Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del Bilag 4
Offentligt
1287459_0001.png
1287459_0002.png
1287459_0003.png
1287459_0004.png
1287459_0005.png
1287459_0006.png
1287459_0007.png
1287459_0008.png
1287459_0009.png
1287459_0010.png
1287459_0011.png
1287459_0012.png
1287459_0013.png
1287459_0014.png
1287459_0015.png
1287459_0016.png
1287459_0017.png
1287459_0018.png
1287459_0019.png
1287459_0020.png
1287459_0021.png
1287459_0022.png
1287459_0023.png
1287459_0024.png
1287459_0025.png
1287459_0026.png
1287459_0027.png
1287459_0028.png
1287459_0029.png
1287459_0030.png
1287459_0031.png
1287459_0032.png
1287459_0033.png
1287459_0034.png
1287459_0035.png
1287459_0036.png
1287459_0037.png
1287459_0038.png
1287459_0039.png
1287459_0040.png
1287459_0041.png
1287459_0042.png
1287459_0043.png
1287459_0044.png
1287459_0045.png
1287459_0046.png
1287459_0047.png
1287459_0048.png
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Indhold
1234
Projektets navn, budget og projektperiodeBaggrund og erfaringerFormålMålgruppe4.14.2Primær målgruppeSekundær målgruppe
56
MålProjektbeskrivelse6.1Hovedaktivitet I: Arbejdet med den primære målgruppeAktivitet I.I: Oplysningsarbejde, kontakt og dialog for målgruppe 1AAktivitet I.II: Visitering af deltagerne og individuelle forløb for målgruppe 1AAktivitet I.III: Opfølgning og dokumentation på målgruppe 1AAktivitet I.IV: Oplysningsarbejde, kontakt og dialog for målgruppe 1BAktivitet I.V: Visitering af deltagerne og individuelle forløb for målgruppe 1BAktivitet I.VI: Opfølgning og dokumentation på målgruppe 1B
6.2
Hovedaktivitet II: Arbejdet med den sekundære målgruppeAktivitet II.I: Research, identifikation og forankring af det samarbejde, vi allerede har iSomalia med somaliske politikere, myndigheder, handelskamre og organisationerAktivitet II.II: Udvidelse af netværket med ambitiøse erhvervspartnere, som ønsker atvokse og ser fordele i at bygge på den internationale knowhow, de kan få fra diaspora-somaliereAktivitet II.III: Åbning af et bemandet projektkontor i Puntland til at hjælpe repatrieredesomaliere med at få en god start og til at skabe og fastholde kontakterne til private ogoffentlige samarbejdspartnere i SomaliaAktivitet II.IV: Kontaktskabelse til danske uddannelsesinstitutioner og erhvervsvirk-somheder med en langsigtet interesse i det somaliske markedAktivitet II.V: Et besøg i Puntland / Somaliland af projektledelsen for at bygge videre pådet arbejde, projektkontoret vil gøre for at skabe og opretholde kontakter til samar-bejdspartnere i Puntland og Somaliland
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net1
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Aktivitet II.VI: Et besøg i Danmark af en delegation af udvalgte samarbejdspartnere fraPuntland og Somaliland
6.3
Tidsplan for Hovedaktivitet I: indsatserne over for den primære mål-gruppeTidsplan for Hovedaktivitet II: indsatserne over for den sekundæremålgruppeMålbare succeskriterier for Hovedaktivitet I: indsatserne over for denprimære målgruppeMålbare succeskriterier for Hovedaktivitet II: indsatserne over for densekundære målgruppeForankring og videreførelse af projektarbejdet
6.4
6.5
6.6
6.7
7
Projektets organisation7.17.27.37.4Lokaler og placeringProjektledelseØkonomistyringSamarbejdspartnere
8
Dokumentation og evaluering8.18.28.3DokumentationEkstern evalueringErfaringsspredning
910
Budget med bemærkningerBilagCV for foreslået evaluator, Professor John AndersenSamarbejdserklæring fra Aarhus Kommunes social- og beskæftigelsesrådmandSamarbejdserklæring fra Somali Community in DenmarkSamarbejdserklæring fra Somali Aktiv Kvindeforening
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net2
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
1
Projektets navn, budget og projektperiode
Projektets navn:
Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Ud-viklingStarttidspunkt:Sluttidspunkt:1.4.201431.3.20176.821.798,00 kr. inkl. moms
Projektperiode
Ansøgt beløb
AnsøgerCVR-nummer:Navn:Adresse:Telefon:Mobiltelefon:Hovedmail-adresse:www-adresse:Projektets adresse:Projektansvarlig:Telefonnr./mobilnr./e-mailRegnskabsansvarlig:Telefonnr./mobilnr./e-mailPengeinstitut:(som et evt. tilskud skal overføres til)(navn, adresse, registreringsnummer ogkontonummer)32 66 45 63Akantus 2011 ApSGudrunsvej 7, lokale 406, 8220 Brabrand87 43 05 0128 19 93 90
[email protected]www.akantus.netCity Vest, Gudrunsvej 7, 8220 BrabrandBodil Aarup28 19 93 90 –[email protected]Bodil Aarup28 19 93 90 –[email protected]NordeaReg. nr. 1932Konto nr. 0745-175-422
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net3
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
2
Baggrund og erfaringer
Om osAkantus er en privat virksomhed, som arbejder med:Job, uddannelse og integration i samarbejde med kommuner og etniske foreningerRepatriering til SomaliaSundhed og trivsel for børn og voksneCoaching og udvikling særligt over for ledige og sygemeldteProjektudvikling med afsæt i praksis og gennemførelse af høj kvalitet med empowerment.Vores projektportefølje omfatter blandt andet:Shaqo 2008 – Integration og Jobformidling.Fra 2008 til 2010 blev Shaqo 2008 gennemført med519 deltagere, hvoraf vi formidlede job eller uddannelse til 215. Mange af resten var i én eller an-den fase på vej til job. Mange havde aldrig haft job i Danmark, så med afsæt i den enkelte delta-gers forudsætninger coachede vi i dansk arbejdspladskultur, skattekort, A-kasse, løn osv.Shaqo Junior.I løbet af det første halve år blev Shaqo-projektet opsøgt af mange unge og deresforældre, og på den måde opstod Shaqo Junior fra 1.2.2009 – 31.1.2011. Vi fik 382 deltagere,selvom målet kun var 320, og 71 % af deltagerne kom i uddannelse og 8 % i job.Shaqo 2011 – 2013.På grund af de unikke erfaringer og resultater fik vi bevilling til et nyt Shaqo-projekt med 200 deltagere og fokus på at udvikle redskaber og dokumentere de metoder, der vir-ker. Projektet har allerede 245 deltagere, fordi vi får mange henvendelser, og der ikke er et alterna-tivt tilbud. 94 af deltagerne er nu helt eller delvist selvforsørgende, selvom målgruppen er tungere.Shaqo Repatriering.Vi gennemfører projektet Shaqo Repatriering til Somalia fra 1. april 2013 oget år frem i et tæt samarbejde med Somali Community med det formål at gøre repatriering af so-maliere til en succes og samtidig opbygge et samarbejde med myndigheder og det spirende er-hvervsliv i Somalia og uddannelsesinstitutioner og virksomheder i Danmark for at fremme samar-bejde og en positiv udvikling i Somalia. De første somaliere er allerede vendt hjem med vores støt-te, og andre er eller skal på rekognosceringsrejser nu og de kommende måneder.Shaqo-projekterne lægger vægt på empowerment, at støtte folk til at have ansvar for eget liv, og viarbejder med respekt og forventer, at de kan og vil opnå målene. Derfor stiller vi krav til deltagerneom et aktivt samarbejde og gennemfører en individuel, holistisk og langsigtet håndholdt indsats.Hvorfor virker det?Vores succes med Shaqo-projekterne har flere årsager, bl.a.vi har medarbejdere af både dansk og anden etnisk oprindelsevi har afsæt i empowermentvi har et stort netværk og ”står på skuldrene” af og har rod i de etniske foreningermålgruppen har tillid til os og oplever, at vi ikke er en del af det system, mange har mistillid til
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net4
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
vi er stabile, de kender medarbejderne, de får hjælp ét sted til job, uddannelse, sociale ogpersonlige problemer og til lavpraktiske udfordringer, som ofte er uoverstigelige for demvi har en stor viden om det arbejde, vi udfører, og vi hjælper deltagerne med kulturel tolkningvi har ingen tabuer, og vi har forventninger og stiller kravvi følger op også efter, at deltageren er kommet i job, uddannelse eller er repatrieret.
Baggrund for projektetSiden 2009 er 44 flygtninge fra Somalia repatrieret fra Danmark, og en del andre er i gang med etrepatrieringsforløb. Forskellige projekter og initiativer støtter denne proces, men udviklingen iDanmark og Somalia nødvendiggør en særlig indsats for at sikre, at de repatrierede på den eneside får fuldt udbytte af de muligheder, den økonomiske vækst skaber, og på den anden side und-går de farer, der stadig hersker i et ustabilt samfund med radikale elementer.Vi er gennem eksisterende samarbejdsprojekter i tæt kontakt til delstatsregeringen i Puntland, So-malias og Puntlands Handelskammer og civilsamfundet i form af NGO’er og foreninger. I maj 2013havde vi besøg af den forhenværende somaliske premierminister dr. Abdiweli Mohamed Gaas,som udtrykte stor sympati for vores arbejde og metoder, og i oktober får vi besøg af en ministerde-legation fra Puntlands delstatsregering. Disse samarbejdspartnere giver os en god indsigt i denøkonomiske, sociale og sikkerhedsmæssige udvikling i Puntland , Somaliland og Somalia somhelhed, og vi kan se, at udenlandske investeringer i især olieindustrien og byggeriet skaber jobmu-ligheder og livsvilkår, som for få år siden var utænkelige. Samtidig er det politiske system i delsta-terne og centraladministrationen med udenlandsk støtte netop nu i gang med at skrive det lovsæt,som skal skabe rammerne om fremtidens vækst. Disse helt nye muligheder motiverer en størregruppe diaspora-somaliere til at overveje en fremtid i Somalia.Samtidig er repatrierede somaliere udsatte i forhold til radikale grupper. De ekstremistiske grupperAl Shabaab og Hizbul Islam har stadig et stærkt tag i dele af Somalia, og nyligt ankomne repatrie-rede, særligt store børn og unge, der er flyttet til Somalia med deres forældre, har i begyndelsenkun et lille netværk på stedet og vil let kunne påvirkes af radikale og ekstremistiske grupper. Vi haret tæt samarbejde med Somali Community og hører jævnligt fra bekymrede borgere, at deres fami-liemedlemmer her og i Somalia er blevet kontaktet af disse grupper og endda er sendt i krig for AlShabaab eller Hizbul Islam.Det er kendt blandt herboende somaliere, at dygtige diaspora-somaliere fra hele verden har fåetnøglepositioner i landets regering og erhvervsliv, og der lyder gentagne opfordringer fra de somali-ske politikere til diasporaen om at stille sine kompetencer til rådighed for genopbygningen af lan-det. Somaliere i vores netværk – nogle er med i styregruppen – rejser jævnligt til Somalia og erstærkt engagerede og involverede i den positive udvikling, som kan give repatrieringsmuligheder,lige som det med tiden kan give eksportmuligheder for dansk erhvervsliv. Vi har derfor et stærktønske om at skubbe på denne økonomiske udvikling, samtidig med at vi hjælper herboende soma-liske flygtninge med at udleve drømmen om at vende hjem til en produktiv og meningsfyldt hver-dag.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net5
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
I andre lande har repatrieringsinitiativer kastet interessant procesviden af sig, som vi agter at ind-drage i vores arbejde med dette projekt. I Finland har man opnået gode resultater ved at give so-maliere mulighed for at bo og arbejde nogle måneder i Somalia, inden de beslutter, hvor deresfremtid ligger. En sådan tilgang gør det muligt for den enkelte flygtning at opbygge et netværk iSomalia, undersøge job-, bolig- og skoleforhold for familien, se dagligdagen an, udvikle og afprøvesine fagkompetencer og tage beslutningen om repatriering på et oplyst grundlag. Vi agter derfor idette projekt sammen med vores netværk af kontakter i Somalia at knytte stærke bånd til virksom-heder, offentlige institutioner (skoler, sygehuse, administration etc.) og organisationer for at dækkederes behov for specialistviden med de kompetencer, herboende somaliere har. I de tilfælde, hvorbehovet kan dækkes af en af vores projektdeltageres profil, vil vi hjælpe deltageren med et ar-bejdsophold af op til tre måneders varighed. For at sikre win-win-dimensionen i dette samarbejdevil vi tilbyde virksomheden at betale projektdeltagerens rejse og et tilskud til boligudgifterne, og vivil hjælpe virksomheden og deltageren med at nå til enighed om honoraret for arbejdsopholdet udfra princippet om, at honoraret skal reflektere det somaliske lønniveau for erfarne fagspecialister iden pågældende branche.
Vi lægger desuden vægt på at inddrage de erfaringer, Akantus har opnået med repatriering af so-maliere for at optimere rådgivningsprocessen og bruge disse mennesker som brobyggere for denyankomne. På denne måde sikrer vi, at de repatrierede får adgang til konkret viden om forhold,de bør tage sig i agt for, de bedste steder at bo og gå i skole, de bedste arbejdspladser, sygehuseosv. Vi tror på, at denne viden- og erfaringsbaserede tilgang skaber gode rammer om de repatrie-rede, så de får de bedst mulige reintegrationsmuligheder og i mindst muligt omfang benytter sig afden lovsikrede fortrydelsesret, da det altid vil have menneskelige omkostninger at benytte sig afdenne.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net6
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
3
Formål
Vi ønsker i et tæt samarbejde med Somali Community in Denmark at gennemføre et projekt, sommed afsæt i det somaliske samfund i Danmark og dets netværk og kompetencer arbejder for atfremme frivillig repatriering af dygtige somaliske flygtninge og dermed samtidig støtter en positivudvikling i Puntland og Somaliland, de nordlige regioner i Somalia med relativt fredelige og sikrerammer og med spirende industri og erhvervsliv.Princippet om at stille diaspora-somaliernes kompetencer til rådighed for genopbygningsarbejdet iSomalia har et tredobbelt formål: det giver somaliere i Somalia og i diasporaen en ejerskabsfor-nemmelse over genopbygningen, som ikke kunne opnås ved brug af udenlandske konsulenter. Detgiver mange diaspora-somaliere mulighed for at realisere drømmen om at vende hjem til et me-ningsfyldt liv med job, indkomst og social status. Og endelig sikrer det, at genopbygningen foregårpå baggrund af international praksis tilpasset somaliske forhold, da diaspora-somaliernes kompe-tencer typisk er opnået både i Somalia og i eksillandet, hvorved de anvendte teknikker og metodervil kunne tage højde for landets kultur, sprog, geografi, klima, sociale strukturer, traditioner og an-dre karakteristika.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net7
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
4
Målgruppe
Projektet er tostrenget, idet det dels henvender sig til de somaliske flygtninge, der overvejer repa-triering og dels til mennesker, som kan være behjælpelige med deltagernes ønske om repatrieringi Somalia – altså somaliske politikere, beslutningstagere, handelskamre, projektansvarlige, stærkedanske somaliere med et velfunderet netværk her og i Somalia såvel som udenlandske investorerog aktører med interesse i genopbygningen af Somalia. Vores hovedfokus ligger på de autonomeregioner Puntland og Somaliland, som allerede frembyder en grad af sikkerhed og stabilitet, derkan danne rammen om vellykkede repatrieringer, økonomisk udvikling og på mellemlang sigt er-hvervssamarbejde. Vi vil naturligvis også støtte og vejlede projektdeltagere, som måtte ønske atrepatriere til andre dele af landet, men vi vil også oplyse om de farer, der stadig er forbundet medat bosætte sig i mere usikre områder.Vores målgrupper er først og fremmest valgt ud fra, at Somalia er et udsat land i fremgang, menstadig stærkt præget af mange års borgerkrig og store problemer med korruption, sult, fravær af enreel statsmagt, epidemier og khat-misbrug for at nævne nogle af de største udfordringer. Kvinderog børn har været og er særligt udsatte, og kvinderne spiller samtidig en meget stor rolle for op-bygningen af et Somalia ikke mindst set i lyset af det store khat-misbrug blandt somaliske mænd.Vores målgrupper skal derfor ses som to indgange til brobygningsarbejdet, så flygtninge medmange forskellige baggrunde får mulighed for at vende tilbage. Idet projektet løber i to spor oghenvender sig direkte og indirekte til deltagerne, har projektet også en primær målgruppe (delta-gerne) og en sekundær målgruppe (nøglepersoner i Danmark og Somalia), som kan hjælpe delta-gerne til at få ønsket om repatriering opfyldt i forhold til at få klargjort sociale og praktiske forhold.Projektet løber derfor i to spor henvendt til den primære og den sekundære målgruppe, og i beggespor indgår forskellige aktiviteter, som tilsammen støtter en vellykket repatriering. Målgrupperne ersåledes opdelt:
1) Den primære målgruppe: somaliske flygtninge i DanmarkMålgruppe 1A: Fagspecialister med interesse i et arbejdsophold eller en undersøgelsesrejseDenne målgruppe vil omfatte 30 projektdeltagereMålgruppe 1B: Mindre ressourcestærke deltagere og deltagere, der ønsker at repatriereuden forudgående arbejdsophold eller undersøgelsesrejseDenne målgruppe vil omfatte 60 projektdeltagere2) Den sekundære målgruppe: netværk af kontakter til myndigheder, erhvervsliv, uddannelsesinsti-tutioner og civilsamfund i Danmark, Puntland og Somaliland
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net8
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
4.1
Primær målgruppe
Den primære målgruppe er herboende flygtninge og familiesammenførte fra Somalia med danskopholdstilladelse, som ønsker at vende tilbage til Somalia:
a.
Vores målgruppe 1A er de flygtninge og familiesammenførte, som ønsker og skønnes atkunne få en vedblivende tilværelse i Somalia og i kraft af deres faglige evner indtage vigtigestillinger i den offentlige administration, uddannelsessektoren, det private erhvervsliv eller ci-vilsamfundsorganisationer i Somalia. Målgruppe 1A vil gennem rekognosceringsrejser og ar-bejdsophold opnå viden, som gør dem i stand til at bestemme sig for eller imod repatrieringpå et oplyst grundlag samtidig med, at deres opnåede indsigt i forholdene i Puntland ellerSomaliland kommer projektet til gavn i rådgivningsarbejdet for nye deltagere i begge mål-grupper.Vi har allerede kontakt til en gruppe mennesker med specifikke kompetencer, som somaliskevirksomheder, organisationer og institutioner kan have svært ved at dække med lokal ar-bejdskraft. Blandt disse profiler er:olandbrugsteknikere og veterinærmedicinere, hvis evner er centrale i forhold til at op-bygge en moderne landbrugssektor, der kan forsørge befolkningen og levere land-brugsprodukter til eksport og til at kvalitetssikre de leverancer af fødevarer og nød-hjælp, der ankommer til landetspecialister og faglærere inden for maskinteknik, energi og elektronik, som vil kunnebidrage til den industrielle udvikling og opbygningen af en offentlig forsyning af elektrici-tet, vand og energilærere og forskere, der gennem undervisning, planlægning, strukturering, forskning ogproduktion af undervisningsmaterialer på somali og engelsk kan bidrage til genopbyg-ningen af det skolevæsen, der har været i ruiner siden starten af krigenspecialister i offentlig administration og bogholderi, som kan hjælpe centraladministra-tion og delstatsmyndighederne med at styre de offentlige budgetter herunder ikkemindst den store mængde internationale donormidlersocial- og sundhedsfaglige profiler, som med baggrund i dansk og vestlig praksis kanvære med til at modernisere sygehus- og plejesektoren, som netop nu er under genop-bygning.
o
o
o
o
b.
Vores målgruppe 1B er somaliske flygtninge, som gerne vil vende hjem, men som manglervisse konkrete kompetencer og ressourcer til at kunne være i målgruppe 1A, samt deltagere,som ønsker at vende hjem permanent uden først at have taget en rekognosceringsrejse eller
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net9
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
et arbejdsophold. Denne målgruppe vil vi rådgive og vejlede i forhold til den kompetenceud-vikling eller uddannelse, der kan give erhvervsmuligheder i Somalia, ligesom de vil have lej-lighed til at deltage i kurser o.l. Deltagerne i målgruppe 1B vil i forhold til deres egne repatri-eringsforløb få gavn af den information, vi får efter rekognosceringsrejser og arbejdsopholdfra deltagerne i målgruppe 1A.Det er vores erfaring fra igangværende repatrieringsforløb til Somalia, at profilerne i mål-gruppe 1B kunne omfatte:omennesker i den sene del af den erhvervsaktive alder og omkring pensionsalderen, dervil tilbage til deres gamle hjemland, og for hvem job og karriere ikke er den vigtigstemotivationmennesker med en plan om at starte egen virksomhed i en ikke-videnbaseret branche,som domineres af lokal arbejdskraft, f.eks. detailhandel eller restaurationmennesker i den erhvervsaktive alder, som aftaler med tilbageblevne slægtninge atvende tilbage for at arbejde i en familievirksomhed.
oo
Arbejdet med den primære målgruppe er målrettet direkte til somaliske flygtninge i Danmark, og videler deltagerne ind i 2 undermålgrupper: Gruppe 1A, som er deltagere med stærke branchespeci-fikke kompetencer og interesse for at bruge dem på et arbejdsophold i Somalia, og Gruppe 1B,som er mindre ressourcestærke deltagere uden kompetencer, der gør dem særligt attraktive forsomaliske arbejdsgivere, og deltagere, som ønsker at repatriere med det samme uden forudgåen-de rekognosceringsrejse eller arbejdsophold. I forhold til markedsføringsmaterialer og rekognosce-ringsrejser gennemføres dette i samarbejde med Aarhus Kommunes projekt ”Hjem fra Aarhus”,som har fået repatrieringsmidler indtil 2015 og er indstillet på at fortsætte vores gensidigt fordelag-tige samarbejde. Deltagerne vil gennemgå de følgende trin i de individuelt tilrettelagte forløb:1)Kontakt til deltagere gennem Somali Community in Denmark – her oplyses om repatrie-ringsmuligheder og udfordringer ved repatrieringDeltagere til visitationssamtaler for at etablere målgruppe 1A (deltagere med stærke bran-chespecifikke kompetencer og interesse for at bruge dem på et arbejdsophold i Somalia) og1B (mindre ressourcestærke deltagere og deltagere, som ønsker at repatriere med detsamme uden forudgående rekognosceringsrejse eller arbejdsophold)Deltagernes forberedelse til repatriering med afsæt i empowerment og ud fra erfaringermed allerede repatrierede somaliere – mulighed for rekognosceringsrejser i 2014 og 2015efter aftale med ”Hjem fra Aarhus”Om muligt arbejdsophold i en somalisk virksomhed, organisation eller offentlig institution afop til tre måneders varighedSociale og praktiske forhold klargøres, og der gives hjælp til papirarbejdet, så den enkeltekan gennemføre sin repatriering, hvis det ønskes.
2)
3)
4)
5)
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net10
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
4.2
Sekundær målgruppe
Den sekundære målgruppe er den målgruppe, der skal hjælpe os med at sikre, at der er en tilvæ-relse i Somalia for den primære målgruppe. Vores arbejde med denne målgruppe vil omfatte:a)Research, identifikation og forankring af det samarbejde, vi allerede har i Somalia med so-maliske politikere, myndigheder, handelskamre og organisationer.Udvidelse af netværket med ambitiøse erhvervspartnere, som ønsker at vokse og ser fordelei at bygge på den internationale knowhow, de kan få fra diaspora-somaliere.Åbning af et bemandet projektkontor i Puntland til at hjælpe repatrierede somaliere med at fåen god start og til at skabe og fastholde kontakterne til private og offentlige samarbejdspart-nere i Somalia.Kontaktskabelse til danske uddannelsesinstitutioner og erhvervsvirksomheder med en lang-sigtet interesse i det somaliske marked.Et besøg om året i Puntland og Somaliland af projektledelsen for at bygge videre på det ar-bejde, projektkontoret vil gøre for at skabe og opretholde kontakter til samarbejdspartnere.Et besøg om året i Danmark af en delegation af udvalgte samarbejdspartnere fra Puntlandog Somaliland. Deltagerne udvælges blandt politikere, topembedsmænd og erhvervspartne-re, og vi vil arbejde for at lade disse besøg danne ramme om konkrete forhandlinger mellemdanske og somaliske partnere om specifikke samarbejder til fremme af systemeksport, ud-dannelse og samhandel, hvor dette er muligt.
b)
c)
d)
e)
f)
Vi arbejder på at skabe win-win-situationer og har allerede nu et godt grundlag med magtfuldesamarbejdspartnere i Somalia, og vi søger at udvide netværket med flere interesserede og kompe-tente samarbejdspartnere i Danmark, Puntland og Somaliland:1)Udvide vores allerede eksisterende netværk med henblik på at samarbejde om at matchelokale behov med herboende somalieres kompetencerVi vil arbejde for, at samarbejdet kan åbne muligheder for øget eksport fra Danmark til So-maliaVi etablerer og bygger på vores kontakter i Somalia med henblik på at skabe konkrete bo-lig-, job- og uddannelsesmuligheder for de enkelte deltagere. Vi agter at støtte denne pro-ces fra et bemandet projektkontor i Puntland, som kan forestå den daglige kontakt til de lo-kale samarbejdspartnere og hjælpe med alt det praktiske ved arbejdsophold og repatrieringVi tilrettelægger målrettede faglige kurser og uddannelsesforløb rettet mod at give jobmu-ligheder i Puntland og Somaliland. De vil blive gennemført i Danmark som et led i projektetmed henblik på at give muligheder for eksport af uddannelser og kurser til Puntland og So-maliland, og vi vil løbende evaluere effekten af disse kurser og forløb.
2)
3)
4)
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net11
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Vi har allerede nu en positiv dialog med en række vigtige kontaktpersoner i Somalia – det drejersig bl.a. om kontakt til Familieministeren i Puntland, Xaliimo Xaaji Xuseen, og Undervisningsmini-steren i Puntland, Cabdi Faarax Siciid Juxa, begge med baggrund i den somaliske diaspora. Udover kontakt til de to ministre har vi en god kontakt til Abdurahman Abdulle Osman, formand forPuntland Development Research Center, som er en stor nonprofitorganisation, der har til formål atgenopbygge Puntland og Somalia som et demokratisk samfund. Abdurahman er tidligere under-visningsminister i Somalia og kan derfor også bidrage med andet vigtigt netværk, og han er megetinteresseret i at videreudvikle vores samarbejde og give civilsamfundet i Somalia adgang til dias-poraens kompetencer og erfaring.I vores netværk er også Said Hussen Iid, formand for Puntlands handelskammer og næstformandfor Somalias handelskammer, som er en helt central aktør i brobygningen mellem den spirendeprivate sektor og diasporaen.Vi har en god kontakt til CISU, Danida og det nyåbnede Danida-kontor i det nordlige Somalia, og viholder os opdateret i forhold til dansk og international udviklingsbistand til Somalia og regionerne.Derudover har formanden for Somali Community in Denmark, Abdirashid Sheikh, i de sidste tre årværet den officielle repræsentant i Danmark for ”Ministry of Planning & International Cooperation” iPuntland.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net12
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
5
Mål
Projektet Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling har til formål:
1.2.3.
At give de bedst mulige betingelser for de hjemvendende somaliske flygtningeAt sikre, at de somaliere, som vender hjem, kan være brobyggere for de næsteVed et gennemarbejdet projekt, god forberedelse og inddragelse af de allerede repatriere-des erfaringer sikre, at kun få har behov for at benytte sig af fortrydelsesretten, da det un-der alle omstændigheder vil være en stor psykisk belastning forgæves at have forsøgt enrepatrieringAt researche og udvikle konkrete erhvervsmuligheder i Somalia for deltagerneAt researche de kompetencer og den knowhow, der er behov for i Somalia, og knytte båndtil de virksomheder, institutioner og organisationer, der har behovetAt besøge vores partnere i Puntland og Somaliland og invitere en delegation til Danmark forat grundfæste det netværk, som kan være behjælpeligt for vore deltagere med hensyn tiljob (arbejdsophold og job efter repatriering), uddannelses- og boligsituation og samtidigmedvirke til mulighed for eksport fra Danmark af uddannelser og / eller arbejdspladserAt opsøge potentielle partnere og udvide vores kontaktnetværk til relevante partnere mestmuligt med støtte fra et projektkontor i PuntlandAt gennemføre oplysningsvirksomhed over for de somaliske samfund i Aarhus og resten afØstjylland i et samarbejde med ”Hjem fra Aarhus”, så længe dette projekt løberAt identificere og visitere en brutto-gruppe af somaliske flygtninge i den erhvervsaktive al-der, som er interesserede i repatriering, og som ønsker at bruge deres kompetencer i So-maliaAfdækning af denne gruppes kompetencer, ressourcer og ønskerAt hjælpe herboende somaliske flygtninge med at gennemføre arbejdsophold hos en afvores samarbejdspartnere, hvor dette er muligt. I tilfælde, hvor kompetencerne skal opgra-deres for at være brugbare i Puntland eller Somaliland, vil vi gennemføre en respektfuldkursusrække med afsæt i empowerment som metode for at sikre mest mulig viden, dialogog erfaringsspredningAt klargøre de interesserede somaliere til repatriering psykisk, socialt, arbejdsmæssigt ogpraktisk
4.5.
6.
7.
8.
9.
10.11.
12.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net13
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
13.
At danne fundament for opfølgende projekter til fremme af repatriering, erhvervssamarbej-de mellem Danmark, Puntland og Somaliland, udveksling af fagspecialister og oplæring aflokale fagpersoner for projektmidler og partnerskabsmidler fra f.eks. Danida / CISU, privatefonde eller andre finansieringskilder.
Vi er overbeviste om, at betingelsen for en vellykket repatriering er, at den bliver gennemført i entæt dialog med det somaliske samfund i Danmark, og at det somaliske samfund har og føler etejerskab over for projektet. Af de ca. 4.800 somaliere i Østjylland bor de 4.000 i Aarhus Kommu-ne, og 600 af dem er medlemmer af Somali Community, som har tæt kontakt med de øvrige soma-liske samfund i Danmark, og vi mener derfor, at vi med det tætte samarbejde med Somali Com-munity har store muligheder for, at somaliske flygtninge fra Danmark kan repatriere med succes.Vores store styrke er, at det somaliske samfund er en del af projektet og er en væsentlig del afstyregruppen, og det vil give projektet en meget større accept og støtte til hver enkelt deltager.En trussel kan være en forværring af den politiske, økonomiske og sikkerhedsmæssige udvikling iSomalia. Desuden kan deltagerens helbreds- eller familiesituation ændres undervejs, og der kandukke andre uforudsete forhindringer op.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net14
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
6
Projektbeskrivelse
6.1
Hovedaktivitet I: Arbejdet med den primære målgruppe
Den primære målgruppe er i det følgende inddelt i to grupper, idet udgangspunktet er, at de soma-liere der ønsker repatriering, har forskellige behov og forudsætninger. Projektet tilrettelægges så-ledes efter, at mennesker er forskellige med forskellige erhvervsfaglige og uddannelsesmæssigekompetencer og ressourcer.
Målgruppe 1A:Hovedmålsætningen for de ressourcestærke deltagere i denne gruppe er, at degennem samtaler, udveksling af viden, en rekognosceringsrejse eller om muligt et arbejdsopholdopnår tilstrækkelig indsigt i forholdene i Puntland eller Somaliland til at tage en beslutning om atrepatriere (eller ej) på et oplyst grundlag baseret på egen førstehåndsviden.Akantus og Somali Community har allerede kontakt til potentielle deltagere i målgruppe 1A, som ermeget motiverede for at stille deres evner til rådighed for genopbygningen i Somalia, og som harplaner om at repatriere, hvis forholdene i Somalia tillader det.Det er vores erfaring, at mange herboende somaliere indhenter oplysninger om forholdene i hjem-landet gennem personlige netværk her, tilbageblevne slægtninge og bekendte samt over nettet. Vihar oplevet, at disse billeder desværre ofte er meget langt fra de faktuelle oplysninger, vi modtagerfra vores samarbejdspartnere, og at de giver deltagerne falske forhåbninger om indtjeningsmulig-heder, sikkerhedssituationen, kvaliteten af sygehusene og skolevæsenet og lignende. Hvis disseindtryk ikke belyses med fakta og en førstehåndsoplevelse af forholdene, risikerer deltagerne atrepatriere uden reel mulighed for job, selvforsørgelse, skolegang for børnene, adgang til læger ogsygehuse osv. Hermed stiger sandsynligheden for, at deltagerne vil bruge fortrydelsesretten, hvil-ket er et meget uhensigtsmæssigt forløb for deltagerne og deres familier.Aktivitet I.I: Oplysningsarbejde, kontakt og dialog for målgruppe 1AKontakt til målgruppen sker gennem Somali Community, informationsmøder og direkte henvendel-ser fra interesserede borgere. Somali Communitys formand Abdirashid Sheikh har som nævnt go-de kontakter til målgruppen, og det samme har flere andre fra styregruppen.Brochurer og infomøder: Formålet med oplysningskampagnen er i første omgang udbredelse afkendskab til projektet og tilkendegivelse af interesse, så vi ender med at få en bruttogruppe til visi-teringen.Vi vil holde oplysningsmøder i de østjyske byer med de største somaliske grupper, dvs. Aarhus,Silkeborg, Randers, Viborg og Vejle. Møderne vil naturligvis henvende sig til både målgruppe 1Aog 1B. Det er vores erfaring fra Akantus’ igangværende Shaqo-projekter, som er meget kendt og
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net15
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
anerkendt af målgruppen, at vi bliver opsøgt af deltagerne, når rygtet spredes. Vi har aldrig haftbehov for en særlig markedsføring i forhold til de mere end 1.150 deltagere, vi har haft i Shaqo-forløbene. Det skyldes bl.a., at vi er kendt for kvalitet og har rod i de respektive etniske kulturer.Aktivitet I.II: Visitering af deltagerne og individuelle forløb for målgruppe 1ANæste skridt er egentlige visiteringssamtaler med deltagerne og en vurdering af egnethed til pro-jektet ud fra en visitationssamtale med vægt på hver deltagers ressourcer, kompetencer og øn-sker. Vi forventer at opbygge en gruppe på 30 deltagere i denne målgruppe. De udvalgte vil kom-me i et individuelt tilrettelagt forløb med samtaler, undervisning og coaching ud fra klare, aftaltemål og delmål, som sikrer, at de og deres familier bliver så stærke og parate som muligt i forhold tilen repatriering – både fagligt og personligt. Helt fra begyndelsen vil vi arbejde på at opbygge ogudvikle netværket af samarbejdspartnere i Puntland og Somaliland for således at afdække speci-fikke behov og kunne indlede dialogen om arbejdsophold for kvalificerede deltagere meget tidligt iprojektet.Til visitationssamtalen vil vi spørge struktureret til kompetencer, ressourcer, ønsker og motivation.Vores kriterier for optagelse bygger på en samlet vurdering, hvor vi vægter vores tiltro til, at de ikkebare kan klare repatrieringsforløbet, men først og fremmest har kompetencer og ressourcer til atkunne gennemføre repatrieringen og få en meningsfyldt tilværelse med job og selvforsørgelse, nårbare de får den rette støtte.Aktivitet I.III: Opfølgning og dokumentation på målgruppe 1AUnder og efter rekognosceringsrejser og arbejdsophold vil vi følge op med hver deltager og sam-arbejdspartneren i Puntland eller Somaliland for at evaluere deltagerens indtryk af forholdene ogfor at sikre os, at begge parter har fået det ønskede ud af processen.Der udfyldes stamblade og logbøger, som registrerer udviklingen og den enkeltes mål og delmål.Stamblade og logbøger dokumenterer processerne og opnåelse af mål. I forhold til den konkretejobmulighed i Somalia for den enkelte deltager kan der i nogle tilfælde være tale om, at deres fag-kompetencer suppleres med et kursus eller korte uddannelsesforløb.Under projektperioden skal deltageren have klarlagt over for sig selv og sin familie, om det er reali-stisk at flytte permanent til Somalia. Akantus’ konsulentteam underviser og coacher deltagerenmed individuelt afsæt og støtter under arbejdsophold i forhold til samarbejdspartneren i Somalia forat opnå et gensidigt fordelagtigt samarbejde for partneren og deltageren.Vi evaluerer løbende, om målene er nået, og efter gennemførelse af i alt 15 arbejdsophold og 10rekognosceringsrejser forventer vi, at 10 af de 30 visiterede vil være klar til eller i gang med atgennemføre en repatriering senest ved projektafslutningen, og yderligere 15 vil have opnået enbetydelig indsigt i forholdene i Somalia, som hjælper dem til at beslutte sig for eller imod repatrie-ring (dokumenteres gennem de regelmæssige interviews). Vi forventer, at 5 er faldet fra projektet,enten fordi de ombestemmer sig, eller fordi deres job-, helbreds- eller familiesituation ændres, såde ikke længere er motiverede for at deltage. Fordi der kan forekomme frafald, og fordi nogle mu-ligvis vil blive tilbudt et job hos en vores samarbejdspartnere efter endt arbejdsophold, vil vi holdemuligheden åben for at supplere målgruppe 1A med nye deltagere undervejs i projektet, hvis de
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net16
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
har kompetencer, vi umiddelbart kan identificere som brugbare for vores somaliske samarbejds-partnere.
Målgruppe 1B:Den anden del af den primære målgruppe består af herboende somaliere, somgerne vil vende hjem, men som mangler visse konkrete kompetencer og ressourcer til at kunnevære i målgruppe 1A, samt deltagere, som ønsker at vende hjem permanent uden først at havetaget en rekognosceringsrejse eller et arbejdsophold. Denne målgruppe vil vi dels rådgive og vej-lede i forhold til den kompetenceudvikling eller uddannelse, der kan give erhvervsmuligheder i So-malia og dels forberede bedst muligt til den virkelighed, der venter dem efter repatrieringen.Aktivitet I.IV: Oplysningsarbejde, kontakt og dialog for målgruppe 1BVi forventer, at interessen fra denne del af målgruppen vil afhænge af, hvor gode vi er til at formid-le budskabet om projektet og de services, vi tilbyder. Det er derfor sandsynligt, at flest interessere-de vil kontakte os i ugerne efter hvert informationsmøde i de større østjyske byer. Dog har vi ogsåerfaring med, at så store beslutninger som at repatriere kræver grundig overvejelse hos deltager-ne, så flere deltagere vil først henvende sig flere måneder efter, at de har hørt om projektet til mø-derne eller gennem Somali Community.Aktivitet I.V: Visitering af deltagerne og individuelle forløb for målgruppe 1BVi forventer at arbejde med en målgruppe 1B på 60 deltagere, som vil komme til os løbende. Fordideltagerne vil opsøge os efter kortere og længere tids overvejelser, vil vi arbejde med løbendevisitering og optag af deltagere i denne målgruppe.Deltagerne bliver udvalgt til denne målgruppe ud fra en visitationssamtale med vægt på hver del-tagers ressourcer, kompetencer og ønsker De 60 visiterede får udfyldt stamblade og logbøger ogfår vejledning i forhold til realistiske jobmuligheder og jobplaner i Somalia. Det afklares, hvilke per-sonlige og faglige kompetencer det med fordel kan arbejdes på for at sikre en succesfuld repatrie-ring – det kunne f.eks. være et hygiejnebevis, som vi selv kan gennemføre i Shaqo, eller et truckfø-rerbevis, som aftales med jobkonsulenten eller sagsbehandleren. Der opstilles delmål og mål,som der følges op på, og eventuelle kompetencegivende kurser planlægges og gennemføres. Ud-viklingen bliver registreret i logbogen. Deltageren bliver efter aftale med Jobcenteret visiteret tilspecifikke kurser i forhold til realistiske jobmuligheder i Somalia.Vi vil i rådgivningen af deltagerne i målgruppe 1B lægge vægt på ikke at forhaste beslutningen,selv om nogle deltagere vil være meget opsatte på at rejse hjem i en fart. Det er vores erfaring, atselv nogle få uger ekstra i et forløb hos os kan give deltageren mulighed for at forberede sig bedre,lægge budget for tilværelsen og eventuelle forretningsplaner, overveje indkøb af erhvervsudstyr,pakke personlige ejendele, lave forhåndsaftaler om en bolig i Somalia osv. Alle sådanne lavprakti-ske forberedelser klæder deltageren bedre på til den første tid efter repatrieringen og gør startenpå det nye liv i Somalia nemmere.Aktivitet I.VI: Opfølgning og dokumentation på målgruppe 1BVores mål for målgruppe 1B er, at 30 af de 60 deltagere beslutter at gennemføre et repatrierings-forløb i projektperioden med vores støtte. Yderligere 20 får styrket deres kompetencer og diskute-
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net17
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
ret mulighederne med os og andre deltagere, som har været på rekognosceringsrejse eller ar-bejdsophold og ved selvsyn har oplevet forholdene. Disse 20 deltagere vil sandsynligvis foretageforskellige valg ud fra den opnåede indsigt: nogle vil udskyde planen, indtil mulighederne og for-holdene i Puntland og Somaliland er markant bedre, andre vil måske vælge at vente nogle år, indtilde har alderen til at modtage reintegrationsbistand som månedlige ydelser, mens atter andre vilvente med at repatriere, til deres børn er myndige og kan klare sig selv i Danmark. 10 vil antageligfalde fra undervejs.
Den primære målgruppe – opsummerede mål
At gennemføre en oplysningskampagne til somaliere i Østjylland, som gerne vil repatriere.At visitere og screene en gruppe på 30 herboende somaliere med specifikke faglige kom-petencer, som kunne gennemføre en rekognosceringsrejse eller et arbejdsophold hos ensamarbejdspartner i Puntland eller Somaliland (målgruppe 1A).At visitere og screene en gruppe på 60 herboende somaliere, som gerne vil vende hjem,men som mangler visse konkrete kompetencer og ressourcer til at kunne være i målgruppe1A, eller som ønsker at vende hjem permanent uden først at have taget en rekognosce-ringsrejse eller et arbejdsophold (målgruppe 1B).
Af målgruppe 1A forventer vi, at 15 vil få mulighed for at gennemføre et arbejdsophold på op til tremåneder hos en af vores samarbejdspartnere i Puntland eller Somaliland, og de øvrige deltagerefår mulighed for en rekognosceringsrejse. Vi forventer i alt 10 rekognosceringsrejser.Vi forventer, at 10 af de 30 visiterede i målgruppe 1A vil være klar til at gennemføre en repatrieringsenest ved projektafslutningen, og yderligere 15 vil have opnået en betydelig indsigt i forholdene iSomalia, som hjælper dem til at beslutte sig for eller imod repatriering. Vi forventer, at 5 er faldetfra projektet.Vores mål for målgruppe 1B er, at 30 af de 60 deltagere beslutter at gennemføre et repatrierings-forløb i projektperioden med vores støtte. Yderligere 20 får styrket deres kompetencer og diskute-ret mulighederne, hvorefter de tager deres valg på denne baggrund. 10 forventes at falde fra pro-jektet undervejs. Af denne gruppe på 60 deltagere forventer vi, at 20 vil tage imod vores tilbud omkorte kurser eller forløb, som de gennemfører i projektperioden.Desuden er det målet, at der sker en forandring i deltagernes bevidsthed omkring Somalia – hvaddet er for et land i dag, og hvilke udfordringer deltagerne vil møde dér i forbindelse med repatrie-ringen. Denne forandring i deltagernes bevidsthed opnås gennem arbejdsophold og rekognosce-ringsrejser til Puntland eller Somaliland, differentieret undervisning og måles gennem struktureredeinterviews efter gennemførte kurser, samtaleforløb, arbejdsophold og rekognosceringsrejser.Vi vil måle, i hvilket omfang denne bevidstgørelse fører til en forandring i deltagernes motivation.Denne forandring måles også gennem interviews foretaget efter gennemførte kurser, samtalefor-løb, arbejdsophold og rekognosceringsrejser.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net18
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
6.2
Hovedaktivitet II: Arbejdet med den sekundære målgruppe
Aktiviteterne for gennemførelse af arbejdet med den sekundære målgruppe er:
Aktivitet II.I: Research, identifikation og forankring af det samarbejde, vi allerede har i So-malia med somaliske politikere, myndigheder, handelskamre og organisationerVi vil udvide dette samarbejde både i dybden og i bredden, så vi når ud til flest mulige relevanteaktører med vores budskab og samtidig går i en målrettet dialog med partnerne om, hvordan alleparter får mest muligt ud af mulighederne i samarbejdet. Et arbejdsophold kan f.eks. med fordelindeholde et oplæringsforløb, hvor projektdeltageren formidler kendskabet til teknikker eller meto-der til samarbejdspartnerens lokale ansatte, så de bliver i stand til at løse fremtidige opgaver påbaggrund af de opnåede færdigheder, og vi vil fungere som kontakt mellem deltageren og samar-bejdspartneren, så der om nødvendigt kan følges op på arbejdet efter opholdet og afklaresspørgsmål. Vi vil holde kontakten med politikerne for at give dem mulighed for at bruge resultater-ne i det politiske arbejde, f.eks. ved at indskrive god praksis opnået gennem samarbejde med vo-res projektdeltagere i lovgivningsarbejdet.Aktivitet II.II: Udvidelse af netværket med ambitiøse erhvervspartnere, som ønsker at vokseog ser fordele i at bygge på den internationale knowhow, de kan få fra diaspora-somaliereDen spirende industri i Puntland og Somaliland er primært båret af olieindustrien og et boom i byg-gesektoren, begge dele styret af udenlandske investorer, men den stigende velstand gør det muligtfor somaliske investorer at starte egne virksomheder. Samtidig vil den internationale donorbistand inær fremtid skabe et behov for specialiseret arbejdskraft i genopbygningen af offentlige bygninger,vandforsyning, kraftværker og infrastruktur. Vi vil skabe kontakt til lokale og internationale firmaer ivækst og oplyse dem om fordelene ved at få adgang til diaspora-somalieres internationale know-how på fordelagtige vilkår.Aktivitet II.III: Åbning af et bemandet projektkontor i Puntland til at hjælpe repatrierede so-maliere med at få en god start og til at skabe og fastholde kontakterne til private og offentli-ge samarbejdspartnere i SomaliaBrobygningsarbejdet til de lokale aktører og fastholdelsen af de skabte kontakter kræver en detal-jeret opfølgningsindsats for at lykkes og for at sikre, at de lokale partnere har vores tilbud i tanker-ne, når de identificerer et behov for specialistviden. Med oprettelsen af et projektkontor i Puntland(enten i regeringsbyen Garowe eller storbyen Bosaso) får vi mulighed for at mødes direkte medpartnerne og diskutere deres ønsker og prioriteter for således at tilpasse vores rådgivning af delta-gergruppen her i Danmark. Derfra kan den somaliske konsulent på kontoret relativt let komme tilHargeisa i Somaliland til møder. Under rekognosceringsrejser og arbejdsophold kan vedkommen-de støtte deltagerne med alt det lavpraktiske (tilladelser, lægehjælp, bolig, internetadgang osv.), og
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net19
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
vedkommende vil kunne yde støtte til repatrierede i den første tid. Konsulenten vil desuden holdeAkantus’ projekthold opdateret med den politiske, økonomiske og sikkerhedsmæssige udvikling iPuntland og Somaliland, herunder orientere os om kommende projekter og initiativer, der kunnetænkes at have gavn af diasporaens kompetencer.Vi vil bemande projektkontoret med en dygtig dansk-somalisk konsulent med flair for at tale medalle slags interessenter. Det er planen at udsende konsulenten for en 12-måneders periode, hvor-efter vi sender en ny af sted.Aktivitet II.IV: Kontaktskabelse til danske uddannelsesinstitutioner og erhvervsvirksomhe-der med en langsigtet interesse i det somaliske markedVi er allerede i kontakt med adskillige uddannelsesinstitutioner, som har vist interesse for at delta-ge i udviklingsarbejdet, og med enkelte mindre virksomheder, der specialiserer sig i udstyr til udvik-lingsarbejde så som solceller, vandpumper og lignende. En del uddannelsesinstitutioner kommerselv til os med forslag om, hvordan et samarbejde kunne gavne uddannelsessektoren i Puntlandog Somaliland. Disse forslag følger princippet om at uddanne instruktører og undervisere til videre-formidling (”train the trainers”) og spænder fra det helt specifikke som f.eks. uddannelse af fød-selshjælpersker, politi og brandfolk, som er væsentlige mangler i Puntland og Somaliland i dag –og til generelle initiativer til genopbygning af netværket af erhvervsskoler i Somalia. Flere af voresdeltagere har kompetencer på disse områder og vil kunne fungere som instruktører på deres fag-områder, hvis det lykkes at etablere et samarbejde med Puntlands og Somalilands undervisnings-ministerier om sådanne kurser.Aktivitet II.V: Et besøg i Puntland og / eller Somaliland af projektledelsen for at bygge viderepå det arbejde, projektkontoret vil gøre for at skabe og opretholde kontakter til samarbejds-partnere i PuntlandI det daglige vil vi administrere kontakten til beslutningstagere, erhvervsliv, uddannelsesinstitutio-ner, NGO’er osv. gennem kontoret i Puntland, dog med projektlederens direkte deltagelse i allestrategiske beslutninger og forhandlinger under skyldig hensyntagen til somalisk forretnings- ogorganisationskultur. I oktober 2015 vil vi besøge Puntland og muligvis Somaliland, hvis budgettettillader det, for at uddybe disse forhandlinger og kontakter og diskutere nye tiltag ansigt til ansigtmed partnerne, og vi vil besøge delstatsmyndighederne for at drøfte projektet og dets resultatermed de relevante ministre.Aktivitet II.VI: Et besøg i Danmark af en delegation af udvalgte samarbejdspartnere fra Punt-landI februar 2016 vil vi invitere en somalisk delegation til Danmark. Deltagerne udvælges blandt politi-kere, topembedsmænd og erhvervspartnere, og vi vil arbejde for at lade disse besøg danne ram-me om konkrete forhandlinger mellem danske og somaliske partnere om specifikke samarbejder tilfremme af systemeksport, uddannelse og samhandel, hvor dette er muligt.Vi forventer, at de fremmeste samarbejdspartnere i undervisningssektoren og erhvervslivet vil gøreså store fremskridt i løbet af projektperioden, at det vil blive relevant at diskutere konkrete samar-bejder med danske uddannelsesinstitutioner og virksomheder. Vi har allerede kontakt til et danskfirma inden for vedvarende energi, som ønsker en dialog med somaliske erhvervspartnere og
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net20
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
myndigheder, og myndighederne i Puntland har spurgt os om muligheden for et samarbejde om atudvikle mejerisektoren og mejeritekniske uddannelser i Puntland. Denne type kontakter forventer viat kunne konkretisere i specifikke samarbejder gennem dialog og forhandlinger.
6.3
Tidsplan for Hovedaktivitet I: indsatserne over for den primæ-re målgruppe
April – juli 2014Vi påbegynder oplysningsvirksomheden i tæt samarbejde med Somali Community. Dette skergennem møder i Aarhus, Silkeborg, Randers, Viborg og Vejle samt uddeling af trykte informati-onsmaterialer, deltagelse i større arrangementer, oplysning om projektet til kommunernes sagsbe-handlere og deltagelse i de østjyske kommuners generelle repatrieringsmøder. Oplysningsarbejdeter mest intensivt i startfasen, men vil fortsætte gennem hele projektet.August - december 2014Vi afholder visiteringssamtaler med et uddybende spørgeskema for at identificere de deltagere,som har motivationen og de rigtige kompetencer til målgruppe 1A. Vi planlægger undervisning,eventuel uddannelse og coaching med afsæt i de valgte deltagere i målgruppe 1A og 1B.I denne periode kan de første deltagere i målgruppe 1B allerede være klar til at repatriere.Januar – april 2015Muligheden og betingelser for rekognosceringsrejser og arbejdsophold for målgruppe 1A gennem-gås, eventuel forhåndsinteresse tilkendegives. Kontakt til ”Hjem fra Aarhus” og planlægning af deførste rekognosceringsrejser.Coaching, kompetenceudvikling og uddannelse af målgrupperne 1A og 1B med henblik på at opnådelmål og mål for hver enkelt deltager.Maj – august 2015Detailplanlægning af de første arbejdsophold sammen med deltageren og samarbejdspartnerenmed støtte fra projektkontoret i Puntland. Påbegyndelse af de første arbejdsophold.Afholdelse af de første rekognosceringsrejser.Fortsat coaching, kompetenceudvikling og uddannelse af målgrupperne 1A og 1B.September – december 2015Individuel opfølgning og coaching for hver enkelt deltager i målgruppe 1A og 1B.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net21
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Samtaler med deltagerne i målgruppe 1A, som vender hjem fra arbejdsophold og rekognoscerings-rejser.Januar – april 2016Ud fra resultaterne af og erfaringerne fra de første arbejdsophold diskuterer vi med partnerne, omder er mulighed for ansættelse af deltageren nu eller senere, og om partneren er interesseret i athave andre deltagere i målgruppe 1A på arbejdsophold. Deltagere, som har været på arbejdsop-hold, støttes til at holde kontakten til samarbejdspartneren og hjælpe med at forankre resultaternemed støtte fra projektkontoret i Puntland.I denne periode kan vi ikke længere regne med støtte fra ”Hjem fra Aarhus” til undersøgelsesrej-ser, men vi fortsætter planlægningen af arbejdsophold for deltagerne i målgruppe 1A.Opfølgning fra kontoret i Puntland over for de deltagere i målgruppe 1B, som allerede er repatrie-ret. Dialog med disse deltagere om den første tid i Somalia og de oplevede udfordringer.Maj – september 2016Deltagere, som har været på arbejdsophold, støttes til at holde kontakten til samarbejdspartnerenmed støtte fra projektkontoret i Puntland.Vi fortsætter planlægningen af arbejdsophold for deltagerne i målgruppe 1A.Opfølgning fra kontoret i Puntland over for de repatrierede deltagere i målgruppe 1B. Dialog meddisse deltagere og opfordring til at udveksle erfaringer fra det somaliske arbejdsmarked til gavn forde næste, der repatrierer.Oktober 2016 – februar 2017Afholdelse af de sidste arbejdsophold for deltagerne i målgruppe 1A.Intensiv dialog med partnerne med støtte fra kontoret i Puntland om, hvordan den formidlede videnbedst sikres og forankres, og hvordan samarbejdet med diasporaen bedst tilrettelægges fremover,så alle får mest muligt ud af de skabte kontakter.Marts 2017Opfølgende møder efter de sidste arbejdsophold og undersøgelsesrejser.Lukning af kontoret i Puntland og overførsel af arkiver til hovedkontoret i Danmark.Status, evaluering og afslutning. Vi har løbende evalueret projektet og sørget for, at alle aktiviteterer registreret i logbøgerne, ligesom vi har sikret, at den kvantitative registrering hele tiden er opda-teret. Vi følger deltagerne og forventer, at vi fortsat har projektmidler fra andre kilder, så vi kan vi-dereudvikle samarbejdet med aktørerne i Puntland og Somaliland og gøre repatrieringen til en in-ternational succes, som kaster politisk dialog, erhvervssamarbejde, arbejdspladser og vækst af sig.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net22
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
6.4
Tidsplan for Hovedaktivitet II: indsatserne over for den sekun-dære målgruppe
April - august 2014Udnyttelse af Akantus’, Somali Communitys og styregruppens kontakter til somaliske samarbejds-partnere og myndigheder.Oplæring i Aarhus af den somaliske konsulent til projektkontoret i Puntland, som forventes at væreåbnet og i funktion i løbet af juli 2014.September – december 2014Dialog med samarbejdspartnerne i Puntland og Somaliland om specifikke arbejdsophold for deførste deltagere i målgruppe 1A.Dialog med Investeringsfonden for Udviklingslande, Eksportkreditfonden og andre organisationer,der støtter danske investeringer i denne del af verden. Opsøgende dialog med danske virksomhe-der, der i forvejen opererer i andre postkonflikt-lande og i resten af Østafrika.Samarbejde påbegyndes med danske uddannelsesinstitutioner om korte kurser og forløb for delta-gerne i målgruppe 1B.Januar – april 2015Planlægning af de første arbejdsophold for deltagerne i målgruppe 1A sammen med samarbejds-partnerne i Puntland og Somaliland, afklaring og afgrænsning af disses forventninger til opholdene.Dialog med samarbejdspartnerne om, hvordan man kan registrere og dokumentere den kompe-tenceoverførsel, der vil finde sted, så partneren kan fastholde og reproducere den nye viden.Maj – august 2015Opfølgning med samarbejdspartnerne i løbet af de første arbejdsophold. Støtte til løsning af små-problemer og til at forankre og videreføre arbejdet bedst muligt.Oplæring af den anden somaliske konsulent til afløsning af den første på kontoret i Puntland, såden nye person kan starte i Puntland i juli 2015.September – december 2015Evaluering af de første arbejdsophold sammen med samarbejdspartneren. Hvad fik de ud af op-holdet, og er der basis for arbejdsophold for andre deltagere eller en ansættelse af deltageren nueller senere?Gennemførelse af flere arbejdsophold med inddragelse af erfaringerne fra de første forløb.Afholdelse af besøg i Puntland og måske Somaliland i oktober 2015.Januar – april 2016
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net23
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Aktiviteter: Vi fortsætter oplysningsarbejdet og dialogen med de somaliske foreninger i Østjylland..Gennemførelse af arbejdsophold med inddragelse af erfaringerne fra de tidligere forløb. Dialogmed samarbejdspartnerne om eventuelle muligheder for ansættelse af projektdeltagerne.Dialog med myndighederne i Puntland, særlig undervisningsministeren, om muligheden for at inte-grere de kompetencer, diaspora-somalierne videregiver, i eksisterende uddannelser og i denigangværende genopbygning og modernisering af uddannelsessektoren i Puntland.Besøg af minister- og erhvervsdelegation fra Puntland og måske Somaliland i Danmark i februar2016.Maj – september 2016Vi fortsætter oplysningsarbejdet og dialogen med de somaliske foreninger. Gennemførelse af ar-bejdsophold med inddragelse af erfaringerne fra de tidligere forløb. Dialog med samarbejdspart-nerne om eventuelle muligheder for ansættelse af projektdeltagerne.Konkretisering af dialogen om integration af projektdeltagernes arbejde i uddannelserne i Puntlandog Somaliland. Om muligt søges et samarbejde med danske uddannelsesinstitutioner om dette.Oplæring af den tredje somaliske konsulent til afløsning af den anden på kontoret i Puntland, såden nye person kan starte i Puntland i juli 2016.Oktober 2016 – februar 2017Gennemførelse af arbejdsophold med inddragelse af erfaringerne fra de tidligere forløb. Dialogmed samarbejdspartnerne om eventuelle muligheder for ansættelse af projektdeltagerne.Marts 2017Vi afslutter projektet med en statusrapport og med anbefalinger ud fra de repatrierings-erfaringer,vi har fået i projektperioden. Projektpartnerne i Puntland og Somaliland og projektets styregruppe,som har fulgt arbejdet tæt og deltaget i væsentlige beslutninger, er med til at sprede erfaringerne ibåde DK og til relevante myndigheder i Somalia og er på den måde med til at bygge bro til det fort-satte samarbejde mellem DK og Somalia og til at opretholde det positive klima for repatriering tilPuntland og Somaliland, der fremmes af dette projekt.Vi har desuden påbegyndt arbejdet for at forankre projektet fremadrettet og fortsætte arbejdet medprojekter med partnere i Somalia og et samarbejde med danske virksomheder og uddannelser.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net24
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
6.5
Målbare succeskriterier for Hovedaktivitet I: indsatserne overfor den primære målgruppe
April – juli 2014Ved udgangen af juli 2014 er der afholdt møder i de nævnte byer og uddelt flest mulige informati-onsfoldere. Vi har også fået sagsbehandlingen i alle østjyske kommuner i tale, oplyst dem om pro-jektet og dets formål og opfordret dem til at henvise somaliske flygtninge med repatrieringstankertil os.August - december 2014Ved udgangen af 2014 er der 15 bekræftede deltagere i målgruppe 1A og 20 i målgruppe 1B, allemed udfyldte spørgeskemaer og stamblade. Der er desuden udarbejdet uddannelses- og kursus-planer for deltagerne i målgruppe 1B.Januar – april 2015Ved udgangen af januar 2015 har vi drøftet mulighederne og kravene for rekognosceringsrejser ogarbejdsophold med deltagerne i målgruppe 1A og indhentet forhåndstilkendegivelser på enten re-kognosceringsrejser eller arbejdsophold fra samtlige deltagere i 1A. Ved udgangen af april 2015 erplanlægningen af 10 rekognosceringsrejser i gang eller afsluttet. Ved udgangen af januar er deplanlagte uddannelser og kurser for alle 20 deltagere i målgruppe 1B i gang.Maj – august 2015Ved udgangen af juni 2015 er de første 5 arbejdsophold og 10 rekognosceringsrejser for deltagerei målgruppe 1A planlagt, og ved udgangen af august 2015 er alle 5 ophold og 10 rejser påbegyndtmed støtte fra projektkontoret i Puntland. På samme tidspunkt er de første 10 uddannelses- ogkursusforløb for målgruppe 1B afsluttet, og der er sat dato på disse 10 deltageres repatriering.September – december 2015Ved udgangen af oktober 2015 er de 10 rekognosceringsrejser afsluttet, og vi afholder individuelleevalueringssamtaler med de 10 deltagere. Ved udgangen af november 2015 er de første 5 ar-bejdsophold afsluttet, og de første to uger af december 2015 afholder vi individuelle samtaler medhver af de 5 deltagere for at evaluere arbejdsopholdene og støtte den fortsatte dialog mellem sam-arbejdspartneren og projektdeltageren. Ved udgangen af 2015 er der kommet 5 nye deltagere til imålgruppe 1A og 15 nye i målgruppe 1B. Samtidig er 10 deltagere fra målgruppe 1B repatrieret, ogprojektkontoret i Puntland har etableret kontakt til alle 5 for at følge deres reintegration i Somalia.Ved udgangen af 2015 er der i alt 20 deltagere på forskellige stadier i målgruppe 1A og 35 i mål-gruppe 1B, alle med udfyldte spørgeskemaer og stamblade.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net25
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Januar – april 2016Ved udgangen af januar 2016 er den næste runde på 5 arbejdsophold planlagt og forhåndsinte-resse tilkendegivet fra de relevante deltagere i målgruppe 1A. Ved udgangen af marts 2016 er alle5 ophold påbegyndt. Kontoret i Puntland har kontakt til de 10 deltagere i gruppe 1B, som alleredeer repatrieret.Maj – september 2016Ved udgangen af juni 2016 er de næste 5 arbejdsophold afsluttet for deltagerne i gruppe 1A, og ijuli 2016 afholder vi individuelle samtaler med hver af de 5 deltagere for at evaluere arbejdsophol-dene og støtte den fortsatte dialog mellem samarbejdspartneren og projektdeltageren. Ved udgan-gen af september 2016 er den næste runde på 5 arbejdsophold planlagt og forhåndsinteresse til-kendegivet fra de relevante deltagere i målgruppe 1A. I målgruppe 1B bliver inden udgangen afmaj 2016 der sat dato på repatrieringen for yderligere 10 deltagere, som samtidig afslutter deresindividuelle kursus- og uddannelsesforløb. Inden udgangen af august 2016 er alle disse 10 delta-gere repatrieret, og projektkontoret i Puntland har kontakt til alle 10 og til de 10 andre, som repatri-erede i 2015.Oktober 2016 – februar 2017Ved udgangen af oktober 2016 er alle de 5 seneste arbejdsophold påbegyndt, og de er afsluttetved udgangen af januar 2017. De to første uger af februar 2017 afholder vi individuelle samtalermed hver af de 5 deltagere for at evaluere arbejdsopholdene og støtte den fortsatte dialog mellemsamarbejdspartneren og projektdeltageren, også efter projektets afslutning. I målgruppe 1B bliverinden udgangen af oktober 2016 der sat dato på repatrieringen for yderligere 10 deltagere, somsamtidig afslutter deres individuelle kursus- og uddannelsesforløb. Inden udgangen af februar2017 er alle disse 10 deltagere repatrieret, og projektkontoret i Puntland har kontakt til alle 10 og tilde 20 andre, som repatrierede i 2015 og 2016. Ved udgangen af februar 2017 er der på de forskel-lige stadier i de individuelle forløb i alt 30 deltagere i målgruppe 1A og 60 i målgruppe 1B.Marts 2017Ved projektafslutningen sidst i marts 2017 er projektkontoret i Puntland lukket, og vi er i kontaktmed alle 30 repatrierede deltagere fra gruppe 1B. Vi har afholdt individuelle samtaler med alle del-tagere i gruppe 1A og 1B for at afklare, hvorvidt de ønsker at gennemføre en repatriering, og vi harlagt en letforståelig tidsplan for hvert af de repatrieringsforløb, som strækker sig ud over projektpe-rioden. Alt projektarbejde er registreret i logbøger og stamblade for hver deltager.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net26
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
6.6
Målbare succeskriterier for Hovedaktivitet II: indsatserne overfor den sekundære målgruppe
April - august 2014Ved udgangen af juli 2014 er projektkontoret i Puntland åbnet og fungerer. Der er inden udgangenaf august taget og genoptaget kontakt til de vigtigste samarbejdspartnere og myndigheder i Punt-land og Somaliland, og vi har opnået positive tilkendegivelser i forhold til et tæt samarbejde omarbejdsophold, rekognosceringsrejser, repatriering og – hvor vi kan se samarbejdsmuligheder –erhvervssamarbejde.September – december 2014Med hjælp fra projektkontoret i Puntland opbygger vi en database over virksomheder, der har inte-resse i at modtage deltagere på arbejdsophold. Ved udgangen af 2014 har vi skabt kontakt til In-vesteringsfonden for Udviklingslande, Eksportkreditfonden og andre organisationer, der støtterdanske investeringer, og danske virksomheder, der opererer i Østafrika og postkonflikt-lande.Januar – april 2015Registrering i projektets logbog over dialogen med samarbejdspartnerne. Konkretisering af dialo-gen om arbejdsophold.Maj – august 2015Vellykket koordinering af de første arbejdsophold og positiv dialog med partneren under opholde-ne. Vellykket overdragelse af ansvaret for kontoret i Puntland i juli 2015 fra den første til den andensomaliske konsulent efter oplæring i juni 2015.September – december 2015I oktober 2015 afholder projektledelsen sit besøg i Puntland for at mødes med samarbejdspartner-ne fra arbejdsopholdene, diskutere nye samarbejder og eventuel ansættelse med de forskelligepartnere og følge op på de erhvervskontakter, der er blevet skabt indtil nu for at videreføre dialo-gen om mulige erhvervssamarbejder. Om muligt mødes projektledelsen med de første repatrieredei gruppe 1B for at lære af deres første erfaringer med livet i Puntland eller Somaliland.Januar – april 2016I februar 2016 modtager vi besøg i Danmark af en minister- og erhvervsdelegation fra Puntland forat diskutere og konkretisere samarbejdsmuligheder med inddragelse af erfaringerne fra dialogenog besøget i Puntland. Fokus vil også ligge på en behovsbaseret modernisering af uddannelses-sektoren i Puntland og Somaliland med inddragelse af civilsamfundet og muligheden for dansksystemeksport af uddannelser og moduler.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net27
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Maj – september 2016Afklaring med samarbejdspartnerne af ansættelsesmuligheder på kort og mellemlangt sigt for del-tagere, der har været på arbejdsophold hos partneren. Der er opnået overblik over, hvilke uddan-nelser der kan indgås samarbejder om mellem Danmark, Somaliland og Puntland. Vellykket over-dragelse af ansvaret for kontoret i Puntland i juli 2016 fra den anden til den tredje somaliske konsu-lent efter oplæring i juni 2016.Oktober 2016 – februar 2017Afklaring med samarbejdspartnerne af ansættelsesmuligheder på kort og mellemlangt sigt for del-tagere, der har været på arbejdsophold hos partneren. Fortsættelse af dialogen med de somaliskebeslutningstagere og samarbejdspartnerne fra arbejdsopholdene, diskussion af ansættelsesmulig-heder for deltagerne og forsøg på at opnå en konsensus om videreførelse af arbejdsopholdeneefter projektets afslutning, hvis interessen fra begge parters side er stærk nok til at videreføresamarbejdet med diasporaen i Danmark uden projektmidler. Vi evaluerer udbyttet af arbejdsophol-dene og initiativerne til erhvervssamarbejde til dato. Fokus vil ligge på konkrete tiltag til modernise-ring af uddannelsessektoren i Puntland og Somaliland med dansk støtte og på at videreføre ogstyrke de initiativer og kontaktnetværk, der er skabt i dette projekt.Marts 2017Sammen med Somali Community har vi aftalt med samarbejdspartnerne i Puntland og Somaliland,hvordan kontaktnetværket kan opretholdes, og hvordan udbyttet af samarbejdet kan fremtidssikresefter projektets afslutning. Vi opfordrer parterne til at gøre brug af de repatrieredes ressourcer ogtværkulturelle viden, og vi inddrager Puntlands Handelskammer i fremtidssikringen af de knyttedekontakter mellem erhvervspartnere i Somaliland, Puntland og Danmark. På dette tidspunkt forven-ter vi, at udviklingen i økonomien og sikkerheden i Puntland og Somaliland vil være så fremskre-den, at danske investeringer i regionen vil kunne foretages på markedsvilkår uden inddragelse afDanida eller andre udviklingsmidler.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net28
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling201420152016201704 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03
AktiviteterHovedaktivitet I: Arbejdet med den primære målgruppeAktivitet I.I: Oplysningsarbejde, kontakt og dialog for målgruppe 1AAktivitet I.II: Visitering af deltagerne og individuelle forløb for målgrup-pe 1AAktivitet I.III: Opfølgning og dokumentation på målgruppe 1AAktivitet I.IV: Oplysningsarbejde, kontakt og dialog for målgruppe 1BAktivitet I.V: Visitering af deltagerne og individuelle forløb for målgrup-pe 1BAktivitet I.VI: Opfølgning og dokumentation på målgruppe 1BHovedaktivitet II: Arbejdet med den sekundære målgruppeAktivitet II.I: Research, identifikation og forankring af det samarbejde,vi allerede har i Somalia med somaliske politikere, myndigheder, han-delskamre og organisationerAktivitet II.II: Udvidelse af netværket med ambitiøse erhvervspartnere,som ønsker at vokse og ser fordele i at bygge på den internationaleknowhow, de kan få fra diaspora-somaliereAktivitet II.III: Åbning af et bemandet projektkontor i Puntland til athjælpe repatrierede somaliere med at få en god start og til at skabe ogfastholde kontakterne til private og offentlige samarbejdspartnere iSomaliaAktivitet II.IV: Kontaktskabelse til danske uddannelsesinstitutioner ogerhvervsvirksomheder med en langsigtet interesse i det somaliskemarkedAktivitet II.V: Et besøg i Puntland og / eller Somaliland af projektledel-sen for at bygge videre på det arbejde, projektkontoret vil gøre for atskabe og opretholde kontakter til samarbejdspartnereAktivitet II.VI: Et besøg i Danmark af en delegation af udvalgte samar-bejdspartnere fra Puntland og / eller SomalilandMilepæleOplæring af somalisk konsulent til projektkontoret i PuntlandSkiftedag på projektkontoret i PuntlandArbejdsophold for målgruppe 1ARekognosceringsrejser for målgruppe 1ALukning af projektkontoret i PuntlandStatusrapporter og slutrapport
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net29
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
6.7
Forankring og videreførelse af projektarbejdet
Forankring af projektetVi ønsker at fortsætte arbejdet med repatriering og udvikling af et Somalia, som over tid kan gøreen repatriering til Somalia mindre kompliceret. Projektets mål er netop at være brobygning til ensuccesfuld repatriering som bidrag til udviklingen i Somalia. Vi ønsker at udnytte projektets red-skaber og erfaringer til at fortsætte repatrieringsarbejdet i samarbejde med f.eks. kommuner, mini-steriet, fonde mv.Et af hovedprodukterne af projektet er den win-win-situation, et arbejdsophold i Puntland eller So-maliland udgør for projektdeltageren, samarbejdspartneren og det omgivende samfund. Den for-midling og overførsel af færdigheder fra deltageren til samarbejdspartnerens lokale ansatte, somfinder sted under opholdet, gør partnerens ansatte i stand til at bruge og selv videregive den tillær-te kunnen til gavn for genopbygningen af samfundet.Helt optimalt er det naturligvis, hvis projektdeltageren får mulighed for ansættelse hos partnereneller en anden arbejdsgiver, hvor deltageren kan bruge sine evner i et tidsubegrænset job. Dette vilsikre en varig forankring af og udbredelse af diaspora-somalierens viden og færdigheder i det so-maliske samfund.
CISU-midler (Danida)En anden mulighed for forankring er, at Somali Community in Denmark søger CISU- eller Danida-midler til et fortsat tæt samarbejde med Akantus som de administrative ansvarlige og dermed vide-refører dele af projektet. Danida vil i de kommende måneder udarbejde sin landestrategi for Soma-lia fra 2015 og fremad, og vi har allerede en dialog med Udenrigsministeriet om dette emne. Vi harstore muligheder for et succesfuldt fremadrettet projekt, fordi vi har haft mulighed for, at de rigtigepartnere og projekter i Somalia er identificeret og forankrede ligesom de rigtige samarbejdspartne-re i det hele taget.
Andre finansieringskilderFlere private fonde støtter erhvervsudvikling i Afrika, og med de resultater, vi forventer at opnåallerede i dette projekts første år, håber vi at tiltrække finansiering fra private fonde til at styrke vo-res indsats for at bygge bro mellem Danmark og Somalia, mellem erhvervsliv, civilsamfund, myn-digheder og borgere.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net30
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Nye muligheder – synergi opstår, og nye samarbejds- og finansieringsmuligheder dukkeropVi forventer desuden, at der under projektperioden vil dukke andre muligheder op, f.eks. i forhold tiluddannelsesprojekter, erhvervssamarbejde, eksport af arbejdspladser mv. Medmindre den nuvæ-rende positive udvikling i Somaliland og Puntland ændres drastisk til det værre, forventer vi, at der iprojektperioden vil blive stadigt bedre forhold for investorer, lønmodtagere og iværksættere i regio-nerne. Gennem vores netværk vil vi søge at blive en del af denne udvikling og hjælpe repatrieredesomaliere til ansættelse i de mange virksomheder, der vil skyde op de kommende år.Vi har en stærk styregruppe i projektet, så sammenlagt har vi et meget stort netværk både til desomaliske miljøer og til myndigheder, erhvervsliv, NGO’er, uddannelsesinstitutioner mv. i Danmarkog i Somalia.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net31
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
7
Projektets organisation
7.1
Lokaler og placering
Projektet vil blive styret fra Akantus’ hovedkontor i Brabrand med støtte fra et satellitkontor i Punt-land, der vil forestå den daglige kontakt til somaliske samarbejdspartnere og de projektdeltagere,som er repatrieret, på arbejdsophold eller rekognosceringsrejser.
7.2
Projektledelse
Akantus 2011 ApS er den øverste ansvarlige for administration, planlægning, økonomistyring, eva-luering, indberetning og rapport.
Ansatte i projektet
1.
Projektleder
Der ansættes en projektleder på fuldtid i projektet. Projektlederen vil have det overordnede ansvar(koordinering og ledelse) for det samlede projekt i forhold til både den primære og sekundæremålgruppe. Projektlederen vil desuden forestå dialogen med samarbejdspartnerne i den sekundæ-re målgruppe og deltage i coaching og undervisning af den primære målgruppe2.Projektmedarbejder på fuldtid
Projektmedarbejderen vil være ansat til som supplement til projektlederen at coache og underviseden primære målgruppe, deltage i oplysningsarbejdet og holde den daglige kontakt til medarbejde-ren i Puntland.3.Konsulent til projektkontoret i Puntland
Denne funktion vil udfyldes for 12 måneder ad gangen, og vi vil forestå en grundig oplæring afvedkommende på vores kontor i Aarhus inden konsulentopgaven i Somalia.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net32
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
4.
Eksterne konsulenter – vi har afsat 300 timer i alt.
Somali Community f.eks. formanden Abdirashid Sheikh og andre somaliske nøglepersoner bliverinddraget som meget vigtige gæsteundervisere især i forhold til omstændighederne i Somalia(”Deltagernes realisme”)5.Administrativ medarbejder – 36 måneder à 30 timer
Det er vores erfaring, at der er en række tidkrævende administrative opgaver i forbindelse med etsådant projekt, som en dertil uddannet medarbejder kan udføre mere effektivt. Ud over almindeli-ge administrative opgaver som telefonpasning, lettere IT-support mv., er der i dette projekt bogfø-ring og regnskab samt statusrapporter.
7.3
Økonomistyring
Styringen af projektets økonomi vil ligge udelukkende hos Akantus’ hovedkontor i Brabrand, somogså vil forestå afrapporteringen. Som det fremgår af budgettet i sektion 9, vil projektkontoret iPuntland kun have ressourcer til lokal transport og afholdelse af et begrænset antal møder medsamarbejdspartnere.Akantus har lang erfaring med styring af lignende projekter, og al økonomistyring vil naturligvisforegå under overholdelse af de gældende krav og regler i bevillingsskrivelsen. Akantus har et godtsamarbejde med en statsautoriseret revisor med indsigt i denne type projekter.
7.4
Styregruppe
Styregruppen i projektet mødes efter behov og mindst 12 gange i projektperioden. Styregruppendeltager i alle vigtige beslutninger i projektet og består af:Abdirashid Sheikh Mohamud, formand for Somali Community in Denmark og ansat vedAarhus Kommunes FolkeinformationAli Yusuf, bestyrelsesmedlem i Aarhusomali, ungerådgiver ved Aarhus KommuneMulki Hussein, næstformand i Somali Community, formand for Somali Aktiv Kvindeforening,projektleder hos AkantusBodil Aarup, direktør for AkantusMorten Møller, projektleder i Akantus med speciale i repatriering
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net33
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
7.5
Samarbejdspartnere
Akantus søger dette projekt i samarbejde med Somali Community in Denmark, som er en stor ogvidtforgrenet etnisk forening med base i Østjylland. Foreningen har et stærkt netværk i Puntlandog Somalia generelt og organiserede blandt andet et ugelangt besøg i Danmark for den afgåendesomaliske premierminister Dr. Abdiweli Mohamed Gaas. Formanden for Somali Community inDenmark, Abdirashid Sheikh, har de sidste tre år været den officielle repræsentant i Danmark for”Ministry of Planning & International Cooperation” i Puntland.Vores netværk af kontaktpersoner i Puntland omfatter blandt andet Familieministeren i Puntland,Xaliimo Xaaji Xuseen, og Undervisningsministeren i Puntland, Cabdi Faarax Siciid Juxa, beggemed baggrund i den somaliske diaspora. Vi har et positivt samarbejde med Abdurahman AbdulleOsman, formand for Puntland Development Research Center, som er en stor nonprofitorganisati-on, der har til formål at genopbygge Puntland og Somalia som et demokratisk samfund. Abdurah-man er tidligere undervisningsminister i Somalia og kan derfor også bidrage med andet vigtigt net-værk, og han har givet os nyttig feedback om god praksis for repatriering og gode idéer til udnyttel-se af diasporaens kompetencer og erfaring.I vores netværk er også Said Hussen Iid, formand for Puntlands handelskammer og næstformandfor Somalias handelskammer, som er en helt central aktør i brobygningen mellem den spirendeprivate sektor og diasporaen. Handelskammeret er netop nu ved at færdiggøre den første investe-ringsguide til Puntland og en komplet liste over virksomheder i regionen, og han er meget interes-seret i muligheden for at styrke det lokale erhvervsliv med international knowhow.Vi er i tæt kontakt med CISU, Danida og det nyåbnede Danida-kontor i det nordlige Somalia, og viholder os opdateret i forhold til dansk og international udviklingsbistand til Somalia og regionerne.Flere danske virksomheder inden for solenergi og vandpumper har henvendt sig til os og udvistinteresse for at komme ind på markedet i Puntland før konkurrenterne. De mangler en brobygger tilmyndigheder og potentielle kunder, og de er meget interesserede i at etablere sig i Puntland medhjælp fra repatrierede, der taler dansk og kender dansk forretningskultur.I NGO-sektoren er vi i kontakt med bl.a. Somali Fair Fishing med sekretariat i København, somarbejder for at opbygge en holdbar værdikæde i fiskeindustrien i Somaliland og med tiden i restenaf Somalia. Vi diskuterer samarbejdsmuligheder med Red Barnets Nairobi-kontor, African Educati-onal Trust og CARE, og vi arbejder i det daglige tæt sammen med Dansk Flygtningehjælp i Dan-mark og Somalia og deres repatrieringsrådgivere.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net34
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
8
Dokumentation og evaluering
8.1
Dokumentation
Som det fremgår af kapitel 6, dokumenterer vi alle aktiviteter i projektets logbøgerVi er vant til at dokumentere vores aktiviteter, da vi altid skal indsende rapporter med dokumentati-on til de ministerier og styrelser, vi får bevilling fra. Vi har derfor anskaffet systemer, som kan un-derstøtte registrering og dokumentation, og disse systemer tilrettes altid aktuelle projekter.Desuden er vi selv meget interesserede i en grundig dokumentation af arbejdet og i de processer,der fører til resultater, så det kan bruges fremadrettet af os selv og i forbindelse med erfarings-spredning og en dialog, som kan føre til synergi og en forbedret ”best practice” i dette tilfælde iforhold til repatriering af somaliere.Stamblad og logbog – daglig opdatering:Undervisning og coaching i forhold til denne gruppebliver løbende registreret, ligesom vi altid gør ved projekter f.eks. vores igangværende Shaqo-projekt for satspuljemidler. De opfølgende interviews, som registrerer processerne og den enkel-tes udvikling bliver ligeledes systematiseret og registreret i den enkeltes logbog. Der føres en log-bog for hver enkelt deltager, som indeholder både stamoplysninger, aktiviteter, afklaringsniveau,mål og tidsplan. Med afklaringsniveau forstås den enkelte deltagers afklaring i forhold til de bekym-ringer og forestillinger, motivation og praktiske udfordringer, deltageren kan have i forbindelse medrepatrieringen.Projekt-logbog – løbende registrering af aktiviteter:De sekundære målgrupper bliver ligeledessærskilt registreret, ligesom samtlige aktiviteter registreres i en projekt-logbog.Ud over at føre logbøger og stamblade vil vi måle deltagernes forandringer med hensyn til deresmotivation og realisme gennem interviews minimum hver 3. måned og altid efter afsluttet rekogno-sceringsrejse eller arbejdsforløb. Derudover registrerer vi selvfølgelig også gennem samtaler meddeltagerne efter rekognosceringsrejser og arbejdsforløb, hvilke uddannelser og kompetencer derer behov for i Somalia, og hvordan vi gennem kurser matcher deltagerne med konkrete job.
8.2
Ekstern evaluering
Der gennemføres en detaljeret registrering af deltagerforløbene med henblik på indhentning afoplysninger til kvantitativ analyse foretaget af projektledelsen selv. Desuden registreres alle projek-tets aktiviteter i forhold til ansøgning og bevilling.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net35
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Dertil vil vi underkaste projektet en uafhængig, ekstern evaluering i form af en validitetskontrol afkoncept, resultater, processer, metoder og relationer. Denne kontrol forventes desuden at indehol-de en analyse og vurdering af projektets ressourceeffektivitet og rentabilitet i forhold til formål ogmålsætning. Den eksterne evaluator vil få adgang til alle deltagerlogbøger og anden relevant do-kumentation til verifikation af vores egen kvantitative evaluering.Som ekstern evaluator foreslår vi Professor John Andersen, Roskilde Universitet, PhD, Sociolog,som gennem en længere årrække har forsket i empowerment, køn, etnicitet, ligestilling bl.a. indenfor den somaliske gruppe i Danmark.John Andersen har været leder på projektet Segregering, Lokal Integration og Beskæftigelse(SLIB) under regeringens strategiske velfærdsforskningsprogram (2005-2010). Projektet (RUC ogSBI) handlede om beskæftigelsesindsatsen i udsatte boligområder (blandt andet Gellerupparkenog SHAGO projektet) – bl.a. set i et empowerment- og social kapital-perspektiv (se bogen Res-sourcemobiliserende beskæftigelsespolitik, John Andersen (red.) Samfundslitteratur, 2008). Desu-den har John Andersen stået for evaluering af Community Center Gellerup (2007), hvor der blevafprøvet en "empowerment-evalueringsmetode", som var grundlaget for en senere større sats-gruppebevilling til det landsdækkende udviklingsprojekt "Biblioteker som medborgercentre i udsat-te byområder".Dette projekt blev færdigevalueret i 2013 under ledelse af John Andersen. John Andersen hardesuden været aktiv deltager de senere år i EU-netværket KATARSIS om social innovation medbidrag til International Handbook on Social Innovation.2013, Edward Elgar.
8.3
Erfaringsspredning
Det er desuden et succeskriterium, at vi får spredt projektets resultater og erfaringer, og det ønskervi at gøre undervejs i projektet, men med særlig fokus på projektets sidste halvår ved at udsendemateriale og holde oplæg ved møder og andre arrangementer med deltagelse fra kommuner, regi-oner, uddannelsesinstitutioner og andre relevante virksomheder eller institutioner. Det kan f.eks.være:Relevante ministerier og styrelserBeskæftigelsesregionerneKommunerVirksomhederUddannelsesinstitutionerNGO’er, der arbejder med Somalia
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net36
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
9
Budget med bemærkninger
DriftsbudgetSatspuljen – Shaqo Repatriering - Hjem til Job og UdviklingBeløbene er incl. moms1 Projektleder og projektmedarbejder2 Administrativ medarbejder3 KørselPersonaleudgifter i alt4 Aktiviteter og materialer til deltagere5 Eksterne konsulentydelserAktiviteter, materiale og konsulentydelser6 Formidling - markedsføring - infomøder7 Ekstern evaluering8 Besøg i og fra SomaliaFormidling, markedsføring, evaluering, besøgDiverse administrative udgifter9 porto, tlf., internet, kontorartikler.10 RevisionAdministration i alt11 Lokaleomkostninger12 RengøringLokaleomkostninger i altKonsulenthonorar - somalier i Puntland + boligudgift i13 Somalia14 Lokaleudgifter og kontorhold i Puntland15 Mødeudgifter og transport i Somalia16 Flybilletter - konsulent + transport til og fra lufthavnFlybilletter - arbejdsophold + transport til og fra lufthavn17 samt boligudgifter i SomaliaDriftsomkostninger i PuntlandAnsøgt beløbBeløbene er inkl. moms77.000120.00015.000135.000144.00024.960168.960340.66672.00027.75045.00075.000560.4162.221.26620141.020.000120.0009.8901.149.89060.00070.000130.00047.00030.00020151.020.000120.0009.8901.149.89060.00070.000130.00027.00030.000100.000157.000120.00015.000135.000144.00024.960168.960340.66672.00027.75045.00075.000560.4162.301.26630.000100.000130.000120.00040.000160.000144.00024.960168.9602016Kr. ialt
1.020.0003.060.000120.0009.890360.00029.670
1.149.8903.449.67060.00070.000130.000180.000210.000390.00074.00090.000200.000364.000360.00070.000430.000432.00074.880506.880
340.6661.021.99872.00027.75045.00075.000216.00083.250135.000225.000
560.416 1.681.2482.299.2666.821.798
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net37
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Ad 1. Projektledelse og koordinering.Vi budgetterer med en projektleder med ansvar for det daglige ar-bejde og personaleledelse, som har ansvaret for, at projektet lever op til betingelserne i ansøgning og bevil-ling i samarbejde med Akantus’ ledelse - 50.000 kr. pr. md.- 600.000 kr. pr. år. Desuden en projektmedar-bejder på fuld tid til 35.000 kr. pr. md. - 420.000 kr.- Ialt 1.020.000 kr.Ad 2. Administrativ Medarbejder.Vi budgetterer med en udgift til administrativ medarbejder, fordi der eren del administration knyttet til projektet. 40 timer pr. md. = 480 pr. år. Á 250 kr.= 120.000 kr.Ad 3. Kørsel.Vi budgetterer med kørsel med 2,13 kr.pr. km. 3.000 km. pr. år = 6.390 kr. pr. år. Der udover budgetterer vi med offentlig transport for 3.500 kr. pr. år i alt 9.890 kr. pr. år i gn.Ad 4. Aktiviteter og materialer til deltagere.5.000 kr. pr. månedAd 5. Eksterne konsulentydelser.Somali Community og andre somaliske foreninger bidrager med konsu-lentydelser i forhold til projektet med 100 timer pr. år á 700 kr. pr. t.Ad 6. Markedsføring og mødeudgifter.Brochurer, plakater mv. - 20.000 kr. i alt i 2014 - 9 informations-møder pr. år de første 2 år á 3.000 kr.til materiale og fortæring. 27.000 kr. I alt 74.000 kr.Ad 7. Ekstern Evaluering.Professor John Andersen er foreslået som ansvarlig for den eksterne evalue-ring . Der er aftalt en betaling på 30.000 kr. de to første år og 40.000 for det sidste år - I alt 100.000 kr.Ad 8. Besøg i og fra Somalia.Besøg på projektkontoret i Puntland og besøg hos samarbejdspartnernesamt møder med kommende partnere - 100.000 kr. i 2015 og besøg af somalisk erhvervsdelegation i DK -100.000 kr. i 2016 I alt - dækker flybilletter, overnatning, forplejning og lokal transport mv. for op til fire delta-gereAd 9. Administrative udgifter.Vi budgetterer med udgifter på 10.000 kr. pr. måned – 120.000 kr. pr. år tiladministrative udgifter, som dækker telefon - høj pris til og fra Somalia, internet, bogføring, kontorartikler,licenser, porto og papir og andre kontorartikler.Ad 10. Revision.Vi afsætter 10.000 kr. pr. år til revision og 15.000 kr. det sidste år.Ad 11. Lokaleomkostninger.Vi budgetterer med at leje lokaler i City Vest med en gennemsnitlig udgift tilleje, varme og el på 12.000 kr. pr. måned = 144.000 kr. pr. år.Ad 12. Rengøring.Vi budgetterer med 4 timers rengøring pr. uge i 48 uger om året = 192 timer á 130 kr. pr.time = 24.960 kr. pr. år.Ad 13. Konsulenthonorar somalisk konsulent.Honoraret er fastlagt ud fra en normal startløn i en danskNGO. Der er beregnet 38 måneders løn incl. overlap á 20.000 kr. pr. md. her ud over budgetteres med5.000 kr. pr. måned til sundhedsudgifter mv. Pr. år 316.666. Leje af bolig i Somalia 12 mdr. á 2.000 kr. =24.000 kr. pr. år. I alt pr. år 340.666 kr.Ad 14. Lokaleudgifter og kontorhold i Puntland.Diverse udgifter til administration i Somalia. Så vidt mu-ligt benyttes Skype til kommunikation med DK, i alt afsættes 2.000 kr. pr. måned – 24.000 kr. pr. år. Lokale-udgifter i Somalia 4.000 kr. pr. måned = 48.000 kr. pr. år – I alt pr. år = 72.000 kr.Ad 15. Mødeudgifter og transport i Somalia for konsulenterne.15 møder pr. år á 250 kr. = 3.750 kr. pr.år, transportudgifter til besøg hos samarbejdspartnere i erhvervslivet og myndigheder fortrinsvist i Garowe ogBosaso – skønnet udgift 2.000 kr. pr. måned i gn. = 24.000 kr. pr. år – I alt 27.750 kr.Ad 16. Flybilletter konsulenter i Puntland.3 returbilletter pr. år, da hver konsulent er tilknyttet i et år medmulighed for 2 rejser til DK pr. år á 15.000 kr. incl. transport til og fra lufthavn – i alt 45.000 kr. pr. år
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net38
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
10
Bilag
CV for foreslået evaluator, Professor John Andersen
1.
Kontaktoplysninger
John Andersen. PhD., Sociologist, Professor.Department of Environment, Social and Spatial Change. Roskilde UniversityE-mail: [email protected]
2.
Forskningsprofil
Planlægning, fattigdomsforskning, social innovation og empowerment inden for det bypolitiske,arbejdsmarkeds- integrations- og velfærdspolitiske felt.
3.•••••••
ForskningsområderArbejdsmarked beskæftigelsespolitik det rummelige arbejdsmarked, Virksomheden Møn,Sydhavns CompagnietFysisk planlægning, Bystudier empowerment, Sydhavnen, Gellerup, bydelsforsøg ghettoise-ring kvarterløft, beskæftigelseKøn, Etnicitet, Ligestilling marginaliserede mænd, empowermentOffentlig administration, styring og forvaltning medborgercentreSamfundsøkonomi, Politik Beskæftigelsespolitik BoligpolitikTrafik, Transport Levevilkår og trafik i Kgs. EnghaveVelfærdsstat, Velfærdssamfund empowerment Fattigdom positiv særbehandling, frit valgsocial innovation
4.
Seneste publikationer (uddrag)
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net39
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Andersen, John et.al (2008): Den forkætrede fattigdom i Tidsskrift for forskning og praksis i socialtarbejde.Udenfor nummer nr.17.Andersen, John (red.). (2008) Ressourcemobiliserende beskæftigelsespolitik - strategier og erfa-ringer fra udsatte byområder. Roskilde Universitetsforlag.Andersen, John (2007): Empowermentperspektivet i planlægning i Andersen, J et.al: Planlægning iteori og praksis. SamfundslitteraturAndersen, J. and Pløger. J. 2007. ‘The Dualism of Urban Governance in Denmark', EuropeanPlanning Studies 15:10.Andersen, J and Siim, B 2004. (eds.): Politics of inclusion and empowerment. Palgrave and Ander-sen J. 2003. ‘Gambling Politics or Successful Entrepeneurialism?, The Orestad in Copenhagen', inMoulaert, Swingedouw and Rodriquez (eds.) The Globalized City: Economic Restructuring andSocial Polarization in European Cities, Oxford: Oxford University Press.Andersen, John og Hovgård, Gestur (2007) Metodekombination med sociologisk fantasi /.: I Bitchet.al (red.) Teknikker i Samfundsvidenskaberne. Frederiksberg : Roskilde Universitetsforlag, 2007.Andersen, John and Larsen, Jørgen Elm (2006) A broader social capital perspective /. I: Measuringthe Effects of Education on Health and Civic Engagementwww.oecd.org/edu/socialoutcomes/symposium : OECD, 2006.Andersen, John (2005) Empowermentperspektivet. I Social Kritik 101.Andersen, John og Torfing, Jakob (2004): Netværksstyring af kommunernes arbejdsmarkedsrette-de indsats. Aalborg Universitetsforlag.Andersen, John (med Jørgen Elm Larsen) (2004):Velfærdsstatens Sociologi. i Heine Andersen(red.) Sociologi - en grundbog til et fag. Hans Reitzels Forlag.Andersen, John (med Trine Nordgård Fotel) (2003): Social mobilisering og forhandlingsplanlæg-ning - kvarterløfterfaringer fra Kgs. Endhave. I Karina Sehested (red.) Bypolitik mellem hieraki ognetværk. Akademisk Forlag.Andersen, John og Siim, Birte 2004. (eds.): Politics of inclusion and empowerment. PalgraveAndersen, John m.fl. (2003): Empowerment i storbyens rum. Hans Reitzels Forlag.Andersen, J. (2003) Gambling politics or successful entrepreneurialism? In Moulart, F.Swyngedouw, E., and Rodriquez, A., (eds.) The Globalized City - Urban Redevelopment and So-cial Polarisation in the European City. Oxford. Oxford University
5.
Aktuelle forskningsprojekter
•Segregering, lokal integration og beskæftigelse (SLIB) under Regeringens Strategi-ske Velfærdsforskningsprogram 2005-2009. Studier af empowerment, beskæftigelses- og iværk-sætterpolitik i udsatte byområder. Gennemføres i samarbejde med SBI.
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net40
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
•RUC partner i projektet KATARSIS " Social innovation in the knowledge society" un-der EU's 6.rammeprogram, koordineret af Global Urban Research Unit (GURU), Newcastle Uni-versity, UK. 2006-2009. Projektet undersøger socialt innovative strategier mod social exclusion iEuropa.
•
Community Center Gellerup
Evalueringsopgave på et empowermentprojekt om udvikling af et Community Center i Gellerup,Århus, hvor sundhed, beskæftigelse, frivilligt socialt arbejde og biblioteksarbejde sammenkobles
•
Konsekvenser af nedsatte ydelser
Projektet finansieret af Rådet for Socialt Udsatte.Undersøgelsen gennemføres i samarbejde medSociologisk Institut, CASA og Ålborg Universitet. Projektet undersøger konsekvenser af nedsatteydelser for kontanthjælpsmodtagere.
6.•
Bestyrelsesposter og netværkMedlem af repræsentantskabet for Dansk Byplanlaboratorium.
•Bestyrelsesmedlem i Sydhavns Compagniet, Karens Minde Kulturhusforening, UrbanTask Force, repræsentantskabet for KAB og Center for frivilligt socialt arbejde.••7.•tur.Tilknyttet Center for Socialt Entreprenørskab, RUC.Medlem af aftagerpanelet ved Sociologiuddannelsen, Ålborg Universitet.Udmærkelser/priserLO's kulturpris i 1990 for bogen Fattigdom i velfærdsstaten. Forlaget Samfundslittera-
•19902.præmien ved Social Politisk Foreningspriskonkurrence om Fremtidens Social-politik. 1992.
8.
Uddannelses- og undervisningserfaring
Aktiv i opbygningen af den nye sociologiuddannelse på KU, 1995/96, socialvidenskabsuddannel-sen på RUC Leder af projektgruppen om planlæggeruddannelse ved ENSPAC 2007/08. Vejlederfor 8 PhD.studerende og ansvarlig for PhD-kurser i forskerskolen Velfærdsstat og Forskellighedsamt ENSPAC's forskerskole
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net41
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
9.
Tidligere beskæftigelse
1996- Adjunkt, lektor og professor på RUC1994-96 Forskningslektor på Center for Social Integration og Differentiering, CBS, Kbhvn1995/96 Lektorvikar på Sociologisk Institut Kbhvn1991-94 Ansat af EU-kommissionen, DG.V. som forsknings- og udviklingskonsulent under EU'sfattigdomsbekæmpelsesprogram, Poverty III1989-93 Fuldmægtig på Danmarks Statistik, 10. kontor, Socialstatistik.1985-89 Forskningsassistent og Ph.D- studerende ved Sociologisk Institut, KU.
10.
Forsknings og undervisningsoplysninger
RUC undervisning:•••••Undervisning og vejledning på kombinationsfaget Plan, By og Proces.Særlige interesser: udsatte by- og landområder og empowermentbaserede planstrategier,f.eks advocacy planlægning.Sundhedsfremme, Mater i Socialt Entreprenørskab, Socialvidenskab og SAM.Basis.Master of Public Policy, Master i Kulturplanlægning, ENSCAP samt Master i Socialt Entre-prenørskab RUC.PhD-kurser: Metodekombination/research design og urban sociologi - p.t. i regi af Forsker-skolen for Velfærdsstat og forskellighed, RUC/AUC og ENSPAC's forskerskole
Ekstern undervisning:••Kurser og forskningsværksteder med CVU-Sjælland, Den Sociale Kandidatuddannelse, So-ciologisk Institut KU og Sociologi på Ålborg UniversitetForedrag og workshops om social polarisering i byen, empowerment, participatorisk plan-lægning og social- og beskæftigelsespolitik i udsatte byområder - blandt andet i forbindelsemed SLIB projektet (Segregering, Lokal Integration og Beskæftigelse)
11.•
Uddrag af PublikationerRessourcemobiliserende beskæftigelsespolitik : strategier og erfaringer fra udsatte byområ-der; Antologi
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net42
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
••••••••••••••••••••••••
Iværksætteri i udsatte boligområder : Rapport fra projekt Segregering, Lokal Integration ogBeskæftigelsel (SLIB); RapportFrom ‘Book Container’ to Community Centre; peer review › Bidrag til bog/antologiEmpowermentperspektivet i planlægning : et tværfaglig perspektiv; Bidrag til bog/antologiSocialpolitik set i empowermentperspektivet; peer review › Bidrag til bog/antologiSundhedsstrategier i et empowermentperspektiv; peer review › Bidrag til bog/antologiDet urbane plejehjem : empowermentplanlægning i praksis; peer review › Bidrag tilbog/antologiPolitics of inclusion and empowerment : Gender, Class and Citizenship; BogNeoliberismo : democrazia senza pluralità; Bidrag til bog/antologiThe Dualism of Urban Governance in Denmark; peer review › TidsskriftartikelA broader social capital pespective; Forskning › Bidrag til bog/antologiVelfærdsstatens sociologi; peer review › Bidrag til bog/antologiFattigdom, familie og børneliv; peer review › TidsskriftartikelSocial Innovation in public elder care: the role of action research; peer review › Bidrag tilbog/antologiSocial Innovation and empowerment strategies in deprived Urban areas in Denmark; PaperThe Oerestad project : urban revitalisation?; RapportEmpowerment og aktionsforskning; peer review › Bidrag til bog/antologiEmpowerment og socialt arbejde; Bidrag til bog/antologiSocial exclusion : gender and empowerment; peer review › TidsskriftartikelEmpowerment i storbyens rum : et socialvidenskabeligt perspektiv; AntologiPost-industrial solidarity - future challenges and Poverty III lessons; Bidrag til bog/antologiPostindustrial solidarity or meritocracy?; peer review › TidsskriftartikelGambling politics or successful entrepreneurialism? : the Orestad in Copenhagen; Bidrag tilbog/antologiPolitica del gioco d'azzardo e dell'ambivalenza a Copenhagen; peer review › TidsskriftartikelDet sociale og politiske medborgerskab - køn, etnicitet og marginalisering; Bog
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net43
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
••••••••
Trafik, levevilkår og velfærd i Kgs. Enghave; RapportArbejdsløshed og reproduktionsvilkår; Bidrag til bog/antologiDer dualismus der Stadspolitik in Dänemark; peer review › TidsskriftartikelStratifikation, integration og ekslusion; Bidrag til bog/antologiMetodekombination med sociologisk fantasi; Bidrag til bog/antologiHvad, hvorfor og hvordan : metodologi, erkendelsesinteresser og etik i sociologisk forskning;peer review › TidsskriftartikelProject Labour Movement and the Welfare State; peer review › TidsskriftartikelCoping strategies in low income households in Denmark : do lower levels of social assis-tance improve labor market inclusion?; peer review › Paper
12.
Uddrag af Aktiviteter
Medlemskab af styrelser, råd, nævn, udvalg og netværk•••••••Bedømmelsesudvalg til æresprofessorat ved RUCBedømmelsesudvalg til lektorat i sociologiFakultetsopponent Socialhøgskolen, Lunds UniversitetBedømmelsesudvalg Professorat i evalueringBedømmelsesudvalg til professorat i transport og miljøforskning på ENSPAC. RUCbedømmelsesudvalgsmedlem til professorat i kønssociologi. Ålborg UniversitetBedømmelsesudvalg for professorat i "Sociologi medsærlig henblik på forskning i social mo-bilitet, uddannelse og livsløb".
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net44
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Samarbejdserklæringer fra:
Social- og beskæftigelsesrådmanden i Aarhus Kommune, Hans HalvorsenSomali Community in DenmarkSomali Aktiv Kvindeforening
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net45
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net46
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net47
Satspuljeansøgning august 2013: Shaqo Repatriering til Somalia – Hjem til Job og Udvikling
Shaqo ¶ City Vest ¶ Gudrunsvej 7, 411-412, 8220 Brabrand ¶ www.akantus.net48