Udenrigsudvalget 2013-14
URU Alm.del Bilag 36
Offentligt
1301252_0001.png
1301252_0002.png
1301252_0003.png
1301252_0004.png
1301252_0005.png
1301252_0006.png
1301252_0007.png
1301252_0008.png
UDENRIGSMINISTERIET

Der er tale om et åbent samråd medudviklingsministeren.

Udenrigsudvalget udbeder sig besvarelse af følgende spørgsmål:

Samrådsspørgsmål B

Vil ministeren redegøre for den seneste udvikling i Maldiverne, hvor høje-steret har udsat anden valgrunde på ubestemt tid? Og vil ministeren herun-der redegøre for, hvordan den danske regering har reageret overfor Maldi-vernes regering på baggrund af den seneste udvikling?Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren Pind (V).
[Det talte ord gælder]Lad mig indledningsvist sige tak for muligheden for at redegøre for rege-ringens politik overfor Maldiverne i lyset af den seneste udvikling i landet.Regeringen følger udviklingen på Maldiverne nøje. Situationen udviklersig dag for dag. Ogsåmens dette samråd foregår. Det billede jeg kan give,er derfor et øjebliksbillede.Der udkæmpes i disse uger, dage og timer en intens politisk kamp i Maldi-verne. På den ene sidestår den tidligere præsident Mohamad Nasheed,hvis
1
partihar meget stor folkeligopbakning, og som også har flertal og for-mandsposten i parlamentet.På den anden side står en gruppe af personer, interesser og institutioner,der ønsker at fastholde deres nuværende magt. Den tidligere diktatorGayoom, dennes halvbror Yameen og fungerende præsident Waheed kon-trollerer dele af retsvæsenet, højesteret og politietog bruger de forfat-ningsmæssige institutioner i den politiske kamp.Den maldiviske valgkommission står centralt og arbejder for demokratietog afslutning af den demokratiske proces. Under ledelse af formanden forvalgkommissionen, Fuwad Thowfeek forløbvalghandlingerne efter inter-nationale standarder. Det bekræfter et enigt kor af de internationale obser-vatører, der deltog i de seneste to gennemførte valg (7. september og 9.november), hvor Danmark også deltog.Der er heller ingen tvivl om, atlangt størstedelen af befolkningen ønsker demokrati. Det vidner denuændrede høje valgdeltagelse tæt på de 90 % i de hidtil afholdte valg om.De gentagne aflysninger og udsættelser af valghandlinger og tvivlsommekendelser fra retssystemet er imidlertid udtryk for en alvorlig forfatnings-
2
krise, som nu yderligere skærpes af, at den siddende præsident Waheedsmandat i henhold til forfatningen formelt udløb den 11. november. Der ernu fastsat en ny dato for 2. valgrunde den 16. november, som således ernæste væsentlige skæringspunkt.***Lidt mere detaljeret kan jeg oplyse, at den maldiviske højesteret annullere-de første runde af præsidentvalget den 7. september, som Nasheed vandtoverbevisende med 45 % procent af stemmerne. Det skete på baggrund afklager fra to af de andre kandidaterQasim og Yameen, som er i oppositiontil Nasheed, over påstået svindel og uregelmæssigheder i valglister.
Omvalget til præsidentposten i Maldiverne - planlagt til først den 28. sep-tember og senere den 19. oktober 2013 - blev begge forhindret gennem-ført.Via Højesteret og under forskellige påskud.
Ved det planlagte valg den 28. septemberindgav Qasim og Yameen klagertil Højesteret med påstand om svindel og uregelmæssigheder i forbindelsemed valglisterne. På den baggrund gav Højesteret – efter en intern afstem-3
ning hvor fire var for og tre imod - ordre om ikke at gennemføre valget.Denne ordre udførte Politiet og forhindrede Valgkommissionen i at bringevalgmateriale ud til afstemningsstederne.
Ved det planlagte valg den 19. oktober stillede Yameen og Qasim igenspørgsmålstegn ved vælgerregistreringen og nægtede at underskrive valg-listerne. Denne gang forlangte de to kandidater, at vælgerregistreringen afadskillige tusinde vælgere blev verificeret med fingeraftryk.
Valgkommissionen bad Højesteret om vejledning. Højesteret pålagdeValgkommissionen at gennemføre valget. Politiet afviste imidlertid atsamarbejde med Valgkommissionen og bringe valgmaterialet ud til valg-stederne. På den baggrund meddelte Valgkommissionen, at valget ikkekunne gennemføres. Den maldiviske valgkommission fastlagde herefter enny valgdato til den 9. november 2013.
Den samstemmende vurdering fra de internationale observatører fra bl.a.USA, Canada, CommonWealth, EU, Danmark, Frankrig, UK og Tyskland
4
var, at valget i lørdags - ligesom valget den 7. september – var frit, inklu-derende og fair og blev afviklet på en fredelig og professionel måde.
Resultatet blev, at tidligere præsident Nasheed med 47 % fik flest stem-mer, men altså ikke de fornødne 50 %.
Anden valgrunde skulle så være fundet sted den 10. november. Men somved den foregående valgrunde forhindrede den maldiviske højesteretigendette. Højesteret henviste til en klage fra Qasims Jumhorree Parti,om at derikke var tid nok for kandidaterne til at gennemføre en ny valgkamp. Valg-kommissionen har nu meddelt, at 2. valgrunde finder sted den 16. novem-ber.
Ifølge forfatningen skulle parlamentsformanden, der er fra Nasheeds Mal-divian Democratic Party,have overtaget landets ledelse per 11. november2013. Den nuværende præsident Waheed har imidlertid meddelt, at hanfortsætter med at lede landet indtil afholdelsen af 2. valgrunde den 16. no-vember 2013 og indsættelsen af en ny præsident.
5
Som jeg indledningsvist nævnte, så er situationen flydende og kan udviklesig til det værre. Det er selvfølgelig uacceptabelt, hvis det maldiviske folkikke fåren reel mulighed for på demokratisk vis at vælge deres ny præsi-dent.
Danmark har fra første færd proaktivt støttet alle bestræbelser på at gen-nemføre et frit, fair og inklusivt præsidentvalg i Maldiverne, og det vil vifortsætte med.
Danmark har deltaget i den internationale valgobservation i samtlige valg-runder. Vi vil også være til stede den 16. november 2013. Fra dansk sidelægger vi afgørende vægt på, at de ansvarlige maldiviske myndigheder ogpolitikere ikke lægger hindringer i vejen for, at et demokratisk præsident-valg omsider kan afsluttes snarest.
Danmark har derfor løbendetaget sagen op i EU og har i det hele taget væ-ret drivkraft for drøftelserne i EU. Vi har bedt om, at der i EU tages initia-
6
tiv til at afdække mulige EU-tiltag, såfremt situationen forværres yderlige-re. EU’s Udenrigsrepræsentant Ashton er – bl.a. på dansk foranledning -kommet med en række håndfaste erklæringer.
På dansk anmodning har EU i denne uge haft en første drøftelse af de poli-tiske og økonomiske optioner, EU har, hvis det maldiviske folk forhindresi at udøve deres demokratiske ret til at vælge landets leder. De optioner,der overvejes, er både politiske og økonomiske tiltag. På EU-plan er derenighed om at afvente det planlagte valg på lørdag, før eventuelle tiltaglanceres.
I går har HR Ashton udsendt en erklæring, hvor det understreges, at EU erklar til at overveje yderligere skridt, hvis valget ikke afsluttes tilfredsstil-lende den 16. november.Danmark arbejder i EU for, at EU reagerer hånd-fast og hurtigt, og at det internationale samfund taler med én stemme.
7
Regeringen følger altså udviklingen på Maldiverne nøje, og der kan ikkevære tvivl om, at vi skal arbejde for, at Maldivernes befolkning får lov atvælge deres ledere gennem frie og retfærdige valg. Den mest effektivemåde, vi fra dansk side kan bidrage hertil, er at arbejde gennem EU og idialog med andre internationale aktører.Hvis valget ikke bliver gennem-ført, vil vi også fra dansk side reagere prompte med et klart signal til denmaldiviske regering om, at det ikke er i orden, og i den forbindelse vilspørgsmålet om klimabistanden også blive overvejet.
8