syge i en periode påmere end 30 dage, eller til enlige forældre, der passer et barn, som er op til31 uger gammelt.Boligydelse(Príspevok na bývanie)til personer, der betaler husleje på al-mindelig vis (med undtagelse af pensionister og personer i materiel nød,som bor i socialsikringens boliger).Aktiveringsydelse(Aktivačnýpríspevok)til personer, der følger et aktive-ringsprogram (uddannelse eller skånejob i mindst 10 timer om ugen).Ydelse til et barn under den obligatoriske skolegang (6-16 år)(Dávka predieťa).Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Ydelse ved materiel nødAnsøgning om disse ydelser skal indgives skriftligt til det lokale arbejdsformid-lings- og bistandskontor på det sted, hvor ansøgeren har sin faste eller midlertidigebopæl. Disse kontorer administrerer også ydelsen. Retten til ydelserne er forbundetmed barnets økonomiske forhold. Kontoret har enekompetence til at afgøre rettentil ydelserne. Afgørelsen skal træffes inden for 30 dage (60 dage, hvis sagen er me-get kompleks).
104
SlovenienKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Lønkompensation ved sygdom betales af den obligatoriske sygeforsikring for atkompensere erhvervsaktive forsikrede for midlertidigt tab af indtjeningsevne. Denudbetales til arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende, ejere af private virk-somheder, eliteidrætsudøvere, skakspillere og landbrugere.Hvad dækker ordningen?Lønkompensation ved sygdom udbetales normalt af arbejdsgiveren i de første 30fraværsdage. Der er intet krav om forudgående forsikring, og ydelsens størrelse af-hænger af årsagen til fraværet.Fra den 31. fraværsdag udbetales lønkompensationen af sygeforsikringsinstituttet. Ivisse tilfælde betales den allerede fra den første fraværsdag. Dette gælder fx veddonation af væv, organ eller blod. og ved pleje af et nært familiemedlem, isolationeller lægeordineret sygeledsagelse, og erhvervssygdom eller arbejdsulykke.Lønkompensation ved sygdom udbetales som regel i op til ét år. Perioden kan und-tagelsesvis forlænges, hvis lægebehandling ikke er afsluttet inden for denne perio-de. Lønkompensation udbetales i nogle tilfælde også i 30 dage efter en ansættelses-aftales ophør.Varigheden er begrænset ved pleje af et nært familiemedlem, fx et barn eller enægtefælle. Den er begrænset til syv arbejdsdage og 15 arbejdsdage, hvis det drejersig om børn under syv år eller handicappede børn. Forlængelse er mulig i fx de al-vorligste tilfælde, indtil barnet bliver ældre.Lønkompensationen beregnes på grundlag af den gennemsnitlige månedsløn ellerdet gennemsnitlige bidragsbeløb (fx for selvstændige erhvervsdrivende) indbetalt idet sidste kalenderår forud for det år, hvor fraværet indtræder.Lønkompensationen udgør mellem 70 og 100 pct. af beregningsgrundlaget. Denudgør fx 70 pct. ved uarbejdsdygtighed på grund af skader opstået andre steder endpå arbejdspladsen, i de første 90 dage, 80 pct. ved uarbejdsdygtighed på grund afikke-erhvervsbetinget sygdom og 100 pct. ved uarbejdsdygtighed på grund af er-hvervssygdomme eller arbejdsulykker, vævs-, organ- eller bloddonation eller læge-ordineret isolation.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Lønkompensation udbetales i de første 30 dage på grundlag af en vurdering af uar-bejdsdygtigheden eller behovet for at pleje et familiemedlem, der foretages af denvalgte læge. Derefter kræves der en afgørelse fra en udpeget læge. Dette gælderogså, når lønkompensation betales af den obligatoriske sygeforsikring fra den før-ste fraværsdag. I det tilfælde kan der klages til sygeforsikringsinstituttets sund-hedsudvalg.
105
Lønkompensation udbetales teknisk set også af arbejdsgiveren fra og med den 31.fraværsdag. Forsikringsinstituttet tilbagebetaler disse beløb til arbejdsgiveren, nårdet har modtaget en anmodning fra arbejdsgiveren, der er ledsaget af den gyldigeerklæring og alle oplysninger om årsagen til uarbejdsdygtigheden samt korrekt ud-fyldte og relevante lønudskrifter.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Arbejdsløshedsunderstøttelse (nadomestiloza primer brezposelnosti)kan udbetalestil lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende med en obligatorisk arbejdsløs-hedsforsikring. Arbejdsløsheden skal være ufrivillig. Den må ikke skyldes den for-sikredes egen vilje eller fejl.Endvidere kræves det, at den forsikrede opfylder følgende betingelser:Den pågældende har haft en arbejdskontrakt i mindst ni ud af de sidste 24måneder.Accepterer passende beskæftigelse (hvis der er passende beskæftigelse,udbetales der ingen arbejdsløshedsunderstøttelse). Efter en vis periode skalansættelse på et lavere uddannelsestrin accepteres ud over passende be-skæftigelse.Er blevet tilmeldt arbejdsformidlingen mindst 30 dage forud for arbejds-forholdets ophør.Er arbejdsdygtig.Er aktivt jobsøgende.Er mellem 15 år og 65 år.Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsunderstøttelse beregnes på grundlag af den gennemsnitlige måned-lige indtægt (uden loft og inklusive visse lønkompensationsydelser), den pågæl-dende har haft i de seneste 12 måneder inden afbrydelsen af en ansættelseskontrakt.Arbejdsløshedsunderstøttelsen udgør i de første tre måneder 80 pct. af beregnings-grundlaget. Mellem den fjerde og tolvte måned udgør den 60 pct. af beregnings-grundlaget, og derefter 50 pct.. Understøttelsen kan ikke være under 350 EUR ogikke over 892,50 EUR.Varigheden af arbejdsløshedsunderstøttelsen afhænger af den forudgående forsik-ringsperiode. Den udbetales i:3 måneder, hvis forsikringsperioden er på mellem 9 måneder og 5 år.6 måneder, hvis forsikringsperioden er på 5-15 år.9 måneder, hvis forsikringsperioden er på 15-25 år.12 måneder, hvis forsikringsperioden er på mere end 25 år.19 måneder for forsikrede personer over 50 år med en forsikringsperiodepå over 25 år.25 måneder for forsikrede personer over 55 år med en forsikringsperiodepå over 25 år.
106
Arbejdsformidlingen betaler endvidere pensions- og invalideforsikringsbidrag foren periode på højst ét år, indtil betingelserne for pensionering er opfyldt. Personer,der modtager arbejdsløshedsunderstøttelse, er dækket af socialforsikringsordnin-gerne, dvs. obligatorisk pensions- og invalideforsikring, obligatorisk sygesikring,arbejdsløshedsforsikring og forældrebeskyttelsesforsikring.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Ansøgning om arbejdsløshedsunderstøttelse indgives til arbejdsformidlingen. Denudbetales fra og med den første arbejdsløshedsdag.Hvis den arbejdsløse tilmelder sig efter den angivne frist, modtager han ikke un-derstøttelse i et tidsrum, der svarer til forsinkelsen.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Alle med permanent bopæl, der ikke har tilstrækkelige midler (hvis formue og ind-tægt er under en vis grænse) som følge af objektive årsager, har ret til økonomisksocialhjælp (denarnasocialna pomoč).TryghedsydelseTryghedsydelsen (varstvenidodatek)er en månedlig indtægtsafhængig kontant-ydelse under socialhjælpsprogrammet. Den udbetales permanent til arbejdsløse(trajnonezaposljive osebe),personer som er uarbejdsdygtige (osebe,trajno nez-možne za delo),og til kvinder ældre end 63 år og mænd ældre end 65 år.UnderholdstillægDer kan ansøges om underholdstillæg (oskrbnina), når retten til kompensation bort-falder. Enken eller enkemanden skal tilmelde sig arbejdsformidlingen senest 30dage efter denne dato og opfylde betingelserne for udbetaling af tryghedsydelse.Underholdstillægget er dermed også en indtægtsafhængig ydelse.Hvad dækker ordningen?Økonomisk socialhjælp fastlægges ud fra eksistensminimum og er kædet sammenmed mindsteindtægten (minimalnidohodek).Den nuværende mindsteindtægt erfastsat til 260 EUR. Mindsteindtægten for en husstand fastlægges ud fra husstan-dens sammensætning.Størrelsen af den økonomiske socialhjælp beregnes som forskellen mellem mind-steindtægten (for personen eller familien) og den faktiske indtægt (for personen el-ler familien). Ydelsen udbetales i højst tre måneder, første gang den tilkendes, menkan efterfølgende forlænges i seks måneder, hvis omstændighederne ikke ændres. Isærlige tilfælde (personer over 63 år for kvinder og 65 år for mænd eller andre re-levante omstændigheder) kan ydelsen tilkendes i op til 12 måneder. Permanentøkonomisk socialhjælp tilkendes personer, der opfylder betingelserne for trygheds-ydelsen.
107
Tryghedsydelse beregnes på grundlag af forskellen mellem den økonomiske soci-alhjælp (eller den faktiske indtægt) og den fastsatte grænse. Grænsen beregnes vedat tilføje en vis procentsats (73 pct. for den første voksne og 36 pct. for den an-den)til procentsatsen for den økonomiske socialhjælp.Underholdstillægget svarer til den enke- eller enkemandspension, den pågældendeville have modtaget, hvis han/hun havde været berettiget. Det kan ikke overstige etvist niveau eller en vis varighed (24 måneder).Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Ansøgning om økonomisk socialhjælp og tryghedsydelsen indgives til socialcent-ret. Ansøgninger indgives ved hjælp af en særlig blanket. Centret samler informati-on, selv den fortrolige information, direkte fra personen, fra kontorer og databaserhos autoriserede instanser og organisationer.Der indgives ansøgning om underholdstillæg til den lokale afdeling af pensions- oginvalideforsikringsinstituttet i Slovenien. Underholdstillægget beregnes og udbeta-les på samme måde som pensioner.
108
SpanienKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Der udbetales sygedagpenge ved midlertidig uarbejdsdygtighed(incapacidad tem-poral)til personer, som er tilsluttet den sociale sikring og har været nødt til at ind-stille deres arbejde på grund af en sygdom eller en ulykke.Der gælder særlige betingelser for selvstændige landmænd, som kan tegne en fri-villig forsikring, der giver dem ret til sygedagpenge. De kan tegne denne forsik-ring, når de etablerer selvstændig virksomhed, eller hvert år før den 1. oktober.Du har ret til sygedagpenge, hvis du har indbetalt bidrag i 180 dage i alt i løbet afde seneste fem år.Hvad dækker ordningen?SygedagpengeDagpenge ved midlertidig uarbejdsdygtighed udbetales normalt efter en venteperi-ode på tre dage. Arbejdsgiveren udbetaler sygeløn fra den fjerde til den 15. syge-dag, hvorefter der udbetales sygedagpenge under den sociale sikringsordning.Der udbetales dagpenge i op til 365 dage med mulighed for forlængelse i yderlige-re 180 dage, hvis lægen forventer, at den pågældende vil kunne raskmeldes i løbetaf denne periode.Sygedagpengene udgør 60 pct. af beregningsgrundlaget (normalt bidragsgrundlagetfor den foregående måned) og udbetales fra den fjerde dag efter arbejdsophøret,som skal dokumenteres af en læge, og til og med den 20. dag (fra den fjerde til den15. dag betales de af arbejdsgiveren). Herefter stiger dagpengene til 75 pct. af be-regningsgrundlaget.Der findes også en ydelse, som gives i forbindelse med pleje af børn med kræft el-ler en anden alvorlig sygdom(Cuidado de menores afectados por cáncer u otra en-fermedad grave).Ydelsen er beregnet til forældre (herunder adoptivforældre, per-soner, der har et barn i pleje med henblik på adoption, og permanente plejeforæl-dre), som begge arbejder og går mere end 50 pct. ned i tid for at passe et barn, derer ramt af en af disse sygdomme og derfor skal være indlagt i længere tid. Ydelsenudbetales kun til en af forældrene.SærordningerUnder særordningen for selvstændige erhvervsdrivende udbetales der dagpengeved midlertidig uarbejdsdygtighed fra den fjerde dag efter, at den pågældende erblevet uarbejdsdygtig. Dagpengene er på 60 pct. af det månedlige bidragsgrundlagfra den fjerde til og med den 20. dag, hvorefter de udgør 75 pct. af dette bereg-ningsgrundlag.
109
Dagpenge ved midlertidig uarbejdsdygtighed udbetales direkte til de selvstændigeerhvervsdrivende (enten af INSS eller af det pågældende forsikringsselskab).Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Hvis du ikke er i stand til at arbejde, skal det attesteres af en læge, der er tilknyttetsundhedsmyndighederne(Servicios Públicos de Salud).Attesten skal udstedes efteren helbredsundersøgelse og være arbejdsgiven i hænde senest tre dage efter afsen-delsen.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Personer, som er arbejdsløse, men arbejdsdygtige og villige til at arbejde, som erblevet afskediget, eller hvis arbejdstid (og løn) nedsættes med mindst 10 og højst70 pct. som følge af nedskæringer, har krav på arbejdsløshedsunderstøttelse. Derudbetales to forskellige former for understøttelse: Der udbetales to former for ydel-ser: arbejdsløshedsunderstøttelse efter den bidragspligtige ordning og særlige ar-bejdsløshedsydelser.ArbejdsløshedsunderstøttelseDer udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse, når en person:Er omfattet af en social sikringsordning, der dækker denne risiko, eller be-finder sig i en lignende situation.Er arbejdsløs i juridisk forstand, aktivt arbejdssøgende og indstillet på atovertage rimeligt arbejde.Har indbetalt socialsikringsbidrag i mindst 360 dage i de seneste seks årforud for arbejdsløsheden eller på det tidspunkt, hvor bidragspligten er op-hørt.Er mellem 16 og 65 år eller ældre, men endnu ikke opfylder betingelsernefor at modtage alderspension.Ikke modtager andre ydelser, som er til hinder for udbetaling af understøt-telse.ArbejdsløshedsydelserArbejdsløshedsydelserne består af arbejdsløshedshjælp og aktiv integrationsydelse.Denikke-bidragspligtige arbejdsløshedshjælpkan udbetales til personer, somikke har ret til ydelser efter den bidragspligtige ordning, fordi deres bidragsperiodeikke er lang nok, og til personer, som har haft ret til disse ydelser, men som stadiger arbejdsløse på det tidspunkt, hvor denne ret bortfalder. De ikke-bidragspligtigeydelser udbetales kun til arbejdssøgende personer, hvis månedlige indtægt ikkeoverstiger 75 pct. af mindstelønnen (salariomínimo interprofesional),som har væ-ret tilmeldt arbejdsformidlingen i mindst en måned, og som ikke har afslået et til-bud om rimeligt arbejde eller et tilbud om efteruddannelse fra den statslige arbejds-formidling (ServicioPúblico de Empleo Estatal–SPEE).Den pågældende skal endvidere opfylde bl.a. følgende supplerende betingelser:ansøgeren er forsørger og har mistet retten til arbejdsløshedsunderstøttelseefter den bidragspligtige ordning,
110
ansøgeren er fyldt 45 år, er ikke forsørger og har modtaget understøttelseefter den bidragspligtige ordning i mindst 24 måneder,ansøgeren er fyldt 52 år og opfylder alle betingelser for ret til alderspensi-on med undtagelse af aldersbetingelsen, elleransøgeren er ikke berettiget til bidragspligtig arbejdsløshedsunderstøttelse,fordi ansøgeren har indbetalt bidrag i over tre måneder (hvis ansøgeren harforsørgerpligt) eller i over seks måneder (hvis ansøgeren ikke har forsør-gerpligt), men mindre end 12måneder, ansøgeren er vendt tilbage fra et længere ophold i et andet land,med hvilket der ikke er indgået en aftale om arbejdsløshedsforsikring, elleransøgeren er blevet løsladt fra et fængsel.Denaktive integrationsydelsegives til langtidsledige, der er over 45 år(men under 65 år). Den kan bl.a. også tildeles arbejdstagere under 45 år,der vender tilbage til Spanien efter at have arbejdet i udlandet i mindst seksmåneder, handicappede og ofre for vold i hjemmet.
Hvad dækker ordningen?ArbejdsløshedsunderstøttelseArbejdsløshedsunderstøttelsen(prestación por desempleo)fastsættes ud fra det an-tal personer, der forsøges, dog med en nedre og øvre grænse. For fuldtidsarbejdslø-se udgør understøttelsen i de første 180 dage 70 pct. og i den resterende periode 60pct. af beregningsgrundlaget. Beregningsgrundlaget svarer til gennemsnittet af bi-dragsgrundlaget i de foregående seks måneder. Understøttelsen kan ikke være høje-re eller lavere end et vist beløb.Ved delvis arbejdsløshed tilpasses understøttelsen efter arbejdsløshedens omfang.Personer, som har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse, har ligeledes ret til læge-hjælp. I forbindelse med andre sociale sikringsydelser beregnes den periode, hvoren person får udbetalt arbejdsløshedsunderstøttelse, som en bidragsperiode.Understøttelsens varighed afhænger af, hvor længe der er indbetalt bidrag til densociale sikring i løbet af de foregående seks år. Der udbetales arbejdsløshedsunder-støttelse i fire måneder, når der er indbetalt bidrag i mindst 360 dage. Der udbetalesunderstøttelse i to år, når der er indbetalt bidrag i mere end 2 160 dage.ArbejdsløshedsydelserDen særligearbejdsløshedshjælp(subsidiopor desempleo)udbetales normalt i enperiode på seks måneder, som kan forlænges med seks måneder ad gangen til i alt18 måneder (der kan i særlige tilfælde ske yderligere forlængelse). Når arbejdstage-ren er fyldt 52 år og opfylder de lovmæssige krav, udbetales arbejdsløshedshjæl-pen, indtil den arbejdsløse kan gå på alderspension.Arbejdsløshedshjælpen efter den ikke-bidragspligtige ordning svarer normalt til 80pct. af den offentlige indkomstindikator(Indicador Público de Renta de EfectosMúltiples, IPREM).Langtidsledige, der er over 45 år og har modtaget understøttel-se under den bidragspligtige ordning i to år, kan i seks måneder modtage en særlighjælp, der udgør mellem 80 og 133 pct. afIPREMafhængigt af, hvor mange fami-liemedlemmer den ledige forsørger.
111
Modtageren har ligeledes ret til lægehjælp.Aktiv integrations ydelseDen aktive integrationsydelse (RentaActiva de Inserción, RAI)udgør 80 pct. af detgældendeIPREM.IPREM udgør 17,75 EUR pr. dag, 532,51 EUR pr. måned eller6 390,13 EUR pr. år.Den aktive integrationsydelse udbetales i højst 11 måneder.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Alle arbejdsløshedsydelser administreres, udbetales og kontrolleres af den statsligearbejdsformidling (ServicioPúblico de Empleo Estatal – SPEE).Det gælder dogikke for personer, der er omfattet af særordningen for søfarende, hvor ydelserneadministreres af socialinstituttet for søfarende (InstitutoSocial de la Marina – ISM)ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Personer, der har særligt behov for hjælp, kan tildeles skattefinansierede ikke-bidragspligtige ydelser, hvis de ikke har tilstrækkelige ressourcer. Ydelserne fast-sættes ud fra en række faktorer og er ikke skønsmæssige.Der findes ingen generel ikke-bidragspligtig social bistandsordning. Visse katego-rier af personer, der har særligt behov for hjælp, kan imidlertid få udbetalt en særligikke-bidragspligtig mindsteindtægt.Du skal opfylde følgende specifikke betingelser for at være berettiget til ikke-bidragspligtig invalidepension:Alder: 18-65 år.Bopæl: du skal have lovligt ophold i Spanien og have boet i Spanien imindst fem år, hvoraf de sidste to år skal ligge umiddelbart forud for an-søgningsdatoen.Du skal være mindst 65 pct. invalid på grund af et handicap eller en kro-nisk sygdom.Dine øvrige indtægter skal være utilstrækkelige.Du skal opfylde følgende specifikke betingelser for at være berettiget til ikke-bidragspligtig alderspension:Alder: du skal være mindst 65 år.Bopæl: du skal bo i Spanien og have boet i Spanien i mindst 10 år, fra dufyldte 16. år, til du går på pension, hvoraf de to sidste år skal ligge umid-delbart før ansøgningsdatoen.Dine øvrige indtægter skal være utilstrækkelige.Arbejdsløse, der har lovligt ophold i Spanien, har ret til arbejdsløshedsydelser iform af arbejdsløshedshjælp og aktiv integrationsydelse.
112
Spanske statsborgere, der bor i udlandet eller vender tilbage fra udlandet, kan tilde-les særlig hjælp til forsørgelse. Det forudsætter, at den spanske statsborger bor i etland, hvor det sociale sikringssystem er mangelfuldt. Man skal være over 65 år forat være berettiget til aldersydelser og mellem 16 og 65 år for at være berettiget tilinvalideydelser. Personer, som vender tilbage til Spanien, og som er over 65 år, harret til ydelser, hvis de er spanske statsborgere, er født i Spanien og har boet i lande,hvor det sociale sikringssystem er mangelfuldt, eller hvis de er af spansk herkomst,har boet i Spanien i otte år forud for ansøgningstidspunktet og har haft spanskstatsborgerskab i denne periode.Hvad dækker ordningen?Ikke-bidragspligtig invalidepensionHandicappede borgere, der har behov for bistand, tildeles ikke-bidragspligtig inva-lidepension(pensión de invalidez no contributiva),gratis lægehjælp og medicin ogsupplerende sociale ydelser, selvom de aldrig har indbetalt sociale sikringsbidrageller ikke har indbetalt bidrag i tilstrækkelig lang tid til at være berettiget til ydelserunder de bidragspligtige ordninger.En person har utilstrækkelige ressourcer, når dennes pension eller årlige indtægt ermindre end 5 007,80 EUR. Beløbet justeres efter husstandens størrelse (det er høje-re, hvis flere familiemedlemmer bor sammen). Der er under alle omstændighedertale om en husstand (økonomisk enhed), hvis modtageren bor sammen med en æg-tefælle eller med første eller anden grads slægtninge, uanset om de modtager pen-sion.Pensionen beregnes på årsbasis (357,70 EUR pr. måned, der udbetales 14 gange,dvs. 5 007,80 EUR pr. år).Hvis mere end én person i den økonomiske enhed modtager invalidepension, be-regnes den enkeltes pensionsbeløb ved at dividere den samlede pension plus 70 pct.af pensionen med antallet af modtagere og gange beløbet med antallet af modtagereminus én.Modtagerens årlige indkomst må ikke overstige den årlige ikke-bidragspligtigepension med mere end 25 pct. Hvis det sker, nedsættes den ikke-bidragspligtigepension tilsvarende. Pensionen vil dog altid udgøre mindst en fjerdedel af den fuldepension (dvs. 1251,95 EUR pr. år).Hvis modtageren har en invaliditetsgrad på mindst 75 pct. og har brug for en per-sonlig hjælper til at klare de mest basale opgaver i hverdagen, udbetales et tilskud,der svarer til 50 pct. af pensionsbeløbet.Ikke-bidragspligtig alderspensionAlderspensionister, der har behov for bistand, tildeles kontantydelser, gratis læge-hjælp og medicin og supplerende sociale ydelser, selvom de aldrig har indbetalt so-ciale sikringsbidrag eller ikke har indbetalt bidrag i tilstrækkelig lang tid til at væreberettiget til pension under de bidragspligtige ordninger.
113
Den ikke-bidragspligtige alderspension (pensiónde jubilación no contributiva)be-regnes efter de samme regler som den ikke-bidragspligtige invalidepension (jf.ovenfor).ArbejdsløshedsydelserArbejdsløshedsydelsen og den aktive integrationsydelse beregnes som beskrevet iarbejdsløshed.Forsørgelseshjælp til spanske statsborgere, der bor i udlandet eller vender til-bage til SpanienForsørgelseshjælp til spanske statsborgere, der bor i udlandet eller vender tilbage tilSpanien,(prestación por razón de necesidad a favor de los españoles residentes enel exterior y retornados)beregnes på to måder.Hjælp til spanske statsborgere, der bor i udlandet, beregnes på årsbasis af emigrati-onsmyndighederne (DirecciónGeneral de Emigración).Hjemvendte emigranterhar ret til et beløb, der svarer til den ikke-bidragspligtige alderspension. Dette be-løb udbetales 12 gange om året (og ikke som ikke-bidragspligtige pensioner 14gange om året).BoligydelseBoligydelsen er et huslejetilskud, der bevilges, hvis modtageren bl.a.:Er berettiget til ikke-bidragspligtig alders- eller invalidepension.Ikke bor i egen bolig.Ikke er tredjegradsslægtning til ejeren.Boligydelsen er på 525 EUR om året.Sociale ydelserDen sociale sikrings organer i Spanien administrerer følgende sociale tjenesteydel-ser: plejehjem og ældreboliger, hjemmehjælp, ferie- og kurophold, dagcentre ogpensionistklubber, institutioner for fysisk og psykisk handicappede og sygehjælp(behandling og rehabilitering).Søfarende, der er nødt til at opholde sig i spanske havne i forbindelse med deresarbejde, tilbydes særlige sociale ydelser, information og økonomisk bistand gen-nem sømandshjemmene (Casasdel Mar),der findes i de vigtigste havne.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?De ikke-bidragspligtige invalide- og alderspensioner organiseres på regionalt plan,og arbejdsløshedsydelserne og forsørgelseshjælpen til spanske statsborgere, der bori udlandet eller vender tilbage til Spanien, organiseres på centralt plan.De selvstyrende regioner (ComunidadesAutónomas)tilkender ikke-bidragspligtigepensioner på vegne af instituttet for ældre og sociale ydelser (Institutode Mayoresy Servicios Sociales – IMSERSO).Hvis du modtager en sådan pension, skal du meddele enhver ændring i din situati-on, der kan have indflydelse på din ret til denne pension eller dens størrelse. Duskal indsende en opgørelse over husstandens indtægt i første kvartal hvert år. Op-lysningerne kan verificeres hos skattemyndighederne.
114
Der søges om arbejdsløshedsydelser hos den statslige arbejdsformidling (ServicioPúblico de Empleo Estatal - SPEE)og om forsørgelseshjælp til spanske statsborge-re, der bor i udlandet eller vender tilbage til Spanien, hos emigrationsmyndighe-derne (DirecciónGeneral de Emigración).Forespørgsler om specifikke sociale ydelser rettes tilIMERSOog for søfarende tilsocialinstituttet for søfarende (InstitutoSocial de la Marina - ISM).Ydelserne tilbagesøges som hovedregel fra modtageren i tilfælde af fejl, bedragerieller manglende underretning af myndighederne om ændrede forhold.
115
SverigeKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Sygedagpenge (sjukpenning) eller sygeløn (sjuklön) udbetales som kompensationfor en del af det indtægtstab, der opstår, hvis du ikke kan arbejde på grund af syg-dom.Lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende skal være forsikret for at kunne fåsygedagpenge. Reglerne er imidlertid lidt forskellige for de to grupper. For løn-modtagere er venteperioden på én dag, hvilket betyder, at der udbetales sygedag-penge fra den anden sygedag, hvorimod selvstændige erhvervsdrivende kan vælgemellem forskellige forsikringsløsninger, hvor venteperioden er på syv, 14, 30, 60eller 90 dage.En arbejdstager, der ikke kan arbejde på grund af sygdom, får som regel sygelønfra arbejdsgiveren fra den anden til og med den 14. dag. Herefter udbetales der sy-gedagpenge fra den svenske sociale sikringskasse).Arbejdsløse, der er tilmeldt som arbejdssøgende på den svenske offentlige arbejds-formidling (arbetsförmedlingen), får som regel sygedagpenge fra den svenske soci-ale sikringskasse fra den 2. dag i sygdomsperioden, Og selvstændige erhvervsdri-vende fra den første dag efter den valgte karensperiode. Selv studerende kan i vissetilfælde have ret til sygedagpenge.Betingelser for berettigelseDer kræves ingen minimumsindtægt for at kunne modtage sygeløn. Hvis man harværet ansat i mindre end en måned, skal man dog være tiltrådt og have arbejdet imindst 14 dage for at have ret til sygeløn.For at være berettiget til sygedagpenge skal du have en arbejdsindtægt på mindst24 pct. af det pristalsregulerede grundbeløb, og din erhvervsevne skal være nedsatmed mindst en fjerdedel på grund af sygdom.RehabiliteringFor at gøre det muligt for personer, der ikke har kunnet arbejde på grund af syg-dom, at komme ud på arbejdsmarkedet igen, er det nogle gange nødvendigt med ensærlig revalideringsindsats. De tiltag, der måtte være nødvendige, iværksættes afforskellige myndigheder og organer. Den svenske sociale sikringskasse samordnerde revalideringstiltag, der anses for nødvendige for den uarbejdsdygtiges revalide-ring. Den kan også udbetale kompensation for indtægtstab i den periode, hvor reva-lideringen finder sted.Det er i første række arbejdsgiveren, som er ansvarlig for de enkelte revaliderings-foranstaltninger, der kan være nødvendige for, at den ansatte kan genoptage arbej-det. Arbejdsgiveren skal i samarbejde med den ansatte klarlægge behovet for reva-lideringsforanstaltninger.
116
Revalideringsydelsen kan udbetales til en person, der deltager i arbejdsrelateret re-validering.Denne ydelse fra den svenske sociale sikringskasse er delt i to. Den ene del er enkompensation for tabt arbejdsfortjeneste, som enten udbetales fuldt ud eller med enfjerdedel, halvdelen eller tre fjerdedele af det fulde beløb, som er det samme somsygedagpengene. Den anden del af ydelsen er et særligt bidrag, som skal dække desærlige udgifter, der opstår i forbindelse med revalideringen.Hvad dækker ordningen?Der udbetales ingen ydelser for den første sygedag, som er en “ventedag”. Detgælder både for sygeløn fra arbejdsgiveren og sygedagpenge fra den svenske socia-le sikringskasse. Selvstændige erhvervsdrivende kan selv vælge, hvor lang vente-perioden skal være (se “Hvornår har du ret til sygedagpenge?” ovenfor).Sygelønnen beregnes ud fra den løn, du ville have modtaget, hvis du ikke var ble-vet syg, og udgør mindst 80 pct. af denne løn.Sygedagpengene beregnes ud fra den indtægt, der danner grundlag for sygedag-pengene (indtægtsgrundlag), der består af den årlige indtægt, som man regner medat opnå ved eget arbejde i løbet af mindst seks måneder uden afbrydelse eller vedfast tilbagevendende sæsonarbejde eller lignende. Indtægten er dog begrænset til etårligt fastsat maksimumsbeløb, som svarer til det pristalsregulerede grundbeløbganget med 7,5, hvilket udgør 330.000 SEK (37.868 EUR) (7,5 x 44.000 SEK(5049 EUR)).Når du ansøger om sygedagpenge, skal du opgive den indtægt, der ligger til grundfor sygedagpengene, til den svenske sociale sikringskasse.Sygedagpengene udbetales fuldt ud eller med tre fjerdedele, halvdelen eller en fjer-dedel, afhængig af i hvilken udstrækning man må ophøre med erhvervsarbejde pågrund af sygdom.Der kan udbetales sygedagpenge på 80 pct. gange med 0,97 af indtægtsgrundlaget)i 364 dage i løbet af en periode på 450 dage. Denne periode kaldes “rammeperio-den”. Hvis du er syg i mere end 364 dage, kan du søge om forlængelse af dagpen-geperioden. Der kan herefter udbetales dagpenge i 550 dage. Sygedagpengene ud-gør 75 pct. af indtægtsgrundlaget gange med 0,97 i den forlængede periode.Hvis du lider af en alvorlig sygdom, kan du søge om sygedagpenge i endnu længe-re tid. Det gælder bl.a. for personer, der lider af visse kræftsygdomme eller neuro-logiske sygdomme som ALS, eller som venter på en vigtig organtransplantation.Der er ingen grænse for, hvor længe der kan udbetales sygedagpenge ved alvorligsygdom. Beløbet er det samme som i de første 364 dage (ca. 80 pct.).Efter en forlænget sygedagpengeperiode på 550 dage vil den offentlige arbejdsfor-midling tilbyde den sygemeldte et individuelt introduktionsprogram for at få denpågældende tilbage på arbejdsmarkedet. Hvis den pågældende er for syg til at del-tage i programmet, kan han/hun søge om “forlængelse af sygedagpengeperioden i
117
særlige tilfælde”. Dagpengene udbetales på ubestemt tid og udgør ca. 75 pct. aflønnen.Hvis du må give afkald på erhvervsarbejde, fordi du er smittebærer uden at væresyg, eller hvis du har en smitsom sygdom, hvor du godt kunne have arbejdet, kandu tildeles “smittebærerdagpenge” (smittbärarpenning) i stedet for sygedagpenge.Hvis en person har modtaget tidsbegrænsede førtidspension(tidsbegränsad sjuker-sättning)i det maksimale antal måneder, og ikke har en indtægt der berettiger tilsygedagpenge, eller indtægten er lav, kan vedkommende få bevilget sygedagpengei særlige tilfælde (sjukpenningi särskilda fall).Hvordan får du adgang til sygedagpenge?SygemeldingHvis du har ret til sygeløn, skal du give din arbejdsgiver en sygemelding den førstedag, hvor du er syg. Er du berettiget til sygedagpenge, gives sygemeldingen til densvenske sociale sikringskasse.Du skal fremlægge en lægeerklæring på den ottende sygedag.Hvis en ansat med ret til sygeløn er syg i over to uger, indsender arbejdsgiveren ensygemelding til den svenske sociale sikringskasse den 15. dag.RaskmeldingNår personer, som modtager sygeløn eller sygedagpenge, vender tilbage på arbej-de, skal de melde det til deres arbejdsgiver eller til den svenske sociale sikringskas-se.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Arbejdsløshedsforsikringen består af to dele:En frivillig forsikring til dækning af tabt arbejdsfortjeneste (inkomstbort-fallsförsäkring),hvor den erhvervsaktive befolkning har adgang til en ind-komstrelateret understøttelse, der finansieres af arbejdsgiverbidrag og kon-tingenter.En grundforsikring (grundförsäkring), der finansieres af arbejdsgiverbi-drag, og som giver adgang til en fast ydelse for personer, der ikke har teg-net en frivillig forsikring.Hvis du bliver arbejdsløs, har du under visse forudsætninger ret til arbejdsløsheds-understøttelse i form af indkomstrelateret understøttelse eller et grundbeløb. Du harret til indkomstrelateret understøttelse, hvis du:har været medlem af en a-kasse i mindst 12 måneder (krav om medlem-skab) ellerinden for en periode på 12 måneder umiddelbart inden arbejdsløsheden harhaft erhvervsarbejde i mindst seks måneder og har arbejdet i mindst 80 ti-mer pr. kalendermåned eller har haft erhvervsarbejde i mindst 480 timer i
118
en sammenhængende periode på seks kalendermåneder og har arbejdet imindst 50 timer i hver af disse måneder (krav om arbejde).Hvis du ikke opfylder arbejdskravet, men opfylder de nævnte arbejdsmæssige krav,har du ret til grundbeløbet fra og med den dag, hvor du fylder 20 år.De vigtigste betingelser for at modtage både den indkomstrelaterede understøttelseog grundbeløbet er, at du:Er arbejdsløs4.Er arbejdsdygtig.Står til rådighed for arbejdsmarkedet.Er tilmeldt arbejdsformidlingen som arbejdssøgende.Er villig til at tage et passende arbejde.Medvirker til, at der udarbejdes en individuel handlingsplan i samråd medarbejdsformidlingen.Aktivt søger et passende arbejde.Hvis du ikke har nogen form for lønnet beskæftigelse og ikke er selverhvervende,anses du normalt for at være arbejdsløs. Selvstændige erhvervsdrivende skal haveopløst virksomheden eller have indstillet deres aktiviteter midlertidigt for at bliveanerkendt som arbejdsløse. Hvis du udøver lønnet beskæftigelse på visse dage ellerbestemte tidspunkter i ugens løb og søger andet arbejde, kan du betragtes som ar-bejdsløs i resten af ugen og have ret til en vis ydelse.Hvad dækker ordningen?Fra den 1. juli 2002 er grundforsikringsbeløbet 320 SEK (37 EUR) pr. dag og for-holdsvis lavere for personer, der har arbejdet på deltid. Den indkomstbaserede un-derstøttelse udbetales med 80 pct. af den pågældendes indtægt før arbejdsløshedeni de første 200 dage og 70 pct. herefter. Den maksimale ydelse er højst 680 SEK(78 EUR). Hvis en person samtidig modtager pension eller sygedagpenge, nedsæt-tes ydelsen tilsvarende. Der udbetales ingen ydelse for lørdag og søndag.Ydelsesperioden kan højst være på 300 dage. Ansøgere, der har et barn under 18år, har ret til 150 ekstra dage, når der er gået 300 dage.Selvforskyldt arbejdsløshedDen forsikrede mister retten til arbejdsløshedsunderstøttelse i en vis periode, hvishan:frivilligt har forladt sit arbejde uden gyldig grund ellerer blevet afskediget på grund af upassende opførsel.Dagpengebeløbet nedsættes i en periode, hvis den forsikrede:uden gyldig grund har afvist et tilbud om rimeligt arbejde eller
Hvis du ikke har nogen form for lønnet beskæftigelse og ikke er selverhvervende, anses du normaltfor at være arbejdsløs. Selvstændige erhvervsdrivende skal have opløst virksomheden eller have ind-stillet deres aktiviteter midlertidigt for at blive anerkendt som arbejdsløse. Hvis du udøver lønnet be-skæftigelse på visse dage eller bestemte tidspunkter i ugens løb og søger andet arbejde, kan du betrag-tes som arbejdsløs i resten af ugen og have ret til en vis ydelse.
4
119
ikke direkte har afvist et rimeligt arbejde, men tydeligvis har optrådt på ensådan måde, at den forsikrede ikke har fået arbejdet.
Udbetaling af arbejdsløshedsunderstøttelseArbejdsløshedsunderstøttelsen udbetales af den a-kasse, man er medlem af. Perso-ner, der ikke er medlem af en a-kasse, får grundbeløbet udbetalt fra ALFA-kassen(og den indkomstrelaterede understøttelse, hvis de er medlem af ALFA-kassen).Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Hvis du bliver arbejdsløs, skal du hurtigst muligt tilmelde dig som arbejdssøgendepå arbejdsformidlingen. Her vil du få oplyst, hvad du skal gøre for at få arbejdsløs-hedsunderstøttelse. Du får også en række formularer, bl.a. Anmälan till ar-betslöshetskassa og Arbetsgiverintyg. Når du har tilmeldt dig på arbejdsformidlin-gen, får din a-kasse besked om, at du er arbejdsløs. Den sender dig herefter en vej-ledning og et kassekort (kassakort). Det er a-kassen, der tager stilling til, om derkan udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse. Hvis du er utilfreds med a-kassens be-slutning, kan du klage over den. Hvis du ikke får medhold, kan du kære a-kassensafgørelse.Hvis du modtager arbejdsløshedsunderstøttelse og finder et arbejde eller stadig erarbejdsløs, men ikke længere søger arbejde, skal du give arbejdsformidlingen be-sked om det.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Social bistandDen sociale bistand (ekonomisktbistånd/försörjningsstöd)er sidste udvej for for-sørgelse. Den bevilges, når en person (eller en familie) midlertidigt (i en kortere el-ler længere periode) ikke har tilstrækkelige midler til at afholde nødvendige leve-omkostninger. Bistanden gives til alle, der anses for at have behov for hjælp.Der er i princippet tale om en individuel rettighed. Der tages hensyn til hele hus-standens situation (gifte eller samlevende med mindreårige børn). Familien modta-ger støtte, så længe forældrene har pligt til at forsørge deres børn. Der er ingen al-dersmæssige betingelser.Man behøver ikke at være svensk statsborger, men skal have lovligt ophold i Sve-rige. Der kræves ingen fast bopæl.Forsørgelsesbidrag til ældre og boligstøtte til pensionisterDen økonomiske støtte (forsørgelsesbidrag) til ældre (äldreförsörjningsstöd) ogboligstøtten til pensionister (bostadstilläggtill pensionärer)ydes efter behov tilpensionister, der ikke har en tilstrækkelig indkomst.Hvad dækker ordningen?Social bistand
120
Bistandens størrelse afhænger af den pågældendes behov og familiens sammensæt-ning.Der udbetales højst 2 920 SEK (335 EUR) til en enlig og 5 270 SEK (605 EUR) tilet par pr. måned. Dette beløb, der ikke omfatter andre ydelser såsom familieydel-ser, skal dække udgifter til mad, tøj og sko, leg og fritid, forbrugsvarer, sundhed oghygiejne, avis, telefon og tv-licens. Der udbetales tillæg, hvis man har børn.Der tilføjes et særligt beløb til dækning af almindelige husholdningsudgifter af-hængigt af husstandens størrelse.Der kan desuden bevilges støtte til rimelige udgifter til bolig, elforsyning, transporttil og fra arbejde, husstandsforsikring og medlemskab af fagforening og arbejds-løshedskasse.Bistandsmodtagere kan som regel også få dækket deres udgifter til sygehjælp,tandbehandling og briller.Forsørgelsesbidrag til ældreUnderholdsbidraget til ældre (äldreförsörjningsstöd) er beregnet til personer over65 år, der bor i Sverige, og som har boet eller arbejdet i Sverige i så kort tid, at deikke har optjent en pension, der er tilstrækkelig til, at de kan leve af den. Forsørgel-sesbidraget er indtægtsafhængigt. Alle andre indtægter modregnes som hovedregeli bidraget, før det udbetales. Underholdsbidraget skal sikre dem en “rimelig leve-stand”, der efter betaling af boligudgifter svarer til 1,3546 gange det pristalsregule-rede grundbeløb pr. år for en enlig og 1,1446 gange samme beløb for en person, derer gift. “Rimelige boligudgifter” må maksimalt være på 4967 SEK (570 EUR) pr.måned for en enlig og 4197 SEK (482 EUR) for en gift person. Underholdsbidragettil ældre er ligesom boligstøtten fuldt indkomstreguleret. Alle andre indtægter mod-regnes som hovedregel i underholdsbidraget.Boligstøtte til pensionisterBoligstøtten svarer til 93 pct. af den del af boligudgifterne, der ikke overstiger5000 SEK (574 EUR), for personer, der er gift, og 2500 SEK (287 EUR) for ugifte.Der findes en særlig boligstøtte til pensionister (särskiltbostadstillägg),som mod-tager forsørgelsesbidrag til ældre og har meget høje boligudgifter. Her er det mak-simale beløb på 6200 SEK (711 EUR) for ugifte og 3 100 SEK (356 EUR) for gif-te.Begge ydelser afhænger af indtægten.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Du skal indgive en ansøgning om social bistand til kommunens socialforvaltning,der vurderer din ansøgning og foretager en social udredning. Vurderingen baserespå en økonomisk udredning, hvor der ses på din formue og indkomst. Socialfor-valtningen undersøger også, om du er i stand til at forsørge dig selv. Der skal træf-fes afgørelse inden for en “rimelig tidsfrist”.
121
TysklandKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Hvis du er arbejdstager i Tyskland og bliver uarbejdsdygtig som følge af sygdom,vil din arbejdsgiver forsætte med at udbetale løn uanset din ugentlige eller måned-lige arbejdstid. Retten til fortsat lønudbetaling(Entgeltfortzahlung)er betinget af,at du har været ansat i fire uger uden afbrydelse.Hvad dækker ordningen?Hvis du uden skyld bliver uarbejdsdygtig på grund af sygdom, vil din arbejdsgiversom hovedregel fortsat udbetale din løn i de første seks uger af uarbejdsdygtig-hedsperioden.Sygemeldte personer, der ikke eller ikke længere modtager løn fra arbejdsgiveren,kan få udbetalt sygedagpenge (Krankengeld) af sygekassen. Sygedagpengene ud-gør 70 pct. af den sædvanlige bruttoarbejdsløn (Regelentgelt), men højst 90 pct. afden tabte sædvanlige nettoarbejdsløn.Sygedagpengene udbetales indtil udløbet af den attesterede uarbejdsdygtighedspe-riode. Der kan dog kun udbetales sygedagpenge i op til 78 uger inden for tre år forsamme sygdomsforløb. Efter udløbet af denne treårsperiode kan du på visse betin-gelser få udbetalt sygedagpenge i yderligere tre år.Hvis du modtager andre ydelser såsom pension ved fuld invaliditet eller nedsat er-hvervsevne eller udenlandske ydelser, bortfalder sygedagpengene, eller de nedsæt-tes.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Du skal omgående give din arbejdsgiver besked om uarbejdsdygtigheden og densforventede varighed.Hvis uarbejdsdygtigheden varer længere end tre dage, skal du fremvise en lægeer-klæring til din arbejdsgiver senest på fjerdedagen for fraværet. Retten til sygedag-penge eksisterer i princippet fra dagen efter, at din læge har udstedt lægeerklærin-gen. På lægeerklæringen angives den forventede varighed af din uarbejdsdygtig-hed.Du har pligt til at efterkomme indkaldelser til lægeundersøgelse. Såfremt du udengyldig grund undlader at møde op, kan det medføre, at sygedagpengene bortfalder.Du skal underrette sygekassen, hvis du får udbetalt en anden ydelse (fx pension),eller hvis din sygdom skyldes en arbejdsulykke eller en erhvervssygdom. I den pe-riode, hvor du er uarbejdsdygtig, bør du kun forlade Tyskland med sygekassens til-ladelse. I modsat fald kan det få negative økonomiske konsekvenser.Din ret til kontantydelser i tilfælde af børns sygdom
122
Hvis du er dækket af den lovpligtige sygeforsikring, og dit barn (op til 12 år) bliversygt og ifølge en læge har behov for pleje, er du berettiget til sygedagpenge i højst10 arbejdsdage pr. barn (i alt højst 25 arbejdsdage) pr. kalenderår, forudsat at derikke er andre personer i husstanden, der kan tage sig af barnet.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Almindelig arbejdsløshedsunderstøttelseEr du arbejdstager eller lærling og bliver arbejdsløs, har du i princippet ret til ar-bejdsløshedsunderstøttelse, hvis du:Har meldt dig arbejdsløs på arbejdsformidlingskontoret og søgt om under-støttelse.Ikke har arbejde eller arbejder mindre end 15 timer om ugen.Står til rådighed for arbejdsformidlingen (Arbeitsvermittlung) (dvs. at du eri stand til at arbejde og villig til at overtage ethvert rimeligt arbejde, deranvises) og selv gør en aktiv indsats for at komme i arbejde.Opfylder beskæftigelseskravet, dvs. at du har haft bidragspligtig beskæfti-gelse i mindst 12 måneder i løbet af de seneste to år. Under visse omstæn-digheder og indtil juli 2012 er seks måneders beskæftigelse tilstrækkeligtfor at opfylde beskæftigelseskravet.Som arbejdsløs har du pligt til at udnytte enhver mulighed for at finde beskæftigel-se. Du skal opfylde de forpligtelser, der er anført i den integrationsaftale, du harindgået med arbejdsformidlingen.Der udbetales ikke understøttelse i en karensperiode (Sperrzeit) på op til 12 uger,hvis du uden gyldig grund:Selv har opsagt dit arbejde.Afslår at tage et arbejde, som arbejdsformidlingen har anvist.Nægter at deltage i et rimeligt aktiveringstilbud.Ser bort fra en anmodning om at melde dig på arbejdsformidlingen, ellerdu ikke straks melder dig som jobsøgende.Minimumsydelser til arbejdssøgende (arbejdsløshedsunderstøttelse af typeII/bistandshjælp)Efter at du har modtaget arbejdsløshedsunderstøttelse eller sideløbende hermed,kan du få tildelt arbejdsløshedsunderstøttelse af type II, hvis du:Er i stand til at arbejde.Er mindrebemidlet.Er mellem 15 og 65 år (eller har nået den differentierede aldersgrænse ihenhold til § 7a i bind II i den tyske sociallov,Sozialgesetzbuch SGB II).Har fast bopæl i Tyskland.Modtagere, som er uarbejdsdygtige og lever sammen med en anden, mindrebemid-let modtager, der er i stand til at arbejde, i et “behovsfællesskab” (Bedarfsge-meinschaft),har krav på bistandshjælp, medmindre de tilhører den persongruppe,der er omhandlet i bind XII i socialloven (Sozialgesetzbuch, SGB XII).123
Hvad dækker ordningen?Almindelig arbejdsløshedsunderstøttelseYdelser varierer afhængigt af din løn, den skattekategori, der er anført på dit skat-tekort, og om du har børn eller ej.Ved beregningen af ydelsen tages der udgangspunkt i sidste års gennemsnitligedagløn op til et ydelsesloft på 5 500 EUR om måneden i de gamle delstater og 4800 EUR om måneden i de nye delstater.Ydelsesberettigede med børn modtager 67 pct. af nettoindtægten, mens ydelsesbe-rettigede uden børn modtager 60 pct. af nettoindtægten.Understøttelsesperioden afhænger af de bidrag, du har indbetalt, og af din alder,idet understøttelse højst udbetales i 24 måneder. Den går fra seks måneder for per-soner, der har været forsikringspligtige i 12 måneder, til højst 24 måneder for per-soner, som har været forsikringspligtige i 48 måneder. Understøttelsesperioden va-rierer fra tre til fem måneder under særlige omstændigheder efter fuldførelse af enkarensperiode på 6 til 10 måneder. Denne bestemmelse er begrænset til juli 2012.Minimumsydelser til arbejdssøgende (arbejdsløshedsunderstøttelse af typeII/bistandshjælp)Minimumsydelsen til arbejdssøgende er en behovsorienteret og indtægtsafhængigvelfærdsydelse, hvis størrelse afgøres på linje med bistandshjælp for at sikre et so-ciokulturelt eksistensminimum. Det nødvendige eksistensminimum tildeles i over-ensstemmelse med “standardsatser” (Regelsätze), som er de samme i hele Tysk-land. Faktiske bolig- og varmeudgifter dækkes fuldt ud, hvis disse er rimelige. Detlovbestemte normalbeløb tildeles som et engangsbeløb, der dækker udgifter tilmad, personlig hygiejne, husholdningsudstyr og andre personlige behov i daglig-dagen. Derudover kan der tildeles ydelser på baggrund af “supplerende satser”(Mehrbedarfe)(fx til specialkost eller til enlige forsørgere osv.) samt andre særligeydelser. Pr. 1. januar 2011 er der sket en omstrukturering af ordningen for forsør-gelseshjælp i forhold til det sociokulturelle eksistensminimum for børn, teenagereog unge voksne (den såkaldte “uddannelsespakke”). I denne pakke tages der højdefor behov i forbindelse med skoleudflugter, særligt skoleudstyr, måltider, transporttil og fra skole, sport, kultur- og fritidsaktiviteter og under visse omstændighederstøtte til skolearbejdet.Varigheden af minimumsydelsen til arbejdssøgende er i princippet ubegrænset, sålænge betingelserne for udbetaling af ydelsen opfyldes. Ydelsen tildeles dog i prak-sis kun for en periode på seks måneder, og derefter skal behovet dokumenteresigen.Andre ydelser
124
Mens du er arbejdsløs, indbetaler arbejdsløshedsforsikringen på dine vegne bidragtil:Bidrag til sygeforsikringen, retten til ydelser er nærmere beskrevet i sund-hedsvæsen.Plejeforsikringen.Den lovpligtige pensionsforsikring.Så længe du får udbetalt arbejdsløshedsunderstøttelse, er du også forsikret mod vis-se ulykker.Den tyske lovgivning indeholder ingen regler om efterløn. Der er dog fastsat be-stemmelser om efterløn inden for mange brancher som led i de kollektive overens-komster.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Almindelig arbejdsløshedsunderstøttelseFor at modtage ydelsen skal du registrere dig som ledig hos arbejdsformidlingen ogansøge om ydelsen.Du skal straks og uopfordret oplyse arbejdsformidlingskontoret om ændringer i di-ne personlige forhold, såfremt disse ændringer kan berøre din ret til ydelser (fx til-kendelse af pension og påbegyndelse af et arbejde).Minimumsydelser til arbejdssøgende (arbejdsløshedsunderstøttelse af typeII/bistandshjælp)Så længe du modtager ydelser, skal du møde op hos den kompetente institution, derudbetaler minimumsydelserne (det såkaldte “jobcenter”), når den anmoder dig omdet. Hvis du uden gyldig grund undlader at efterkomme en sådan anmodning, kandet medføre sanktioner i form af nedsatte ydelser.Der foretages en specifik vurdering inden tilkendelse af minimumsydelsen til ar-bejdssøgende. Jobcentret træffer afgørelse om anmodningen om ydelser, ligesomdet træffer afgørelse i sager om uarbejdsdygtighed. Endvidere skal du i tilfælde afklagesager indhente en ekspertvurdering fra jobcentret. Jobcentret råder over enekstern tjeneste, som har til formål at bekæmpe socialt bedrageri.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Sociale ydelserAlle, der ikke kan klare sig ved egen hjælp i økonomisk (indkomst og formue) ellerfysisk (arbejdsevne) forstand eller med hjælp fra en tredjepart, kan ansøge om bi-standshjælp, såfremt den pågældende er bosiddende i Tyskland.Lovgivningen om bistandshjælp omfatter flere områder, som omhandler de ydelser,der tildeles i specifikke situationer. De ydelser, der er omhandlet her, er en del afen skattefinansieret ordning vedrørende garanti for forsørgelseshjælp, som har til
125
formål at sikre en anstændig levestandard for trængende personer, som ikke kanarbejde, og som ikke har en tilstrækkelig indtægt til at opfylde familiens behov(Bedarfsgemeinschaft), eller som ikke modtager den nødvendige støtte fra andre.Personer på under 65 år, som ikke kan forsørge sig selv, og som midlertidigt eruarbejdsdygtige, modtager underholdshjælp (Hilfezum Lebensunterhalt).Personer,der er fyldt 65 år, og personer over 18 år, som af helbredsmæssige årsager er per-manent uarbejdsdygtige, kan søge om et behovsbaseret pensionstillæg (Grundsi-cherung im Alter und bei Erwerbsminderung).Arbejdsløse, der er arbejdsdygtigeog uden midler, kan ansøge om minimumsydelser til arbejdssøgende (arbejdsløs-hedsunderstøttelse af type II/bistandshjælp).Hvert medlem af en berettiget husstand kan selvstændigt søge om bistandshjælp.De samlede beløb stiger med husstandens størrelse. Beregningen af ydelserne base-res på indtægten for ansøgeren og dennes ægtefælle eller partner, som lever i densamme husstand.Bistand til blinde og plejeydelserI henhold til lovgivningen i de forskellige delstater kan personer, der lider af delviseller total blindhed, på visse betingelser modtage bistand til blinde og plejeydelserfra delstaten (Landesblindengeld ogLandespflegegeld).I visse delstater kan døveog personer, der lider af visse alvorlige handicap, desuden søge om plejeydelser.Retten til disse ydelser er betinget af, at vedkommende bor eller har sædvanligt op-holdssted i den pågældende delstat.Hvad dækker ordningen?Sociale ydelserDelstaterne fastsætter standardsatser (Regelsätze). Beløbene for standardsatsernevarierer afhængigt af ansøgerens alder og position i husstanden. Siden 1. januar2011 har standardsatserne været som følger i hele Tyskland:Standardsats for husstandens overhoved og personer, der lever alene: 374EUR.Standardsats, hvis ægtefæller eller samlevere bor sammen: 337 EUR.Standardsats for voksne, som ikke bor i egen husstand eller bor i en delthusstand som ægtefælle eller partner eller i et ægteskabslignende forhold:299 EUR.Standardsats for børn i en husstand, der er under 6 år: 219 EUR.Standardsats for børn i en husstand, der er mellem 6 og 14 år: 251 EUR.Standardsats for unge i en husstand, der er over 14 år: 287 EUR.Standardsatserne kan suppleres af følgende:Tilskud for at imødekomme visse gruppers særlige behov (fx børn, familiermed enlige forældre, gravide, personer med særlige ernæringsbehov somfølge af visse sygdomme osv.).Engangsydelser, der ikke er inkluderet som et fast beløb i standardsatsen,fx til tøj (herunder i forbindelse med graviditet og fødsel), eller startudstyrtil boligen (herunder husholdningsapparater).Uddannelsespakke(Bildungs- und Teilhabepaket)for børn og unge, derisær dækker behov i forbindelse med skoleudflugter, særligt skoleudstyr,
126
transport til og fra skole, måltider, sport, kultur- og fritidsaktiviteter og un-der visse omstændigheder støtte til skolearbejdet.Behovsbaserede pensionstillæg (alder eller nedsat erhvervsevne) udbetales genereltfor en periode på 12 måneder, hvorefter ansøgning skal indgives igen.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?Sociale ydelserDen institution, der er ansvarlig for bistandshjælp, træffer afgørelse om en anmod-ning om ydelser. Permanent fuld uarbejdsdygtighed hos en person, som har ret tilbehovsbaseret pensionstillæg (alders og nedsat erhvervsevne)Grundsicherung imAlter und bei Erwerbsminderung)afgøres af den statslige pensionsforsikringsinsti-tution. Den institution, der er ansvarlig for bistandshjælp, har en ekstern tjeneste,som undersøger den enkeltes leve- og arbejdsforhold.
127
UngarnKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Forsikringstagere og mødre, der passer deres syge barn, og som er uarbejdsdygtige,kan få sygedagpenge.Hvad dækker ordningen?Fraværsgodtgørelse(Távolléti díj, betegszabadság)svarende til 70 pct. af brutto-daglønnen betales af arbejdsgiveren i op til 15 arbejdsdage om året. Beregningen erbaseret på den gennemsnitlige bruttoindkomst pr. dag (bortset fra i tilfælde af svæ-re graviditetskomplikationer).Sygedagpengene(Táppénz)kan tildeles i højst et år i løbet af den periode, forsik-ringstagerens status er gyldig. Denne ydelse udgør 60 pct. af den gennemsnitligebruttodagløn, dog maks. det dobbelte af den laveste bruttoløn (HUF 156.000 (547EUR)) pr. måned.Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Hvis du er uarbejdsdygtig, skal du sygemeldes af en læge. Der er ingen formeltidsbegrænsning på sygemeldingen, men personen skal undersøges regelmæssigt(afhængigt af lægens afgørelse).Dagpengene udbetales inden for 30 dage af sygeforsikringskassen under det amts-lige regeringskontor eller af socialforsikringens udbetalingsafdeling på lønningsda-gen (en arbejdsgiver, der beskæftiger over 100 personer, skal oprette en afdelingfor socialforsikringsudbetaling).ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Arbejdsløse er personer, der er registreret som jobsøgende på den offentlige ar-bejdsformidling, dvs. som opfylder de lovmæssige og andre betingelser for at ar-bejde (fx har de pågældende ikke brug for en arbejdstilladelse). Statsborgere fraEU/EØS anerkendes dog som arbejdsløse, selv om de skal have en tilladelse. Detkan ikke være en studerende på daguddannelse eller en person, der har ret til al-derspension, efterløn(korhatár előtti ellátás)eller ydelse til personer med nedsaterhvervsevne(megváltozott munkaképességű személyek ellátásai),og den pågæl-dendes indtægt må ikke stamme fra andre aktiviteter med undtagelse af løsarbejde.En jobsøgende skal samarbejde med arbejdsformidlingen.Der udbetales arbejdsløshedsunderstøttelse til den ledige, der har arbejdet mindst360 dage i løbet af de seneste tre år forud for første ledighedsdag. Ti dages arbejdegiver ret til en dags understøttelse, så den ledige kan få udbetalt understøttelse imindst 36 dage og højst 90 dage.
128
Arbejdsløshedsbistand ydes til ledige, der har været forsikret i mindst 200 dage iløbet af de foregående fire år. Flere oplysninger findes nedenfor under afsnittet“Hvad dækker ordningen?”.Hvad dækker ordningen?Arbejdsløshedsunderstøttelsessystemet omfatter aktive ydelser og passive ydelser.Under passiv beskæftigelsesstøtte kan den ledige få ydelser i forbindelse med ar-bejdsmarkedet og få information om arbejdsmarkedet og beskæftigelsen samt er-hvervs- og beskæftigelsesvejledning; når det drejer sig om reintegration, kan manfå rådgivning om lokale beskæftigelsesmuligheder og jobtilbud. Den arbejdssøgen-de kan endvidere deltage i kurser og programmer til fremme af iværksætteraktivite-ter. Der findes mange former for beskæftigelsesstøtte for arbejdsgivere (støtte tiloprettelse og bevarelse af arbejdspladser, støtte til beskæftigelse af unge og handi-cappede). Den aktive støtte omfatter arbejdsløshedsunderstøttelse til personer, derhar mistet deres arbejde, nemlig og arbejdsløshedsydelse før pensionen. Der er in-gen særlig ydelse til forsikrede selvstændige, som modtager samme arbejdsløs-hedsunderstøttelse som ansatte.ArbejdsløshedsunderstøttelseLovgivningen giver mulighed for at udbetale arbejdsløshedsunderstøttelse i mak-simalt 90 dage, og at beløbet svarer til 60 pct. af gennemsnittet af den foregåendeløn, men beløbet kan ikke være højere end 100 pct. af minimumslønnen (dvs.93.000 HUF (326 EUR)).Arbejdsløshedsunderstøttelsen beregnes på grundlag af den lediges gennemsnitsløni de fire kalenderkvartaler, der går forud for ledighedens indtræden. Såfremt denledige har arbejdet for flere arbejdsgivere i løbet af de fire forudgående kvartaler,beregnes understøttelsesbeløbet på grundlag af den udbetalte gennemsnitsløn hosalle arbejdsgiverne. Hvis den lediges gennemsnitsløn ikke kan fastslås, beregnesunderstøttelsesbeløbet på grundlag af det nationale gennemsnit af lønningerne i denbranche, hvor den ledige havde sin sidste beskæftigelse eller i tilsvarende brancher.Udbetalingen af understøttelse til den ledige ophører, hvis den pågældende anmo-der herom, slettes af registret, har ret til alders- eller invalidepension, efterløn og tilydelse til personer med nedsat arbejdsevne, eller har indtægter fra andre aktiviteteri mere end 90 dage, med undtagelse af løsarbejde, eller hvis den ledige acceptererat følge et kursus med udbetaling af en ydelse svarende til den obligatoriske mind-steløn, følger dagundervisning, afgår ved døden.Arbejdsløshedsydelse før pensionIfølge lovgivningen kan ingen gruppe af ledige stilles dårligere end andre. Der ud-betales derfor arbejdsløshedsydelse før pension til jobsøgende der:Når pensionsalderen inden for fem år.Har modtaget arbejdsløshedsunderstøttelse(álláskeresési járadék)i mindst45 dage, og betalingsperioden udløber.Vil nå pensionsalderen inden for 5 år, eller inden for 3 år efter arbejdsløs-hedsunderstøttelsens ophørIkke modtager ydelser før pensionsalderen(korhatár előtti ellátás),ser-viceydelse fra forsvaret(szolgálati járandóság),livstidspension for ballet-
129
dansere(balettművészeti életjáradék)eller overgangsydelse for minearbej-dere(átmeneti bányászjáradék).Har tilstrækkelig deltagelsesperiode til pension (normalt 20 år).
Ifølge loven kan arbejdsløshedsydelse før pension udbetales, indtil der opnås ret tilalderspension. Arbejdsløshedsydelsen beløber sig til 40 pct. af den gældende mind-steløn (37 200 HUF (130 EUR)) ved indgivelse af ansøgningen. Hvis beregningenaf arbejdsløshedsydelsen er baseret på et lavere beløb end det ovennævnte, svarerydelsen til dette lavere beløb.Den ledige, der får denne ydelse, må arbejde med en midlertidig arbejdstilladelse. Imodsætning til arbejdsløshedsunderstøttelse har indtægten fra det midlertidige ar-bejde ingen indvirkning på udbetalingen af arbejdsløshedsydelse. Bortset fra det erreglerne om bortfald eller afbrydelse af arbejdsløshedsydelsen normalt de sammesom for arbejdsløshedsunderstøttelse.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Hvis en arbejdstager mister sit arbejde, skal den pågældende tilmelde sig den nati-onale arbejdsformidling.De skal registrere sig som ledige, der aktivt søger arbejde, og skal samarbejde medden pågældende tjeneste.ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Der findes i Ungarn tre typer særlige, ikke-bidragspligtige kontantydelser:Invaliderente.Ikke-bidragspligtig alderspension.Befordringstilskud.Der er endvidere en ydelse til personer i den erhvervsaktive alder.InvaliderenteInvaliderente udbetales til en person, der efter udtalelse fra det sagkyndige lægeud-valg under det nationale institut af lægelige eksperter har været helt uarbejdsdygtigfør det fyldte 25. år og hverken får pension eller ydelse som følge af ulykke. Inva-liderenten kan tidligst bevilges fra den første i den måned, hvor ansøgeren fylder18 år. Invaliderenten udbetales ikke til personer, der er anbragt på en institutionuden betaling.Ikke-bidragspligtig alderspensionAldersrente er den ydelse, der tildeles ældre, som ikke har den nødvendige indtægttil at sikre deres eksistensgrundlag. Retten til aldersrente kan erhverves af tre for-skellige personkategorier:Personer, som er fyldt 62 år eller har nået den lovfæstede pensionsalder, oghvis månedlige indtægt sammen med ægtefællens eller samleverens ind-tægt pr. person er på højst 80 pct. af den laveste alderspension.
130
Personer, der bor alene, er fyldt 62 år eller har nået pensionsalderen, mener under 75 år, og hvis månedlige indtægt ikke overstiger 95 pct. af den la-veste alderspension.Personer, der bor alene, er fyldt 75 år, og hvis månedlige indtægt ikkeoverstiger 130 pct. af den laveste alderspension. Det månedlige aldersren-tebeløb beregnes efter, hvilken af de tre kategorier man tilhører.
Der kan ikke bevilges aldersrente, og betalingen heraf skal afbrydes, hvis rente-modtageren er varetægtsfængslet, afsoner en fængselsstraf med frihedsberøvelse,bor over tre måneder i udlandet, eller hvis der er tale om en EU-borger, hvis op-holdstilladelse er udløbet eller inddraget.BefordringstilskudDer bevilges befordringsstøtte for at kompensere for de supplerende transportud-gifter for personer med stærkt nedsat mobilitet. Personer med stærkt nedsat mobili-tet, der får en invaliditetsydelse, har ikke ret til befordringsstøtte.Ydelse til personer i den erhvervsaktive alderDenne ydelse udbetales med henblik på at sikre en minimumslevestandard for per-soner i den erhvervsaktive alder (dvs. fra 18 år til pensionsalderen), som ikke er ibeskæftigelse eller under uddannelse, og som ikke har tilstrækkelige midler.Hvad dækker ordningen?InvaliderenteInvaliderenten beløber sig til 33.330 HUF (117 EUR) om måneden.Ikke-bidragspligtig alderspensionFor en person, der ikke bor alene, svarer beløbet til 80 pct. af den laveste alders-pension. For en person på mellem 62 og 75 år, der bor alene, er aldersrenten på 95pct. af den laveste alderspension, og i det sidste tilfælde (personer på over 75 år,der bor alene) beløber den sig til 130 pct. af laveste alderspension. En person, derfår aldersrente, kan have lønnet beskæftigelse på betingelse af, at indtægten ikkeoverstiger 40 pct. af den laveste alderspension.BefordringstilskudStøttebeløbet er befordringsgodtgørelsens grundbeløb ganget med den faktor, dergælder for den pågældende kategori. Grundbeløbet er 7000 HUF (25 EUR) pr. år,og faktoren er i så fald 1. Faktoren er 3,5, hvis den pågældende er mellem 1 og 62år og er studerende eller arbejdstager. Såfremt en person med stærkt nedsat mobili-tet har hjemmeboende, mindreårige børn, har den pågældende ud over den normaleydelse også ret til et tillæg, som er grundbeløbet ganget med 0,5. Såfremt der isamme husstand er flere personer med stærkt nedsat mobilitet, der har hjemmebo-ende børn, har de alle ret til tillægsydelsen uanset antallet af børn. I løbet af det år,hvor den nedsatte mobilitet blev forårsaget, beregnes støttebeløbet forholdsmæssigtfra den første i måneden efter indgivelse af ansøgningen.Ydelse til personer i den erhvervsaktive alder
131
Der udbetales to typer kontantydelser inden for disse rammer, dvs. almindelige so-ciale ydelser og arbejdsløshedstilskud. Ydelsens størrelse afhænger af familienstørrelse, sammensætning og indkomst. Arbejdsløshedstilskuddet er et fast beløb.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?De lokale myndigheder forvalter det sociale bistandssystem og bevilger forskelligesociale bistandsydelser. Invaliderenten tildeles af den socialforsikringsforvaltning,der har den stedlige kompetence, og udbetales af pensionsforvaltningen.De lokale myndigheder vurderer, om man er berettiget. Ansøgeren skal udfylde enformular og vedlægge dokumentation for familiens indtægt (ved ydelser til perso-ner i den erhvervsaktive alder(aktív korúak ellátása)vedlægges også dokumentati-on for familiens ejendomme). I visse tilfælde er der også behov for anden doku-mentation, fx dokumentation om sundhedsskade eller bevis fra arbejdsformidlingenom arbejdsløshedsunderstøttelsens udløb (Álláskeresésijáradék).De lokale myn-digheder skal træffe afgørelse om ansøgningen inden for 22 arbejdsdage, hvilketdog kan forlænges med endnu 22 arbejdsdage.
132
ØstrigKontantydelser ved sygdom – sygedagpengeHvornår har du ret til sygedagpenge?Hvis du har lønnet beskæftigelse, er arbejdsløs og modtager arbejdsløshedsunder-støttelse eller er under rehabilitering og bliver uarbejdsdygtig på grund af sygdom,har du krav på sygepenge (Krankengeld).Sygedagpengene bortfalder, hvis du i henhold til arbejdsretlige bestemmelser mod-tager løn i den periode, hvor du er uarbejdsdygtig. Der kan udbetales fuld løn i 6-12 uger afhængig af, hvor længe du har været ansat. Efter dette tidsrum udbetalesder halv løn i yderligere fire uger, hvorefter du kan få tildelt halvdelen af sygedag-pengebeløbet.Du er ikke forsikringspligtig og har ikke ret til sygedagpenge, hvis din samledelønindtægt ligger under minimumsgrænsen(Geringfügigkeitsgrenze)på 376,26EUR pr. måned. Der kan i så fald tegnes en særlig frivillig forsikring.Hvad dækker ordningen?Der er en karenstid på tre dage regnet fra det tidspunkt, hvor du bliver uarbejdsdyg-tig. Sygedagpenge udbetales som regel fra og med den fjerde dag. Hvis du ikke gi-ver besked om, at du er uarbejdsdygtig, inden for en uge, udbetales sygedagpenge-ne først fra den dag, hvor du giver denne besked.Sygedagpengene beregnes på grundlag af den senest udbetalte løn (indtil et mak-simumsbeløb, der er 4 230 EUR pr. måned). De udgør 50 pct. (indtil den 42. dag)60 pct. af lønnen fra den 43. dag. Hvis det er tilladt i sygekassens vedtægter, kandagpengene desuden forhøjes med en vis procentsats for din ægtefælle og/eller an-dre familiemedlemmer, som du forsørger. De samlede dagpenge må ikke udgøremere end 75 pct. af lønnen.Personer, hvis indtægter ligger under grænsen for den obligatoriske forsikring, ogsom har en frivillig forsikring, kan få udbetalt 135,14 EUR i sygedagpenge.I princippet kan du modtage sygedagpenge i en periode på 52 uger (et år), afhæn-gigt af sygekassens vedtægter kan perioden forlænges til op til 78 uger (halvandetår).Hvordan får du adgang til sygedagpenge?Din læge skal udstede en erklæring om, at du er uarbejdsdygtig, for at du har ret tilsygedagpenge.ArbejdsløshedHvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?Alle arbejdstagere, lærlinge og revalidender, hvis løn ligger over minimumsgræn-sen (Geringfügigkeitsgrenze) på 376,26 om måneden, er omfattet af arbejdsløs-hedsforsikringen.
133
Man kan som udgangspunkt ikke selv vælge at lade sig forsikre. Selvstændige er-hvervsdrivende har dog siden 1. januar 2011 kunnet tilslutte sig arbejdsløshedsfor-sikringen på frivillig basis.Du har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse(Arbeitslosengeld),hvis du har været ar-bejdsløshedsforsikret i mindst 52 uger i løbet af de seneste 24 måneder eller – hvisdu er under 25 år – i mindst 26 uger i løbet af de seneste 12 måneder.Når du ikke længere har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse, kan du søge om ar-bejdsløshedshjælp(Notstandshilfe),såfremt du er i en økonomisk trængt situation.Det er tilfældet, hvis den disponible husstandsindkomst ikke er tilstrækkelig til atdække de livsnødvendige behov.Hvad dækker ordningen?Arbejdsmarkedskontoret (Arbeitsmarktservice) behandler ansøgninger og udbetalerydelser i tilfælde af arbejdsløshed. De vigtigste ydelser er arbejdsløshedsunderstøt-telse og bistandshjælp (Notstandshilfe).Arbejdsmarkedskontoret orienterer endvidere om retten til ydelser, formidler ar-bejdspladser og støtter uddannelse og videreuddannelse af arbejdsløse.ArbejdsløshedsunderstøttelseDu har ret til arbejdsløshedsunderstøttelse, hvis du er arbejdsløs, i stand til og villigtil at arbejde (overtage enhver rimelig beskæftigelse, der anvises), står til rådighedfor arbejdsformidlingen (Arbeitsvermittlung) og ikke har opbrugt din ret til under-støttelse. Den ovenfor nævnte karenstid skal desuden være afsluttet.Arbejdsløshedsunderstøttelsen beregnes ud fra den gennemsnitlige indkomst i detsenest afsluttede kalenderår op til et vist loft (4 230 EUR om måneden) Særligeindtægter (13. og 14. månedsløn) medregnes forholdsmæssigt. Grundbeløbet udgør55 pct. af den daglige nettoindtægt, men kan variere herfra (afhængig af, om derudbetales familietillæg). Der er også fastsat en laveste og højeste dagpengesats.Understøttelsesperioden afhænger af, hvor længe du har været forsikret, og af dinalder. Den udgør mindst 20 uger og stiger til30 uger, hvis du har været forsikret i tre af de seneste fem år.39 uger, hvis du er mindst 40 år og har været forsikret i seks af de seneste10 år.52 uger, hvis du er mindst 50 år og har været forsikret og beskæftiget i niaf de seneste 15 år.Understøttelsesperioden kan forlænges med den periode, hvor du deltager i efter-uddannelses-, omskolings- eller rehabiliteringsforanstaltninger iværksat af ar-bejdsmarkedskontoret. Den kan forlænges med tre eller fire år, hvis du deltager i engenindslusningsforanstaltning (Arbeitsstiftung).Hvis du afslår eller lægger hindringer i vejen for et anvist arbejde eller et erhvervs-uddannelsestilbud, vil din understøttelse som straf blive inddraget, eller understøt-telsesperioden vil blive forkortet med mindst seks uger. Arbejdsløshedsunderstøt-
134
telsen tildeles fra den dag, hvor du søger om den. Hvis din ansættelseskontrakt op-siges som følge af dine handlinger eller uden gyldig grund, udbetales understøttel-sen først efter fire uger.ArbejdsløshedsydelserArbejdsløshedshjælpen udgør 92 pct. (i visse tilfælde 95 pct.) af grundbeløbet forarbejdsløshedsunderstøttelsen. Hvis du kun er berettiget til kortvarig arbejdsløs-hedsunderstøttelse, kan beløbet reduceres efter seks måneder. Arbejdsløshedsydel-sen er ikke tidsbegrænset, men tildeles kun for et år ad gangen.Delvis arbejdsløshedDet er muligt at få udbetalt visse ydelser ved delvis arbejdsløshed (Kurzarbeitsun-terstützung),herunder støtte til arbejdsgiveren i forbindelse med korttidsansættelse.Den ledige har ikke krav på denne form for støtte, eftersom den udbetales til ar-bejdsgiveren. Arbejdsgiverne har dog pligt til at udbetale godtgørelse til bygge- oganlægsarbejdere, der mister deres indtægt, fordi de ikke er i stand til at arbejde pågrund af vejrliget(Schlechtwetterentschädigung).Der kan på visse betingelser ydes tilskud til videreuddannelse(Weiterbildungs-geld).Ældre, der har nået en vis alder og ønsker at arbejde på nedsat tid, kan tilde-les supplerende dagpenge(Altersteilzeitgeld).Andre fordeleMens du er arbejdsløs, indbetaler arbejdsløshedsforsikringen bidragene til syge- ogpensionsforsikringen på dine vegne. Du er også forsikret mod visse ulykkestilfæl-de.Bistand ved konkurs udbetales af selskabet Insolvenz-Ausfallgeld-Fonds-ServiceGmbH (IAF-Service GmbH). Denne ydelse tilkendes ved en virksomheds konkurseller tvangsakkord med henblik på at beskytte arbejdstagerne mod tab af indtægt ogforsinkelser ved udbetaling af deres løn.Der kan tildeles familietillæg(Familienzuschläge)for ægtefæller (partnere), børnog børnebørn.Der kan bevilges overgangsydelse(Übergangsgeld)og overgangsydelse til ældre,der har arbejdet på nedsat tid(Übergangsgeld nach Altersteilzeit),indtil betingel-serne for tilkendelse af alderspension er opfyldt. Arbejdsløse minearbejdere, der erfyldt 52 år, kan tildeles en særlig understøttelse(Sonderunterstützung)som led iarbejdsløshedsforsikringen.Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?Hvis du mister dit arbejde, skal du melde dig arbejdsløs på arbejdsmarkedskontoret(Arbeitsmarktservice) og søge om arbejdsløshedsunderstøttelse. Så længe du fårudbetalt ydelser, har du pligt til at møde op på arbejdsmarkedskontoret på de aftaltetidspunkter for at drøfte jobsøgningen med din sagsbehandler.Du skal straks og uopfordret oplyse arbejdsmarkedskontoret om alle ændringer idine og dine familiemedlemmers personlige forhold, hvis disse ændringer kan be-
135
røre din ret til ydelser (fx at du har fundet et arbejde, eller at din indtægtssituationhar ændret sig).ForsørgelseshjælpHvornår har du ret til forsørgelseshjælp?Systemet med behovsorienterede, garanterede minimumsydelser (bedarfsorientier-te Mindestsicherung)er den moderne version af den tidligere sociale bistand (So-zialhilfe),der blev afskaffet i 2011.Formålet med de behovsorienterede, garanterede minimumsydelser er at sikre enværdig tilværelse for borgere, der ikke selv er i stand til at betale deres egne ellerderes families daglige leveomkostninger.De behovsorienterede, garanterede minimumsydelser indgår i en generel ikke-bidragspligtig ordning, der gælder for hele befolkningen, hvilket betyder, at manskal være bosat i Østrig. Flere grupper sidestilles med de østrigske borgere, herun-der EØF-borgere, tredjelandsstatsborgere med specifik opholdstilladelse (især “fastbosiddende – EU) og konventionsflygtninge.Din arbejdsindkomst og andre ydelser, herunder arbejdsløshedsunderstøttelse ogunderholdsbidrag, indgår i indkomsten først. Plejeydelser og børnetilskud indgårdog ikke i beregningen af din indkomst. Enlige og husholdninger (familier og sam-levende) kan tildeles trangsbestemte behovsorienterede, garanterede mini-mumsydelser. Aktiver medtages også i trangsundersøgelsen.Hvad dækker ordningen?Minimumsstandarder og boligDet antages i almindelighed, at familien har behov for hjælp, når dens indkomstligger under en vis grænse. En familie består af den berettigede og dennes slægt-ninge, ægtefælle eller samlever, der bor i samme husstand.Delstaterne har fastsat minimumsstandarderne med henblik på at dække udgifter tilmad, beklædning, personlig hygiejne, varme, elektricitet, hårde hvidevarer samtpassende udgifter til at pleje sociale og kulturelle relationer. For et par med to børn(på 5 og 10 år) er minimumsstandarden 1 438,26 EUR. Dette omfatter en andel på25 pct. af boligomkostningerne. De behovsorienterede, garanterede mini-mumsydelser svarer til differenpct.cen mellem den berettigedes egen indkomst ogminimumsstandarden eller – hvis den berettigede (familie eller husstand) ingenindkomst har – til hele minimumsstandarden.De behovsorienterede, garanterede minimumsydelser udbetales, så længe behoveter til stede.Supplerende ydelserDu kan få tilkendt supplerende ydelser (kontanter eller naturalier) til dækning afudgifter, som ikke er omfattet af minimumsstandarden (fx rimelige boligudgifterog varmeudgifter).
136
Der er tale om meget forskellige ydelser, som enten består af et fast beløb eller afet beløb, der dækker de faktiske udgifter til en rimelig bolig. Boligtilskuddet udbe-tales af delstaterne i form af et tillæg til de garanterede minimumsydelser eller iform af en selvstændig ydelse.De kompetente institutioner sørger for, at personer, der ikke har en sygeforsikring,og som modtager behovsorienterede, garanterede minimumsydelser, omfattes afden offentlige sygesikring.Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?I princippet tildeles de behovsorienterede, garanterede minimumsydelser som enindividuel rettighed. Ansøgningen vedlægges dokumentation for din indkomst ogformue og indsendes til de sociale myndigheder, der undersøger, om betingelsernefor tildeling af bistand er opfyldt.Det kontrolleres med jævne mellemrum, om betingelserne stadig er opfyldt.Personer, der er arbejdsdygtige, skal som hovedregel være villige til at tage rime-ligt arbejde. De vil eventuelt blive bedt om at lade sig registrere som arbejdssøgen-de hos arbejdsformidlingen. Personer, der har nået en vis alder (mænd over 65 årog kvinder over 60 år), har plejemæssige forpligtelser eller er i gang med en er-hvervsuddannelse (ikke studier), er undtaget fra disse regler. Disse personer behø-ver ikke at arbejde eller søge arbejde, selv om de modtager behovsorienterede, ga-ranterede minimumsydelser.
137