Udenrigsudvalget 2013-14
URU Alm.del Bilag 38
Offentligt
1302013_0001.png
1302013_0002.png
1302013_0003.png
15. november 2013.

Udenrigsministeriet.

København, den 15. november 2013.
a.
Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2013 af-gives tilsagn på i alt 50,0 mio. kr. i støtte til Den Internationale Valutafonds (IMF’s) Fond for Fattig-domsreduktion og Vækst (PRGT).Udgiften afholdes af den på finansloven for 2013 opførte bevilling på 772,0 mio. kr. til § 06.37.01.Verdensbankgruppen.Forslaget medfører ikke merudgifter i finansåret.
b.
BaggrundFormålet med Den Internationale Valutafonds (IMF’s) særlige Fond for Fattigdomsreduktion ogVækst (PRGT) er at levere rentefri lån, eller lån med stærkt reducerede renter, til lavindkomstlande.PRGT’en er økonomisk uafhængig af IMF’s øvrige organisation og er ikke omfattet af IMF’s gene-relle ressourcer og betydelige underliggende reserver. Såfremt nye PRGT-lån til lavindkomstlandeikke kan finansieres af tilbagebetalingerne på tidligere PRGT-lån, anmoder IMF sine medlemmer ombilaterale lån. Subsidierne til at finansiere de betydeligt reducerede renter sikres traditionelt via gave-bidrag fra IMF’s medlemslande.Danske låne- og gavebidrag til PRGT bidrager dermed til at sikre særligt økonomisk favorable vil-kår på lavindkomstlandenes lån. Lånene har været med til at sikre, at lavindkomstlandene har kunnetafbøde akutte betalingsbalanceproblemer på kort sigt, og forbedre det makroøkonomiske klima pålidt længere sigt.Kombinationen af lån og gavebidrag til PRGT ligger i forlængelse af tidligere danske bidrag og un-derstøtter danske prioriteter ift. fattigdomsreduktion. Danmark har tidligere bidraget til PRGT, senesti 2009 med et bilateralt lån fra Danmarks Nationalbank på 200,0 mio. SDR1)(1,7 mia. kr.) samt ga-vebistand på 30,0 mio. kr., finansieret over bistandsrammen i 2009.ProjektbeskrivelseVed siden af de frivillige donorbidrag til PRGT opnåedes i 2009 samtidig enighed om at sælge deleaf IMF’s guldreserver, og anvende en del af det forventede provenu herfra til at finansiere IMF’s lø-bende og fremtidige drift samt PRGT’en. Af provenuet på 6,85 mia. SDR (58,0 mia. kr.) øremærke-des 700,0 mio. SDR (5,9 mia. kr.) til finansiering af PRGT’en.
AS001433
15. november 2013.
2
Anvendelse af guldsalgsmidlerne til finansiering af PRGT kræver de enkelte IMF-medlemslandestilslutning, da IMF’s guldreserver tilhører de enkelte medlemslande – i Danmarks tilfælde National-banken. Efter at have indhentet de nødvendige tilsagn til salget af guldreserven blandt medlemslan-dene, udbetalte IMF midlerne til de enkelte medlemslande i oktober 2012. Danmarks Nationalbankmodtog således 5,6 mio. SDR i overensstemmelse med Danmarks andel af de 700,0 mio. SDR.Mens Danmarks andel af IMF’s guldreserver tilhører Danmarks Nationalbank, skal Danmarks ga-vebidrag til PRGT finansieres over § 06.3. Bistand til udviklingslandene. For at efterleve aftalen omat bidrage med midler til PRGT’en, indstilles det hermed, at Danmark bidrager med 5,6 mio. SDR iform af et gavebidrag til den generelle subsidiekonto i PRGT. Det anslås, at dette beløb vil udgøre50,0 mio. kr. Beløbet kan herefter anvendes til alle IMF’s lånefaciliteter til lavindkomstlande viaPRGT.BudgetDet samlede budget andrager 50,0 mio. kr., som vil blive afholdt under § 06.37.01.12. Den Interna-tionale Valutafond (IMF).Tilsagnet forventes udbetalt i 2013.Væsentlige risikoelementerDer vurderes ikke at være væsentlige risikoelementer forbundet med bevillingen.c.Sagen forelægges Finansudvalget, da der er tale om en rammebevilling, hvor totaludgiften oversti-ger 35,0 mio. kr.Forslaget er tiltrådt af Udenrigsministeriets bevillingskomite.Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til,at der i finansåret 2013 afgives tilsagn på i alt 50,0 mio. kr. i støtte til IMF’s fond for Fattigdomsre-duktion og Vækst (PRGT).Udgiften vil blive afholdt af den på finansloven for 2013 opførte bevilling på 772,0 mio. kr. til §06.37.01. Verdensbankgruppen.Forslaget medfører ikke merudgifter i finansåret.Finansministeriets tilslutning foreligger.
d.e.
f.
København, den 15. november 2013
CHRISTIANFRIISBACHTil Finansudvalget.
15. november 2013.
3
1)
Såkaldte Special Drawing Rights – en vægtet sum af Yen, amerikanske dollars, Euro, samt britiske pund. Valutakursen per 25. oktober 2013 var 1 DKK =0,11943 SDR.