PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udenrigsudvalget 2013-14
URU Alm.del Bilag 200
Offentligt

27. maj 2014.

Udenrigsministeriet.

København, den 27. maj 2014.

Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2014 af-

gives tilsagn på 50,0 mio. kr. i støtte til klimatilpasning og omstilling i Bangladesh.

Udgiften vil blive afholdt af den på finansloven for 2014 opførte bevilling på 1.097,0 mio. kr. til §

06.34.01. Miljø- og klimabistand i udviklingslande mv.

Forslaget medfører ikke merudgifter i finansåret.

Baggrund

Bangladesh bruttonationalindkomst pr. indbygger er for 2012 beregnet til USD 840. Den langsigte-

de offentlige udlandsgæld opgjordes i 2012 til USD 28,1 mia. Bangladesh er af FN klassificeret som

tilhørende gruppen af mindst udviklede lande. Bangladesh er ekstremt sårbar over for klimaforan-

dringer og naturkatastrofer. Oversvømmelser af floder, springflod og tropiske cykloner forårsager

hvert år tab af menneskeliv og påfører samfundet store økonomiske tab og omkostninger. For befolk-

ningen i de sårbare kystområder er klimasikring en meget høj prioritet. Energiforbruget er stødt sti-

gende og efterspørgslen overstiger udbuddet med deraf følgende rationering. Under en tredjedel af

befolkningen på 160 mio. har adgang til elforsyningsnettet.

Projektbeskrivelse

Formålet med indeværende bevilling er at støtte gennemførelsen af den nationale strategi og hand-

lingsplan vedrørende klimaforandringer igennem klimatilpasningsaktiviteter og omstillingsindsatser

på energiområdet. Bevillingen vil støtte gennemførelsen af følgende projekter:

1. Klimatilpasning (30,0 mio. kr.)

Projektet vil blive gennemført af Local Government Engineering Department (LGED). LGED vil

bidrage med yderligere 30,0 mio. kr. til projektet. Projektet er en fortsættelse af et mangeårigt suc-

cesfuldt samarbejdede med LGED. Projektet vil klimasikre udvalgte biveje og markeder i 10 kom-

muner i det sydlige kystområde. Opgaverne vil blive løst af arbejdsfællesskaber bestående af fattige

kvinder. Projektet vil sikre uhindret adgang til markeder og skoler, sundhedsklinikker og cyklon be-

skyttelsesrum. Projektet vil endvidere forbedre afdræningen af vandlidende områder samt hæve diger

og beskytte disse mod erosion.

2. Affald til energi (8,6 mio. kr.)

AS001496

Udenrigsmin., j.nr. 104.Bangladesh.820-2.DAC

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27. maj 2014.

Projektet vil blive gennemført af International Finance Cooperation (IFC), en institution under Ver-

densbanken med speciale indenfor privatsektor- udvikling. Projektet vil fremme etablering af bioga-

sanlæg baseret på husdyrgødning fra store fjerkræbrug og mælkeproducenter. IFC har formuleret

projektet baseret på positive erfaringer fra et igangværende projekt. Der vil blive etableret institutio-

nelt samarbejde mellem Aarhus Universitet og landbrugsuniversitet i distriktsbyen Mymnensingh om

etablering af et videnscenter indenfor biogas og anvendelse af afgasset gylle som husdyrgødning.

Dette videnscenter vil blive en integreret del af landbrugsuniversitetet i Mymnensingh. International

Finance Cooperation vil modtage et administrationsvederlag på 6 pct.

3. Energieffektivisering (7,0 mio. kr.)

Projektet vil blive gennemført af Nordic Chamber of Commerce and Industries (NCCI). NCCI blev

etableret i 2011 med støtte fra de nordiske ambassader i Dhaka. Udover medlemskredsen bestående

af nordiske virksomheder har NCCI et stort netværk blandt lokale virksomheder. Med støtte fra pro-

jektet vil NCCI som en integreret del af deres sekretariat etablere et videnscenter indenfor energief-

fektivisering i industrien. NCCI vil bidrage til projektet med lokaler, aktiv og betydelig deltagelse fra

sekretariatschefen samt tilsvarende aktiv og betydelig deltagelse fra NCCIs bestyrelse.

Videnscentret vil skabe opmærksomhed om samt tage initiativ til at gennemføre undersøgelser af

mulighederne for nedbringelse af energiforbruget i industrien. I perioden er målsætningen bl.a., at 20

pct. af NCCI’s medlemsvirksomheder vil have gennemført energieffektiviseringsinitiativer, og at der

er gennemført 50 energieftersyn. Projektet vurderes at have et meget betydeligt synergipotentiale i

form af øget eksport potentiale for danske virksomheder. Projektet vil muliggøre og facilitere ener-

gieffektiviseringer, men vil dog ikke finansiere energieffektiviseringer. Det stilles således rådgivning

til rådighed med henblik på at sikre mere energieffektive investeringer.

Der vil blive tilknyttet en international langtidsrådgiver til projektet for en toårig periode. Rådgive-

ren vil blive placeret hos NCCI. Målgruppen for rådgivningen er NCCI’s medlemmer (dvs. nordiske

virksomheder i Bangladesh) samt disses leverandører. Derudover vil Videnscentret dele informatio-

ner med relevante myndigheder og andre interesserede handelskamre. Af budgettet til energieffekti-

visering vil 2,4 mio. kr. blive anvendt til honorering af den internationale langtidsrådgiver. De rester-

ende 4,6 mio. kr. vil blive anvendt til sekretariatsudgifter, analyser af fire brancher, de 50 energief-

tersyn, 3-5 investeringsplaner for energieffektivisering og mindst lige så vigtigt fortløbende viden-

sopsamling og formidling.

Budget

Det samlede budget andrager 50,0 mio. kr. fordelt på følgende poster:

1. Klimatilpasning

2. Affald til energi

3. Energieffektivisering

Uallokeret

Reviews

I alt

30,0 mio. kr.

8,6 mio. kr.

7,0 mio. kr.

3,7 mio. kr.

0,7 mio. kr.

50,0 mio. kr.

Uallokerede midler påtænkes anvendt inden for projekt 2 »Affald til energi« og projekt 3 »Ener-

gieffektivisering«.

Tilsagnet vil blive afholdt i 2014 med 50,0 mio. kr. under § 06.34.01.70. Klimapuljen.

Tilsagnet forventes udbetalt i årene 2014-2016.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

27. maj 2014.

Væsentlige risikoelementer

Der skønnes ikke at være væsentlige risikoelementer forbundet med bevillingen. Der vil være en

vis risiko vedrørende rettidig adgang til finansieringsbidraget fra LGED til Klimatilpasnings projek-

tet. Projektet vil dog kunne gennemføres delvist uden LGEDs finansieringsbidrag. Der vil være en

vis risiko for, at finansieringsinstitutionerne vil være uvillige til at finansiere investeringer indenfor

affald til energi og energieffektivisering.

Sagen forelægges Finansudvalget, da der er tale om en rammebevilling, hvor totaludgiften oversti-

ger 35,0 mio. kr.

Forslaget er tiltrådt af Udenrigsministeriets bevillingskomite.

Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til, at

der i finansåret 2014 afgives tilsagn på 50,0 mio. kr. i støtte til klimatilpasning og omstilling i Bang-

ladesh.

Udgiften vil blive afholdt af den på finansloven for 2014 opførte bevilling på 1.097,0 mio. kr. til §

06.34.01. Miljø- og klimabistand i udviklingslande mv.

Finansministeriets tilslutning foreligger.

København, den 27. maj 2014

OGENS

ENSEN

Til Finansudvalget.