27. maj 2014.
Udenrigsministeriet.
København, den 27. maj 2014.
a.
Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2014 af-
gives tilsagn på op til 2.165,6 mio. kr. som Danmarks bidrag til den 17. genopfyldning af Den inter-
nationale Udviklingssammenslutning (IDA17).
Udgiften vil blive afholdt under § 06.37.01. Verdensbankgruppen. Forslaget medfører ikke udgifter
i finansåret 2014. Tilsagnet har udgiftsmæssig virkning i perioden 2015-2020.
Baggrund
»International Development Association« (IDA) er Verdensbankens facilitet for bløde lån og gave-
bistand til de fattigste udviklingslande. At lånene er bløde (»koncessionelle«) betyder, at de enten er
pålagt en meget beskeden rente, eller at de er helt rentefri. Desuden er lånene afdragsfrie de første
5-10 år, ligesom lånenes løbetid strækker sig mellem 25 og 40 år. 15 pct. af IDAʼs samlede tilsagn
sker på gavevilkår.
Siden sin etablering i 1960 har IDA støttet aktiviteter i 108 lande. For tiden støttes 82 lande, hvoraf
de 40 ligger i Afrika. For at få adgang til IDA-midler skal et modtagerland have et BNI på mindre
end USD 1.205 per capita (2014), mangle kreditværdighed i forhold til lån på markedsvilkår samt
gennemføre økonomiske og sociale politikker, der fremmer vækst og fattigdomsbekæmpelse. Med
sin globale rækkevidde, finansielle styrke og sit multilaterale ejerskab spiller IDA en vigtig rolle som
rådgiver for udviklingslandene. Verdensbanken og IDA har status som veldrevene og resultatoriente-
rede institutioner i udviklingssamarbejdet.
Projektbeskrivelse
IDA’s budget og kapitalbase fastlægges ved tilbagevendende genopfyldninger, som finder sted ca.
hvert tredje år. I modsætning til andre dele af Verdensbanken, der primært finansieres af midler fra
det private lånemarked, er IDA en udviklingsfond, der for størstedelens vedkommende finansieres af
donorbidrag. Disse suppleres med tilbagebetalinger på tidligere IDA-lån samt overførsler af en del af
overskuddet fra Bankens øvrige virksomhed, bestående af Den Internatonale Bank for Genopbygning
og Udvikling (IBRD) og den Internationale Finansieringsinstitution (IFC).
Forhandlingerne om den 17. genopfyldning blev afsluttet den 17. december 2013 i Moskva. Det
samlede budget for IDA17 vil blive i størrelsesordenen USD 51,96 mia., hvormed der er tale om den
hidtil største IDA genopfyldning. Den 17. genopfyldning vil dække perioden 1. juli 2014 til 30. juni
2017. Det overordnet set tilfredsstillende genopfyldningsniveau kom bl.a. i stand som følge af intro-
b.
AS001497
Udenrigsmin., j.nr. 73.C.95.a.IDA.17