Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
UUI Alm.del Bilag 137
Offentligt
1398355_0001.png
Tal og fakta
på udlændingeområdet 2013
Forår 2014
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0002.png
Tal og fakta på udlændingeområdet
Udgiver:
Udlændingestyrelsen
Ryesgade 53
2100 København Ø
Tlf.: 35 36 66 00
Fax: 35 36 19 16
E-post:
Ansvarlig for udgivelsen: Henrik Grunnet, direktør for Udlændingestyrelsen, og Morten Binder, direktør for
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
Ansvarlig efter medieansvarsloven: Henrik Grunnet, direktør for Udlændingestyrelsen.
Redaktionen afsluttet: Forår 2014
ISSN-numre:
Oplag: 500
Layout og tryk: Mercoprint A/S
Publikationen findes på brugerportalen:
Henvendelser vedrørende tallene mv. på asylområdet, familiesammenføringsområdet, EU/EØS-området og
.
visumområdet i denne publikation kan rettes til Udlændingestyrelsen på
Henvendelser vedrørende tallene mv. på erhvervs- og studieområdet i denne publikation kan rettes til Styrelsen
.
for Arbejdsmarked og Rekruttering på
1902-0945
1902-0953 (elektronisk udgave)
Forside: Øresundsbroen, fotograf Søren Madsen
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0003.png
2013
Indholdsfortegnelse
Indholdsfortegnelse .............................................................................................................. 1
Sammenfatning ................................................................................................................. 2-5
Overordnet introduktion til udlændingeområdet og denne publikation .................................................. 6
Oversigt over hvem der behandler hvilke sager .............................................................................. 7
Introduktion til tallene i denne publikation ................................................................................ 8-9
Asyl mv
. ........................................................................................................................
11
Introduktion til asylområdet mv. .............................................................................................. 12
Asylansøgertallene inkl. Dublin ............................................................................................ 13-14
Opholdstilladelser i asylsager mv. samt visitering af flygtninge til regioner............................................. 15
Anerkendelsesprocenter ........................................................................................................ 16
Uledsagede mindreårige asylansøgere .................................................................................... 17-18
Indkvarteringsoplysninger ...................................................................................................... 19
Asylansøgere i aktuel udsendelsesposition ................................................................................... 20
Familiesammenføring mv.
................................................................................................
21
Introduktion til familiesammenføringsområdet mv. .................................................................... 22-23
Oversigt over statistikføringen på familiesammenføringsområdet mv. .................................................. 24
Familiesammenføringsansøgninger ............................................................................................ 25
Afgørelser i familiesammenføringssager ................................................................................. 26-27
Familiesammenføring efter EU-reglerne, hvor den herboende reference er dansk statsborger ...................... 28
Erhverv
..........................................................................................................................
29
Introduktion til erhvervsområdet .............................................................................................. 30
Oversigt over statistikføringen på erhvervsområdet ... ..................................................................... 31
Opholdstilladelser på erhvervsområdet ....................................................................................... 32
Ordninger under Jobplanen mv. ........................................................................................... 33-35
Øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhvervsdrivende ....................................................................... 36
Studie mv.
.....................................................................................................................
37
Introduktion til og oversigt over statistikføringen på studieområdet mv. ............................................... 38
Opholdstilladelser på studieområdet mv. ................................................................................ 39-40
Uddannelse ....................................................................................................................... 41
Au pair og praktikanter ......................................................................................................... 42
EU/EØS
..........................................................................................................................
43
Udstedte opholdskort og registreringsbeviser ........................................................................... 44-46
Visum
............................................................................................................................
47
Introduktion til visumområdet ................................................................................................. 48
Visumafgørelser .............................................................................................................. 49-50
Bilag
........................................................................................................................
51-77
Detaljerede tabeller med nationalitetsfordelinger og tidsserier for de enkelte områder, permanent
(tidsubegrænset) opholdstilladelse, indfødsret samt oversigter over indvandring, udvandring, repatriering og
antallet af indvandrere og efterkommere samt udenlandske statsborgere i Danmark.
Indstik
Uddrag af udlændingelovens §§ 1-9 n samt EU-opholdsbekendtgørelsen §§ 1-13
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0004.png
Tal og fakta på udlændingeområdet
Tal og fakta på udlændingeområdet
2013
Sammenfatning
Tendenser på udlændingeområdet i 2013
På udlændingeområdet blev der i 2013 registreret i alt 64.562 ophold i Danmark. De største nationaliteter på
tværs af sagsområderne var Polen (5.560), Rumænien (5.306), USA (3.911), Indien (3.260) og Tyskland (3.202).
Flere asylansøgere
Antallet af asylansøgere steg fra 6.184 i 2012 til 7.557 i 2013.
Serbien (466) og
De største asylansøgernationaliteter i 2013 var Syrien (1.710),
Afghanistan (426). Disse ansøgernationaliteter udgjorde tilsammen 60 procent af alle asylansøgere.
Antallet af opholdstilladelser på asylområdet mv. steg fra 2.583 i 2012 til 3.889 i 2013.
Anerkendelsesprocenten i asylsager i Udlændingestyrelsen udgjorde 55 procent i 2013. Til sammenligning lå
anerkendelsesprocenten i 2012 på 46 procent.
Indkvartering af asylansøgere
Ved udgangen af 2013 var der i alt indkvarteret 5.365 personer. Dette er et fald på 674 personer i forhold til
ultimo 2012.
Der var ved udgangen af 2013 i alt 25 asylcentre i drift, og indkvarteringsoperatørerne var: Røde Kors,
Jammerbugt Kommune, Langeland Kommune, Thisted Kommune samt Vesthimmerlands Kommune.
Flere opholdstilladelser på familiesammenføringsområdet
Det samlede antal ansøgninger om familiesammenføring steg fra 6.196 i 2012 til 7.215 i 2013. De største
nationaliteter i 2013 var Syrien (647), Thailand (647), Tyrkiet (503), Filippinerne (535) og Somalia (460).
Antallet af opholdstilladelser til familiesammenføring steg fra 3.170 i 2012 til 5.112 i 2013. Stigningen ses
primært for ægtefællesammenføringer, hvor den herboende ægtefælle er flygtning. Denne gruppe steg fra 299
tilladelser i 2012 til 557 i 2013.
Andelen af tilladelser i forhold til det samlede antal afgørelser var 76 procent i 2013.
På familiesammenføringsområdet var Thailand (600), Filippinerne (489), Syrien (376), Tyrkiet (298) og
Afghanistan (295) de største nationaliteter, som udgjorde 40 procent af det samlede antal tilladelser.
Stigning i antal tilladelser efter Jobplanen og på øvrigt lønarbejde
På opholdsordningerne under Jobplanen (samlebetegnelse for ophold til kvalificerede udlændinge) blev der i alt
givet 5.985 tilladelser i 2013. Til sammenligning blev der i 2012 givet 4.235 tilladelser.
På erhvervsområdet gives der fortsat flest tilladelser på Beløbsordningen. Med 2.961 tilladelser i 2013 ses en
stigning i forhold til de 2.308 tilladelser, der blev meddelt i 2012. Antallet af tilladelser efter Greencard-
ordningen er steget markant. I 2013 blev der givet 2.327 tilladelser mod 1.215 tilladelser i 2012.
34 procent af tilladelserne efter ordningerne under Jobplanen mv. blev givet til personer fra Indien.
Der er i 2013 sket en stigning i antallet af opholdstilladelser til øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv, hvor
der i 2012 blev givet 1.592 tilladelser, mens der i 2013 blev givet 1.781 tilladelser (heraf 38 tilladelser til
selvstændigt erhverv).
33 procent af tilladelserne til øvrigt lønarbejde blev givet til personer fra Ukraine.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0005.png
2013
Flere tilladelser til udenlandske studerende ved danske universiteter - færre til ophold som au pair
Antallet af opholdstilladelser givet på uddannelsesområdet steg fra 6.173 i 2012 til 6.982 i 2013. Stigningen er
sket på opholdstilladelser til udenlandske studerende under Danske Universiteter, hvor der i 2012 blev givet
4.326 tilladelser og i 2013 blev givet 5.136 tilladelser.
50 procent af tilladelserne til uddannelse ved Danske Universiteter blev givet til personer fra USA, mens 11
procent blev givet til personer fra Kina.
Der er i 2013 givet færre tilladelser til ophold som au pair end i 2012. I 2013 er der givet 1.989 tilladelser på
ordningen, mens der i 2012 blev givet 2.104 tilladelser. Antallet af tilladelser til praktikanter er stort set
uændret fra 2012 til 2013.
83 procent af tilladelserne til au pair-ophold blev givet til personer fra Filippinerne, mens 75 procent af
tilladelserne til praktikanter blev givet til personer fra Ukraine.
EU/EØS-borgere tegner sig for halvdelen af alle registrerede ophold
Antallet af udstedte registreringsbeviser og opholdskort til EU/EØS-borgere steg fra 30.059 i 2012 til 32.027 i
2013, svarende til en stigning på 7 procent. Stigningen ses primært i antallet af registreringsbeviser udstedt
med henblik på lønarbejde, der steg fra 13.164 i 2012 til 14.741 i 2013.
Antallet af registreringsbeviser udstedt med henblik på uddannelse viste en mindre stigning fra 9.204 i 2012 til
9.372 i 2013.
De største nationalieter på EU/EØS-området var Polen (5.539), Rumænien (5.293), Tyskland (2.960), Litauen
(2.217) og Bulgarien (2.069).
Visum
Der blev i 2013 udstedt i alt 99.895 visa. Dette tal omfatter 96.299 visa udstedt af de danske repræsentationer
i udlandet og 3.596 visa meddelt af Udlændingestyrelsen. I 2013 var anerkendelsesprocenten for alle
visumsager på 94 procent.
De tre største nationaliteter på visumområdet var Kina (25.938), Rusland (13.658) og Indien (11.853). Visa til
disse tre nationaliteter udgjorde lidt over halvdelen af alle udstedte visa.
De primære visumformål i 2013 var forretningsvisa (35.016), turist- og transitvisa (29.045) og besøgsvisa
(24.978).
Alle registrerede ophold 2012 - 2013 fordelt på de femten største nationaliteter 2013
6.000
Antal tilladelser
4.800
2012
2013
3.600
2.400
1.200
0
Tyskland
Bulgarien
Spanien
Italien
Indien
Polen
Storbritannien
Kina
Rumænien
Filippinerne
Ukraine
Litauen
Syrien
USA
Frankrig
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0006.png
Tal og fakta på udlændingeområdet
Bilag med grafiske oversigter over en række nøgletal for perioden 2008 - 2013
Asylansøgninger 2008 - 2013
8.000
Opholdstilladelser meddelt i asylsager mv.
2008 - 2013
4.000
Antal ansøgninger
6.400
4.800
3.200
1.600
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
3.200
2.400
1.600
800
0
Antal tilladelser
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Indkvarterede ultimo årene 2008 - 2013
6.500
125.000
Visa meddelt af Udenrigsministeriet og
Udlændingestyrelsen 2008 - 2013 *
Antal tilladelser
Antal indkvarterede
5.200
3.900
2.600
1.300
100.000
75.000
50.000
25.000
0
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Udenrigsministeriet
Udlændingestyrelsen
Familiesammenføringsansøgninger 2008 - 2013
8.000
6.400
4.800
3.200
1.600
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Familiesammenføringstilladelser 2008 - 2013
6.000
4.800
3.600
2.400
1.200
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Antal ansøgninger
Antal tilladelser
Opholdstilladelser til ordninger
under Jobplanen mv. 2008 - 2013
6.500
Opholdstilladelser til ordninger
under Jobplanen mv. 2013
5.985 tilladelser
Beløbs-
ordningen
49%
Antal tilladelser
5.200
3.900
2.600
1.300
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Greencard-
ordningen
39%
Jobskifte
ved
uforskyldt
ledighed
1%
Positivlisten
1%
Koncern-
ordningen
10%
* Den officielle statistikføring på det samlede visumområde er først fuldstændig dækkende fra 2009. Antallet af udtedte visa frem til 2009 er for
Udenrigsministeriet baseret på et skøn.
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0007.png
2013
Opholdstilladelser til øvrigt lønarbejde og selvstændigt
Opholdstilladelser til øvrigt lønarbejde og selvstændigt
erhverv 2007 - 2012
erhverv 2008 - 2013
3.500
Opholdstilladelser til øvrigt lønarbejde og selvstændigt
Opholdstilladelser til øvrigt lønarbejde og selvstændigt
erhverv fordelt på største kategorier 2012
erhverv fordelt på største kategorier 2013
1.781 tilladelser
Forskere og
undervisere
34%
Landbrug *
28%
Antal tilladelser
2.800
2.100
1.400
700
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Øvrige
18%
Idræts-
udøvere og
trænere
9%
Bore-
platform
11%
* Landbrug omfatter driftsledere, fodermestre og landbrugsmedhjælpere.
Opholdstilladelser til videregående uddannelse fordelt på
Danske Universiteter og øvrige institutioner 2008 - 2013
7.000
EU/EØS opholdskort og registreringsbeviser fordelt på
største kategorier 2008 - 2013
30.000
Antal tilladelser
5.600
24.000
Antal opholdskort og registreringsbeviser
4.200
18.000
2.800
12.000
1.400
6.000
0
2008
2009
2010
2011
Øvrige inst.
2012
2013
Danske Uni.
0
2008
2009
Lønarbejde
2010
2011
2012
2013
Uddannelse
Familiemedlemmer
Overblik over alle registrerede ophold 2008 - 2013
Kategori
Asyl mv.
- heraf flygtningestatus
2008
1.453
1.242
2009
1.376
1.279
2010
2.124
1.961
2011
2.249
2.057
2012
2.583
2.460
2013
3.889
3.806
Andel 2013
6%
6%
Familiesammenføring mv.
- heraf ægtefæller/faste samlevere
4.407
3.071
5.211
3.662
5.410
3.869
3.396
2.163
3.664
2.390
5.516
3.730
8%
6%
Erhverv
- heraf ordninger under Jobplanen mv.
12.638
2.624
9.168
3.616
10.851
5.395
9.389
4.280
9.024
4.235
11.529
5.985
18%
9%
Studie mv. *
- heraf uddannelse
20.235
7.358
30.544
17.837
16.837
6.145
24.305
11.019
15.273
5.751
25.361
10.560
15.358
5.756
27.395
11.673
10.652
6.173
11.601
6.982
18%
11%
EU/EØS
- heraf lønarbejde
30.059
13.164
32.027
14.742
50%
23%
I alt
69.277
56.897
59.019
57.787
55.982
64.562
100%
Note: Visum er ikke inkluderet i denne opgørelse.
Ovenstående oversigt over antallet af registrerede ophold kan ikke direkte anvendes som udtryk for indvandringen til Danmark, bl.a. kan personer over
tid optræde flere steder i opgørelsen. Der kan også være tilfælde, hvor opholdstilladelsen ikke benyttes, fordi den pågældende udlænding aldrig
indrejser i landet.
* Til og med 2011 inklusiv arbejdstilladelser til studerende. Fra 2012 indgår disse tilladelser ikke i den eksterne statistikføring. Arbejdstilladelser til
studerende udgjorde 4.635 i 2008, 3.849 i 2009, 3.410 i 2010 og 4.808 i 2011.
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0008.png
Tal og fakta på udlændingeområdet
Følgende grupper har, eller kan få, ret til at opholde sig i Danmark:
1) nordiske statsborgere,
2) udlændinge, som ønsker at arbejde eller studere, samt medfølgende familie til disse udlændinge,
3) EU/EØS-statsborgere og deres familiemedlemmer, der er omfattet af reglerne om fri bevægelighed,
4) udlændinge med nær familie i Danmark (familiesammenføring),
5) udlændinge med behov for international beskyttelse (asyl).
Herudover er der mulighed for at indrejse og opholde sig i Danmark på et visum eller for statsborgere fra visse
lande visumfrit i en kortere periode (op til 3 måneder). Sådanne ophold giver ikke ret til at arbejde.
Statsborgere fra de øvrige nordiske lande Finland, Island, Norge og Sverige kan frit indrejse, opholde sig og
arbejde i Danmark og skal ikke søge om hverken opholds- eller arbejdstilladelse. Publikationen indeholder som
udgangspunkt ikke statistiske oplysninger om denne persongruppe.
For at kunne belyse nøgletallene på udlændingeområdet på en overskuelig måde er denne publikation inddelt i seks
overordnede områder: 1) asylområdet mv., 2) familiesammenføringsområdet mv., 3) erhvervsområdet, 4)
studieområdet mv., 5) EU/EØS-området samt 6) visumområdet.
Mens erhvervs- og studieområderne mv. er kendetegnet ved, at opholdstilladelser typisk gives til ophold af kortere
varighed, vedrører asyl- og familiesammenføringsområderne mv. opholdstilladelser med henblik på længerevarende
ophold i Danmark.
Når en person søger om tilladelse til at indrejse eller opholde sig i Danmark, kan han eller hun komme i berøring med
flere forskellige myndigheder. Hvilke myndigheder, ansøgeren kommer i berøring med, afhænger af, hvad sagen
drejer sig om, og hvor i forløbet den befinder sig.
På de fleste områder er det Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering eller Udlændingestyrelsen, der som den
første myndighed (første instans) behandler sagen. På næste side er illustreret, hvilke myndigheder der har
ansvaret for de vigtigste områder på udlændingeområdet (se mere på brugerportalen
).
Ansvarsfordelingen følger i hovedtræk også opdelingen, som anvendes i statistikføringen. Der er dog den undtagelse,
at Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, der behandler sager inden for områderne erhverv og studie, ikke har
ansvaret for sager, der vedrører erhvervs- eller studieophold i Grønland eller på Færøerne samt sager efter
Fribyordingen, Associeringsaftalen eller som religiøs forkynder samt sager vedrørende medfølgende familie til
personer med tilladelser efter disse ordninger. Disse sager behandles af Udlændingestyrelsen.
Den 1. april 2014 har Statsforvaltningen overtaget behandlingen af ansøgninger om familiesammenføring til en dansk
statsborger, der har været omfattet af EU-reglerne om fri bevægelighed for unionsborgere i et andet EU-land. Disse
sager er hidtil blevet behandlet af Udlændingestyrelsen.
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0009.png
2013
Sagsområde
Myndighed
(Første instans)
Myndighed
(Klageinstans)
Flygtningenævnet
(Civilstyrelsen)
Udlændingenævnet
(Civilstyrelsen)
Udlændingenævnet
(Civilstyrelsen)
Udlændingenævnet
(Civilstyrelsen)
Udlændingestyrelsen
Asyl
Udlændingestyrelsen
Familiesammenføring mv.
Udlændingestyrelsen
Styrelsen for
Arbejdsmarked og
Rekruttering
Styrelsen for
Arbejdsmarked og
Rekruttering
Statsforvaltningen
Udlændingestyrelsen/
Udenrigsministeriets
repræsentationer
Justitsministeriet
Lovgivningsproces
forankret i
Justitsministeriet **
Erhverv
Studie
Registreringsbevis/
Opholdskort til EU/EØS-
borgere
Visum
Humanitære
opholdstilladelser
Indfødsret
Justitsministeriet
* Oversigten gælder for hovedsagstyperne. Der er enkelte undtagelser, f. eks. erhvervs- eller studieophold i Grønland
eller på Færøerne. I disse sager er Udlændingestyrelsen første instans og Justitsministeriet klageinstans. For yderligere
oplysninger om hvem, der behandler hvilke sager, henvises til brugerportalen
.
** Justitsministeriet administrerer de af Folketinget fastsatte betingelser for at opnå dansk indfødsret. Ansøgere om
indfødsret, som opfylder betingelserne, optages på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, som vedtages af
Folketinget.
Integration
Social- og Integrationsministeriet
Kommunerne
Udsendelse af asylansøgere, som
har fået endeligt afslag, og
udlændingekontrol
Rigspolitiet (NUC)
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0010.png
Tal og fakta på udlændingeområdet
Introduktion til tallene i denne publikation
Kildegrundlaget for udlændingemyndighedernes tal:
Hovedparten af udlændingemyndighedernes statistikker udarbejdes på baggrund af registreringer i ESDH-systemet
(EstherH), som er udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem. ESDH-systemet blev taget i brug for
de første sagsområder i foråret 2010, og har løbende erstattet Udlændingeregistret. Udlændingeregistret udfases i løbet
af 2014. Oplysningerne bliver typisk opgjort på års- eller månedsplan.
Udlændingesystemerne m.fl.:
indeholder oplysninger om udenlandske statsborgere, der har eller har haft en sag under
behandling efter udlændingelovens bestemmelser mv.
Udlændingesystemerne er ikke designede som egentlige statistiksystemer, hvorfor de statistiske oplysninger er behæftet
med usikkerhed. Muligheden for at udtrække statistik på baggrund af systemerne kan derfor være besværlig, enten af
tekniske årsager eller fordi udarbejdelsen af en særlig statistikopgørelse kræver et betydeligt ressourceforbrug.
ESDH-systemet tjener som digitalt sagsbehandlingssystem for de relevante myndigheder under Beskæftigelsesministeriet
og Justitsministeriet. ESDH-systemet blev taget i brug på det første sagsområde i foråret 2010 og anvendes nu til
behandling af sager på erhvervs-, studie-, familiesammenførings- og asylområdet.
Til brug for udtræk af statistiske oplysninger fra ESDH-systemet til blandt andet ledelsesinformation og ekstern
statistikføring anvendes en Business Intelligence (BI) løsning.
Statistik vedrørende visumområdet er trukket fra visum-systemerne IVR-VIS og UM-VIS (fra 2009). IVR-VIS er en del af et
større fælles elektronisk visum-system for Udenrigsministeriet (repræsentationerne), Udlændingestyrelsen og
Justitsministeriet.
Historiske tal vedrørende afgørelser efter overgangsordningen til personer fra de nye EU-lande, Koncernordningen og til
EU-statsborgere med lønarbejde på Færøerne og deres medfølgende familiemedlemmer udtrækkes fra Erhvervs-
Systemet (ES), som blev taget i brug i forbindelse med optagelsen af de nye EU-lande pr. 1. maj 2004.
I januar 2012 blev et nyt indkvarterings- og ydelsesberegningssystem (IBS) taget i brug, hvorfra oplysninger om
indkvarterede asylansøgere mv. bliver trukket.
Sager vedrørende indfødsretsområdet behandles i Tjekliste-systemet (TLS).
I 2012 og 2013 er statistik vedrørende asylansøgninger samt asylansøgere i aktuel udsendelsesposition leveret af
Rigspolitiet (Nationalt Udlændingecenter) på bagrund af deres registreringer i POLSAS.
Anvendelse af udlændingemyndighedernes tal:
Udlændingemyndighedernes statistikker er opgjort på personer og ikke sager. Statistikkerne er som udgangspunkt
opbygget efter bestemmelser i udlændingeloven mv.
Statistikkerne kan derfor først og fremmest betragtes som administrative sagsstatistikker, som angiver, hvor mange
afgørelser (hændelser), der er truffet i erhvervssager, familiesammenføringssager osv. Det betyder selvsagt, at
oplysninger i systemerne er begrænset til de oplysninger, som opdateres i registret. Det er vigtigt at bemærke, at
antallet af opholdstilladelser ikke direkte kan anvendes som udtryk for indvandringen til Danmark. Det skyldes i
hovedtræk følgende faktorer:
1) Over tid kan personer figurere flere steder i opgørelserne (
). Der kan dels være tale om dobbelttælling
mellem forskellige sagsområder, f.eks. har nogle personer, der søger om asyl i Danmark, i forvejen en
familiesammenføringstilladelse. Desuden kan der være tale om dobbelttælling inden for de samme sagsområder. Det
kan også være personer med en opholdstilladelse til arbejde eller uddannelse, der skifter arbejdsforhold eller
studieretning, og som derfor skal meddeles en ny førstegangstilladelse eller som søger om og meddeles opholdstilladelse
på et andet grundlag.
2) Der kan være tilfælde, hvor en
landet.
, fordi den pågældende udlænding aldrig indrejser i
. Disse tilladelser er territorialt
3) I tallene indgår tilladelser til
begrænsede og giver således ikke adgang til at opholde sig i Danmark.
4) Der kan i nogle sager være en
mellem tidspunktet for meddelelse af opholdstilladelsen og tidspunktet
for indrejsen og dermed indvandringen til Danmark.
5) Statsborgere fra de
kan uden tilladelse indrejse og opholde sig her i landet. EU/EØS-
statsborgere kan opholde sig tre måneder i landet uden at lade sig registrere.
8
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0011.png
2013
Metodiske bemærkninger vedrørende opgørelse af tallene:
Tallene i publikationen er baseret på kalendertal. Et typisk eksempel kan være en statistik, som viser, hvor mange
afgørelser der er truffet på et område i en given periode f.eks. afgørelser om familiesammenføring i 2013. I en lang
række sammenhænge vil det imidlertid være relevant at følge en bestemt gruppe af ansøgere gennem hele eller dele
af et sagsbehandlingsforløb (forløbsstatistik).
Denne publikation indeholder oplysninger, som tager udgangspunkt i
ansøgninger om ophold i Danmark. Ved
læsning af publikationen bør man være opmærksom på, at den første opholdstilladelse, der gives til en udlænding, ikke
giver ret til varigt ophold i landet. Opholdstilladelsen er således altid begrænset til en bestemt periode.
Opholdstilladelsen kan i visse tilfælde og efter forskellige intervaller forlænges.
Mange udlændinge modtager således flere opholdstilladelser (førstegangs- og forlængelsestilladelse samt tilladelse til
tidsubegrænset ophold) under deres ophold i landet. Oplysningerne om
ansøgninger giver derfor ikke et
samlet billede af, hvor mange afgørelser der træffes på udlændingeområdet.
Fra 2012 inkluderes den tidligere anvendte kategori på studieområdet 'Arbejdstilladelser til studerende' ikke i den
eksterne statistikføring. Disse tilladelser vil fremgå af de historiske tal. Se introduktionen til statistikføring på
studieområdet for nærmere beskrivelse.
Fra 2012 indeholder kategorien på erhvervsområdet 'Øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv' ikke underkategorien
'Associeringsaftalen mellem EU og Tyrkiet'. Denne kategori statistikføres fremover under kategorien 'Lønarbejde på
Grønland/Færøerne og Associeringsaftalen'.
Sammenhæng til EU-udlændingestatistikker:
I medfør af Rammeforordning nr. 862/2007 leverer Danmark oplysninger til brug for opgørelse af EU-udlændinge-
statistik. Talgrundlaget for disse opgørelser er det samme som i denne publikation, idet det bemærkes, at der er
enkelte forskelle i forhold til de afgrænsninger, der danner grundlag, for hvordan EU-statistikkerne sammentælles.
De primære forskelle er:
1) EU-udlændingestatistikker opgøres kun for tredjelandsstatsborgere.
2) EU-udlændingestatistikker inkluderer kun opholdstilladelser af mindst 3 måneders varighed.
3) EU-udlændingestatistikker adskiller sig ved mindre forskelle i definition af sagsområderne.
Lande- og regionsangivelser:
Afgrænsningen af lande på verdensdele følger Danmarks Statistiks definition. Se linket til Danmarks Statistiks
hjemmeside:
Oplysninger på hjemmesider:
En væsentlig kilde til information på udlændingeområdet er brugerportalen
henvisninger til andre relevante nationale og internationale hjemmesider, herunder:
- Justitsministeriet:
- Flygtningenævnet:
- Udlændingenævnet:
- Rigspolitiet:
- Beskæftigelsesministeriet:
,
,
,
,
,
,
,
,
,
.
,
,
,
, som også indeholder
- Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering:
- Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings talportal:
- Statsforvaltningen:
- Udenrigsministeriet:
- Danmarks Statistik:
-
- Eurostat (Kommissionens statistiske kontor):
- OECD (Organisationen for økonomisk samarbejde og udvikling):
- Finlands migrationsmyndigheder:
- Norges migrationsmyndigheder:
- Sveriges migrationsmyndigheder:
9
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0012.png
Tal og fakta på udlændingeområdet
10
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0013.png
2013
ASYL MV.
11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0014.png
Asyl mv.
Introduktion til asylområdet mv.
Asylansøgning:
En udlænding, som indrejser i Danmark uden opholdsgrundlag og søger om asyl, kaldes en spontan
asylansøger. Udlændinge der allerede opholder sig i Danmark, lovligt eller ulovligt, kan ligeledes søge asyl.
Asylsagsbehandlingen foregår i to faser:
Fase 1
I den indledende fase af asylsagsbehandlingen foretager politiet en grundregistrering af asylansøgeren hos
politiet. Ansøgeren vil få mulighed for at udfylde et asylansøgningsskema og vil blive indkaldt til en
oplysnings- og motivsamtale i Udlændingestyrelsen. På baggrund af samtalen og eventuelle andre oplysninger
beslutter Udlændingestyrelsen om asylansøgningen skal behandles i Danmark eller om den skal behandles i et
andet Dublin-land i medfør af Dublin-forordningen.
Fase 2
Hvis asylansøgningen skal behandles i Danmark skal Udlændingestyrelsen vurdere, om asylansøgeren kan
risikere at blive udsat for en konkret, individuel forfølgelse, der er omfattet af Flygtningekonventionen, eller
om asylansøgeren opfylder betingelserne for at blive meddelt beskyttelsesstatus. Beskyttelsesstatus kan
tilbagevenden til sit hjemland risikerer dødsstraf eller at blive underkastet tortur eller umenneskelig eller
nedværdigende behandling eller straf.
Denne vurdering sker på baggrund af oplysninger fra asylansøgeren, udlændingemyndighedernes oplysninger
om det land, som ansøgeren kommer fra, samt Flygtningenævnets praksis.
Meddeles ansøgeren opholdstilladelse, vil Udlændingestyrelsen beslutte, i hvilken kommune flygtningen skal
bo.
Hvis Udlændingestyrelsen vurderer, at en ansøgning om asyl er åbenbart grundløs kan Udlændingestyrelsens
afslag på asyl ikke påklages. Det er en betingelse, at Dansk Flygtningehjælp er enig i Udlændingestyrelsens
vurdering. Hvis Dansk Flygtningehjælp ikke er enig (den såkaldte vetoret), indbringer Udlændingestyrelsen
sagen for Flygtningenævnet.
I andre asylsager påklages sagen automatisk til Flygtningenævnet. Flygtningenævnet er et domstolslignende
organ ledet af en formand, der er dommer. Flygtningenævnets afgørelser er endelige.
Afviste asylansøgere
En asylansøger, der er blevet meddelt endeligt afslag på asyl, skal udrejse af Danmark. Det er politiet der
hjælper med udrejsen. Asylansøgere, der udrejser frivilligt uden ugrundet ophold, og hvis sag er afgjort i
normalproceduren, vil få tilbudt et mindre pengebeløb (3.854,54 kr. i 2013-niveau til voksne).
Kvoteflygtninge:
Et vist antal flygtninge, der befinder sig uden for Danmark, tilbydes årligt genbosætning i Danmark efter
Andet grundlag:
En udlænding, der er registreret som asylansøger, kan søge om humanitær opholdstilladelse. Ansøgning om
humanitær opholdstilladelse behandles af Justitsministeriet, og sagsbehandlingen foregår som udgangspunkt
parallelt med asylsagsbehandlingen.
Hvis der ikke meddeles asyl, kan der efter konkret vurdering gives opholdstilladelse af andre grunde - f.eks.
til uledsagede mindreårige asylansøgere eller til afviste asylansøgere på grund af udsendelseshindringer.
Se brugerportalen
www.nyidanmark.dk
for en nærmere introduktion til asylområdet mv., herunder omkring
sagsbehandlingen.
12
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0015.png
2013
Asylansøgninger 2008 - 2013 *
Antal personer som har søgt om asyl i Danmark 2008 - 2013 (bruttoansøgertallet)
Nationaliteter
Afghanistan
Algeriet
Armenien
Eritrea
Irak
Iran
Kosovo
Marokko
Nigeria
Rusland
Serbien
Somalia
Statsløse
Syrien
Øvrige
2008
424
38
12
15
562
202
57
19
30
184
61
66
104
107
528
2009
1.059
46
17
37
309
334
124
31
54
341
151
179
94
383
696
2010
1.512
51
32
27
254
614
162
31
25
358
247
114
117
832
739
2011
906
104
36
20
116
462
128
39
44
300
192
113
123
429
794
2012
577
142
61
57
136
549
131
107
118
525
559
919
200
822
1.281
2013
426
109
108
98
113
375
81
167
142
982
466
965
425
1.710
1.390
I alt
2.409
3.855
5.115
3.806
6.184
7.557
Antal asylansøgninger 2008 - 2013 *
- fordelt på udvalgte nationaliteter
Syrien
2.000
Antal ansøgninger
1.600
1.200
800
400
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
960
720
480
240
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.200
Antal ansøgninger
Rusland
Somalia
1.200
Antal ansøgninger
960
720
480
240
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
3.600
2.700
1.800
900
0
2008
2009
4.500
Øvrige nationaliteter
Antal ansøgninger
2010
2011
2012
2013
* I 2012 - 2013 er statistik vedrørende asylansøgninger leveret af Rigspolitiet (NUC) på baggrund af deres registreringer i POLSAS.
13
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0016.png
Asyl mv.
Dansk fremsættelse af anmodning om tilbagetagelse/overtagelse *
i medfør af Dublin-forordningen 2012 - 2013
I alt
- heraf accepteret tilbagetaget/overtaget **
- heraf nægtet tilbagetaget/overtaget
- heraf verserende sager ultimo perioden
2012
1.530
1.139
111
280
100%
74,4%
7,3%
18,3%
2013
2.859
2.250
306
303
100%
78,7%
10,7%
10,6%
Andet EU-medlemslands fremsættelse af anmodning om tilbagetagelse/overtagelse *
i medfør af Dublin-forordningen 2012 - 2013
I alt
- heraf accepteret tilbagetaget/overtaget
- heraf nægtet tilbagetaget/overtaget
- heraf verserende sager ultimo perioden
Kort om Dublin-forordningen:
Formålet med Dublin-forordningen er at sikre, at en asylansøgning kun behandles i ét EU-medlemsland eller Norge, Island,
Liechtenstein eller Schweiz (Dublin-lande).
Når en udlænding indrejser i Danmark og søger asyl, vil den pågældendes fingeraftryk blive optaget af politiet, som vil foretage en
søgning i det fælles europæiske fingeraftryksregister, Eurodac. Er der en formodning for, at udlændingen har en verserende asylsag
i et andet Dublin-land, eller at et andet Dublin-land af andre grunde må anses for ansvarlig for at behandle ansøgningen, sender
Udlændingestyrelsen en anmodning til det pågældende land om at overtage eller tilbagetage asylansøgeren. Udlændingestyrelsens
afgørelse herom kan inden for en frist på 7 dage påklages til Flygtningenævnet. Klagen har opsættende virkning, således at
ansøgeren ikke vil blive udsendt, inden der foreligger en afgørelse i klagesagen. Klagesagen behandles først, når/hvis et andet
Dublin-land accepterer ansvaret for at behandle asylsagen.
Det bemærkes, at Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration (nu Justitsministeriet) den 26. januar 2011 besluttede, at
alle ansøgninger om asyl skal behandles i Danmark, selv om Grækenland i medfør af kriterierne i Dublin-forordningen er ansvarlig
for behandlingen af asylansøgningen. Beslutningen blev truffet på baggrund af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom i
sagen M.S.S. mod Belgien og Grækenland afsagt den 21. januar 2011. Danmark har derfor ikke anvendt Dublin-forordningen i
forhold til Grækenland siden den 26. januar 2011.
2012
817
576
170
71
100%
70,5%
20,8%
8,7%
2013
1.280
817
396
67
100%
63,8%
30,9%
5,3%
Accepteret tilbagetaget/overtaget *
fra Danmark 2013
2.250 accepter
Til Italien
33%
Til Polen
17%
Accepteret tilbagetaget/overtaget *
til Danmark 2013
817 accepter
Fra Sverige
53%
Fra
Tyskland
18%
Til øvrige
EU-lande
23%
Til Sverige
15%
Til Norge
5%
Til Tyskland
7%
Fra øvrige
EU-lande
14%
Fra Neder-
landene
4%
Fra Norge
7%
Fra Frankrig
4%
* Det bemærkes, at en accept af en tilbagetagelse/overtagelse ikke er et udtryk for, at der nødvendigvis sker en tilbageførsel/overførsel.
** Antallet af accepter for udgående Dublinanmodninger i 2012 er korrigeret på baggrund af en manuel gennemgang af de endelige
registreringer i systemerne.
Note: Inklusiv accepter i henhold til dansk-tysk Dublin aftale, Schengenkonventionen, Strasbourg-aftalen og Udsendelsesdirektivet.
14
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0017.png
2013
Opholdstilladelser meddelt i asylsager mv. 2013 *
Nationalitet
2012
I alt
udvalgte nationaliteter 2013
Syrien
1.382
1.046
335
1
0
0
0
0
Kategori
Flygtningestatus (A)
Konventionsstatus
B-status/de facto status
Kvoteflygtninge
Andet grundlag (B)
Humanitær opholdstilladelse
Andre grunde
- heraf udsendelseshindrede
Somalia
448
3
388
57
0
0
0
0
Iran
425
377
47
1
2
1
1
0
Afghanistan
314
49
264
1
47
39
8
0
2013
I alt
3.806
1.872
1.419
515
83
65
18
0
2.460
1.267
725
468
123
76
47
13
I alt (A+B)
2.583
1.382
448
427
361
3.889
* Denne tabel vedrører alle instanser. Der henvises til bilag 4 for yderligere oplysninger.
Antal visiteringer af flygtninge på regionsplan 2012 -2013 *
Region
Region
Region
Region
Region
Region
Hovedstaden
Midtjylland
Nordjylland
Sjælland
Syddanmark
Personer i 2012
430
637
366
435
643
Personer i 2013
572
1.029
521
736
922
Andel 2013
15%
27%
14%
20%
24%
Danmark i alt
2.511
3.780
100%
* Udlændingestyrelsen udmeldte den 2. oktober 2012 et landstal for 2013 på 3.000 personer.
Note: Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af personer, der har fået asyltilladelse i 2013 og antallet af visiteringer i 2013, idet
samtlige personer i denne periode ikke nødvendigvis bliver visiteret i 2013. Nogle af disse personer har f. eks. en familiesammenføringstilladelse i
forvejen, og skal derfor ikke visiteres.
Kort om visitering af flygtninge til kommunerne:
f
Efter integrationsloven er det Udlændingestyrelsen, som med udgangspunkt i de aftalte eller fastsatte kvoter afgør, i hvilken kommune
de udlændinge, der får meddelt opholdstilladelse (flygtningestatus og opholdstilladelse på andet grundlag i asylsager), skal tage bopæl
(visitering).
Udlændingestyrelsen skal ved afgørelsen blandt andet lægge vægt på:
- den enkelte flygtnings personlige forhold (navnlig sproglig og kulturel baggrund, uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer,
familiemæssig tilknytning samt eventuelle særlige behov og ønsker)
- forholdene i kommunen (beliggenhed og størrelse, arbejdsmarkeds- og uddannelsesforhold, befolkningssammensætning samt
behandlings- og institutionstilbud).
Det er herefter den enkelte kommune, som har ansvaret for integrationsindsatsen i forhold til de flygtninge mv., som visiteres til
kommunen, herunder selve boligplaceringen.
Når det drejer sig om en uledsaget mindreårig, som skal visiteres, indhenter Udlændingestyrelsen desuden oplysninger fra
indkvarteringsoperatøren, som indgår i vurderingen af, hvilken kommune den pågældende skal visiteres til. Der lægges desuden særlig
vægt på den unges tilknytning til den personlige repræsentant, som har været tilknyttet den unge, hvis repræsentanten har givet udtryk
for at ville påtage sig rollen som midlertidig forældremyndighedsindehaver.
15
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0018.png
Asyl mv.
Anerkendelsesprocenten i spontane asylsager i Udlændingestyrelsen 2008 - 2013 *
Nationaliteter
Afghanistan
Irak
Iran
Kosovo
Rusland
Serbien
Somalia
Statsløse
Syrien
Øvrige
2008
50%
60%
76%
5%
78%
0%
18%
36%
90%
22%
2009
53%
47%
63%
0%
73%
0%
52%
34%
69%
15%
2010
41%
23%
63%
0%
65%
0%
32%
13%
58%
14%
2011
26%
13%
48%
0%
45%
0%
22%
53%
64%
7%
2012
26%
15%
65%
0%
55%
0%
93%
51%
89%
12%
2013
42%
18%
73%
0%
47%
0%
58%
76%
96%
15%
Alle nationaliteter
50%
44%
38%
33%
46%
55%
* Her indgår kun afgørelser vedrørende registrerede spontane asylansøgere i Udlændingestyrelsen. I opgørelsen indgår ikke opholdstilladelser
meddelt på andet grundlag efter endeligt afslag på asyl, f.eks. humanitær opholdstilladelse.
Kort om anerkendelsesprocenten for spontane asylsager i Udlændingestyrelsen og omgørelsesprocenten i
Flygtningenævnet:
Anerkendelsesprocenten i Udlændingestyrelsen
angiver andelen af tilladelser (konventionsstatus, b-status og tidl. de-facto-status) i
forhold til det samlede antal afgørelser om asyl i spontane asylsager i Udlændingestyrelsen.
- Anerkendelsesprocenten opgøres udelukkende på basis af de afgørelser, som Udlændingestyrelsen træffer i perioden.
- Personer, som får afslag i Udlændingestyrelsen, kan efterfølgende meddeles asyl af Flygtningenævnet, hvis Flygtningenævnet omgør
Udlændingestyrelsens afslag. Dette forhold tager anerkendelsesprocenten i spontane asylsager i Udlændingestyrelsen ikke højde for.
- Ændringer i den samlede anerkendelsesprocent over en årrække afspejler oftest ændringer i nationalitetssammensætningen blandt
asylansøgerne og/eller praksisændringer.
Omgørelsesprocenten i Flygtningenævnet
angiver, hvor stor en andel af nævnets samlede antal afgørelser om asyl, der er en omgørelse
af Udlændingestyrelsens afslag, dvs. en tilladelse.
Det bemærkes, at den samlede anerkendelsesprocent ikke kan beregnes ved at lægge anerkendelsesprocenten i Udlændingestyrelsen og
omgørelsesprocenten i Flygtningenævnet for et givet år sammen. Det skyldes, at afgørelserne i henholdsvis 1. og 2. instans kan finde
sted i to forskellige år. Det skyldes endvidere, at der efter åbenbart grundløs-proceduren gives afslag på asyl uden klageadgang til
nævnet. Endelig skyldes det, at en person, der i et givent år får afslag på asyl først i Udlændingestyrelsen og dernæst i nævnet, tæller
med i begge opgørelser.
Omgørelsesprocenten i spontane asylsager i Flygtningenævnet:
Omgørelsesprocenten i spontane asylsager i Flygtningenævnet udgjorde 33% i 2013 mod 27% i 2012. Omgørelser af asylsager finder
blandt andet sted på grund af ændret praksis, ændrede forhold i hjemlandet og/eller ændret vurdering af, hvilke oplysninger fra
ansøgeren der kan lægges til grund.
16
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0019.png
2013
Uledsagede mindreårige asylansøgere 2008 - 2013
Antal uledsagede mindreårige asylansøgere (bruttoansøgertallet)
Nationalitet
Marokko
Afghanistan
Somalia
Syrien
Algeriet
Statsløse
Libyen
Eritrea
Øvrige
2008
4
168
5
0
6
9
0
0
110
2009
6
386
26
11
8
3
0
1
88
2010
4
313
11
17
9
10
1
5
62
2011
8
169
8
4
34
11
13
0
35
2012 *
35
114
44
14
51
5
17
2
73
2013 *
67
62
49
45
29
13
11
10
68
I alt
Heraf i % af alle asylansøgninger
302
13%
529
14%
432
8%
282
7%
355
6%
354
5%
Uledsagede mindreårige asylansøgere *
- fordelt på alder 2013
354 ansøgninger
Over 15 år
82%
Uledsagede mindreårige asylansøgere *
- fordelt på de største nationaliteter 2013
Øvrige
28%
354 ansøgninger
Marokko
19%
Algeriet
8%
12-14 år
14%
0-11 år
4%
Syrien
13%
Somalia
14%
Afghanistan
18%
Uledsagede mindreårige asylansøgere
- fordelt på alder og køn 2013 *
100%
Over 15 år
80%
60%
12-14 år
40%
0-11 år
20%
0%
Uledsagede mindreårige asylansøgere
- fordelt på køn 2008 - 2013
0%
20%
40%
Drenge
60%
Piger
80%
100%
2008
2009
2010
Drenge
2011
Piger
2012
2013
Note: De angivne ansøgertal viser det antal personer, som ved ansøgningens indgivelse har betegnet sig som mindreårig og tager således ikke
højde for en senere omregistrering af pågældendes alder.
* I 2012 - 2013 er statistik vedrørende asylansøgninger leveret af Rigspolitiet (NUC) på baggrund af deres registreringer i POLSAS.
17
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0020.png
Asyl mv.
Tilladelser og afslag til uledsagede mindreårige asylansøgere 2008 - 2013 *
Afgørelser
Tilladelser
2008
2009
2010
2011
2012
2013
45
114
188
172
82
51
Afslag
74
97
272
279
133
71
Afgørelser vedrørende uledsagede mindreårige asylansøgere:
18
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0021.png
2013
Samlet forbrug (mio. kr. netto)
Årligt gennemsnitsbelæg (personer)
Enhedspris pr. helårsperson (kr. netto)
387,7
1.707
227.113
557,2
2.368
235.362
985,5
3.858
255.427
992,3
4.254
233.253
1.107,3
5.048
219.353
1.202,0
6.171
194.783
Antal centre i drift (ultimo året)
Antal indkvarterede (ultimo året)
7
1.832
17
3.121
25
4.450
19
4.289
21
6.039
25
5.365
* Tallene for 2013 er hentet fra Udlændingestyrelsens Årsrapport 2013.
** Udgør 31 % af de samlede udgifter i 2013. Omfatter bl.a. husleje mv., bygningsvedligeholdelse samt beredskab og modtagelse.
*** Udgør 13 % af de samlede udgifter i 2013. Omfatter bl.a. grundydelse, forsørgertillæg, tillægsydelse og naturalieydelser.
**** Udgør 53 % af de samlede udgifter i 2013. Omfatter bl.a. sociale ydelser og sundhedsydelser.
***** Udgør 3 % af de samlede udgifter i 2013. Omfatter bl.a. udflytning fra asylcentrene, styrkede undervisnings- og aktiveringstilbud samt tilbud
til børne- og ungegruppen, styrket rådgivning samt mere målrettet indkvartering.
Udlændingestyrelsen sørger i samarbejde med indkvarteringsoperatørerne (Røde Kors, Jammerbugt Kommune, Thisted Kommune,
Langeland Kommune og Vesthimmerlands Kommune) for indkvartering mv. af asylansøgere, indtil de pågældende enten får
opholdstilladelse eller udrejser af landet.
Asylansøgere indkvarteres først på et modtagecenter, hvor deres sag registreres, og den indledende sagsbehandling iværksættes.
Under opholdet på modtagecentret tilbydes asylansøgerne endvidere en indledende sundhedsundersøgelse. Herefter indkvarteres de
fleste asylansøgere på et opholdscenter, indtil der er truffet endelig afgørelse i deres sag. Under visse betingelser kan asylansøgere dog
bo uden for centrene.
Asylansøgere indgår en kontrakt om deltagelse i undervisning og aktivering, herunder udførelse af pligtmæssige aktiviteter i relation til
den daglige drift af indkvarteringsstedet. Udbetalingen af kontante ydelser er delvis afhængig af asylansøgerens opfyldelse af den
indgåede kontrakt. Asylansøgere kan efter 6 måneders ophold og under overholdelse af en række betingelser tage lønnet arbejde.
Asylansøgere, der har fået endeligt afslag og skal udrejse, kan blive overflyttet til et udrejsecenter, såfremt de ikke medvirker til
udrejsen.
1.000
Antal dage pr. person
800
600
400
200
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
6.500
Antal personer
5.200
3.900
2.600
1.300
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
19
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0022.png
Asyl mv.
Asylansøgere i aktuel udsendelsesposition ultimo årene 2008 - 2013
Nationaliteter
Afghanistan
Iran
Rusland
Irak
Somalia
Bangladesh
Syrien
Statsløse
Azerbajdzhan
Nigeria
Kosovo
Serbien
Øvrige
2008
19
67
29
294
47
6
7
20
18
2
17
11
128
2009
40
72
30
94
46
2
7
17
20
8
14
21
139
2010
167
92
40
71
49
4
40
17
27
7
21
72
237
2011
288
129
51
38
5
6
72
41
33
5
35
44
231
2012 *
482
210
48
63
7
43
150
48
44
26
46
56
302
2013 *
Andel 2013
236
16%
198
13%
118
8%
105
7%
81
5%
77
5%
68
4%
65
4%
50
3%
42
3%
32
2%
27
2%
420
28%
I alt
665
510
844
978
1.525
1.519
100%
* I 2012 - 2013 er statistik vedrørende asylansøgere i aktuel udsendelsesposition leveret af Rigspolitiet (NUC) på baggrund af deres registreringer i
POLSAS.
Kort om afviste asylansøgere i aktuel udsendelsesposition:
Når en udlænding har fået endeligt afslag på asyl, skal vedkommende udrejse af Danmark inden udløbet af den udrejsefrist, som er
fastsat i afgørelsen. Udrejser udlændingen ikke frivilligt, drager politiet omsorg for udrejsen.
pligt til at
medvirke til udrejsen ved f.eks. at fremskaffe den fornødne rejselegitimation hos hjemlandets myndigheder. Hvis udlændingen ikke
medvirker til udrejsen, kan myndighederne iværksætte en række motiverende tiltag.
Asylansøgere i aktuel udsendelsesposition ultimo årene 2008 og 2013 *
- største nationaliteter 2013
300
Antal personer
240
180
120
60
0
Afghanistan
Iran
Rusland
Irak
Somalia
Bangladesh
Syrien
Statsløse Azerbajdzhan
Nigeria
2008
2013
20
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0023.png
2013
FAMILIESAMMENFØRING MV.
21
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0024.png
Familiesammenføring mv.
Introduktion til familiesammenføringsområdet mv.
Udlændinge med nær familie i Danmark kan få opholdstilladelse efter udlændingeloven eller
registreringsbevis/opholdskort efter EU-reglerne.
Der gælder særlige regler, der ikke er behandlet herunder, hvis den herboende nære familie har opholdstilladelse som
studerende eller med henblik på arbejde.
Betingelser for familiesammenføring til ægtefæller, registrerede partnere eller samlevere efter reglerne om
familiesammenføring *:
- ægteskabet skal kunne anerkendes efter dansk ret, der må ikke være tale om proforma- eller tvangsægteskab, og
søges der på baggrund af et fast samliv, skal samlivet være af længere varighed
- ægtefællerne skal i forbindelse med indgivelse af ansøgningen underskrive en erklæring om efter bedste evne at ville
deltage aktivt i ansøgerens og eventuelle medfølgende udenlandske børns danskuddannelse og integration i det danske
samfund
- ægtefællen i Danmark må inden for en periode på 10 år inden tilladelsen ikke være dømt for vold mv. mod en
tidligere ægtefælle/registreret partner eller samlever
- begge ægtefæller skal være mindst 24 år
- ægtefællen i Danmark skal være fastboende i landet og enten være dansk/nordisk statsborger, have opholdstilladelse
som flygtning eller have haft tidsubegrænset (permanent) opholdstilladelse i mere end de sidste tre år
- ægtefællernes samlede tilknytning til Danmark skal være større end deres samlede tilknytning til et andet land.
Betingelsen stilles ikke hvis ægtefællen i Danmark har haft dansk statsborgerskab i over 26 år, eller hvis den herboende
er født og opvokset i Danmark eller kommet hertil som mindre barn og har opholdt sig lovligt i Danmark i over 26 år
- hvis ægtefællen i Danmark ikke er dansk/nordisk statsborger eller flygtning, skal vedkommende opfylde en del af de
gældende betingelser for at opnå tidsubegrænset (permanent) opholdstilladelse i Danmark, læs mere her:
- ægtefællen i Danmark må ikke have modtaget offentlig hjælp til efter integrationsloven eller lov om aktiv
socialpolitik i en periode på tre år forud for afgørelsen om opholdstilladelse
- ægtefællen i Danmark skal råde over egen bolig af rimelig størrelse
- ægtefællen i Danmark skal stille økonomisk sikkerhed for 50.800 kr. (2013-niveau)
- ansøger skal senest 6 måneder efter at have fået opholdstilladelse bestå en prøve i dansk på A1-niveau.
En eller flere af betingelserne fraviges, hvis afslag vil stride imod Danmarks internationale forpligtelser eller i øvrigt
hvis særlige grunde taler derfor.
Betingelserne for familiesammenføring med børn:
Der kan gives tilladelse til familiesammenføring med et barn, når den herboende person
- er biologisk eller adoptivforælder,
- har del i forældremyndigheden over barnet, og
- er enten dansk/nordisk statsborger eller har opholdstilladelse i Danmark som flygtning, tidsubegrænset
opholdstilladelse eller opholdstilladelse med mulighed for varigt ophold.
Det er et krav, at barnet skal bo sammen med forælderen, når det kommer til Danmark.
Er disse grundbetingelser opfyldt, og søger et barn opholdstilladelse samtidig med sin forælder, gives barnet som
udgangspunkt opholdstilladelse, hvis forælderen får opholdstilladelse.
Søger et barn under 15 år familiesammenføring med en allerede herboende forælder gives som udgangspunkt også
opholdstilladelse.
Er barnet fyldt 8 år på ansøgningstidspunktet, og har den herboende forælder haft mulighed for at søge om
familiesammenføring med barnet i mere end 2 år, og bor barnets anden forælder i samme land som barnet, kan
opholdstilladelse dog kun gives, hvis barnet har eller har mulighed for at opnå en sådan tilknytning til Danmark, at der
er grundlag for en vellykket integration her i landet. Vurderingen af barnets mulighed for en vellykket integration sker
med fokus på barnets tarv. Ved vurderingen inddrages særligt den herboende forælders forhold, og barnets tilknytning
til forælderen.
I det følgende anvendes betegnelsen 'ægtefælle' som fælles betegnelse for både ægtefælle, registreret partner og fast samlever
22
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0025.png
2013
Introduktion til familiesammenføringsområdet mv. (fortsat)
Betingelserne for familiesammenføring med børn (fortsat):
Er barnet fyldt 15 år på ansøgningstidspunktet kan barnet kun gives opholdstilladelse, hvis der er ganske særlige
grunde. Ved vurderingen inddrages særligt, om barnet er uden omsorgspersoner i hjemlandet, om der er en helt
særlig tilknytning mellem forælder og barn, og om forælder og barn vil være afskåret fra at bevare et familieliv,
hvis barnet ikke gives opholdstilladelse.
En opholdstilladelse til et barn kan dog aldrig gives, hvis det vil stride mod barnets tarv. En opholdstilladelse kan
som udgangspunkt derfor heller ikke gives, hvis den herboende forælder eller dennes ægtefælle/samlever inden for
de seneste 10 år er dømt for en forbrydelse mod et barn.
I særlige tilfælde kan en tilladelse til familiesammenføring med et barn betinges af, at den herboende forælder
råder over egen bolig af rimelig størrelse, og at den herboende ikke modtager offentlig hjælp til forsørgelse. Det
krav stilles kun i sager, hvor der ikke har været en særlig tilknytning mellem forælder og barn i årene op til
ansøgningens indgivelse.
Betingelser for familiesammenføring til danske statsborgere og deres familiemedlemmer efter EU-retten:
andet EU/EØS-land eller Schweiz og vender tilbage til Danmark, har under visse betingelser adgang til
familiesammenføring efter EU-reglerne.
Familiemedlemmer, der kan opnå familiesammenføring med en dansk statsborger efter EU-retten, er
- ægtefæller/registreret partnere, faste samlevere over 18 år
- direkte efterkommere under 21 år(dvs. børn, børnebørn osv.) af den danske statsborger eller dennes
ægtefælle/registrerede partner/samlever)
- andre familiemedlemmer, herunder direkte efterkommere over 21 år og slægtninge i opstigende linje, under
forudsætning af, at en række betingelser er opfyldt.
Det er endvidere en forudsætning herfor, at:
- der er tale om et retsgyldigt ægteskab/registreret partnerskab/fast samlivsforhold eller slægtskabsforhold, hvor
formålet ikke alene er at opnå et selvstændigt opholdsgrundlag for familiemedlemmet
- at den danske statsborger og familiemedlemmet har haft et samliv i det andet EU/EØS-land/Schweiz, herunder at
familiemedlemmet har opholdt sig i dette land i den periode, hvor den danske statsborger har udnyttet sin ret til fri
bevægelighed
- den danske statsborger har benyttet sin ret til fri bevægelighed, dvs. etableret et reelt og faktisk ophold i et andet
EU/EØS-land/Schweiz som økonomisk aktiv/pensioneret økonomisk aktiv (arbejdstager, selvstændig
erhvervsdrivende, tjenesteyder, pensioneret arbejdstager, pensioneret selvstændig erhvervsdrivende, pensioneret
tjenesteyder, udstationeret) eller som studerende eller selvforsørgende.
Der kan stilles krav om, at danske statsborgere der har været studerende eller selvforsørgende, skal råde over
tilstrækkelige midler til sig selv og sine familiemedlemmer ved tilbagevenden til Danmark. Dette krav gælder ikke,
hvis den danske statsborger har været økonomisk aktiv i det andet EU/EØS-land/Schweiz.
For familiemedlemmer, der søger familiesammenføring med herboende EU/EØS-statsborgere og statsborgere fra
-
Se brugerportalen
for en nærmere introduktion til familiesammenføringsområdet mv.
23
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0026.png
Familiesammenføring mv.
Oversigt over statistikføringen på familiesammenføringsområdet mv.
Hovedinddelingen for
familiesammenføring mv.
Eksempler på personer omfattet af de enkelte
kategorier
Ægtefæller/registrerede partnere og faste samlevere til
herboende flygtning, indvandrer og dansk eller nordisk
statsborger
Familiesammenføring
1. Ægtefæller og faste
samlevere
Familiesammenføring mv.
2. Mindreårige børn
Børn til herboende flygtning, indvandrer og dansk eller
nordisk statsborger
Øvrige opholdssager
1. Adoption mv.
Adoption via adoptionsorganisationer, privat adoption,
plejebørn eller ophold hos anden nær familie
2. Øvrige sager
Tidligere dansk indfødsret, dansk afstamning, ikke
familiemæssig tilknytning til person i Danmark, andre grunde
end ægteskab, fast samlivsforhold og dansk mindretal
Statistikføringen på familiesammenføringsområdet
Statistikføringen på familiesammenføringsområdet indeholder både udlændinge med nær familie i Danmark, der
ansøger efter udlændingeloven og udlændinge, der er familiemedlemmer til danske statsborgere, der har anvendt
-land/Schweiz og vender tilbage til Danmark.
reglerne.
Afgørelser vedrørende familiesammenføring på Færøerne og i Grønland indgår i tallene.
Familiemedlemmer til herboende statsborgere fra et andet EU/EØS-land/Schweiz indgår under statistikføringen af
EU/EØS-området.
-
24
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0027.png
2013
Antal personer som har søgt om familiesammenføring 2008 - 2013 *
Nationalitet
Afghanistan
Filippinerne
Irak
Iran
Kina
Marokko
Pakistan
Somalia
Syrien
Thailand
Tyrkiet
Vietnam
USA
Øvrige
2008
119
359
212
123
254
146
212
134
46
732
799
150
267
3.037
2009
130
417
168
99
250
114
213
134
50
760
777
142
224
2.706
2010
284
510
133
179
262
140
231
183
137
817
745
197
237
2.675
2011
251
266
81
132
136
72
142
96
124
395
407
75
108
1.525
2012
353
471
133
180
202
116
191
275
283
650
599
150
211
2.382
2013
409
535
172
207
269
152
242
460
647
647
503
169
227
2.576
I alt
6.590
6.184
6.730
3.810
6.196
7.215
Familiesammenføringsansøgninger
- fordelt på de største ansøgernationaliteter 2013 *
7.215 ansøgninger
Øvrige
62%
Ændring i antallet af familiesammenførings-
ansøgninger 2012 - 2013 - udv. nationaliteter *
Antal ansøgninger
Somalia
Tyrkiet
Filippinerne
Somalia
6%
Tyrkiet
7%
Filippinerne
7%
Syrien
9%
Thailand
9%
Syrien
Thailand
-130
-65
0
65
130
195
260
325
390
Familiesammenføringsansøgninger
- Filippinerne, Thailand og Tyrkiet 2008 - 2013 *
900
Antal ansøgninger
720
540
360
180
0
2008
2009
Filippinerne
2010
2011
Thailand
2012
2013
Tyrkiet
Familiesammenføringsansøgninger
- Afghanistan, Somalia og Syrien 2008 - 2013 *
700
Antal ansøgninger
560
420
280
140
0
2008
2009
Afghanistan
2010
2011
Somalia
2012
2013
Syrien
* Opgørelsen indeholder ikke kategorien øvrige opholdssager (f.eks. adoption, tidligere dansk indfødsret og dansk afstamning, jf. oversigten over
statistikføringen på familiesammenføringsområdet mv.).
25
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0028.png
Familiesammenføring mv.
Familiesammenføringsafgørelser fordelt på de største afgørelsesnationaliteter i 2013
Afgørelse
Nationalitet
Afghanistan
Filippinerne
Iran
Kina
Pakistan
Somalia
Syrien
Thailand
Tyrkiet
USA
Øvrige
Tilladelser
202
283
97
107
61
60
197
400
164
151
1.448
2012
Afslag
69
69
40
40
60
32
20
88
200
18
589
I alt
271
352
137
147
121
92
217
488
364
169
2.037
Tilladelser
295
489
149
204
157
248
376
600
298
178
2.118
2013
Afslag
60
67
59
42
90
124
41
95
251
34
730
I alt
355
556
208
246
247
372
417
695
549
212
2.848
I alt
3.170
1.225
4.395
5.112
1.593
6.705
Familiesammenføringsafgørelser 2012 - 2013
2012
2013
I alt
2.974
Tilladelser
3.415
Afslag
1.117
I alt
4.532
Kategori
Ægtefæller og faste samlevere
Tilladelser
2.158
Afslag
816
Familiesammenføring efter EU-reglerne
257
286
543
346
183
529
Mindreårige børn
755
123
878
1.351
291
1.642
Forældre over 60 år *
0
0
0
0
2
2
I alt
3.170
1.225
4.395
5.112
1.593
6.705
Note: Tallene omfatter tilladelser og afslag på førstegangsansøgninger i Udlændingestyrelsen. Det skal endvidere bemærkes, at der kan være flere
afgørelser for samme person.
* Det er ifølge den gældende udlændingelov ikke længere muligt for forældre over 60 år at søge om familiesammenføring med herboende børn.
26
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0029.png
2013
5.112 tilladelser
Ægtefæller/
faste
samlevere
73%
3.730 tilladelser
Referencen
dansk/nordisk
79%
Børn
27%
Referencen
flygtning
15%
Referencen
indvandrer
6%
Thailand
Filippinerne
Tyrkiet
Kina
USA
Afghanistan
Alle nationaliteter
0%
20%
<30 år
Syrien
Somalia
Afghanistan
Thailand
Filippinerne
Tyrkiet
Alle nationaliteter
40%
60%
80%
>40 år
100%
0%
20%
<8 år
40%
60%
8-14 år
80%
>14 år
100%
30-40 år
500
Kvinder
400
300
200
100
0
Thailand Filippinerne
Tyrkiet
USA
Kina
Afghanistan
Syrien
Pakistan
Iran
Rusland
Mænd
27
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0030.png
Familiesammenføring mv.
Ansøgninger om familiesammenføring efter EU-reglerne,
hvor den herboende reference er dansk statsborger 2012 - 2013
Nationalitet
EU/EØS-statsborgere
Storbritannien
Spanien
Polen
Litauen
Øvrige
Tredjelandsstatsborgere
Tyrkiet
Pakistan
Filippinerne
Thailand
Øvrige
2012
31
6
5
4
3
13
484
81
30
27
27
319
2013
34
14
6
4
2
8
472
84
41
32
28
287
Andel 2013
7%
93%
I alt
515
506
100%
Afgørelser vedrørende familiesammenføring efter EU-reglerne,
hvor den herboende reference er dansk statsborger 2008 - 2013 *
2008
Tilladelser
Afslag
155
6
2009
467
351
2010
286
419
2011
252
204
2012
257
286
2013
346
183
I alt
161
818
705
456
543
529
* Afgørelser i perioden 1. januar 2008 - 10. juli 2008 (43 tilladelser og 2 afslag) er baseret på manuelle optællinger. Der er fra og med 11. juli
2008 oprettet et selvstændigt registreringsgrundlag til afgørelser vedrørende familiesammenføring efter EU-reglerne, hvor den herboende
reference er dansk statsborger.
Tilladelser til familiesammenføring efter EU-reglerne, hvor den herboende reference er dansk
statsborger - fordelt på nationalitetsgruppe og største nationaliteter 2013
346 tilladelser
Familie-
medlem er
tredjelands-
statsborger
93%
Øvrige
65%
346 tilladelser
Familie-
medlem er
EU/EØS-
statsborger
7%
USA
7%
Tyrkiet
16%
Filippinerne
5%
Thailand
7%
28
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0031.png
2013
ERHVERV
29
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0032.png
Erhverv
Introduktion til erhvervsområdet
Erhvervsområdet dækker over en bred vifte af forskellige muligheder for at få ret til ophold og arbejde i
Danmark.
Mulighederne for at kunne opholde sig og arbejde i Danmark afhænger bl.a. af ansøgerens nationalitet, da der er
forskellige regler for nordiske statsborgere, statsborgere fra EU/EØS-landene, Schweiz og
tredjelandsstatsborgere.
Statsborgere fra de nordiske lande
kan uden tilladelse indrejse og opholde sig i Danmark og er fritaget for
kravet om arbejdstilladelse.
Statsborgere fra EU/EØS-lande og Schweiz,
der ønsker at opholde sig i Danmark på baggrund af
erhvervsaktivitet, har som udgangspunkt ret til at opholde sig i Danmark, men skal ved ophold i mere end tre
måneder (seks måneder som jobsøgende) lade sig registrere hos statsforvaltningen.
Alle personer i ovennævnte gruppe er fritaget for kravet om arbejdstilladelse.
Statsborgere fra EU/EØS lande, som ønsker at opholde sig og arbejde i Grønland og på Færøerne skal have
særskilt tilladelse hertil.
Tredjelandsstatsborgere
er omfattet af udlændingelovens krav om opholds- og arbejdstilladelse, når de ønsker
at arbejde i Danmark.
Visse udlændinge er dog
undtaget
for at skulle have en opholds- eller arbejdstilladelse for at kunne arbejde i
Danmark. Et eksempel på dette er blandt andet personale i udenlandske tog og biler i international trafik.
Endvidere er der udlændinge, som kan arbejde uden arbejdstilladelse i Danmark, hvis opholdet varer max.
tre
måneder
fra indrejsen. Eksempler på dette er forskere og foredragsholdere, som er indbudt til at undervise eller
lignende, kunstnere, herunder musikere og artister, der har større betydning for en væsentlig kunstnerisk
begivenhed, samt repræsentanter på forretningsrejse for udenlandske firmaer eller selskaber, der ikke har
forretningskontor i Danmark. Udlændinge, der skal arbejde som montører, konsulenter og instruktører i
Danmark, kan for et tidsrum af tre måneder fra indrejsen være fritaget for kravet om opholds- og
arbejdstilladelse, hvis de er omfattet af den såkaldte montørregel.
Fritagelsen for kravet om arbejdstilladelse fritager dog ikke for kravet om visum. En udlænding skal derfor under
alle omstændigheder have visum, hvis han eller hun hører til de statsborgere, for hvem der er visumpligt for at
kunne rejse ind i Danmark.
Tredjelandsstatsborgeres ansøgning om ophold efter en af erhvervsordningerne behandles som hovedregel af
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Det gælder dog ikke ansøgninger om ophold efter
erhvervsordningerne i Grønland og på Færøerne og Associeringsaftalen mellem EU og Tyrkiet. Disse behandles af
Udlændingestyrelsen.
Se brugerportalen
sagsbehandlingen.
for en nærmere introduktion til erhvervsområdet, herunder
30
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0033.png
2013
Oversigt over statistikføringen på erhvervsområdet
1. Beløbsordningen
Personer, som er tilbudt arbejde med en årlig indkomst på mindst 375.000 kr.
2. Greencard-ordningen
(pointbaseret)
Personer, der på baggrund af et pointsystem, vurderes at kunne finde
kvalificeret arbejde i Danmark
Personer, der er tilbudt stilling, hvor det vurderes, at der er mangel på
arbejdskraft. F.eks. inden for IT- og teleteknik, ingeninørarbejde, læge og
tandlæge
Personer, der er ansat i en udenlandsk del af en koncern i Danmark, har
mulighed for at komme til Danmark periodevis af innovative, projekt- eller
uddannelsesmæssige årsager
Personer med en opholdstilladelse efter Positivlisten eller Beløbsordningen,
som bliver uforskyldt ledige
For trainees; personer, som arbejder i en virksomhed i Danmark i en kortere
periode med det formål at uddanne sig. For specialister; personer, som er
rekrutteret pga. deres individuelle kompetencer
Personer, der er tilbudt stilling, hvor der ikke er kvalificeret arbejdskraft i
landet/EU. For selvstændige; at der er særlige danske erhvervsinteresser i,
at virksomheden etableres i Danmark.
3. Positivlisten
4. Koncernordningen
Erhverv
5. Jobskifte ved uforskyldt
ledighed *
6. Trainees og specialister mv.
7. Øvrigt lønarbejde og selv-
stændigt erhverv
8. Familiemæssig tilknytning til
person med opholdstilladelse på
erhvervsområdet
Ægtefæller og mindreårige børn til personer, der har erhvervstilladelse i
Danmark
9. Arbejdsmarkedstilknytning mv.
Personer, som har fået inddraget eller nægtet forlænget en opholdstilladelse
som f.eks. familiesammenført, og som igennem længere tid har haft arbejde
Personer, som er tilbudt arbejde i Grønland og på Færøerne og
familiemedlemmer til personer på disse ordninger samt Associeringsaftalen
mellem EU og Tyrkiet
10. Lønarbejde på Grønland
/Færøerne og medfølgende
familie samt Associeringsaftalen
* Jobskifte ved uforskyldt ledighed indebærer, at udlændinge, der får en opholds- og arbejdstilladelse på baggrund af Beløbsordningen eller
Positivlisten, men som bliver uforskyldt ledige, kan få opholdstilladelse i en periode på op til 6 måneder med henblik på at søge nyt job.
Desuden kan udlændinge, der får en opholds- og arbejdstilladelse på baggrund af en tidsbegrænset ansættelseskontrakt på Beløbsordningen
eller Positivlisten, få op til 6 måneders ekstra opholdstilladelse med henblik på at kunne søge job, når ansættelseskontrakten udløber. I
jobsøgningsperioden har udlændingen ikke ret til at arbejde, og pågældende skal ansøge om en ny opholds- og arbejdstilladelse på baggrund
af et eventuelt nyt job. Førstnævnte statistikføres under Jobplanen, mens sidstnævnte, dvs. jobsøgningsopholdet, ikke medtages i den
eksterne statistikføring.
31
Jobplanen (fra 1. juli 2008)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0034.png
Erhverv
Opholdstilladelser på erhvervsområdet 2013
Nationalitet
Kategori
Ordninger under Jobplanen mv.
Øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv
Trainees og specialister mv.*
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på erhvervsområdet **
Arbejdsmarkedstilknytning mv.*
Lønarbejde på Grønland/Færøerne,
Associeringsaftalen samt medfølgende familie ***
2012
I alt
4.235
1.592
61
2.807
4
325
Indien
2.014
82
10
852
0
2
Kina
728
196
13
406
1
2
Ukraine
112
583
1
373
1
0
Pakistan
536
18
0
403
0
0
2013
I alt
5.985
1.781
73
3.515
7
168
I alt
9.024
2.960
1.346
1.070
957
11.529
* Kategorierne indeholder historisk også andre ordninger, for en beskrivelse heraf henvises til bilag 14. Der er ikke meddelt tilladelser efter disse
øvrige ordninger i 2012 og 2013.
** Alle tilladelser i 2012 og 2013 er meddelt af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
*** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Afgørelser efter Associeringsaftalen blev tidligere registreret under kategorien 'Øvrigt
lønarbejde og selvstændigt erhverv', se bilag 14 for mere detaljerede oplysninger.
Opholdstilladelser på erhvervsområdet
- udvalgte kategorier og største nationaliteter 2013
Alle tilladelser på erhvervsområdet
3.000
Antal tilladelser
2.400
1.800
1.200
600
0
2.000
1.500
1.000
500
0
2.500
Antal tilladelser
600
450
300
150
0
Ordninger under Jobplanen mv.
750
Øvrigt lønarbejde og selvstændigt
erhverv
Antal tilladelser
Opholdstilladelser efter ordninger på erhvervsområdet
- udvalgte underkategorier og største nationaliteter 2013
Greencard-ordningen (pointbaseret)
500
Antal tilladelser
1.000
750
500
250
0
400
300
200
100
0
Antal tilladelser
800
600
400
200
0
1.000
Beløbsordningen
1.250
Familiesmæssig tilknytning til
person med opholdstilladelse på
erhvervsområdet
Antal tilladelser
32
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0035.png
2013
Opholdstilladelser efter ordninger under Jobplanen mv. 2013
Jobskifte
ved
uforskyldt
ledighed
2012
I alt
Nationalitet
Indien
Kina
Pakistan
Iran
USA
Nepal
Øvrige
1.753
483
336
149
324
84
1.106
Beløbs-
ordningen
(375.000 kr.)
Greencard-
ordningen
(pointbaseret)
Koncern-
ordningen
Positiv-
listen
2013
I alt
1.184
464
46
35
313
23
896
434
208
484
472
32
131
566
372
44
0
0
35
0
127
20
7
2
2
3
2
50
4
5
4
0
8
0
12
2.014
728
536
509
391
156
1.651
I alt
Uddrag vedrørende Jobplanen:
4.235
2.961
2.327
578
86
33
5.985
Beløbsordningen
er en ordning, hvor udlændinge, som er tilbudt et job med en årsløn på mindst 375.000 kr., har særligt let adgang til
det danske arbejdsmarked, uanset branche, stillingens præcise karakter og hensyntagen til, om der er mangel på arbejdskraft på
området.
Greencard-ordningen (pointbaseret)
gør det muligt for højt kvalificerede udlændinge at komme til Danmark for at søge job samt
efterfølgende at arbejde her. Personer, der på baggrund af et pointsystem med kriterierne: uddannelse, sprog, arbejdserfaring
tilpasningsevne og alder, kan få en opholdstilladelse til at søge og tage arbejde i Danmark.
Koncernordningen
gør det muligt for koncerner eller virksomheder, der er etableret i Danmark, at hente medarbejdere med særlige
evner eller kvalifikationer fra udenlandske dele af koncernen/virksomheden til Danmark i forbindelse med projekter af en begrænset
varighed, som har et innovativt, udviklingsmæssigt eller uddannelsesmæssigt formål.
Positivlisten
er en liste over de erhverv, hvor der er mangel på kvalificeret arbejdskraft i Danmark. Personer uddannet inden for et af
disse erhverv har særligt let adgang til det danske arbejdsmarked. Tilladelser meddeles således under forudsætning af, at udlændingen er
i besiddelse af et konkret jobtilbud, at løn- og ansættelsesforhold er sædvanlige efter danske forhold, og at udlændingen kan forsørge sig
selv under opholdet. I visse tilfælde kan det desuden være en betingelse, at udlændingen har fået fornøden autorisation eller lignende.
Jobskifte ved uforskyldt ledighed mv.,
hvis personer med ophold efter Positivlisten eller Beløbsordningen bliver uforskyldt ledig, f. eks.
pga. nedskæringer, kan man få 6 måneders ekstra opholdstilladelse, så man har mulighed for at søge nyt job. Man skal i dette tilfælde
selv søge om opholdstilladelse til jobsøgning senest to dage efter, at ens ansættelse ophører. Det er en betingelse, at man ikke modtager
hjælp efter lov om aktiv socialpolitik.
Se brugerportalen
for en nærmere beskrivelse af ordningerne under Jobplanen mv.
Tilladelser efter ordninger under Jobplanen mv.
- fordelt på de største nationaliteter 2013
5.985 tilladelser
Indien
34%
Tilladelser efter ordninger under Jobplanen mv.
- fordelt på kategorier 2013
5.985 tilladelser
Beløbs-
ordningen
49%
Øvrige
26%
Kina
12%
USA
7%
Iran
9%
Pakistan
9%
Nepal
3%
Jobskifte
ved
uforskyldt
ledighed
mv.
1%
Positiv-
listen
1%
Koncern-
ordningen
10%
Greencard-
ordningen
39%
33
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0036.png
Erhverv
Opholdstilladelser efter Beløbsordningen - fordelt på jobfunktion 2013
2012
I alt
678
156
141
23
16
32
27
4
1.231
Indien
711
26
65
1
1
0
3
2
375
Kina
17
75
37
0
0
2
2
1
330
USA
29
51
28
19
5
5
0
0
176
Canada
3
17
3
3
3
1
1
0
69
2013
I alt
858
317
236
33
14
19
20
6
1.458
Kategori
IT-medarbejdere
Videnmedarbejdere inden for teknologi og naturvidenskab
Ingeniører
Undervisning, pædagogisk arbejde mv.
Ledere (Hovedgruppe 1 i DISCO 88)
Samfundsvidenskab og økonomi
Læger
Øvrigt sundhedspersonale
Øvrige på Beløbsordningen
I alt
2.308
1.184
464
313
100
2.961
Opholdstilladelser efter Positivlisten - fordelt på jobfunktion 2013
2012
I alt
32
9
4
2
2
0
2
1
0
17
Indien
18
0
0
0
1
0
0
1
0
0
Rusland
2
1
0
3
1
0
0
0
0
0
Kina
4
1
1
1
0
0
0
0
0
0
Ukraine
3
1
1
1
0
0
0
0
0
0
2013
I alt
45
13
6
7
7
0
0
2
3
3
Kategori
IT-specialister
Læger
Ingeniører mv.
Undervisning, pædagogisk arbejde mv.
Sygeplejersker
Samfundsvidenskab og økonomi
Ledere (Hovedgruppe 1 i DISCO 88)
Videnmedarbejdere inden for teknologi og naturvidenskab
Øvrige sundhedspersonale
Øvrige på Positivlisten
I alt
69
20
7
7
6
86
Tilladelser efter Beløbsordningen
- fordelt på de største nationaliteter 2013
2.961 tilladelser
Indien
40%
Tilladelser efter Positivlisten
- fordelt på de største nationaliteter 2013
86 tilladelser
Øvrige
47%
Øvrige
27%
Ukraine
3%
Canada
3%
USA
11%
Kina
16%
Filippinerne
7%
Ukraine
7%
Indien
23%
Rusland
8%
Kina
8%
34
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0037.png
2013
Opholdstilladelser efter Greencard-ordningen 2013
2012
I alt
2013
I alt
Nationalitet
Pakistan
Iran
Indien
Kina
Bangladesh
Øvrige
287
126
252
138
84
328
Uddannelse fra
EU/EØS-land eller
Schweiz
Uddannelse fra
tredjeland
Uddannelse fra
Danmark
335
84
185
55
114
232
138
379
232
36
27
174
11
9
17
117
4
178
484
472
434
208
145
584
I alt
1.215
1.005
986
336
2.327
Opholdstilladelser efter Koncernordningen 2013
2012
I alt
533
19
29
18
7
26
< 25 år
25-30 år
>30 år
Nationalitet
Indien
Brasilien
Kina
USA
Filippinerne
Øvrige
2013
I alt
199
36
23
23
7
13
372
83
44
35
20
24
13
9
0
2
3
2
160
38
21
10
10
9
I alt
632
29
248
301
578
Tilladelser efter efter Greencard-ordningen
- fordelt på nationalitet og alder 2013
Pakistan
Iran
Indien
Kina
Bangladesh
Alle nationaliteter
0%
20%
<25 år
40%
60%
80%
>30 år
100%
Tilladelser efter Koncernordningen
- fordelt på nationalitet og alder 2013
Indien
Brasilien
Kina
USA
Filippinerne
Alle nationaliteter
0%
20%
<25 år
40%
60%
80%
>30 år
100%
25-30 år
25-30 år
35
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0038.png
Erhverv
Opholdstilladelser til øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv 2013
2012
I alt
Boreplat-
formsmed-
arbejdere
Nationalitet
Ukraine
Kina
USA
Indien
Malaysia
Thailand
Japan
Brasilien
Øvrige
458
225
186
64
10
9
79
27
534
Forskere og
undervisere
Landbrug *
Idrætsudøvere
og trænere
Selvstændigt
erhverv
2013
I alt
583
196
166
82
75
69
62
62
486
9
162
52
59
7
7
24
36
249
488
0
0
0
0
2
0
9
9
2
7
81
0
0
0
0
1
68
3
0
0
0
68
59
0
0
62
1
2
5
8
0
1
1
1
19
I alt
1.592
605
508
159
192
38
1.781
* Landbrug omfatter driftsledere, fodermestre og landbrugsmedhjælpere.
Uddrag vedrørende øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv:
Når Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering behandler ansøgninger om opholds- og arbejdstilladelse, lægges der normalt vægt på
følgende kriterier:
- om der er tilgængelig dansk eller herboende udenlandsk arbejdskraft eller arbejdskraft inden for EU, som på kvalificeret vis vil kunne
varetage det pågældende arbejde (gælder kun visse ansøgertyper)
- om det pågældende arbejde er af en sådan særlig karakter, at opholds- og arbejdstilladelse kan anbefales.
I nogle tilfælde vil myndigheden til brug for sin sagsbehandling indhente en udtalelse fra den relevante brancheorganisation eller fra
beskæftigelsesregionen.
For ansøgninger om selvstændigt erhverv lægges bl.a. vægt på, om der er særlige danske erhvervsinteresser i, at virksomheden
etableres i Danmark.
Tilladelser til øvrigt lønarbejde og selvstændigt
erhverv
- fordelt på nationaliteter 2013
1.781 tilladelser
Tilladelser til øvrigt lønarbejde og selvstændigt
erhverv
- fordelt på udvalgte kategorier 2013
1.781 tilladelser
Forskere og
undervisere
34%
Øvrige
38%
Ukraine
33%
Landbrug *
29%
Malaysia
4%
Indien
5%
USA
9%
Kina
11%
Øvrige
15%
Selv-
stændigt
erhverv
2%
Idræts-
udøvere og
trænere
9%
Boreplat-
formsmed-
arbejdere
11%
* Landbrug omfatter driftsledere, fodermestre og landbrugsmedhjælpere.
36
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0039.png
Indstik
Uddrag af udlændingeloven
(LBK nr. 863 af 25.06.2013)
samt
Uddrag af EU-opholdsbekendtgørelsen
(BEK nr. 474 af 12.05.2011)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0040.png
Tal og fakta på udlændingeområdet
Uddrag af udlændingeloven.
www.nyidanmark.dk.
Hele loven findes på
www.nyidanmark.dk.
§ 1.
Statsborgere i Finland, Island, Norge og Sverige kan
uden tilladelse indrejse og opholde sig her i landet.
§ 2.
Udlændinge, der er statsborgere i et land, der er
tilsluttet Den Europæiske Union eller er omfattet af
aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsom-
råde, kan indrejse og opholde sig her i landet i indtil 3
måneder fra indrejsen.
…
§ 6.
Efter ansøgning udstedes der registreringsbevis
eller opholdskort til udlændinge, der er omfattet af EU-
reglerne, jf. § 2, stk. 4 og 5.
2) et ugift mindreårigt barn under 15 år af en i
Danmark fastboende person eller dennes ægtefælle,
når barnet bor hos forældremyndighedens indehaver
og ikke gennem fast samlivsforhold har stiftet selv-
stændig familie, og når den i Danmark fastboende
person
a) har dansk indfødsret,
b) har statsborgerskab i et af de andre nordiske
lande,
c) har opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8 eller
d) har tidsubegrænset opholdstilladelse eller op-
holdstilladelse med mulighed for varigt ophold,
3) en mindreårig udlænding med henblik på ophold
hos en anden i Danmark fastboende person end for-
ældremyndighedens indehaver, når opholdstilladel-
sen gives med henblik på adoption, ophold som led i
et plejeforhold eller, hvis særlige grunde taler der-
for, ophold hos barnets nærmeste familie, og når
den i Danmark fastboende person
a) har dansk indfødsret,
b) har statsborgerskab i et af de andre nordiske
lande,
c) har opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8 eller
d) har tidsubegrænset opholdstilladelse eller op-
holdstilladelse med mulighed for varigt ophold.
§ 7.
Efter ansøgning gives der opholdstilladelse til en
udlænding, hvis udlændingen er omfattet af flygtninge-
konventionen af 28. juli 1951.
Stk. 2.
Efter ansøgning gives der opholdstilladelse til
en udlænding, hvis udlændingen ved en tilbagevenden
til sit hjemland risikerer dødsstraf eller at blive under-
kastet tortur eller umenneskelig eller nedværdigende
behandling eller straf. En ansøgning som nævnt i 1. pkt.
anses også som en ansøgning om opholdstilladelse efter
stk. 1.
…
§ 8.
Efter ansøgning gives der opholdstilladelse til ud-
lændinge, der kommer hertil som led i en aftale med
De Forenede Nationers Højkommissær for Flygtninge
eller lignende international aftale, og som er omfattet
af flygtningekonventionen af 28. juli 1951, jf. § 7,
stk. 1.
Stk. 2.
Ud over de i stk. 1 nævnte tilfælde gives der
efter ansøgning opholdstilladelse til udlændinge, der
kommer hertil som led i en aftale som nævnt i stk. 1,
og som ved en tilbagevenden til hjemlandet risikerer
dødsstraf eller at blive underkastet tortur eller anden
umenneskelig eller nedværdigende behandling eller
straf, jf. § 7, stk. 2.
Stk. 3.
Ud over de i stk. 1 og 2 nævnte tilfælde gives
der efter ansøgning opholdstilladelse til udlændinge,
der kommer hertil som led i en aftale som nævnt i
stk. 1, og som må antages at ville opfylde grundprin-
cipperne for at opnå opholdstilladelse efter en af ud-
lændingelovens bestemmelser, såfremt de var indrejst i
Danmark som asylansøgere.
…
§ 9.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til
1) en udlænding over 24 år, som samlever på fælles
bopæl i ægteskab eller i fast samlivsforhold af læn-
gere varighed med en i Danmark fastboende person
over 24 år, der
a) har dansk indfødsret,
b) har statsborgerskab i et af de andre nordiske
lande,
c) har opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8 eller
d) har haft tidsubegrænset opholdstilladelse her
i landet i mere end de sidste 3 år,
…
§ 9 a.
Der kan gives opholdstilladelse til en udlænding
på grundlag af beskæftigelse eller selvstændig er-
hvervsvirksomhed, jf. stk. 2.
Stk. 2.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladel-
se til en udlænding,
1) der på baggrund af et af beskæftigelsesministe-
ren fastsat pointsystem mindst har opnået et be-
stemt antal point (greencardordningen), jf. stk. 6,
2) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansæt-
telse inden for et fagområde, hvor der er mangel på
kvalificeret arbejdskraft (positivlisten),
3) der har indgået aftale eller fået tilbud om ansæt-
telse inden for et fagområde, hvor ansættelsen in-
debærer en årlig aflønning på et af beskæftigelses-
ministeren fastsat mindstebeløb (beløbsordningen),
4) der er ansat i en international koncern med afde-
ling i Danmark (koncernopholdstilladelse),
5) hvis opholdstilladelse efter §§ 7-9 eller 9 b-9 e, 9
m eller 9 n nægtes forlænget efter § 11, stk. 2, jf.
§ 19, stk. 1, eller inddrages efter § 19, stk. 1, når
udlændingen er i et fast ansættelsesforhold af læn-
gere varighed eller gennem en længere periode har
drevet selvstændig erhvervsvirksomhed og beskæf-
tigelsesmæssige eller erhvervsmæssige hensyn taler
derfor (arbejdsmarkedstilknytning), eller
6) hvis væsentlige beskæftigelsesmæssige eller er-
hvervsmæssige hensyn i øvrigt taler for at imøde-
komme ansøgningen.
…
Stk. 8.
En udlænding, der har opholdstilladelse efter
stk. 2, nr. 2 eller 3, og som bliver uforskyldt ledig, kan
gives opholdstilladelse i op til 6 måneder fra ansættel-
sens ophør med henblik på at søge nyt arbejde. Udlæn-
dingen skal, senest umiddelbart efter at udlændingens
ansættelsesforhold er ophørt, indgive ansøgning herom.
Stk. 3 og 7 finder tilsvarende anvendelse.
…
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0041.png
Indstik
§ 9 b.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til
en udlænding, der uden for de i § 7, stk. 1 og 2, nævn-
te tilfælde befinder sig i en sådan situation, at væsent-
lige hensyn af humanitær karakter afgørende taler for
at imødekomme ansøgningen.
…
§ 9 c.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til
en udlænding, hvis ganske særlige grunde, herunder
hensynet til familiens enhed og, hvis udlændingen er
under 18 år, hensynet til barnets tarv, taler derfor. …
Stk. 2.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladel-
se til en udlænding, der er meddelt afslag på en ansøg-
ning om opholdstilladelse efter § 7, hvis
1) udsendelse af udlændingen, jf. § 30, ikke har væ-
ret mulig i mindst 18 måneder,
2) udlændingen har medvirket ved udsendelsesbe-
stræbelserne i sammenhængende 18 måneder, og
3) udsendelse efter de foreliggende oplysninger for
tiden må anses for udsigtsløs.
Stk. 3.
Der kan gives opholdstilladelse til:
1) En uledsaget udlænding under 18 år, der har ind-
givet ansøgning om opholdstilladelse efter § 7, hvis
der efter det, som er oplyst om udlændingens per-
sonlige forhold, er særlige grunde til at antage, at
udlændingen ikke bør gennemgå en asylsagsbehand-
ling, og hvis der er grund til at antage, at udlændin-
gen ved en tilbagevenden til hjemlandet eller det
tidligere opholdsland vil være uden familiemæssigt
netværk eller uden mulighed for ophold på et mod-
tage- og omsorgscenter og dermed vil blive stillet i
en reel nødsituation. Opholdstilladelsen kan ikke
forlænges ud over udlændingens fyldte 18. år.
2) En uledsaget udlænding under 18 år, der er med-
delt afslag på en ansøgning om opholdstilladelse ef-
ter § 7, hvis der er grund til at antage, at udlændin-
gen ved en tilbagevenden til hjemlandet eller det
tidligere opholdsland vil være uden familiemæssigt
netværk eller uden mulighed for ophold på et mod-
tage- og omsorgscenter og dermed vil blive stillet i
en reel nødsituation. Opholdstilladelsen kan ikke
forlænges ud over udlændingens fyldte 18. år.
Stk. 4.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladel-
se til en udlænding, der udøver litterær virksomhed
m.v., og som af en kommunalbestyrelse har fået tilbud
om ophold i kommunen som led i kommunens medlem-
skab af en international organisation, der er godkendt
af kulturministeren efter samråd med justitsministeren.
…
§ 9 d.
Efter ansøgning gives der opholdstilladelse til en
udlænding, som tidligere har haft dansk indfødsret,
medmindre udlændingens danske indfødsret er frakendt
ved dom efter § 8 A eller § 8 B i lov om dansk indføds-
ret.
§ 9 f.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til
1) en udlænding, der her i landet skal virke som re-
ligiøs forkynder,
2) en udlænding, der her i landet skal virke som
missionær, eller
3) en udlænding, der her i landet skal virke inden
for et religiøst ordenssamfund
…
2013
§ 9 i.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til
en udlænding med henblik på uddannelse, hvis den pågæl-
dende er optaget på en uddannelse eller et kursus ved en
uddannelsesinstitution her i landet. Der kan endvidere efter
ansøgning gives opholdstilladelse til en udlænding, hvis
ganske særlige uddannelsesmæssige hensyn i øvrigt tilsiger
det.
§ 9 j.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til
en udlænding med henblik på au pair-ophold her i landet.
…
…
§ 9 k.
En udlænding kan i uddannelsesmæssigt øjemed
efter ansøgning få opholdstilladelse med henblik på at være
praktikant her i landet. En udlænding kan endvidere efter
ansøgning få opholdstilladelse som volontør med henblik på
at udføre humanitært og socialt arbejde her i landet.
…
§ 9 l.
Efter ansøgning gives der opholdstilladelse til en
udlænding, der ifølge en aftale mellem Danmark og en
anden stat, jf. § 45, er berettiget til et længerevarende
ferieophold her i landet og i forbindelse hermed er beretti-
get til at arbejde her i landet i et nærmere afgrænset om-
fang. Opholdstilladelsen gives på de betingelser, som afta-
len opstiller.
…
§ 9 m.
Der kan, hvis væsentlige erhvervs- eller beskæf-
tigelsesmæssige hensyn taler derfor, efter ansøgning gives
opholdstilladelse til en udlænding, som har familiemæssig
tilknytning til en udlænding med tidsbegrænset eller tids-
ubegrænset opholdstilladelse efter § 9 a, stk. 2, nr. 1-6.
…
§ 9 n.
Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til
en udlænding, som har familiemæssig tilknytning til en
udlænding med tidsbegrænset eller tidsubegrænset op-
holdstilladelse efter § 9 i eller § 9 k, når hensynet til sidst-
nævnte udlændings ophold her i landet tilsiger det.
…
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0042.png
Tal og fakta på udlændingeområdet
Uddrag af EU-opholdsbekendtgørelsen.
Hele bekendtgørelsen findes på
www.nyidanmark.dk.
§ 1.
Ved hovedperson forstås i denne bekendtgørelse en
EU-statsborger, der her i landet har en selvstændig
opholdsret efter EU-reglerne.
Stk. 2.
En EØS-statsborger og en schweizisk statsbor-
ger sidestilles i denne bekendtgørelse med en EU-
statsborger
§ 2.
Ved familiemedlem forstås i denne bekendtgørelse
1) en hovedpersons ægtefælle,
2) direkte efterkommere under 21 år enten af en
hovedperson eller af en hovedpersons ægtefælle,
3) direkte efterkommere over 21 år enten af en ho-
vedperson eller af en hovedpersons ægtefælle, når
de forsørges af hovedpersonen eller af ægtefællen,
4) personer, der er beslægtet i opstigende linje en-
ten med en hovedperson eller med hovedpersonens
ægtefælle, når de forsørges af hovedpersonen eller
af ægtefællen,
5) en hovedpersons andre familiemedlemmer, hvis
de i det land, de ankommer fra, forsørges af hoved-
personen eller er optaget i dennes husstand, eller
6) en hovedpersons andre familiemedlemmer, hvis
alvorlige helbredsmæssige grunde gør det absolut
nødvendigt, at hovedpersonen personligt plejer de
pågældende.
Stk. 2.
Med ægtefælle sidestilles i denne bekendtgø-
relse en registreret partner.
Stk. 3.
Bestemmelserne i denne bekendtgørelse om
ægtefæller finder tilsvarende anvendelse i tilfælde,
hvor en person over 18 år samlever på fælles bopæl i
fast samlivsforhold af længere varighed med en hoved-
person over 18 år.
§ 3.
En EU-statsborger, der er arbejdstager eller selv-
stændig erhvervsdrivende, herunder tjenesteyder, her i
landet, har ret til ophold her i landet ud over de 3
måneder, der følger af udlændingelovens § 2, stk. 1.
…
Stk. 4.
En EU-statsborger, der er rejst ind i landet for
at søge beskæftigelse, har ret til ophold som arbejds-
søgende i indtil 6 måneder fra indrejsen. Herefter har
den pågældende ret til ophold som arbejdssøgende, så
længe det kan dokumenteres, at den pågældende fort-
sat søger arbejde og har reelle muligheder for at blive
ansat.
§ 9.
Familiemedlemmer til en EU-statsborger, der er
omfattet af § 4, stk. 1, har ret til ophold her i landet ud
over de tidsrum på 3 måneder, der følger af udlændin-
gelovens § 2, stk. 1 og 2, når de ledsager eller slutter
sig til den pågældende, der har etableret et reelt og
faktisk ophold i Danmark.
Stk. 2.
Familiemedlemmer, der er omfattet af § 2,
stk. 1, nr. 1-4 og er familiemedlemmer til en tredje-
landsstatsborger omfattet af § 4, stk. 2 har ret til op-
hold her i landet ud over de tidsrum på 3 måneder, der
følger af udlændingelovens § 2, stk. 1 og 2, når de
ledsager eller slutter sig til den pågældende, der har
etableret et reelt og faktisk ophold i Danmark.
…
§ 10.
Familiemedlemmer til en EU-statsborger, der er
omfattet af § 5, har ret til ophold her i landet ud over
de tidsrum på 3 måneder, der følger af udlændingelo-
vens § 2, stk. 1 og 2, når de ledsager eller slutter sig til
den pågældende, der har etableret et reelt og faktisk
ophold i Danmark.
…
§ 11.
Familiemedlemmer til en EU-statsborger, der er
omfattet af § 6, har ret til ophold her i landet ud over
de tidsrum på 3 måneder, der følger af udlændingelo-
vens § 2, stk. 1 og 2, når de ledsager eller slutter sig til
den pågældende, der har etableret et reelt og faktisk
ophold i Danmark.
…
§ 12.
Familiemedlemmer til en EU-statsborger, der er
omfattet af § 7, har ret til ophold her i landet ud over
de tidsrum på 3 måneder, der følger af udlændingelo-
vens § 2, stk. 1 og 2, når de ledsager eller slutter sig til
den pågældende, der har etableret et reelt og faktisk
ophold i Danmark.
…
§ 13.
I det omfang det følger af EU-retten, har fami-
liemedlemmer til en dansk statsborger ret til ophold
her i landet ud over de tidsrum på 3 måneder, der
følger af udlændingelovens § 2, stk. 1, og 2.
…
§ 8.
Familiemedlemmer til en EU-statsborger, der er
omfattet af § 3, stk. 1 eller 2, har ret til ophold her i
landet ud over de tidsrum på 3 måneder, der følger af
udlændingelovens § 2, stk. 1 og 2, når de ledsager eller
slutter sig til den pågældende, der har etableret et
reelt og faktisk ophold i Danmark.
…
Stk. 3.
Familiemedlemmer til en EU-statsborger, der
er omfattet af § 3, stk. 4, har ret til ophold her i lan-
det, når de ledsager eller slutter sig til den pågælden-
de.
…
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0043.png
2013
STUDIE MV.
37
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0044.png
Studie mv.
Studieområdet mv. dækker over en bred vifte af forskellige grundlag, der giver ret til ophold i Danmark.
Mulighederne for at få tilladelse til at studere mv. i Danmark er ikke ens for alle statsborgere, da der er forskellige regler
for nordiske statsborgere, statsborgere fra EU/EØS-landene og Schweiz og tredjelandsstatsborgere.
kan uden tilladelse indrejse og opholde sig i Danmark, herunder også studere mv.
, der ønsker at studere ved en videregående uddannelse i Danmark eller tage
ophold som au pair eller praktikant mv., er omfattet af reglerne i EU-opholdsbekendtgørelsen.
Religiøse forkyndere samt studerende på grund- og ungdomsuddannelser eller ved folkehøjskoler skal i det omfang, de
ikke opfylder betingelserne i EU-opholdsbekendtgørelsen, søge om opholdstilladelse efter udlændingelovens regler.
udlændingelovens regler.
skal søge om opholdstilladelse som studerende, au pair eller praktikant mv. efter
Tredjelandsstatsborgeres ansøgning om ophold som studerende mv. behandles som hovedregel af Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering. Det gælder dog ikke ansøgninger vedrørende studie i Grønland og på Færøerne, religiøse
forkyndere og Friby-ordningen samt familiemedlemmer til personer på disse ordninger. Disse behandles af
Udlændingestyrelsen.
Se brugerportalen
for en nærmere introduktion til studieområdet mv., herunder sagsbehandlingen.
Oversigt over statistikføringen på studieområdet mv.
1. Uddannelse
Studerende på videregående uddannelser (Danske Universiteter og øvrige
institutioner), studerende på adgangsgivende kurser til videregående
uddannelser, kurser på folkehøjskoler samt grundskole- eller ungdomsuddannelser
Personer, som opholder sig hos en værtsfamilie med det formål at forbedre deres
sproglige og eventuelle faglige kundskaber samt udvide deres kulturelle horisont
ved at forbedre deres kendskab til opholdslandet
Praktikanter inden for bl.a. landbrugs- og skovbrugsområdet, arkitektområdet og
sundhedsområdet
2. Au pair
3. Praktikanter
4. Volontører, Working Holiday
mv.
5. Familiemæssig tilknytning til
person med opholdstilladelse på
studieområdet mv.
Volontører, Danida-stipendiater og Working Holiday (sidstnævnte kun for
Argentina, Australien, New Zealand, Canada, Japan, Sydkorea og Chile)
Ægtefæller og mindreårige børn til personer, der har studietilladelse mv. i
Danmark
6. Religiøse forkyndere mv.
Religiøse forkyndere fra anerkendte eller godkendte trossamfund, missionærer
eller personer, der ønsker at virke inden for et religiøst ordenssamfund
7. Studie på Grønland/Færøerne
og medfølgende familie samt
Fribyordning
Ophold til studie i Grønland og på Færøerne og familiemedlemmer til personer på
disse ordninger samt Fribyordningen
Note: Til og med 2011 inkluderede statistikføringen også arbejdstilladelser til studerende. Fra 2012 indgår disse tilladelser ikke i den eksterne
statistikføring.
38
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0045.png
2013
Opholdstilladelser på studieområdet mv. 2013
Nationalitet
Kategori
Uddannelse
Au pair
Praktikanter
Volontør og Working Holiday mv.*
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på studieområdet mv. **
Religiøse forkyndere mv. ***
Studie på Grønland/Færøerne og
medfølgende familie samt Fribyordning ***
2012
I alt
6.173
2.104
1.391
459
448
66
11
USA
2.674
20
78
11
7
94
4
udvalgte nationaliteter 2013
Filippinerne
47
1.646
3
1
1
2
3
Ukraine
29
57
1.079
2
4
0
1
Kina
904
20
33
1
67
0
0
2013
I alt
6.982
1.989
1.432
544
502
130
22
I alt
10.652
2.888
1.703
1.172
1.025
11.601
* Kategorien "Volontør og Working Holiday (arbejdsferieaftale)" har tidligere været benævnet "humanitært arbejde" og indeholder også Danida-
stipendiater og autorisation som læge.
** Tallet for 2012 og 2013 omfatter hhv. 422 og 455 tilladelser meddelt af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, og hhv. 26 og 47
tilladelser meddelt af Udlændingestyrelsen.
*** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
Opholdstilladelser på studieområdet mv.
- udvalgte kategorier og største nationaliteter 2013
Alle tilladelser på
studieområdet mv
.
3.000
Antal tilladelser
2.400
1.800
1.200
600
0
2.400
1.800
1.200
600
0
3.000
Antal tilladelser
Uddannelse
2.000
Au pair
Antal tilladelser
1.600
1.200
800
400
0
Praktikanter
1.250
Antal tilladelser
1.000
750
500
250
0
100
75
50
25
0
125
Volontør og Working Holiday mv.
100
Antal tilladelser
80
60
40
20
0
Religiøse forkyndere mv.
Antal tilladelser
39
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0046.png
Studie mv.
Opholdstilladelser på studieområdet mv.
- fordelt på nationaliteter og alder 2013
Uddannelse
USA
Kina
Nepal
Australien
Canada
Tyrkiet
Alle nationaliteter
0%
20%
<20 år
- heraf videregående uddannelse
(Danske Uni. og øvrige inst.)
USA
Kina
Nepal
Canada
Australien
Tyrkiet
Alle nationaliteter
40%
20-24 år
60%
80%
>24 år
100%
0%
20%
<20 år
40%
60%
80%
>24 år
100%
20-24 år
Au pair
Filippinerne
Kenya
Ukraine
Nepal
Thailand
USA
Alle nationaliteter
0%
20%
<20 år
Praktikanter
Ukraine
USA
Brasilien
Kina
Tyrkiet
Rusland
Alle nationaliteter
40%
60%
80%
>24 år
100%
0%
20%
<20 år
40%
60%
80%
>24 år
100%
20-24 år
20-24 år
Volontør og Working Holiday mv.
Australien
Japan
Canada
Sydkorea
Argentina
Chile
Alle nationaliteter
0%
20%
<20 år
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på studieområdet mv.
Nepal
Kina
Indien
Pakistan
Iran
Sri Lanka
Alle nationaliteter
40%
60%
80%
>24 år
100%
0%
20%
<20 år
40%
60%
80%
>24 år
100%
20-24 år
20-24 år
40
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0047.png
2013
Opholdstilladelser med henblik på uddannelse 2013
udvalgte kategorier 2013
Kategori
2012
I alt
Nationalitet
USA
Kina
Nepal
Australien
Canada
Tyrkiet
Japan
Brasilien
Øvrige
2.177
941
387
252
266
209
170
158
1.613
Videregående Videregående
uddannelse,
uddannelse,
Danske
øvrige
Universiteter institutioner
Grund- og
ungdoms-
uddannelse
Kursus på
folkehøjskole
2013
I alt
Andel
2013
2.564
603
78
268
213
113
66
85
1.146
24
250
284
40
15
90
5
5
289
59
27
0
26
17
10
14
63
182
27
24
63
14
16
3
117
16
166
2.674
904
425
348
261
216
202
169
1.783
I alt
Uddannelse i Danmark:
6.173
5.136
1.002
398
446
6.982
100%
Opholdstilladelse til uddannelse i Danmark kan gives til: 1) studerende ved videregående uddannelser, 2) studerende på adgangsgivende
kurser til videregående uddannelse, 3) deltagere i kurser på folkehøjskoler mv. samt 4) elever på grund- og ungdomsuddannelser.
Studerende på videregående uddannelser gives samtidig arbejdstilladelse til beskæftigelse ved deltidsarbejde i indtil 15 timer ugentligt
samt ret til beskæftigelse på fuldtid i månederne juni, juli og august. Der meddeles opholdstilladelse med henblik på at deltage i og
afslutte en videregående uddannelse for uddannelsens varighed samt yderligere seks måneder med henblik på at søge beskæftigelse i
Danmark (studie-greencard). Greencard på studieområdet medtages ikke i den eksterne statistikføring.
Danske Universiteter består af følgende institutioner: Aalborg Universitet, Aarhus Universitet, Danmarks Tekniske Universitet,
Copenhagen Business School, IT-Universitetet i København, Københavns Universitet, Roskilde Universitet, Syddansk Universitet.
De øvrige videregående uddannelsesinstitutioner inkluderer bl.a.: erhvervsakademier, professionshøjskoler, biblioteksskoler,
musikkonservatorier mv.
Tilladelser til videregående uddannelse
- fordelt på de største nationaliteter 2013
USA
Kina
Nepal
Australien
Canada
Tyrkiet
Indien
Alle nationaliteter
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Opholdstilladelser med henblik på uddannelse
- fordelt på kategorier 2013
Videre-
gående
uddannelse
(Danske
Univer-
siteter)
74%
6.982 tilladelser
Grund- og
ungdoms-
uddannelse
6%
Kursus på
folke-
højskole
6%
Videre-
gående
uddannelse
(øvrige
inst.)
14%
Danske Universiteter
Øvrige institutioner
41
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0048.png
Studie mv.
Filippinerne
Ukraine
Kenya
Nepal
Thailand
Øvrige
2.163
104
44
19
40
567
2.165
84
22
22
38
442
2.140
87
19
7
39
357
1.950
87
36
12
44
280
1.717
74
43
23
16
231
1.646
57
61
31
21
173
Au pair:
Opholdstilladelse som au pair gives med det formål at forbedre au pair personens sproglige og eventuelt faglige kundskaber samt
udvide vedkommendes kulturelle horisont gennem opnåelse af et bedre kendskab til Danmark.
Der stilles visse krav som skal være opfyldt af ansøger, værtsfamilie eller begge parter:
stilles bl.a. krav ift. alder, civilstatus, uddannelsesmæssig baggrund og sproglige kompetencer
stilles bl.a. krav ift. hjemmeboende børn, statsborgerskab, selvforsørgelse, og at familien ikke er omfattet af
karensperiode for tidligere misbrug af ordningen.
Der stilles desuden en række øvrige krav under opholdet, bl.a. omkring karakteren af de huslige pligter, som au pairen skal udføre
i familien, månedlig udbetaling af et fast lommepengebeløb og maksimalt antal timer, hvor der må udføres huslige pligter.
Se brugerportalen
for en nærmere beskrivelse af øvrige krav og vilkår, opholdstilladelsens varighed mv.
Ukraine
USA
Brasilien
Kina
Tyrkiet
Øvrige
2.374
37
71
13
7
640
1.642
29
90
15
5
379
1.259
66
77
13
3
229
1.138
61
46
17
12
192
1.096
62
32
30
15
156
1.079
78
35
33
24
183
1.989 tilladelser
Filippinerne
83%
1.432 tilladelser
Ukraine
75%
Øvrige
8%
Thailand
1%
Nepal
2%
Kenya
3%
Ukraine
3%
Øvrige
14% Tyrkiet
2%
Kina
2%
Brasilien
2%
USA
5%
42
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0049.png
2013
EU/EØS
43
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0050.png
EU/EØS
Afgørelser vedrørende EU/EØS-borgere 2013 *
Nationalitet
Afgørelser/Kategori
Tilladelse
2012
I alt
30.059
2013
I alt
32.027
Polen
5.539
Rumænien Tyskland
5.293
2.960
Litauen
2.217
Afslag
203
31
27
2
13
198
I alt
30.262
5.570
5.320
2.962
2.230 32.225
* Registreringsbeviser gives til EU/EØS-statsborgere og statsborgere fra Schweiz, der er omfattet af EU-reglerne; opholdskort gives til
tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af EU-reglerne.
** Kategorien 'Lønarbejde' omfatter lønnet beskæftigelse og udstationerede.
*** Omfatter familiemedlemmer, uanset om de er EU/EØS-statsborgere eller ej.
**** Omfatter kategorierne: selvstændigt erhvervsdrivende (130 beviser i 2013) og pensionister (3 beviser i 2013).
Kort om opholdsret for EU/EØS-statsborgere:
EU-statsborgere har ret til frit at færdes og opholde sig i andre medlemsstater med de begrænsninger og på de betingelser, der er
fastsat i traktaterne og i gennemførselsbestemmelserne hertil.
En EU-statsborger, der er i besiddelse af et gyldigt identitetskort eller pas, kan indrejse og opholde sig i Danmark indtil tre måneder
fra indrejsen, eller indtil seks måneder hvis den pågældende er jobsøgende. Herefter har den pågældende ret til ophold som
arbejdssøgende, så længe det kan dokumenteres, at den pågældende fortsat søger arbejde og har reelle muligheder for at blive
ansat.
Ved ophold ud over de tre eller seks måneder, skal EU-statsborgeren opfylde betingelserne for ret til ophold i EU-
opholdsbekendtgørelsen samt ansøge om et registreringsbevis. Ansøgningen indgives til Statsforvaltningen med Udlændingestyrelsen
som klageinstans.
Familiemedlemmer til en EU-statsborger har mulighed for at søge om registreringsbevis eller opholdskort efter betingelserne i EU-
opholdsbekendtgørelsen. En EU-statsborger har tillige mulighed for at søge om opholdstilladelse efter reglerne i udlændingeloven.
EØS-statsborgere og statsborgere fra Schweiz er omfattet af samme regler som EU-statsborgere.
EØS-landene er, udover EU-landene, Liechtenstein, Island og Norge.
Nordiske statsborgere kan uden tilladelse indrejse og opholde sig i Danmark.
Opholdskort og registreringsbeviser
2008 - 2013
35.000
28.000
21.000
14.000
7.000
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Antal kort og beviser
Opholdskort og registreringsbeviser
- fordelt på udvalgte kategorier 2013
32.027 kort og beviser
Lønarbejde
46%
Uddannelse
29%
Øvrige
<1%
Tilstræk-
kelige
midler
12%
Familie-
medlemmer
til EU/EØS-
stats-
borgere
12%
44
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0051.png
2013
Registreringsbeviser 2013
- fordelt på udvalgte kategorier for EU/EØS-landene samt Schweiz *
Polen
Rumænien
Tyskland
Litauen
Bulgarien
Italien
Spanien
Storbritannien
Frankrig
Ungarn
Letland
Nederlandene
Grækenland
Portugal
Slovakiet
Tjekkiet
Østrig
Belgien
Estland
Schweiz *
Irland
Kroatien
Slovenien
Sverige
Norge
Cypern
Luxembourg
Malta
Finland
Island
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Antal beviser
Lønarbejde
Uddannelse
Tilstrækkelige midler
Familiemedlemmer
Øvrige
Note: Tallene vedrører kun førstegangsansøgninger.
* Schweiz er hverken EU- eller EØS-medlem, men er omfattet af bestemmelserne i den danske EU-opholdsbekendtgørelse på lige fod med EU/EØS-
landene. Statsborgere fra Schweiz har derfor adgang til at søge om et registreringsbevis.
45
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0052.png
EU/EØS
Opholdskort og registreringsbeviser med henblik på
lønarbejde 2008 - 2013 *
Nationalitet
Polen
Rumænien
Litauen
Bulgarien
Italien
Tyskland
Storbritannien
Øvrige
2008
9.239
1.224
1.226
406
401
2.083
673
2.585
2009
3.745
1.219
1.034
553
344
1.280
572
2.272
2010
2.995
1.641
1.096
722
378
934
523
2.271
2011
3.205
2.268
1.241
803
421
778
577
2.380
2012
3.386
2.850
1.354
1.040
494
711
577
2.752
2013
3.701
3.451
1.320
1.163
746
679
608
3.073
I alt
17.837
11.019
10.560
11.673
13.164
14.741
Registreringsbeviser med henblik på uddannelse 2008 - 2013 *
Nationalitet
Tyskland
Frankrig
Spanien
Rumænien
Italien
Polen
Ungarn
Øvrige
2008
1.019
703
717
377
462
940
204
2.395
2009
569
590
800
1.160
875
619
221
3.140
2010
1.305
946
947
755
642
728
210
3.421
2011
1.449
920
923
791
590
720
183
3.458
2012
1.393
951
887
768
642
617
375
3.571
2013
1.556
876
796
749
649
640
457
3.649
I alt
6.817
7.974
8.954
9.034
9.204
9.372
* Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2013.
Opholdskort og registreringsbeviser med henblik på
lønarbejde
- fordelt på de største nationaliteter og alder 2013
Polen
Rumænien
Litauen
Bulgarien
Italien
Tyskland
Storbritannien
Alle nationaliteter
0%
20%
<21 år
40%
60%
80%
>30 år
100%
Registreringsbeviser med henblik på
uddannelse
- fordelt på de største nationaliteter og alder 2013
Tyskland
Frankrig
Spanien
Rumænien
Italien
Polen
Ungarn
Alle nationaliteter
0%
20%
<21 år
40%
60%
80%
>24 år
100%
21-30 år
21-24 år
46
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0053.png
2013
VISUM
47
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0054.png
Visum
Introduktion til visumområdet
Hvis man som udlænding ønsker at besøge Danmark for en kort periode, skal man have et visum, hvis man er statsborger i
et visumpligtigt land. Formålet med et visum er, at man kan besøge Danmark og/eller de andre Schengenlande i en
kortere periode. Et visum giver ikke ret til at arbejde.
Statsborgere fra de øvrige nordiske lande kan frit indrejse og opholde sig i Danmark.
EU/EØS-statsborgere, udlændinge, med opholdskort udstedt i et Schengenland efter EU-reglerne om fri bevægelighed,
udlændinge, der har opholdstilladelse i et andet Schengen-land, samt statsborgere fra visumfri lande behøver ikke visum
for at indrejse og opholde sig i Danmark.
Nogle grundlæggende betingelser skal være opfyldt for, at udlændingen kan få visum: Udlændingen må ikke være
skal være i besiddelse af pas eller anden rejselegitimation, der er gyldigt i tre måneder ud over visummets udløbsdato
samt en rejsesygeforsikring, og må ikke være udvist og have et indrejseforbud i Danmark. Udlændingen skal endvidere
have de tilstrækkelige midler til sit underhold under det påtænkte ophold samt til hjemrejsen.
Ansøgning om visum ndgives via en dansk en repræsentation i udlandet. Visse steder har Udenrigsministeriet indgået
repræsentationsaftaler med andre lande, som behandler visumansøgninger på Danmarks vegne.
Størstedelen af sager om visum til Danmark afgøres på de danske repræsentationer, som kan meddele tilladelse (
). Repræsentationerne kan ikke meddele afslag, ligesom mere komplicerede sager forelægges Udlændingestyrelsen til
afgørelse. Udlændingestyrelsens afgørelser om afslag på visum kan påklages til Justitsministeriet. I løbet af efteråret 2014
vil repræsentationerne få mulighed for at give afslag på visum. Disse afslag vil som udgangspunkt blive påklaget
automatisk til Udlændingestyrelsen.
Visumansøgninger kan i udvalgte lande indgives til et outsourcingbureau som supplement til repræsentationerne.
Der kan meddeles visum med henblik på familie- og turistbesøg, deltagelse i kulturelle begivenheder samt
forretningsbesøg.
For så vidt angår visum til private besøg hos familie, venner og bekendte samt turistbesøg, er de lande, hvis statsborgere
er visumpligtige, inddelt i tre landegrupper (en asyl-, en immigrations- og en turistlandegruppe), hvor der gælder
forskellige retningslinjer for, hvornår der gives visum:
- for statsborgere i asyllandegruppen gælder, at der som udgangspunkt kun gives visum til ægtefæller, faste samlevere,
forældre og mindreårige børn.
- Immigrationslandegruppen er inddelt i to undergrupper; en landegruppe, hvor der stilles krav om en vis tilknytning til
den herboende vært; og en landegruppe, hvor der ikke stilles krav om en sådan tilknytning, men hvor det dog er en
betingelse, at der er en vært i Danmark.
- statsborgere i turistlandegruppen kan få visum til rene turistbesøg, dvs. selvom udlændingen ikke er inviteret af en
herboende person.
For statsborgere i asyl- og immigrationslandegruppen, hvor udlændingen skal have en relativt nær relation til den person
den pågældende skal besøge, gælder endvidere, at ansøgere, som ikke er omfattet af persongruppen, der normalt kan få
Schengen-visum, kan gives Schengen-visum, hvis der foreligger helt ekstraordinære omstændigheder, f.eks. livstruende
sygdom hos en herboende vært eller dødsfald eller begravelse af et herboende nærtstående familiemedlem.
Visum med henblik på kulturelle besøg kan gives til udlændinge, der skal deltage i et kulturelt eller videnskabeligt
arrangement, som f.eks. kongresser, sportsstævner eller lignende.
Visum med henblik på forretningsbesøg kan gives, hvis der er tale om et reelt forretningsforhold mellem en
virksomhed/organisation og ansøger. Det er et krav, at der inden indrejse er etableret forbindelse mellem
virksomheden/organisationen og ansøger, at opholdet i Danmark har relation til det erhverv, ansøgeren driver i sit
hjemland og at der ikke reelt er tale om et arbejdsforhold. Det er en forudsætning, at forretningsbesøget dokumenteres,
og at det angivne formål bekræftes af forretningsværten.
. En virksomhed baseret i Danmark kan blive forhåndsgodkendt til at modtage
forretningsbesøg af visumpligtige udlændinge. En forhåndsgodkendelse vil betyde, at det vil blive lettere og mere
fleksibelt for virksomheden at modtage forretningsbesøg fra visumpligtige udlændinge. Virksomheder baseret i udlandet
kan godkendes i Udenrigsministeriets Red Carpet-ordning, som giver virksomhedens ansatte adgang til en hurtigere og
smidigere visumsagsbehandling. Herudover giver rejsebureau-ordningen en lettere og hurtigere adgang for privatpersoner
fra en række lande til at få visum til turistbesøg.
Der kan gives afslag på visum hvis udlændingemyndighederne vurderer at der er risiko for, at en udlænding uden lovligt
grundlag vil tage fast eller længerevarende ophold i Danmark, eller at pågældende vil udgøre en sikkerhedsrisiko. Et
visum udstedes som udgangspunkt med gyldighed for hele Schengenområdet og kan udstedes i en periode på op til 90 dage
indenfor en periode på 180 dage. Der kan i særlige tilfælde udstedes et visum alene med gyldighed for Danmark.
Se brugerportalen
for en nærmere introduktion til visumområdet.
48
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0055.png
2013
Visumafgørelser 2008 - 2013
Myndighed
Udenrigsministeriet
(repræsentationerne) *
Udlændingestyrelsen
Afgørelser
Tilladelser
Tilladelser
Afslag
2008 **
70.000
9.727
4.808
2009
72.228
9.622
4.629
2010
75.262
6.712
5.099
2011
89.303
6.154
4.993
2012
96.294
4.612
5.856
2013
96.299
3.596
5.862
I alt
83.735
86.479
87.073
100.450
106.762
105.757
* Inklusiv afgørelser danske repræsentationer meddeler i repræsentation for andre lande, men eksklusiv afgørelser andre lande træffer i
repræsentation for Danmark.
** Den officielle statistikføring på det samlede visumområde er først fuldstændig dækkende fra 2009. Antallet af udtedte visa frem til 2009 er for
Udenrigsministeriet baseret på et skøn.
Note: Udlændingestyrelsens afgørelse om afslag på visum kan påklages til Justitsministeriet. Omgørelsesprocenten har i de senere år ligget i
størrelsesordenen omkring 1-2 %.
Visa udstedt af Udenrigsministeriet
(repræsentationerne) 2008 - 2013
100.000
Antal visa
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
10.000
Visa udstedt af Udlændingestyrelsen
2008 - 2013
Antal visa
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Alle visumafgørelser 2013
105.757 afgørelser
Alle udstedte visa
- fordelt på myndigheder 2013
99.895 visa
Afslag
6%
Tilladelser i
Udlændinge-
styrelsen
4%
Tilladelser
94%
Tilladelser i
Udenrigs-
ministeriet
(repræsen-
tationerne)
96%
49
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0056.png
Visum
Udstedte visa i Udenrigsministeriet (repræsentationerne) og Udlændingestyrelsen 2013
Rejseformål
Myndighed/nationalitet
Udenrigsministeriet
(repræsentationerne) (A)
Kina
Rusland
Indien
Ukraine
Tyrkiet
Øvrige
2012
I alt
Forretnings-
visa
Turist- og
transitvisa
Visa til
kultur/sport
2013
I alt
Besøgsvisa
96.294
24.235
14.288
11.483
7.292
4.960
34.036
34.724
12.364
4.385
6.370
3.013
1.552
7.040
28.819
10.349
4.826
3.335
444
1.515
8.350
22.168
2.530
2.383
1.560
2.672
2.157
10.866
4.770
358
1.602
198
345
305
1.962
96.299
25.846
13.574
11.757
6.672
5.639
32.811
Udlændingestyrelsen (B)
Kina
Rusland
Indien
Ukraine
Tyrkiet
Øvrige
4.612
101
85
241
156
390
3.639
292
22
9
22
21
4
214
226
10
12
2
7
1
194
2.810
60
38
70
127
199
2.316
112
0
6
1
4
2
99
3.596
92
84
96
159
206
2.959
I alt (A+B)
100.906
35.016
29.045
24.978
4.882
99.895
Udstedte visa
- fordelt på udvalgte repræsentationer og rejseformål 2013
Moskva
Beijing
New Delhi
Kiev
Shanghai
Guangzhou
Bangkok
London
Jakarta
Istanbul
Pretoria
Ankara
Dubai
Singapore
0
3.000
6.000
9.000
12.000
Antal visa
15.000
50
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0057.png
2013
BILAG
51
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0058.png
Bilag
Bilag 1: Antal opholdstilladelser mv. på hovedsagsområderne 2013
A) Asyl mv.
B) Familiesammenføring mv.
C) Erhverv
Kategori
I alt A)
*
Familiesam-
menføring
Øvrige
opholds-
sager **
I alt B)
Ordninger Øvrigt løn-
under
arbejde og
Job-
selvst.
planen mv. erhverv
Øvrige
erhvervs-
sager ***
I alt C)
Nationalitet
Afghanistan
Australien
Bangladesh
Brasilien
Bulgarien
Canada
Filippinerne
Frankrig
Grækenland
Indien
Iran
Italien
Japan
Kina
Letland
Litauen
Nederlandene
Nepal
Pakistan
Polen
Portugal
Rumænien
Rusland
Slovakiet
Somalia
Spanien
Storbritannien
Syrien
Thailand
Tjekkiet
Tyrkiet
Tyskland
Ukraine
Ungarn
USA
Øvrige
361
0
1
0
0
0
0
0
0
0
427
0
0
1
0
0
0
0
15
0
0
0
258
0
448
0
0
1.382
0
0
0
0
9
0
0
987
295
38
13
100
0
30
489
2
1
40
149
1
26
204
3
1
0
21
157
4
2
3
121
0
248
9
12
376
600
1
298
3
112
0
178
1.575
14
9
1
1
0
1
5
1
0
0
8
0
0
16
0
0
1
2
5
0
0
1
1
0
5
0
1
2
13
7
1
226
6
0
12
65
309
47
14
101
0
31
494
3
1
40
157
1
26
220
3
1
1
23
162
4
2
4
122
0
253
9
13
378
613
8
299
229
118
0
190
1.640
2
86
154
127
0
116
57
0
0
2.014
509
0
31
728
0
0
0
156
536
0
0
0
99
0
0
0
3
9
22
0
76
0
112
0
391
757
1
19
6
62
0
55
61
0
0
82
44
0
62
196
0
0
0
13
18
0
0
0
29
0
0
0
1
0
69
0
16
0
583
0
166
298
1
26
103
19
3
53
59
0
0
864
212
1
42
422
1
2
2
146
403
16
0
9
65
6
0
4
16
1
29
0
39
6
375
4
228
606
4
131
263
208
3
224
177
0
0
2.960
765
1
135
1.346
1
2
2
315
957
16
0
9
193
6
0
4
20
10
120
0
131
6
1.070
4
785
1.661
I alt 2013
I alt 2012
3.889
2.583
5.112
3.170
404
494
5.516
3.664
5.985
4.235
1.781
1.592
3.763
3.197
11.529
9.024
Note: Tallene omfatter tilladelser mv. meddelt på baggrund af førstegangsansøgninger og vedrører alle myndigheder. Oversigten viser de største
nationaliteter på hovedsagsområderne under ét. For en generel introduktion til tallene henvises til det metodiske afsnit side 8-9. For en mere detaljeret
oversigt over de største nationaliteter for de enkelte hovedsagstyper henvises til de følgende bilag.
* Omfatter alle kategorier på asylområdet mv.
** Omfatter alle øvrige kategorier på familiesammenføringsområdet mv.
*** Omfatter alle øvrige kategorier på erhvervsområdet: trainees, specialister, familiemæssig tilknytning til person med opholdstilladelse på
erhvervsområdet, Associeringsaftalen, erhverv på Grønland/Færøerne samt medfølgende familie.
52
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0059.png
2013
D) Studie mv.
E) EU/EØS
Uddan-
nelse
Au pair
Prakti-
kanter
Øvrige
studie-
sager mv.
****
I alt D)
Løn-
arbejde
Uddan-
nelse
Øvrige
EU/EØS-
sager
*****
I alt E)
I alt
Kategori
A)+B)+
C)+D)+E)
Nationalitet
1
348
42
169
0
261
47
0
0
164
49
0
202
904
0
0
0
425
69
0
0
0
89
0
1
0
4
4
71
0
216
0
29
0
2.674
1.213
0
1
1
18
0
3
1.646
0
0
1
1
0
0
20
0
0
0
31
0
0
0
0
17
0
0
0
0
0
21
0
0
0
57
0
20
152
0
5
1
35
0
17
3
0
0
16
2
0
8
33
0
0
0
1
0
0
0
0
21
0
0
0
1
0
14
0
24
0
1.079
0
78
94
1
112
16
9
0
70
7
0
0
59
26
0
97
68
0
0
0
143
45
1
0
0
12
0
0
0
1
6
0
56
7
7
0
116
339
2
466
60
231
0
351
1.703
0
0
240
78
0
307
1.025
0
0
0
600
114
1
0
0
139
0
1
0
5
5
112
0
296
7
1.172
0
2.888
1.798
0
0
0
0
1.163
0
0
316
186
0
0
746
0
0
441
1.320
222
0
0
3.701
258
3.451
0
159
0
475
608
0
0
71
0
679
0
458
0
487
0
0
0
0
412
0
0
876
276
0
0
649
0
0
337
408
334
0
0
640
164
749
0
294
0
796
368
0
0
226
0
1.556
0
457
0
830
2
18
18
25
494
23
23
265
130
20
3
427
7
19
263
489
230
18
112
1.198
125
1.093
25
78
0
386
588
1
16
67
39
725
47
239
48
653
2
18
18
25
2.069
23
23
1.457
592
20
3
1.822
7
19
1.041
2.217
786
18
112
5.539
547
5.293
25
531
0
1.657
1.564
1
16
364
39
2.960
47
1.154
48
1.970
678
662
356
565
2.072
629
2.397
1.460
593
3.260
1.430
1.824
475
2.611
1.045
2.220
789
956
1.360
5.560
549
5.306
737
537
702
1.670
1.602
1.776
861
372
765
3.202
2.416
1.158
3.911
8.056
Afghanistan
Australien
Bangladesh
Brasilien
Bulgarien
Canada
Filippinerne
Frankrig
Grækenland
Indien
Iran
Italien
Japan
Kina
Letland
Litauen
Nederlandene
Nepal
Pakistan
Polen
Portugal
Rumænien
Rusland
Slovakiet
Somalia
Spanien
Storbritannien
Syrien
Thailand
Tjekkiet
Tyrkiet
Tyskland
Ukraine
Ungarn
USA
Øvrige
6.982
6.173
1.989
2.104
1.432
1.391
1.198
984
11.601 14.741
10.652 13.164
9.372
9.204
7.914 32.027
7.691 30.059
64.562
55.982
I alt 2013
I alt 2012
**** Omfatter alle øvrige kategorier på studieområdet mv.: Volontører og Working Holiday, familiemæssig tilknytning til person med opholdstilladelse på
studieområdet, religiøse forkyndere, studie på Grønland/Færøerne samt medfølgende familie og Fribyordningen.
***** Omfatter alle øvrige kategorier på EU/EØS-området.
53
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0060.png
Bilag
Bilag 2: Antal personer som har søgt om asyl i Danmark 2013 (bruttoansøgertallet) *
Måned
Nationalitet
Afghanistan
Albanien
Algeriet
Armenien
Azerbajdzhan
Bangladesh
Bosnien-Hercegovina
Burma
Colombia
Congo, DRC
Egypten
Eritrea
Georgien
Ghana
Hviderusland
Indien
Irak
Iran
Kina
Kosovo
Libyen
Makedonien (FYROM)
Marokko
Nigeria
Pakistan
Rusland
Serbien
Somalia
Sri Lanka
Statsløse
Sudan
Syrien
Tunesien
Uganda
Ukraine
Øvrige
Jan.
52
10
8
4
0
3
11
5
0
2
1
2
6
3
19
0
12
36
0
10
4
7
16
9
13
106
129
102
5
19
10
115
2
3
1
36
Feb.
44
1
12
2
1
1
1
3
0
4
18
8
2
7
2
8
28
4
1
4
4
11
11
2
44
159
71
0
21
3
63
3
5
0
42
Mar.
30
12
3
7
0
7
3
0
0
2
15
7
15
4
9
5
17
32
3
6
2
5
6
11
4
62
76
88
1
40
3
82
5
2
3
34
Apr.
35
9
5
8
0
3
1
4
0
1
2
2
7
4
0
3
11
54
1
13
5
5
10
9
8
44
24
115
1
22
6
99
17
4
4
45
Maj
41
3
13
4
0
7
3
3
1
5
4
7
4
5
0
1
9
22
1
4
4
3
14
14
7
46
21
79
1
31
2
93
7
2
3
42
Jun.
34
6
13
9
2
2
0
1
0
1
0
7
3
2
1
2
9
31
2
12
4
0
13
7
7
32
11
100
5
33
4
129
5
1
8
37
Jul.
34
0
6
9
2
1
21
1
0
1
3
17
1
2
0
0
10
33
6
15
3
3
13
16
7
97
6
93
0
25
3
173
9
2
7
23
Aug.
25
4
5
9
5
3
6
0
0
12
1
15
3
3
3
0
4
29
1
2
7
0
21
18
7
170
3
85
1
45
7
155
5
8
5
38
Sep.
25
10
10
25
0
14
1
2
2
7
4
12
6
1
1
4
12
37
5
5
5
0
16
13
5
100
3
63
3
59
4
181
7
2
2
41
Okt.
36
4
10
8
0
2
3
5
4
1
4
6
8
2
6
5
8
31
0
2
14
4
23
7
6
102
11
62
2
76
2
244
12
1
1
45
Nov.
34
4
16
12
5
3
4
4
0
2
3
13
3
4
3
6
10
20
2
7
3
0
6
10
3
99
10
66
6
39
6
211
10
3
1
32
Dec.
36
4
8
11
0
2
6
7
0
2
1
10
4
5
3
2
3
22
2
4
2
0
18
17
6
80
13
41
0
15
4
165
3
2
3
33
I alt
2013
426
67
109
108
15
48
60
35
7
40
56
98
68
37
52
30
113
375
27
81
57
31
167
142
75
982
466
965
25
425
54
1.710
85
35
38
448
I alt
2012
577
39
142
61
18
62
48
84
0
29
11
57
75
30
148
39
136
549
44
131
77
12
107
118
70
525
559
919
23
200
28
822
68
23
15
338
I alt 2013
761 590 601 581 506 533 642 705 687 757 660 534
7.557
6.184
I alt 2012
393
319
465
449
428
617
570
505
513
628
668
629
6.184
* I 2012 - 2013 er statistik vedrørende asylansøgninger leveret af Rigspolitiet (NUC) på baggrund af deres registreringer i POLSAS.
Note: Bruttoansøgertallet angiver samtlige personer, der indgiver ansøgning om asyl i Danmark - uanset om de får deres asylsag realitetsbehandlet i
Danmark eller ej, dvs. inkl. personer, der udsendes til et sikkert tredjeland, overføres/tilbageføres til et andet EU-land efter Dublin-forordningen eller
frafalder/forsvinder i den indledende asylfase.
54
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0061.png
2013
Bilag 3: Antal afgørelser vedrørende registrerede spontane asylansøgere 2013
Myndighed
Udlændingestyrelsen (1. instans)
Tilladelser
K-status
B-status
164
Afslag
Normal-
procedure
253
26
12
55
5
37
1
20
25
3
7
16
15
9
18
49
108
21
1
11
1
14
54
46
216
7
279
11
63
20
56
17
9
20
124
ÅG/ÅGH
1
17
12
I alt
Flygtningenævnet (2. instans)
Tilladelser
K-status
31
B-status/
de facto-
status
100
Stadfæs-
telser af
afslag
253
10
8
47
9
47
1
1
14
4
8
10
11
9
13
69
55
16
2
9
10
47
29
108
5
79
14
38
10
37
16
19
3
96
I alt
Nationalitet
Afghanistan
Albanien
Algeriet
Armenien
Azerbajdzhan
Bangladesh
Bosnien-Hercegovina
Burma
Colombia
Congo, DRC
Egypten
Eritrea
Georgien
Ghana
Hviderusland
Indien
Irak
Iran
Kina
Kosovo
Libyen
Makedonien (FYROM)
Marokko
Nigeria
Pakistan
Rusland
Serbien
Somalia
Sri Lanka
Statsløse
Sudan
Syrien
Tunesien
Uganda
Ukraine
Øvrige
18
1
11
1
1
2
34
2
12
17
1
12
2
1
6
2
5
269
6
30
7
63
15
10
2
2
3
417
1
15
1
1
7
56
3
5
154
6
1.005
12
6
7
1
1
139
376
94
291
1
4
60
436
43
24
56
16
38
14
21
0
39
5
59
18
15
15
20
60
407
28
64
11
16
26
57
56
414
424
659
16
326
26
1.352
18
21
26
195
9
1
17
3
3
1
4
108
1
1
17
1
7
20
42
12
5
28
4
44
4
18
1
41
4
3
4
3
384
10
8
73
9
48
1
1
0
17
4
11
10
12
9
13
74
180
17
2
9
0
10
48
36
170
5
91
23
84
15
122
16
23
6
103
I alt 2013
I alt 2012
1.606
1.037
1.136
545
1.629
1.238
650
654
5.021
3.474
266
230
283
180
1.115
1.086
1.664
1.496
Note: Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af asylansøgninger i 2013 og antallet af afgørelser i 2013, idet samtlige asylansøgere i denne
periode ikke nødvendigvis får deres ansøgning afgjort i 2013. I relation til Udlændingestyrelsens afslagstal gælder endvidere som udgangspunkt, at en
person, der får afslag med klageadgang til Flygtningenævnet, vil tælle med i opgørelsen over såvel afslag i Udlændingestyrelsen som tilladelse (dvs.
omgørelse af Udlændingestyrelsens afslag) eller afslag i nævnet - evt. med en tidsforskydning i kalenderåret på afgørelserne.
Vetoprocenten i åbenbart grundløs-sager (ÅG/ÅGH), dvs. de tilfælde, hvor Dansk Flygtningehjælp ikke er enig med Udlændingestyrelsen i, at asylsagen er
åbenbart grundløs, udgjorde cirka 6 procent i 2013.
55
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0062.png
Bilag
Bilag 4: Antal opholdstilladelser i asylsager mv. 2013
A) Flygtningestatus
B) Andet grundlag
Hum.
oph.
tilladelse
I alt
Afgørelsestype
Registrerede spontane asylansøgere
1. instans
K-status
B-status
2. instans
K-status
B-status/
de facto-
status
Kvote *
Andre
grunde **
(A+B)
Nationalitet
Afghanistan
Albanien
Algeriet
Armenien
Azerbajdzhan
Bangladesh
Bosnien-Hercegovina
Burma
Colombia
Congo, DRC
Egypten
Eritrea
Georgien
Ghana
Hviderusland
Indien
Irak
Iran
Kina
Kosovo
Libyen
Makedonien (FYROM)
Marokko
Nigeria
Pakistan
Rusland
Serbien
Somalia
Sri Lanka
Statsløse
Sudan
Syrien
Tunesien
Uganda
Ukraine
Øvrige
18
164
31
100
1
39
8
1
11
9
1
17
1
1
2
34
2
12
17
13
2
3
3
1
8
2
129
142
17
1
1
2
5
269
6
30
4
108
1
1
17
1
7
1
1
1
1
1
1
7
56
3
5
154
6
1.005
12
6
7
1
1
139
376
94
291
4
18
1
41
4
3
4
1
7
20
1
42
12
5
28
4
44
1
57
1
119
28
1
1
1
4
3
19
4
361
0
0
27
11
1
14
5
129
161
0
79
3
2
0
0
24
427
1
1
0
0
3
2
15
258
0
448
16
413
39
1.382
0
17
9
41
I alt 2013
I alt 2012
1.606
1.037
1.136
545
266
230
283
180
515
468
65
76
18
47
3.889
2.583
* Tallet dækker over det faktisk anvendte antal pladser til genbosætning.
** Omfatter bl.a. uledsagede mindreårige asylansøgere og opholdstilladelse til asylansøgere på grund af udsendelseshindringer. Omfatter tilladelser
meddelt af Udlændingestyrelsen og Justitsministeriet.
56
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0063.png
2013
Bilag 5: Antal visiteringer af flygtninge fordelt på kommuner 2008 - 2013
Region Hovedstaden
Kommune
Helsingør Kommune
Egedal Kommune
Gribskov Kommune
Frederikssund Kommune
Hillerød Kommune
Lyngby-Tårbæk Kommune
Rudersdal Kommune
Gentofte Kommune
Frederiksberg Kommune
Bornholms Kommune
Allerød Kommune
Øvrige kommuner
2008
9
17
18
15
4
10
17
15
2
30
7
22
2009
4
17
21
19
10
6
15
10
1
14
13
35
2010
17
28
27
31
13
6
18
11
1
34
14
67
2011
25
34
31
33
20
16
17
18
10
18
15
62
2012
32
28
29
28
24
19
16
35
21
28
22
148
2013
47
45
44
44
43
40
37
32
30
28
25
157
I alt
Region Syddanmark
Kommune
Esbjerg Kommune
Odense Kommune
Svendborg Kommune
Assens Kommune
Faaborg-Midtfyn Kommune
Kolding Kommune
Varde Kommune
Haderslev Kommune
Vejle Kommune
Middelfart Kommune
Vejen Kommune
Sønderborg Kommune
Aabenraa Kommune
Nyborg Kommune
Kerteminde Kommune
Billund Kommune
Nordfyn Kommune
Tønder Kommune
Fredericia Kommune
Øvrige kommuner
166
165
267
299
430
572
2008
27
2
10
19
24
28
16
24
29
17
22
25
27
9
10
2
5
17
8
10
2009
26
2
11
26
27
20
20
21
24
23
20
21
20
14
10
11
17
17
9
0
2010
42
12
27
31
31
27
29
36
38
27
24
35
29
18
8
12
22
22
16
13
2011
55
30
35
36
26
42
31
39
53
28
37
29
32
17
19
16
22
27
13
13
2012
52
49
24
36
39
40
36
35
29
29
30
44
41
27
19
26
23
22
32
10
2013
85
70
59
58
56
54
54
49
48
46
46
45
40
39
34
31
28
28
27
25
I alt
331
339
499
600
643
922
Note: Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af personer, der har fået asyltilladelse i 2013 og antallet af visiteringer i 2013, idet samtlige
personer i denne periode ikke nødvendigvis bliver visiteret i 2013. Nogle af disse personer har f. eks. en familiesammenføringstilladelse i forvejen, og
skal derfor ikke visiteres. Kommunerne er udvalgt på baggrund af de største antal visiteringer af flygtninge i 2013.
57
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0064.png
Bilag
Bilag 5 fortsat: Antal visiteringer af flygtninge fordelt på kommuner 2008 - 2013
Region Sjælland
Kommune
2008
2009
2010
2011
2012
2013
66
64
64
56
56
55
54
45
44
43
39
35
31
25
59
I alt
Region Midtjylland
Kommune
249
279
406
456
435
736
2008
2009
2010
2011
2012
2013
123
94
94
88
68
62
58
56
54
53
49
44
41
41
29
28
47
I alt
Region Nordjylland
Kommune
339
336
560
550
637
1.029
2008
2009
2010
2011
2012
2013
95
86
80
70
52
50
49
25
14
I alt
263
232
336
337
366
521
58
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0065.png
2013
Bilag 6: Tilladelser og afslag til statsløse 2013 *
Afgørelser
Tilladelser
2012
Statsløse palæstinensere
Andre statsløse
2013
I alt
249
207
206
413
Afslag
* Afgørelserne vedrører alle myndigheder.
116
121
27
148
Note: Det bemærkes, at de fleste spontane asylansøgere i kategorien 'andre statsløse' er fra Syrien. Derudover er hovedparten af
kvoteflygtningene i kategorien 'andre statsløse' fra Bhutan.
Statsløse:
FN's konvention af 28. september 1954 om statsløse personers retsstilling, som Danmark har ratificeret, indeholder i art. 1, stk. 1,
følgende definition af udtrykket
Konventionens formål er at ordne og forbedre retsstillingen for de personer, der ufrivilligt er kommet i den situation, at ingen stat
anerkender dem som statsborgere. Konventionen har ikke til hensigt at give visse personer mulighed for selv at vælge, om de ønsker
at være statsborger i en bestemt stat.
Personer, der søger asyl i Danmark, registreres ved deres ankomst i udlændingemyndighedernes registre. Udlændingestyrelsen søger i
forbindelse med den første registrering at få klarlagt asylansøgerens identitet og nationalitet (statsborgerskab), herunder om
asylansøgeren er statsløs. Registreringen sker på baggrund af asylansøgerens forklaring og eventuelle dokumenter mv. Herudover
inddrager styrelsen oplysninger om forholdene i landet, hvor ansøgeren kommer fra. Udlændingestyrelsen vurderer efterfølgende
under asylsagen, om der er grundlag for at ændre denne registrering.
Hvis en udlænding i Danmark mener, at vedkommende er registreret med forkerte data, f.eks. i relation til fødedato eller nationalitet
(statsborgerskab) i udlændingemyndighedernes registre, kan pågældende til enhver tid henvende sig til Udlændingestyrelsen og
anmode om at blive omregistreret. Udlændingestyrelsen træffer herefter afgørelse om, hvorvidt der er grundlag for at ændre den
hidtidige registrering. Afgørelsen kan påklages til Justitsministeriet.
Yderligere oplysninger om statsløse findes på brugerportalen
.
59
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0066.png
Bilag
Bilag 7: Antal opholdstilladelser i asylsager mv. 2008 - 2013
Kategori
Flygtningestatus (A)
- Konventionsstatus
- B-status/ de facto status
- Kvoteflygtninge
- Asylansøgninger indgivet i udlandet *
Andet grundlag (B)
- Humanitær opholdstilladelse
- Andre grunde
2008
1.242
311
367
564
0
211
157
54
2009
1.279
414
413
452
0
97
55
42
2010
1.961
797
669
494
1
163
111
52
2011
2.057
957
584
516
0
192
121
71
2012
2.460
1.267
725
468
0
123
76
47
2013
3.806
1.872
1.419
515
0
83
65
18
I alt (A+B)
1.453
1.376
2.124
2.249
2.583
3.889
* Konventions- eller de facto-status meddelt på grundlag af asylansøgninger indgivet på danske repræsentationer i udlandet. Denne mulighed for at søge
asyl blev afskaffet for ansøgninger indgivet efter den 1. juli 2002.
Bilag 8: Antal opholdstilladelser i asylsager mv. - udvalgte nationaliteter 2008 - 2013 *
Nationalitet
Afghanistan
Armenien
Azerbajdzhan
Bosnien-Hercegovina
Colombia
Congo, DRC
Eritrea
Irak
Iran
Pakistan
Rusland
Rwanda
Somalia
Sri Lanka
Statsløse
Sudan
Syrien
Uganda
Øvrige
2008
88
10
15
31
0
126
3
300
99
0
118
24
11
16
62
6
60
6
478
2009
253
3
5
2
0
152
4
190
167
3
80
3
32
8
32
12
137
2
291
2010
573
6
10
10
0
110
16
71
260
2
121
7
35
11
12
12
409
1
458
2011
536
10
2
8
2
159
39
45
315
4
121
3
18
13
237
14
460
7
256
2012
294
12
3
12
94
16
23
20
393
12
149
11
337
1
249
11
753
6
187
2013
361
27
11
14
129
161
79
24
427
15
258
13
448
16
413
39
1.382
17
55
I alt
1.453
1.376
2.124
2.249
2.583
3.889
* Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliter i 2013. Der henvises til bilag 4 for en oversigt over afgrænsningen af denne opgørelse.
60
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0067.png
2013
Bilag 9: Antal personer som har søgt om familiesammenføring i Danmark 2013
Måned
Nationalitet
Afghanistan
Australien
Bosnien-Hercegovina
Brasilien
Burma
Canada
Cuba
Congo, DRC
Egypten
Filippinerne
Gambia
Ghana
Indien
Irak
Iran
Kenya
Kina
Kosovo
Libanon
Makedonien (FYROM)
Marokko
Mexico
Nigeria
Pakistan
Rusland
Serbien
Somalia
Sri Lanka
Statsløse
Syrien
Thailand
Tyrkiet
Uganda
Ukraine
USA
Vietnam
Øvrige
Jan.
33
3
8
9
3
4
4
5
4
57
3
6
5
23
27
5
30
10
7
5
21
4
5
17
17
12
21
14
8
43
66
68
5
11
28
21
92
Feb.
26
6
8
9
6
4
4
1
5
41
4
6
3
10
12
6
14
4
8
10
13
6
3
14
11
10
34
10
6
30
57
39
5
9
25
14
65
Mar.
19
10
11
9
4
4
3
1
4
41
0
3
3
10
17
5
17
14
2
7
9
3
4
18
7
5
20
7
8
23
67
42
4
10
15
10
79
Apr.
51
3
6
4
1
7
3
3
7
37
6
5
5
7
18
8
15
8
3
10
4
2
0
28
17
8
28
5
11
18
56
35
2
9
18
12
84
Maj
40
4
4
7
3
1
2
3
5
46
2
6
4
15
17
3
20
7
7
5
9
3
2
14
16
4
43
5
7
42
60
44
7
16
10
10
62
Jun.
40
4
3
12
3
1
1
4
3
42
2
6
1
5
18
8
19
4
4
5
11
4
13
29
5
4
48
7
7
52
51
25
5
10
24
14
65
Jul.
33
4
2
14
3
3
3
4
5
48
2
5
4
19
23
4
27
5
2
1
24
2
9
26
13
10
46
3
10
55
65
38
2
7
16
21
74
Aug.
38
2
4
14
3
4
2
7
10
58
4
8
6
28
15
9
31
16
5
7
14
3
3
18
13
6
52
14
5
63
53
34
6
19
18
20
82
Sep.
27
4
9
9
4
3
8
6
7
63
3
7
0
21
17
2
22
10
13
4
13
6
5
19
10
5
60
6
17
48
53
35
4
11
22
20
82
Okt.
49
5
12
5
4
3
5
5
7
44
2
10
8
13
22
6
23
15
9
6
13
4
5
24
16
11
65
4
24
71
53
51
2
15
22
10
75
Nov.
35
6
8
9
4
1
3
2
15
34
1
4
4
12
11
3
30
7
6
4
14
2
3
21
7
13
26
6
16
115
41
47
3
7
14
8
69
Dec.
18
4
6
7
1
4
1
1
2
24
6
3
2
9
10
5
21
9
4
7
7
0
2
14
7
6
17
7
16
87
25
45
7
9
15
9
73
I alt
2013
409
55
81
108
39
39
39
42
74
535
35
69
45
172
207
64
269
109
70
71
152
39
54
242
139
94
460
88
135
647
647
503
52
133
227
169
902
I alt
2012
353
53
97
103
48
47
23
40
64
471
29
68
55
133
180
54
202
88
55
94
116
26
52
191
123
90
275
87
120
283
650
599
44
118
211
150
804
I alt 2013
Heraf ansøgninger vedr.
familiesammenføring efter
EU-reglerne *
704
538
515
544
555
559
632
694
655
718
611
490
7.215
6.196
53
362
48
312
44
281
55
232
50
646
43
704
31
672
38
690
32
531
42
602
44
662
26
502
506
6.196
I alt 2012
Note: Ansøgningstallet for familiesammenføring angiver de personer, der har indgivet ansøgning om familiesammenføring i Danmark.
* Ansøgningstallene vedrører familiesammenføring efter EU-reglerne i Udlændingestyrelsen, hvor den herboende reference er dansk statsborger.
61
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0068.png
Bilag
Bilag 10: Antal afgørelser om familiesammenføring mv. 2013
Kategori
Ægteskab eller fast samlivsforhold
Tilladelser
3.415
Afslag
1.117
Familiesammenføring efter EU-reglerne
346
183
Mindreårige børn
1.351
291
Forældre over 60 år
I alt (familiesammenføring)
I alt (øvrige opholdssager) *
5.112
404
1.593
419
* Øvrige opholdssager omfatter bl.a. tilladelser med henblik på adoption mv. (64 tilladelser i 2013) (meddelt af Statsforvaltningen og
Udlændingestyrelsen) og øvrige sager, som omfatter dansk mindretal (226 tilladelser i 2013), andre grunde end ægteskab og fast samlivsforhold (71
tilladelser i 2013), tidligere dansk indfødsret (19 tilladelser i 2013), dansk afstamning (2 tilladelser i 2013) samt øvrige opholdssager (22 tilladelser i
2013).
Bilag 11: Familiesammenføringstilladelser 2008 - 2013
Kategori
Ægteskab eller fast samlivsforhold (A)
2008
2.920
2009
3.195
2010
3.583
2011
1.923
2012
2.158
2013
3.415
Familiesammenføring efter EU-reglerne * (B)
155
467
286
252
257
346
Ægteskab eller fast samlivsforhold (A+b)
Mindreårige børn (C)
3.075
674
3.662
816
3.869
899
2.163
727
2.390
755
3.730
1.351
Forældre over 60 år (D) **
0
1
0
0
0
0
I alt (A+B+C+D)
3.749
4.479
4.768
2.902
3.170
5.112
* Afgørelser i perioden 1. januar 2008 - 10. juli 2008 er baseret på manuelle optællinger. Fra og med 11. juli 2008 er der oprettet et særskilt
registreringsgrundlag til familiesammenføringsafgørelser efter EU-reglerne.
Afgørelser til andre familiemedlemmer efter EU-reglerne kan ikke udskilles elektronisk i Udlændingeregistret fra afgørelser vedrørende ægtefæller og
faste samlevere. I 2008, 2009, 2010 og 2011 blev der i Udlændingeregisteret registreret henholdsvis 4, 16, 7 og 3 tilladelser til børn. Fordelingen er
baseret på en manuel gennemgang af afgørelserne. Efter ibrugtagning af elektronisk sagsbehandlingssystem (ESDH) på familiesammenføringsområdet i
2011, er det muligt at opgøre afgørelser efter EU-reglerne til andre familiemedlemmer seperat.
** Det er ifølge den gældende udlændingelov ikke længere muligt for forældre over 60 år at søge om familiesammenføring med herboende børn.
62
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0069.png
2013
Bilag 12: Antal familiesammenføringstilladelser - udvalgte nationaliteter 2008 - 2013 *
Nationalitet
Afghanistan
Bosnien-Hercegovina
Brasilien
Filippinerne
Irak
Iran
Kina
Marokko
Pakistan
Rusland
Somalia
Syrien
Thailand
Tyrkiet
Ukraine
USA
Vietnam
Øvrige
2008
62
40
128
275
69
51
167
69
101
142
26
16
611
353
98
183
94
1.264
2009
73
45
119
333
139
62
209
83
163
128
54
50
652
440
95
196
97
1.541
2010
104
65
124
426
82
123
193
81
131
149
61
85
761
393
154
207
143
1.486
2011
188
37
69
262
69
84
96
51
82
88
89
71
375
179
97
107
62
896
2012
202
43
63
283
25
97
107
35
61
89
60
197
400
164
92
151
98
1.003
2013
295
61
100
489
84
149
204
90
157
121
248
376
600
298
112
178
119
1.431
I alt
3.749
4.479
4.768
2.902
3.170
5.112
Bilag 13: Antal tilladelser til ægtefællesammenføring - udvalgte nationaliteter 2008 - 2013 *
Nationalitet
Afghanistan
Bosnien-Hercegovina
Brasilien
Filippinerne
Irak
Iran
Kina
Marokko
Pakistan
Rusland
Somalia
Syrien
Thailand
Tyrkiet
Ukraine
USA
Vietnam
Øvrige
2008
49
35
101
237
50
43
142
62
88
114
13
12
456
299
82
160
75
1.057
2009
45
38
98
277
96
54
176
68
132
108
30
29
498
365
80
174
84
1.310
2010
57
60
105
362
54
100
158
76
109
108
22
37
594
333
124
195
126
1.249
2011
69
35
57
214
42
59
74
46
67
68
29
31
258
162
79
100
46
727
2012
90
43
55
223
14
66
96
35
44
67
39
79
309
127
75
131
75
822
2013
152
56
88
375
64
112
163
85
114
94
84
138
459
233
83
162
93
1.175
I alt
3.075
3.662
3.869
2.163
2.390
3.730
* Opgørelsen omfatter tilladelser meddelt på baggrund af førstegangsansøgninger efter udlændingeloven i Udlændingestyrelsen og Udlændingenævnet
samt tilladelser meddelt på baggrund af førstegangsansøgninger efter EU-opholdsbekendtgørelsen i Udlændingestyrelsen og Justitsministeriet.
Udlændingenævnet/Justitsministeriet meddeler dog som udgangspunkt ikke tilladelser, men omgør evt. Udlændingestyrelsens afslag, såfremt
Udlændingenævnet/Justitsministeriet er uenig i afslaget. Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2013.
63
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0070.png
Bilag
Bilag 14: Afgørelser på erhvervsområdet 2013
Kategori
Ordninger under Jobplanen mv.*
Øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv **
Trainees og specialister mv.***
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på erhvervsområdet ****
Arbejdsmarkedstilknytning mv.
Lønarbejde på Grønland/Færøerne og medfølgende
familie samt Associeringsaftalen *****
Tilladelser
5.985
1.781
73
3.515
7
168
Afslag
1.687
301
11
613
9
44
I alt
11.529
2.665
* Omfatter afgørelser vedrørende Positivlisten, Beløbsordningen, Koncernordningen, Greencard-ordningen (pointbaseret) samt Jobskifte ved uforskyldt
ledighed.
** Eksklusiv tilladelser meddelt efter Associeringsaftalen som tidligere blev registreret under denne kategori. Associeringsaftalen udgjorde 11 tilladelser i
2013. Opholdstilladelser til selvstændigt erhverv udgjorde 38 tilladelser i 2013.
*** Kategorien indeholder historisk også andre ordninger, for en beskrivelse heraf henvises til bilag 14. Der er ikke meddelt tilladelser efter disse øvrige
ordninger i 2013.
**** Tallene vedrørende første instans omfatter afgørelser truffet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (3.515 tilladelser og 604 afslag i 2013) og
afgørelser truffet af Udlændingestyrelsen (0 tilladelser og 9 afslag i 2013).
***** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Tilladelser meddelt efter Associeringsaftalen blev tidligere registreret under kategorien 'Øvrigt
lønarbejde og selvstændigt erhverv'. Associeringsaftalen udgjorde 11 tilladelser i 2013.
Bilag 15: Opholdstilladelser på erhvervsområdet 2008 - 2013
Kategori
Ordninger under Jobplanen mv.*
Øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv **
Trainees og specialister mv. ***
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på erhvervsområdet ****
Arbejdsmarkedstilknytning mv.
Lønarbejde - personer fra de nye EU-lande
Lønarbejde på Grønland/Færøerne og medfølgende
familie samt Associeringsaftalen *****
2008
2.624
3.101
371
1.990
6
4.459
87
2009
3.616
2.896
141
1.979
23
292
221
2010
5.395
2.562
80
2.428
21
2011
4.280
2.044
101
2.683
8
2012
4.235
1.592
61
2.807
4
2013
5.985
1.781
73
3.515
7
365
273
325
168
I alt
12.638
9.168
10.851
9.389
9.024
11.529
* Omfatter afgørelser vedrørende Positivlisten, Beløbsordningen, Koncernordningen, Greencard-ordningen (pointbaseret) samt Jobskifte ved uforskyldt
ledighed.
** Eksklusiv tilladelser meddelt efter Associeringsaftalen som tidligere blev registreret under denne kategori. Associeringsaftalen udgjorde 8 tilladelser i
2008, 1 tilladelse i 2009, 13 tilladelser i 2010, 6 tilladelser i 2011, 1 tilladelse i 2012 og 11 tilladelser i 2013. Opholdstilladelser til selvstændigt erhverv
udgjorde 5 tilladelser i 2008, 4 tilladelser i 2009, 21 tilladelser i 2010, 7 tilladelser i 2011, 9 tilladelser i 2012 og 38 tilladelser i 2013.
*** Omfatter desuden tilladelser meddelt på Greencard-ordningen før Jobplanen trådte i kraft den 1. juli 2008 samt tilladelser til pendlere. Greencard-
ordningen før Jobplanen udgjorde 33 tilladelser i 2008. Pendlertilladelser udgjorde 48 tilladelser i 2008, 41 tilladelser i 2009 og 22 tilladelser i 2010.
Pendlertilladelser giver kun ret til arbejde i landet og knytter sig til en opholdsordning. Fra og med 2011 registreres pendlere under det opholdsgrundlag
som arbejdstilladelsen knytter sig til.
**** Alle tilladelser i 2012 og 2013 er meddelt af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
***** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Tilladelser meddelt efter Associeringsaftalen blev tidligere registreret under kategorien 'Øvrigt
lønarbejde og selvstændigt erhverv'. Associeringsaftalen udgjorde 8 tilladelser i 2008, 1 tilladelse i 2009, 13 tilladelser i 2010, 6 tilladelser i 2011, 1
tilladelse i 2012 og 11 tilladelser i 2013.
64
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0071.png
2013
Bilag 16: Antal opholdstilladelser på erhvervsområdet 2008 - 2013 - største nationaliteter
Ordninger under Jobplanen mv.
Nationalitet
Indien
Kina
Pakistan
Iran
USA
Nepal
Bangladesh
Brasilien
Canada
Ukraine
Øvrige
2008
1.168
249
128
23
233
0
14
42
84
51
632
2009
1.433
308
349
44
273
12
84
32
82
77
922
2010
2.087
354
1.010
123
286
87
225
29
93
86
1.015
2011
1.771
428
382
102
319
64
106
41
63
77
927
2012
1.753
483
336
149
324
84
94
45
89
77
801
2013
2.014
728
536
509
391
156
154
127
116
112
1.142
I alt
Øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv *
Nationalitet
Ukraine
Kina
USA
Japan
Indien
Tyrkiet
Iran
Canada
Rusland
Hviderusland
Øvrige
2.624
3.616
5.395
4.280
4.235
5.985
2008
864
292
188
114
7
66
62
66
186
73
1.183
2009
862
260
223
91
25
75
88
45
220
60
947
2010
547
245
222
102
16
66
92
59
199
53
961
2011
519
245
203
73
25
27
86
49
195
61
561
2012
458
225
186
64
10
9
79
27
19
42
473
2013
583
196
166
82
75
69
62
62
61
55
370
I alt
3.101
2.896
2.562
2.044
1.592
1.781
Lønarbejde til personer fra de nye EU-lande efter overgangsordningen **
Nationalitet
Polen
Rumænien
Litauen
Bulgarien
Ungarn
Letland
Slovakiet
Tjekkiet
Estland
Slovenien
2008
2.710
464
431
242
198
198
108
64
33
11
2009
124
54
30
23
22
16
9
6
4
4
2010
2011
2012
2013
I alt
4.459
292
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2013.
* Eksklusiv tilladelser meddelt efter Associeringsaftalen som tidligere blev registreret under denne kategori. Associeringsaftalen udgjorde 8 tilladelser i
2008, 1 tilladelse i 2009, 13 tilladelser i 2010, 6 tilladelser i 2011, 1 tilladelse i 2012 og 11 tilladelser i 2013. Opholdstilladelser til selvstændigt erhverv
udgjorde 5 tilladelser i 2008, 4 tilladelser i 2009, 21 tilladelser i 2010, 7 tilladelser i 2011, 9 tilladelser i 2012 og 38 tilladelser i 2013.
** Den særlige overgangsordning for de nye EU-lande, som blev lempet 1. maj 2008, blev helt ophævet 1. maj 2009. Statsborgere fra de pågældenede
lande er i stedet omfattet af EU-reglerne og skal derfor, ligesom øvrige EU-statsborgere, der er arbejdstagere her i landet, ansøge om registreringsbevis
senest tre måneder efter indrejsen.
65
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0072.png
Bilag
Bilag 17: Tilladelser efter ordninger under Jobplanen mv. 2010 - 2013 - største nationaliteter
Beløbsordningen
Nationalitet
Indien
Kina
USA
Canada
Ukraine
Rusland
Australien
Tyrkiet
Pakistan
Brasilien
Øvrige
2010
927
146
218
75
36
44
33
32
27
23
302
2011
1.017
227
252
55
40
65
61
26
32
31
427
2012
940
311
284
78
47
53
55
40
38
21
441
2013
1.184
464
313
100
79
70
63
53
46
41
548
I alt
Greencard-ordningen (pointbaseret)
Nationalitet
Pakistan
Iran
Indien
Kina
Bangladesh
Nepal
Cameroun
Nigeria
Etiopien
USA
Øvrige
2010
1.863
2.233
2.308
2.961
2011
974
114
894
128
224
76
114
90
45
48
353
342
88
296
147
95
45
54
42
33
25
226
2012
287
126
252
138
84
65
29
24
25
15
170
2013
484
472
434
208
145
131
51
49
48
32
273
I alt
Koncernordningen
Nationalitet
Indien
Brasillien
Kina
USA
Filippinerne
Australien
Moldova
Ukraine
Colombia
Japan
Øvrige
2010
3.060
1.393
1.215
2.327
2011
237
1
69
15
0
4
0
2
0
0
26
439
0
44
37
12
1
0
0
0
5
18
2012
533
19
29
18
7
2
0
0
0
1
23
2013
372
83
44
35
20
6
3
3
2
2
8
I alt
354
556
632
578
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2013.
66
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0073.png
2013
Bilag 18: Afgørelser på studieområdet mv. 2013
Kategori
Uddannelse
Tilladelser
6.982
Afslag
302
Au pair
Praktikanter
Volontør og Working Holiday mv.
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på studieområdet mv. *
Religiøse forkyndere mv. **
Studie på Grønland/Færøerne og medfølgende
familiemedlemmer samt Fribyordning **
1.989
1.432
544
502
130
22
259
111
35
58
5
1
I alt
11.601
771
* Tallene vedrørende første instans omfatter afgørelser truffet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (455 tilladelser og 57 afslag i 2013) og
afgørelser truffet af Udlændingestyrelsen (47 tilladelser og 1 afslag i 2013).
** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
Bilag 19: Antal opholdstilladelser på studieområdet mv. 2008 - 2013
Kategori
Uddannelse
Au pair
Praktikanter
Volontør og Working Holiday mv. *
Arbejdstilladelser til studerende og arbejdstilladelse til
personer med ophold
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på studieområdet mv. **
Religiøse forkyndere mv. ***
Studie på Grønland/Færøerne og medfølgende
familiemedlemmer samt Fribyordning ***
2008
7.358
2.937
3.142
989
5.361
364
84
0
2009
6.145
2.773
2.160
587
4.362
736
74
0
2010
5.751
2.649
1.647
449
3.982
712
81
2
2011
5.756
2.409
1.466
406
4.811
399
93
18
448
66
11
502
130
22
2012
6.173
2.104
1.391
459
2013
6.982
1.989
1.432
544
I alt
20.235
16.837
15.273
15.358
10.652
11.601
* Forskeruddannelsen indgår i kategorien Voluntør og Working Holiday mv. I 2008 blev der givet 131 tilladelser. Fra og med 2009 opgøres
forskeruddannelsen ikke mere som selvstændig underkategori. I 2011 - 2013 indgår den som en særlig kategori med betegnelsen forskerpraktikant.
** Tallet for 2012 og 2013 omfatter hhv. 422 og 455 tilladelser meddelt af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, og hhv. 26 og 47 tilladelser
meddelt af Udlændingestyrelsen.
*** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
Note: Tilladelser med henblik på ophold og/eller arbejde i Grønland og på Færøerne fremgår i perioden 2008-2009 under de enkelte kategorier alt efter
sagstype. Fribyordningen trådte i kraft 1. juli 2008.
67
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0074.png
Bilag
Bilag 20: Antal opholdstilladelser på studieområdet mv. 2008 - 2013 - største nationaliteter
Uddannelse
Nationalitet
USA
Kina
Nepal
Australien
Canada
Tyrkiet
Japan
Brasilien
Indien
Mexico
Øvrige
2008
1.573
1.628
710
225
274
298
122
142
478
73
1.835
2009
1.741
1.329
280
241
268
277
112
124
191
70
1.512
2010
1.843
932
309
200
233
295
129
139
138
70
1.463
2011
1.514
956
332
359
217
319
152
123
154
88
1.542
2012
2.177
941
387
252
266
209
170
158
149
103
1.361
2013
2.674
904
425
348
261
216
202
169
164
126
1.493
I alt
Au pair
Nationalitet
Filippinerne
Kenya
Ukraine
Nepal
Thailand
Kina
USA
Brasilien
Rusland
Indonesien
Øvrige
7.358
6.145
5.751
5.756
6.173
6.982
2008
2.163
44
104
19
40
33
17
57
75
24
361
2009
2.165
22
84
22
38
33
21
38
53
17
280
2010
2.140
19
87
7
39
34
20
33
40
19
211
2011
1.950
36
87
23
44
30
27
35
32
12
133
2012
1.717
43
74
23
16
42
14
15
37
12
111
2013
1.646
61
57
31
21
20
20
18
17
10
88
I alt
Praktikanter
Nationalitet
Ukraine
USA
Brasilien
Kina
Tyrkiet
Rusland
Canada
Indien
Thailand
Mexico
Øvrige
2.937
2.773
2.649
2.409
2.104
1.989
2008
2.374
37
71
13
7
62
11
12
24
0
531
2009
1.642
29
90
15
5
57
14
9
16
4
279
2010
1.259
66
77
13
3
37
23
7
12
1
149
2011
1.138
61
46
17
12
29
13
12
11
6
121
2012
1.096
62
32
30
15
16
14
17
12
8
89
2013
1.079
78
35
33
24
21
17
16
14
13
102
I alt
3.142
2.160
1.647
1.466
1.391
1.432
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2013.
68
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0075.png
2013
Bilag 20 fortsat: Antal opholdstilladelser på studieområdet mv. 2008 - 2013 - største nationaliteter
Volontør og Working Holiday mv. *
Nationalitet
Australien
Japan
Canada
Sydkorea
Argentina
Chile
New Zealand
Sri Lanka
USA
Mexico
Øvrige
2008
120
120
78
17
9
2
16
21
55
14
537
2009
106
97
71
2
2
22
13
2
16
2
254
2010
102
86
60
1
1
52
17
1
6
2
121
2011
104
101
66
36
7
33
11
0
7
2
39
2012
96
119
49
69
18
22
10
2
10
1
63
2013
103
95
64
61
55
30
19
18
11
9
79
I alt
* Inklusiv trainees og autorisation som læger.
989
587
449
406
459
544
Familiemæssig tilknytning til person med opholdstilladelse på studieområdet mv.
Nationalitet
Nepal
Kina
Indien
Pakistan
Tyrkiet
Iran
Sri Lanka
Bangladesh
Malaysia
Australien
Øvrige
2008
68
83
36
14
0
5
0
14
2
3
139
2009
134
184
64
30
11
23
3
15
6
16
250
2010
124
187
49
50
10
35
1
22
2
3
229
2011
99
108
23
23
10
18
1
15
9
3
90
2012
144
119
23
30
10
13
0
13
6
1
89
2013 *
140
67
53
40
36
20
18
16
11
9
92
I alt
364
736
712
399
448
502
* Tallet for 2012 og 2013 omfatter hhv. 422 og 455 tilladelser meddelt af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, og hhv. 26 og 47 tilladelser
meddelt af Udlændingestyrelsen.
Religiøse forkyndere mv.
Nationalitet
USA
Tyrkiet
Thailand
Indien
Pakistan
Brasilien
Filippinerne
Bosnien-Hercegovina
Burma
Egypten
Øvrige
2008
45
8
3
2
3
0
1
0
0
0
22
2009
37
3
4
2
6
5
0
1
0
0
16
2010
54
2
2
1
3
3
0
0
0
0
16
2011
59
9
5
1
1
0
1
0
0
0
17
2012
38
9
1
2
3
2
0
0
1
0
10
2013
94
14
4
3
3
2
2
1
1
1
5
I alt
84
74
81
93
66
130
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2013.
69
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0076.png
Bilag
Bilag 21: Antal permanente (tidsubegrænsede) opholdstilladelser 2008 - 2013
Kategori
Familiesammenføring mv.
Asyl
Erhverv/Studie mv.
2008
2.344
714
277
2009
2.308
418
319
2010
1.905
457
160
2011
638
201
126
2012
1.963
562
486
2013
3.317
961
1.158
I alt
3.335
3.045
2.522
965
3.011
5.436
Kort om betingelser for at opnå permanent (tidsubegrænset) opholdstilladelse:
Der stilles en række betingelser for at få permanent opholdstilladelse:
- ansøgeren skal fortsat opfylde betingelserne for den opholdstilladelse, ansøgeren har
- ansøgeren skal være over 18 år
- ansøgeren skal have boet lovligt i Danmark i mindst 5 år
- ansøgeren må ikke have begået kriminalitet. Er ansøgeren idømt fængselsstraf i 1 år og 6 måneder eller mere, er ansøgeren udelukket
fra at få permanent opholdstilladelse. Er ansøgeren idømt betinget eller ubetinget fængselsstraf i under 1 år og 6 måneder, er
ansøgeren i en periode (karensperiode) udelukket fra at få permanent opholdstilladelse
- ansøgeren må normalt ikke have forfalden gæld til det offentlige
- ansøgeren må normalt ikke i de seneste 3 år forud for indgivelsen af ansøgning om permanent opholdstilladelse, og indtil ansøgeren vil
kunne gives permanent opholdstilladelse, have modtaget visse typer af offentlig hjælp
- ansøgeren skal normalt have underskrevet en erklæring om integration og aktivt medborgerskab i det danske samfund
- ansøgeren skal have bestået Prøve i Dansk 1 eller en danskprøve på et tilsvarende eller højere niveau
- ansøgeren skal have været i ordinær fuldtidsbeskæftigelse og/eller under uddannelse i Danmark i mindst 3 år inden for de seneste 5
år forud for det tidspunkt, hvor ansøgeren kan gives permanent opholdstilladelse
- ansøgeren skal fortsat være i beskæftigelse eller under uddannelse på det tidspunkt, hvor den permanente opholdstilladelse vil kunne
gives.
Der gælder særlige regler for:
- ansøgere som har haft asyl i Danmark de sidste 8 år og har vist vilje til integration
- unge mellem 18 og 19 år, som har haft uafbrudt skolegang eller fuldtidsbeskæftigelse siden afslutning af folkeskolen
- ansøgere med et stærkt tilknytningsforhold til Danmark
- folkepensionister og førtidspensionister.
Hvis ansøgeren på baggrund af ovenstående gennemgang af reglerne allerede kan se, at man ikke opfylder betingelserne for permanent
opholdstilladelse, kan man i stedet ansøge om en
forlængelse af sin tidsbegrænsede (midlertidige) opholdstilladelse,
og så eventuelt
på et senere tidspunkt ansøge om en permanent opholdstilladelse.
Se brugerportalen
for en nærmere introduktion til permantet (tidsubegrænset) opholdstilladelse.
Permanente (tidsubegrænsede) opholdstilladelser
- fordelt på udvalgte nationalieter og kategorier 2013
500
Familiesammenføring mv.
400
Asyl
Erhverv/Studie mv.
300
200
100
0
Kina
Tyrkiet
Thailand
Ukraine
Irak
Afghanistan Filippinerne
Rusland
Iran
Pakistan
70
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0077.png
2013
Bilag 22: Antal optagne på love om indfødsrets meddelelse vedtaget 2008 - 2013
2008 *
Hovedpersoner **
Bipersoner **
6.262
2.982
2009
2.919
879
2010
2.672
867
2011
2.999
1.214
2012
2.243
1.033
2013
1.789
826
I alt
9.244
3.798
3.539
4.213
3.276
2.615
* Der blev i 2008 vedtaget tre love om indfødsrets meddelelse mod normalt to love. Det skyldes, at det lovforslag, der var fremsat i oktober 2007,
bortfaldt som følge af folketingsvalget den 13. november 2007.
** Hovedpersoner er ansøgere om indfødsret over 18 år, som er optaget på lov om indfødsrets meddelelse, idet de opfylder betingelserne for at opnå
dansk indfødsret. Bipersoner er de på loven optagne hovedpersoners børn under 18 år. Børn erhverver kun indfødsret sammen med en hovedperson,
hvis hovedpersonen har del i forældremyndigheden over barnet, og hvis barnet er ugift og bosat i Danmark. Oplysningerne er baseret på
Indfødsretskontorets Tjekliste-system (TLS).
Note: Personer optaget på lov om indfødsrets meddelelse med betingelse om løsning fra hidtidigt statsborgerskab vil først opnå dansk indfødsret, når
personen inden for en frist på omkring 2 år fra lovens vedtagelse, dokumenterer at være blevet løst fra sit hidtidige statsborgerskab. Hvis personen
ikke dokumenterer at være blevet løst inden for den i loven angivne frist, opnår pågældende ikke dansk indfødsret i henhold til denne lov.
Kort om betingelser for at opnå dansk indfødsret ved naturalisation:
Der stilles en række betingelser for at blive optaget på et lovforslag om indfødsrets meddelelse:
- ansøgeren skal have tidsubegrænset opholdstilladelse og bopæl i Danmark
- ansøgeren skal som udgangspunkt have opholdt sig i Danmark i 9 år
- ansøgeren skal kunne dokumentere danskkundskaber ved bevis for en bestået 'Prøve i Dansk 2' eller en lignende prøve på et tilsvarende
niveau
- ansøgeren skal bestå en særlig statsborgerskabsprøve, der vægter aspekter af det hverdagsliv og det aktive politiske liv, som møder
borgerne i et moderne samfund
- ansøgeren skal være aktuelt selvforsørgende og må ikke inden for det seneste år forud for fremsættelsen af et lovforslag om indfødsrets
meddelelse have modtaget ydelser efter lov om aktiv socialpoltitik eller integrationsloven. Ansøgeren må endvidere ikke inden for de
seneste 5 år forud for fremsættelsen af et lovforslag om indfødsrets meddelelse have modtaget en sådan hjælp i mere end sammenlagt
2�½ år
- ansøgeren må ikke have visse typer forfalden gæld til det offentlige
- er ansøgeren straffet, kan ansøgeren ikke optages på et lovforslag om indfødsrets meddelelse før udløbet af en vis karenstid. Nogle
former for lovovertrædelser medfører, at en ansøger ikke kan opnå dansk indfødsret
- ansøgeren skal være indstillet på at give afkald på sit hidtidige statsborgerskab
- ansøgeren skal underskrive en erklæring, hvor den pågældende lover troskab og loyalitet over for Danmark og det danske samfund, og
erklærer at ville overholde dansk lovgivning og respektere grundlæggende danske retsprincipper.
Statsløse født i Danmark kan i overensstemmelse med FN´s Konvention af 20. november 1989 om Barnets Rettigheder optages på et
lovforslag om indfødsrets meddelelse uden at opfylde de almindelige betingelser herfor. Det er dog en betingelse, at ansøgningen
indgives inden det fyldte 18. år, og at ansøgeren har bopæl her i landet. Tilsvarende kan statsløse født i Danmark, der indgiver
ansøgning fra det fyldte 18. år og inden det fyldte 21. år i overensstemmelse med FN´s Konvention af 30. august 1961 om Begrænsning af
Statsløshed optages på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, hvis de i øvrigt opfylder de betingelser, der følger af konventionen. Se
nærmere på Justitsministeriets hjemmeside,
, under emnet "Statsborgerskab".
Antal optagne på love vedtaget 2008 ***
- fordelt på
1.878 personer
nationalitet på ansøgningstidspunkt
6.262 personer
Øvrige
54%
Antal optagne på love vedtaget 2013 ***
- fordelt på nationalitet på ansøgningstidspunkt
1.789 personer
Øvrige
48%
Statsløs
4%
Somalia
5%
Tyrkiet
6%
Afghanistan
14%
Somalia
5%
Bosnien-
Hercegovina
7%
Afghanistan
7%
Tyrkiet
10%
Irak
17%
Irak
23%
*** Tallene omfatter kun hovedpersoner, idet nationalitet ikke kan opgøres for bipersoner. Bemærk endvidere note **.
71
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0078.png
Bilag
Bilag 23: Antal repatrieringer fra Danmark 2004 - 2013
Nationalitet
Afghanistan
Bosnien-Hercegovina
Indonesien
Irak
Iran
Kosovo *
Libanon
Makedonien (FYROM)
Montenegro
Rusland
Serbien
Somalia
Sri Lanka
Sudan
Thailand
Tyrkiet
Vietnam
Øvrige
2004
8
59
0
141
8
1
9
0
0
10
5
3
0
1
6
16
2005
7
21
1
88
2
0
6
0
0
25
0
6
1
7
6
17
2006
3
18
13
35
4
0
15
0
2
16
0
1
0
14
2
25
2007
1
14
10
21
5
0
1
0
0
2008
7
15
7
133
0
0
3
0
1
4
7
3
0
1
1
15
7
2
2009
0
24
3
66
1
0
9
0
0
1
2
1
1
3
0
6
9
12
2010
4
96
13
88
9
7
7
1
5
25
23
8
3
2
5
37
17
20
2011
17
122
12
98
11
6
11
15
6
1
84
8
3
7
12
112
38
50
2012
6
86
15
53
13
1
4
6
12
21
37
13
4
0
17
109
26
53
2013
10
60
10
60
19
5
0
6
13
9
31
23
0
5
8
76
31
27
16
3
11
0
1
0
14
3
11
I alt
267
187
148
111
206
138
370
613
476
393
* Omfatter ikke kosovo-albanere, der er repatrieret efter kosovonødloven.
Sammenhæng mellem begreber i udlændingestatistikken mv.:
Ansøgninger om
ophold i Danmark
Indrejste asylansøgere
Udenlandske
statsborgere
Danske
statsborgere
Nordiske statsborgere
Asyl mv.
Familiesammenføring mv.
Ansøgninger om
familiesammenføring mv.
Ansøgninger om erhverv
Indvandrere
Ansøgninger om studie mv.
Erhverv
Studie mv.
EU/EØS-ansøgninger
Efterkommere
Note: Indvandrere er defineret som personer født i udlandet, hvor begge forældre (eller den ene, hvis der ikke foreligger oplysninger om den anden) er
udenlandske statsborgere eller født i udlandet. Hvis der ikke findes oplysninger om nogen af forældrene, og personen er født i udlandet, opfattes
personen som indvandrer. Efterkommere er defineret som personer født i Danmark af forældre, hvoraf ingen er dansk statsborger født i Danmark. Hvis
der ikke findes oplysninger om nogen af forældrene, og personen er udenlandsk statsborger, opfattes den pågældende som efterkommer.
72
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0079.png
2013
Bilag 24: Indvandring til Danmark 2004 - 2013
Nationalitet
Danmark (A)
Europa (B)
- heraf det tidligere Jug.
- heraf Bulgarien
- heraf Litauen
- heraf Nederlandene
- heraf Polen
- heraf Rumænien
- heraf Storbritannien
- heraf Tyrkiet
- heraf Tyskland
- heraf Ukraine
Afrika (C)
- heraf Egypten
- heraf Ghana
- heraf Nigeria
- heraf Somalia
Nordamerika (D)
- heraf Canada
- heraf USA
Syd- og Mellemamerika (E)
- heraf Brasilien
- heraf Colombia
- heraf Mexico
Asien (F)
- heraf Afghanistan
- heraf Filippinerne
- heraf Indien
- heraf Irak
- heraf Iran
- heraf Japan
- heraf Kina
- heraf Nepal
- heraf Pakistan
- heraf Sri Lanka
- heraf Sydkorea
- heraf Thailand
- heraf Vietnam
Oceanien (G)
- heraf Australien
Statsløse/uoplyste (H)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
21.990 22.469 22.469 22.033 22.553 22.184 21.319 21.047 21.675 21.983
17.434 19.554 23.677 29.090 34.639 29.616 29.711 30.994 32.759 34.771
648
510
539
639
542
408
500
432
483
653
131
116
96
309
802
977
1.077
1.126
1.380
1.619
904
1.088
1.369
1.198
1.429
1.638
1.938
2.015
2.013
1.863
534
494
662
611
541
528
593
662
651
714
1.171
2.010
3.616
5.435
8.422
4.522
3.737
4.047
4.197
4.379
260
343
327
877
1.661
1.798
2.409
3.265
3.954
4.398
926
951
1.064
1.139
1.223
1.114
1.184
1.300
1.314
1.453
495
463
506
717
751
863
763
592
523
664
1.706
2.107
2.743
3.984
4.131
3.219
2.891
2.926
2.863
2.917
791
1.225
1.650
2.131
2.142
1.713
1.418
1.345
1.324
1.395
1.443
1.125
1.272
1.297
1.443
1.340
1.494
1.445
1.516
2.029
51
56
45
58
59
74
55
83
79
116
117
94
84
111
105
109
159
134
104
167
76
56
72
84
92
155
145
145
107
143
385
199
140
98
83
78
80
135
329
580
1.863
2.124
2.215
2.389
2.757
2.811
3.092
3.152
3.272
3.706
281
388
375
410
503
462
440
442
432
472
1.582
1.736
1.840
1.979
2.254
2.349
2.652
2.710
2.840
3.234
670
716
784
902
991
961
1.037
890
902
1.304
235
255
295
342
405
373
391
313
291
361
61
64
78
67
93
75
94
67
94
310
82
83
106
133
143
141
171
155
166
203
5.925
5.913
5.773
7.734
9.072
8.865 10.059 10.112
9.646 12.247
486
242
138
103
148
317
676
719
537
642
458
558
835
1.390
1.771
1.839
1.903
1.726
1.433
1.693
613
710
798
1.456
1.692
1.306
1.525
1.865
1.624
1.708
545
297
306
533
408
353
264
166
124
158
223
216
295
148
224
321
530
625
631
1.015
249
245
246
215
285
301
267
296
358
360
1.684
1.559
1.171
1.331
1.630
1.397
1.257
1.213
1.313
1.612
16
65
133
408
612
269
225
302
363
482
290
296
239
316
374
523
785
725
551
847
64
90
74
90
111
120
106
74
55
123
92
82
92
71
117
121
103
167
194
199
542
563
547
667
715
698
843
507
494
666
131
202
204
222
172
185
224
156
169
177
395
448
473
474
476
517
577
590
546
599
315
370
392
386
385
444
482
490
458
507
140
109
87
737
818
867
993
1.068
1.423
1.620
I alt (A+B+C+D+E+F+G+H)
49.860 52.458 56.750 64.656 72.749 67.161 68.282 69.298 71.739 78.259
Note: Statistikken over indvandrede omfatter nordiske statsborgere, som tager fast ophold i Danmark, samt ikke-nordiske statsborgere, som får
opholdstilladelse for mere end tre måneder. Flytninger til Danmark fra Færøerne og Grønland medregnes.
73
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0080.png
Bilag
Bilag 25: Udvandring af Danmark 2004 - 2013
Nationalitet
Danmark (A)
Europa (B)
- heraf det tidligere Jug.
- heraf Bulgarien
- heraf Litauen
- heraf Nederlandene
- heraf Polen
- heraf Rumænien
- heraf Storbritannien
- heraf Tyrkiet
- heraf Tyskland
- heraf Ukraine
Afrika (C)
- heraf Egypten
- heraf Ghana
- heraf Nigeria
- heraf Somalia
Nordamerika (D)
- heraf Cananda
- heraf USA
Syd- og Mellemamerika (E)
- heraf Brasilien
- heraf Colombia
- heraf Mexico
Asien (F)
- heraf Afghanistan
- heraf Filippinerne
- heraf Indien
- heraf Irak
- heraf Iran
- heraf Japan
- heraf Kina
- heraf Nepal
- heraf Pakistan
- heraf Sri Lanka
- heraf Sydkorea
- heraf Thailand
- heraf Vietnam
Oceanien (G)
- heraf Australien
Statsløse/uoplyste (H)
2004
25.936
12.995
271
68
630
325
663
141
878
275
1.240
480
1.160
34
76
40
698
1.577
243
1.334
358
120
23
49
2.602
64
97
255
317
128
264
730
8
176
52
41
177
60
326
269
63
2005
26.249
13.105
245
71
652
368
752
158
856
251
1.318
566
847
44
75
28
381
1.877
297
1.580
430
159
24
62
2.956
70
139
392
260
108
235
940
15
224
42
34
167
66
350
287
55
2006
26.339
13.895
194
73
804
407
1.218
182
727
275
1.366
760
702
30
81
46
225
1.858
281
1.577
402
162
24
68
3.239
57
264
454
200
66
211
1.085
22
210
58
45
160
72
307
247
44
2007
23.771
12.914
151
59
617
408
1.355
153
550
220
1.380
725
313
26
29
16
91
1.563
219
1.344
327
116
28
55
2.405
20
405
447
96
58
181
670
28
99
42
23
111
54
239
192
34
2008
21.959
14.963
129
95
530
383
2.220
283
611
235
1.650
944
306
20
32
18
37
2.229
250
1.979
331
122
14
77
3.418
29
640
986
188
62
191
681
95
91
25
46
114
57
268
215
16
2009
20.085
17.764
144
170
565
410
2.981
477
677
288
2.102
1.262
351
16
44
24
67
2.203
326
1.877
428
196
26
70
3.704
11
761
978
156
40
186
827
87
90
52
53
132
53
315
269
24
2010
20.468
17.310
271
234
616
403
2.057
544
667
366
2.127
1.275
446
22
58
43
58
2.461
300
2.161
500
223
40
87
4.332
29
1.064
962
162
76
217
904
128
148
32
68
168
72
354
285
11
2011
21.273
17.592
413
273
737
420
1.842
726
697
491
2.066
913
449
18
57
46
47
1.735
277
1.458
540
210
38
95
4.716
38
1.046
1.201
176
98
234
889
129
183
27
67
182
101
353
302
26
2012
20.865
17.940
303
327
951
426
1.802
1.068
679
474
2.147
819
450
19
66
43
36
3.400
311
3.089
511
206
44
83
4.447
22
936
1.194
96
96
191
841
110
179
28
85
199
70
354
296
21
2013
20.838
18.641
273
491
894
512
1.773
1.271
816
383
2.171
711
483
41
65
60
39
2.894
334
2.560
574
219
51
108
4.574
20
1.020
1.100
111
108
274
816
151
212
20
103
155
89
382
330
8
I alt (A+B+C+D+E+F+G+H)
45.017 45.869 46.786 41.566 43.490 44.874 45.882 46.684 47.988 48.394
Note: Statistikken over udvandrede omfatter personer, der rejser til udlandet og opgiver deres bopæl her i landet. Desuden medregnes flytninger fra
Danmark til Færøerne og Grønland.
74
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0081.png
2013
Bilag 26: Indvandrere og efterkommere i Danmark 2005 - 2014 (opgjort pr. 1. januar) *
Oprindelsesland
Europa (A)
- heraf det tidligere Jug.
- heraf Bulgarien
- heraf Litauen
- heraf Nederlandene
- heraf Polen
- heraf Rumænien
- heraf Storbritannien
- heraf Tyrkiet
- heraf Tyskland
- heraf Ukraine
Afrika (B)
- heraf Egypten
- heraf Ghana
- heraf Marokko
- heraf Somalia
Nordamerika (C)
- heraf Canada
- heraf USA
Syd- og Mellemamerika (D)
- heraf Argentina
- heraf Brasilien
- heraf Chile
Asien (E)
- heraf Afghanistan
- heraf Filippinerne
- heraf Indien
- heraf Irak
- heraf Iran
- heraf Jordan
- heraf Kina
- heraf Libanon
- heraf Pakistan
- heraf Sri Lanka
- heraf Syrien
- heraf Thailand
- heraf Vietnam
Oceanien (F)
Statsløse/uoplyste (G)
2005
233.924
44.843
863
2.089
5.697
13.509
2.607
12.000
54.859
25.446
2.141
43.182
1.862
1.516
8.974
16.952
8.441
1.857
6.584
7.968
1.028
1.630
1.360
153.561
10.876
5.092
4.085
26.351
14.289
1.901
7.562
22.232
19.301
10.291
3.046
6.980
12.654
1.656
3.363
452.095
2006
240.290
45.243
900
2.527
5.847
14.680
2.795
12.110
55.550
25.875
2.825
43.446
1.867
1.569
9.121
16.564
8.630
1.955
6.675
8.232
1.014
1.733
1.377
157.423
11.246
5.530
4.313
26.922
14.389
1.891
8.081
22.509
19.284
10.310
3.136
7.375
12.869
1.776
3.438
463.235
2007
249.786
45.746
936
3.098
6.102
17.022
2.933
12.419
56.140
26.930
3.729
43.967
1.873
1.611
9.240
16.193
8.932
2.059
6.873
8.629
1.029
1.893
1.377
160.936
11.554
6.146
4.641
27.370
14.551
1.922
8.045
22.962
19.244
10.254
3.241
7.771
13.093
1.951
3.499
477.700
2008
263.058
47.319
1.192
3.643
6.207
21.052
3.676
12.548
57.129
28.289
5.102
45.562
1.903
1.698
9.471
16.550
9.204
2.070
7.133
9.053
1.018
2.014
1.377
167.656
11.877
7.163
5.578
28.413
14.764
1.968
8.550
23.286
19.478
10.488
3.324
8.257
13.420
2.070
1.359
497.962
2009
281.885
48.068
1.895
4.495
6.324
27.198
5.080
12.986
58.191
30.385
6.216
47.073
1.955
1.807
9.622
16.689
9.488
2.220
7.267
9.729
1.037
2.392
1.393
174.239
12.187
8.317
6.196
28.917
14.896
1.988
9.356
23.563
19.880
10.663
3.470
8.844
13.626
2.232
1.390
526.036
2010
291.011
47.730
2.685
5.443
6.422
28.401
6.446
13.053
59.216
30.912
6.525
48.302
2.014
1.908
9.831
16.831
9.681
2.223
7.458
10.222
1.047
2.555
1.433
179.862
12.630
9.307
6.382
29.264
15.209
2.029
9.688
23.775
20.392
10.803
3.707
9.411
13.878
2.315
1.345
542.738
2011
301.720
49.163
3.555
6.745
6.530
29.864
8.339
13.319
60.031
31.263
6.551
49.743
2.030
2.023
10.027
16.943
9.997
2.268
7.729
10.728
1.063
2.674
1.474
186.581
13.483
10.010
6.879
29.662
15.686
2.055
9.939
24.089
21.152
10.988
4.183
10.090
14.142
2.426
1.322
562.517
2012
311.928
49.426
4.364
7.946
6.691
31.720
10.862
13.531
60.390
31.475
6.795
50.858
2.089
2.095
10.169
17.112
10.847
2.323
8.524
10.974
1.084
2.741
1.500
192.007
14.333
10.412
7.357
29.884
16.210
2.071
9.989
24.279
21.642
11.111
4.907
10.365
14.307
2.529
1.318
580.461
2013
322.447
49.826
5.353
8.985
6.866
34.005
13.798
13.888
60.672
31.706
7.160
52.397
2.156
2.155
10.271
17.673
10.424
2.371
8.053
11.318
1.128
2.787
1.519
200.171
15.045
10.573
7.611
30.199
16.756
2.113
10.403
24.690
22.086
11.176
6.057
10.622
14.511
2.623
1.294
600.674
2014
335.709
50.496
6.395
9.928
6.968
36.518
16.840
14.163
61.241
31.888
7.684
54.708
2.270
2.283
10.482
18.645
10.650
2.342
8.326
11.993
1.191
2.906
1.540
209.011
15.854
11.024
8.126
30.493
17.658
2.152
11.077
25.161
22.853
11.358
8.017
11.114
14.669
2.703
1.296
626.070
I alt (A+B+C+D+E+F+G)
% af alle indbyggere
* Asylansøgere medregnes ikke i denne statistik. Statistikken omfatter såvel udenlandske statsborgere som danske statsborgere med udenlandsk
oprindelse (bl.a. udlændinge, der erhverver dansk statsborgerskab).
Note: Indvandrere er defineret som personer født i udlandet, hvor begge forældre (eller den ene, hvis der ikke foreligger oplysninger om den anden)
er udenlandske statsborgere eller født i udlandet. Hvis der ikke findes oplysninger om nogen af forældrene, og personen er født i udlandet, opfattes
personen som indvandrer. Efterkommere er defineret som personer født i Danmark af forældre, hvoraf ingen er dansk statsborger født i Danmark.
Hvis der ikke findes oplysninger om nogen af forældrene, og personen er udenlandsk statsborger, opfattes den pågældende som efterkommer.
75
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0082.png
Bilag
Bilag 27: Udenlandske statsborgere i Danmark 2005 - 2014 (opgjort pr. 1. januar) *
Statsborgerskab
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Europa (A)
158.374 161.809 168.984 183.313 200.742 208.232 218.354 227.937 239.023 252.304
- heraf det tidligere Jug.
28.981
27.705
26.948
27.030
26.847
26.514
26.502
26.212
26.192
26.354
- heraf Bulgarien
536
572
583
823
1.533
2.321
3.189
4.007
5.006
6.090
- heraf Litauen
1.946
2.372
2.945
3.489
4.315
5.234
6.525
7.724
8.749
9.662
- heraf Nederlandene
5.331
5.508
5.810
6.020
6.184
6.253
6.399
6.587
6.774
6.930
- heraf Polen
6.199
7.353
9.701
13.753
19.890
21.119
22.619
24.477
26.759
29.303
- heraf Rumænien
1.405
1.563
1.672
2.386
3.744
5.076
6.934
9.453
12.374
15.424
- heraf Storbritannien
12.827
12.894
13.183
13.657
14.153
14.297
14.700
14.962
15.398
15.781
- heraf Tyrkiet
29.956
29.491
28.752
28.843
28.897
28.972
29.150
29.000
28.755
28.851
- heraf Tyskland
13.552
14.182
15.435
18.001
20.387
21.114
21.630
22.055
22.393
22.707
- heraf Ukraine
1.875
2.514
3.398
4.744
5.819
6.072
6.050
6.259
6.573
7.045
Afrika (B)
22.855 21.244 20.801 21.441 21.680 21.916 22.679 22.960 23.673 25.172
- heraf Egypten
551
530
521
533
553
577
589
641
682
753
- heraf Ghana
934
937
939
992
1.033
1.042
1.125
1.174
1.187
1.269
- heraf Marokko
2.902
2.806
2.760
2.827
2.788
2.783
2.827
2.843
2.816
2.886
- heraf Somalia
11.275
9.753
9.012
8.849
8.481
8.311
8.223
8.030
8.201
8.798
Nordamerika (C)
7.029
7.215
7.515
8.147
8.451
8.706
9.032
9.864
9.458
9.692
- heraf Canada
1.356
1.436
1.522
1.663
1.832
1.868
1.932
1.935
1.984
1.936
- heraf USA
5.673
5.779
5.993
6.484
6.619
6.838
7.100
7.929
7.474
7.756
Syd- og Mellemamerika (D)
4.161
4.234
4.512
4.972
5.445
5.699
5.993
6.043
6.234
6.746
- heraf Argentina
253
255
268
284
306
302
304
318
335
381
- heraf Brasilien
1.126
1.170
1.288
1.489
1.722
1.860
1.913
1.912
1.917
1.978
- heraf Chile
517
508
506
523
528
549
584
603
625
641
Asien (E)
69.885 70.307 70.974 75.116 78.238 79.988 84.504 86.581 90.453 96.852
- heraf Afghanistan
9.324
9.416
9.432
9.485
9.413
9.069
9.504
9.614
9.779
10.364
- heraf Filippinerne
2.620
2.945
3.464
4.414
5.455
6.364
7.021
7.373
7.496
7.936
- heraf Indien
1.904
2.072
2.365
3.284
3.868
4.002
4.483
4.889
5.110
5.603
- heraf Irak
19.175
18.721
18.133
18.314
17.601
16.736
16.665
15.735
15.160
14.925
- heraf Iran
4.530
4.342
4.388
4.385
4.310
4.427
4.818
5.157
5.546
6.442
- heraf Jordan
744
725
732
750
736
750
767
759
760
786
- heraf Kina
5.866
6.220
6.114
6.568
7.213
7.366
7.550
7.494
7.781
8.370
- heraf Libanon
1.874
1.743
1.680
1.712
1.636
1.567
1.550
1.497
1.481
1.499
- heraf Pakistan
6.859
6.671
6.587
6.724
6.853
7.095
7.758
8.230
8.556
9.214
- heraf Sri Lanka
3.037
2.775
2.662
2.640
2.601
2.593
2.640
2.603
2.578
2.668
- heraf Syrien
593
605
645
670
742
901
1.298
1.856
2.739
4.352
7.252
7.734
8.344
8.567
8.768
9.242
- heraf Thailand
5.627
5.927
6.248
6.736
- heraf Vietnam
4.021
3.964
3.909
3.937
3.965
3.955
4.029
4.014
4.057
4.118
Oceanien (F)
1.408
1.501
1.661
1.833
1.965
2.042
2.154
2.189
2.241
2.271
Statsløse/uoplyste (G)
3.892
3.741
3.649
3.668
3.667
3.357
3.330
3.284
3.623
4.263
I alt (A+B+C+D+E+F+G)
267.604 270.051 278.096 298.490 320.188 329.940 346.046 358.858 374.705 397.300
% af alle indbyggere
* I statistikken over udenlandske statsborgere indgår udlændinge, der bor eller opholder sig i landet med forskelligt opholdsgrundlag (f.eks. asyl, familie-
sammenføring samt erhverv og studie). Asylansøgere medregnes ikke i denne statistik. Udlændinge, der erhverver dansk statsborgerskab (naturalisation), er
ikke medregnet i denne statistik. Antallet af personer af udenlandsk herkomst i Danmark opgøres typisk som enten antallet af udenlandske statsborgere i
Danmark (denne statistik) eller som indvandrere og efterkommere (se bilag 26).
76
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0083.png
2013
Bilag 28: Overblik over alle registrerede ophold 2008 - 2013
Kategori
Asyl mv. (A)
Flygtningestatus
- heraf konventionsstatus
- heraf b-status/de facto-status
- kvoteflygtninge
2008
1.453
1.242
311
367
564
2009
1.376
1.279
414
413
452
2010
2.124
1.961
797
669
494
2011
2.249
2.057
957
584
516
2012
2.583
2.460
1.267
725
468
2013
3.889
3.806
1.872
1.419
515
Andel
2013
6%
6%
3%
2%
1%
Andet grundlag
- heraf humanitær opholdstilladelse
211
157
4.407
3.749
3.075
674
97
55
5.211
4.479
3.662
816
163
111
5.410
4.768
3.869
899
192
121
3.396
2.902
2.163
739
123
76
3.664
3.170
2.390
780
83
65
5.516
5.112
3.730
1.381
< 1%
< 1%
8%
8%
6%
2%
Familiesammenføring mv. * (B)
Familiesammenføring *
- heraf ægtefæller/faste samlevere
- heraf mindreårige børn **
Øvrige opholdssager (bl.a. adoption)
Erhverv (C)
- heraf ordninger under Jobplanen mv.
- heraf øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv
- heraf trainees og specialister mv.
- heraf familiemæssig tilknytning til person
med tilladelse på erhvervsområdet
658
12.638
2.624
3.101
371
1.990
732
9.168
3.616
2.896
141
1.979
642
10.851
5.395
2.562
80
2.428
494
9.389
4.280
2.044
101
2.683
494
9.024
4.235
1.592
61
2.807
404
11.529
5.985
1.781
72
3.515
< 1%
18%
9%
3%
< 1%
5%
Studie mv. (D) ***
- heraf uddannelse
- heraf au pair
- heraf praktikanter
- heraf familiemæssig tilknytning til person
med tilladelse på studieområdet
- heraf volontør og working holiday mv.
- heraf religiøse forkyndere mv.
20.235
7.358
2.937
3.142
364
989
84
16.837
6.145
2.773
2.160
736
587
74
15.273
5.751
2.649
1.647
712
449
81
15.358
5.756
2.409
1.466
399
406
93
10.652
6.173
2.104
1.391
448
459
66
11.601
6.982
1.989
1.432
502
541
130
18%
11%
3%
2%
1%
1%
< 1%
EU/EØS (E)
- heraf lønarbejde
- heraf uddannelse
- heraf til personer med tilstrækkelige midler
- heraf medfølgende familiemedlemmer til
EU/EØS statsborgere
30.544
17.837
6.817
4.773
993
24.305
11.019
7.974
3.824
1.380
25.361
10.560
8.954
3.492
2.261
27.395
11.673
9.034
3.537
3.058
30.059
13.164
9.204
3.939
3.621
32.027
11.741
9.372
3.898
3.883
50%
18%
15%
6%
6%
I alt (A+B+C+D+E)
69.277
56.897
59.019
57.787
55.982
64.562
100%
* Inklusiv familiesammenføringstilladelser efter EU-reglerne, hvor den herboende reference er dansk statsborger.
** Afgørelser til andre familiemedlemmer efter EU-reglerne kan ikke udskilles elektronisk i Udlændingeregistret fra afgørelser vedrørende ægtefæller og faste
samlevere. I 2008, 2009, 2010 og 2011 blev der i Udlændingeregisteret registreret henholdsvis 4, 16, 7 og 3 tilladelser til børn. Fordelingen er baseret på en
manuel gennemgang af afgørelserne. Efter ibrugtagning af elektronisk sagsbehandlingssystem (ESDH) på familiesammenføringsområdet i 2011, er det muligt
at opgøre afgørelser efter EU-reglerne til andre familiemedlemmer seperat.
*** Til og med 2011 inklusiv arbejdstilladelser til studerende. Fra 2012 indgår disse tilladelser ikke i den eksterne statistikføring. Arbejdstilladelser til
studerende udgjorde 4.635 i 2008, 3.849 i 2009, 3.410 i 2010 og 4.808 i 2011.
Note: Ovenstående oversigt over antallet af registrerede ophold kan ikke direkte anvendes som udtryk for indvandringen til Danmark, bl.a. kan personer over
tid optræde flere steder i opgørelsen. Der kan også være tilfælde, hvor opholdstilladelsen ikke benyttes, fordi den pågældende udlænding aldrig indrejser i
landet. Se evt. introduktion til tallene i starten af denne publikation.
77
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1398355_0084.png