Udenrigsudvalget 2013-14
URU Alm.del Bilag 44
Offentligt
Udenrigsministeriet
Til medlemmerne af FolketingetsUdenrigsudvalg og deres stedfortrædere
Asiatisk Plads 2DK-1448 København KTelefon +45 33 92 00 00Telefax +45 32 54 05 33E-mail: [email protected]http://www.um.dkGirokonto 3 00 18 06Kontor
Bilag
Journalnummer
1
181.D.1.c104.DAN.6-6.
ALO
25.november 2013
Opfølgning på mistanke om misbrug i national afghansk anti-
korruptionsenhed
Til Udenrigsudvalgets orientering oversendes hermed afsluttende rappor-tering om en særlig sag, hvor der var mistanke om korruption og mis-brug.Med henvisning til orientering af 15. august 2013 vedrørende mistankeom uregelmæssigheder i den afghanske uafhængige Monitorerings- ogEvalueringskomite (MEC) kan det hermed oplyses, at sagen er blevetundersøgt og at det kan konkluderes, at der ikke har fundet misbrug sted.Rigsrevisionen blev den 13. august 2013 orienteret om at ambassaden iKabul sammen med den britiske ambassade ville iværksætte en eksternundersøgelse af anklagerne om misbrug i det tekniske sekretariat for denafghanske anti-korruptionsenhed. Den eksterne undersøgelse er nu tilen-debragt.Undersøgelsens overordnede konklusion er, at der ikke er sket systema-tisk misbrug af danske eller britiske midler, men at eksisterende admini-strative og finansielle retningslinjer var mangelfulde eller ikke eksisteren-de, hvilket har svækket administrationen. Der er således fundet få tilfældeaf uautoriseret brug af organisationens bil, samt uberettigede udbetalin-ger til den afskedigede eksekutivdirektør. Det konstaterede tab udgør 840US dollars svarende til ca. 4.620 kr. Den danske andel svarer til ca. 2.310kr. Beløbet bliver anset som tabt og afskrives, da det vurderes at om-kostningerne ved at inddrive beløbet vil overstige tabet.Undersøgelsen konkluderer derudover, at afskedigelsen af eksekutivdi-rektøren ikke fulgte normal praksis, med varsling forud for afskedigelsen,men at organisationen har levet op til den kontraktlige forpligtelse ved atbetale kompensation i stedet for at give en opsigelsesperiode.Undersøgelsesrapporten vurderer, at der mangler klare politikker og in-terne retningslinjer for hensigtsmæssig administration af sekretariatet.
2
Rapporten vurderer også, at de ansvarlige kommisærer burde have førtbedre tilsyn med sekretariatets aktiviteter, samt sikret sekretariatets ud-vikling og implementering af sådanne politikker og retningslinjer. Pådenne baggrund kommer rapporten med en række anbefalinger. Sekreta-riatet og kommisærerne har på baggrund af forespørgsel fra den danskeog britiske ambassade udarbejdet en arbejdsplan for at sikre, at alle anbe-falingerne i rapporten adresseres, og at der bliver udarbejdet retningslini-er, som følger almindelige forvaltningsregler, og sikrer en forbedret in-tern administrativ kontrol og tilsyn af sekretariatetAmbassaden vurderer at en fokuseret indsats kan genoprette tilliden tilden afghanske anti-korruptionsenhed, således at enheden fortsat kanspille en vigtig rolle som uafhængig vagthund i Afghanistan. Ambassadenfølger implementeringen af arbejdsplanen tæt og kan konstatere, at derallerede er fulgt op på flere af anbefalingerne. Derudover er en ny ekse-kutivdirektør udpeget, som bl.a. vil fokusere på at sikre den interne ad-ministration af MEC. Ambassaden har fortsat tillid til MEC.Korruptionssagen samt afskedigelsessagen betragtes hermed som afslut-tet, og støtten til enheden vil blive genoptaget.
Rasmus Helveg Petersen