Det Udenrigspolitiske Nævn 2013-14
UPN Alm.del Bilag 222
Offentligt
1374775_0001.png
Forsvarskommandoen
NOTAT
vedr.
NORDISKE FAST-TRACK AKTIVITETER
FORMÅL
Formålet med dette notat er at bidrage til besvarelse af FOU delspørgsmål 221:
”Forsvarskommandoen
bedes udarbejde en oversigt over fast-track projekterne med nuværende
status beskrevet for de enkelte projekter.”
BAGGRUND og OVERSIGT
Under det danske formandskab i 2012 identificerede Nordic Defence Cooperation Military
Coordination Committee følgende projekter med tilhørende interesserede nationer (ledernation
understreget, parentes lig med observatørstatus), som er gjort til genstand for særlig bevågenhed
(top-down priority):
Feltrationer (unit group rations): Danmark, Sverige, Norge og Finland.
CV90 gummibælter (rubber tracks): Danmark og Norge.
Batterier (batteries): Danmark, Sverige, Norge og Finland.
Slæbebåde (tugboats - Sweden/Netherlands existing project): Sverige, (Danmark observatør).
Småkalibret ammunition (small arms munition): Danmark, Sverige, Norge og Finland.
Luftovervågning, installationer (airspace surveillance, installations): Sverige, Norge, (Danmark
observatør).
Airspace surveillance, Nordic Enhanced Coordination in Air Surveillance (NORECAS):
Danmark, Sverige, Norge, Finland.
Feltrationer (unit group rations) (Norge ledernation)
Formålet er at facilitere muligheden for fælles indkøb gennem NATO Support Agency.
Arbejdsgruppen inkluderer nu også
”emergency rations” og ”on-the-move-rations”.
Kravspecifikationer forventes færdiggjort i efteråret 2014, hvorpå de skal i høring og
kommentering. I Danmark ved Hærens Operative Kommando som største bruger og
Trænregimentet som ansvarligt tjenestegrenscenter. Produkterne skal smagstestes af personel fra
forsvaret og godkendes, før en aftale kan indgås.
CV90 gummibælter (CV90 rubber tracks) (Danmark ledernation, Forsvarets Materieltjeneste)
Formålet er at undersøge muligheden for fælles indkøb af gummibælter til CV90 i Danmark og
Norge. Processen har været givtig og der er nu enighed i arbejdsgruppen om at videreføre
projektet i regi af “CV90 User Group”. CV90 User Group består i øjeblikket af landene Danmark,
Norge, Sverige, Finland, Holland og Schweiz.
Test og typegodkendelse er gennemført, og Norge har besluttet at implementere gummibælter i
forbindelse med deres levetidsforlængelsesprojekt af CV90. Danmark har endnu ikke taget en
endelig beslutning om, hvornår gummibælter implementeres på CV90. I Danmark, som i Norge,
skal et sådant projekt passes ind i den øvrige portefølje.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1374775_0002.png
Batterier (batteries) (Danmark ledernation, Forsvarets Materieltjeneste)
Formålet er at undersøge muligheden for fælles indkøb af de mest oplagte fælles
anvendte batterityper. Der er udpeget 23 mest anvendte batterityper. Indkøbene tænkes faciliteret
gennem NATO Support Agency.
Arbejdsgruppen har i samarbejde NATO Support Agency sikret, at de udpegede batterier er lagt på
NATO Support Agency rammeaftale (E-cat) samt at priserne er fordelagtige. Arbejdsgruppen har
derfor besluttet, at teste de batterier der findes ved NATO Support Agency rammeaftale.
Testresultaterne forventes klar medio 2014. Efter test vil den enkelte nation kunne drage nytte af
rammeaftalen. Det forventes at rammeaftalen vil give besparelser. Der er mulighed for at udvide
med flere batterityper.
For Danmark vil NATO Support Agency aftalen kunne dække ca. 80% af forbruget for værnsfælles
batterityper, eksklusiv ”civile” forbrugsbatterier.
Slæbebåde (tugboats) (Sverige)
Sverige og Danmark har siden juli 2012 bilateralt udvekslet informationer omkring
slæbebådsanskaffelse, herunder brugerkrav og teknisk kravspecifikation. Sverige var sammen
med Holland i gang med projektsamarbejde om levering af et antal slæbebåde. Danmark har
efterfølgende besluttet ikke at deltage i det svensk/hollandske relaterede projekt. Sverige og
Holland fortsætter projektsamarbejdet.
I Danmark har en lønsomhedsanalyse vist, at det er mest fordelagtigt for Forsvaret at leje
bugserings- og slæbekapacitet i forbindelse med håndteringen af Søværnets fregatter og
støtteskibe.
Slæbebåde er udgået i NORDEFCO sammenhæng.
Småkalibret ammunition (small arms munition) (Sverige ledernation)
Formålet er at undersøge muligheden for fælles nordisk indkøb, opbevaring og logistisk håndtering
af små kaliberet ammunition.
Arbejdsgruppen har afsluttet projektet og fremsendt rapport i marts 2013. Der blev identificeret 15
typer ammunition, hvor der var mulighed for enten to lande eller tre lande at gå sammen.
Lovmæssige og indkøbsmæssige aspekter er identificeret og adresseres.
Samarbejdet fortsætter dog i rammen af NORDEFCO Cooperation Area Armament Subgroup
Small Arms, hvor især Danmark ser et stort potentiale for muligheder for fælles indkøb og lagre af
ammunition.
Der ses på yderligere samarbejdsmuligheder indenfor følgende specifikke områder:
84 mm ammunition samt reservedele til dysekanon. Norge og Sverige har vist interesse i at
samarbejde med Danmark på dette område. Danmark har udarbejdet udkast til muligheder for et
samarbejde, der kan omhandle fælles indkøb og lager for såvel ammunition som reservedele til
dysekanon. De nordiske landes handelsjurister (Procurement Network) har givet forslag til,
hvorledes samarbejdet kan gennemføres.
Håndvåbenammunition. Det danske Projektkontor Artilleri og Ammunition har 23/4-14 briefet
Sverige, Norge og Finland om dansk ammunitionsbehov og det ammunitionsudbud, der er i gang i
Danmark. Samme briefing blev 22/4-14 givet til
”Forsvarsmakten”
i Sverige. Det danske
Projektkontor vurderer ikke at øvrige lande bliver klar til at deltage i hele det danske udbud, men
kun i mindre dele af det. Det danske Projektkontor udarbejder en rapport på baggrund af de
afholdte briefinger.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1374775_0003.png
Tungt Maskingevær. Det er besluttet, at nedsætte en gruppe, der skal arbejde med
erfaringsudveksling af tekniske problemer på tungt maskingevær.
Udveksling af kravspecifikationer. Det er blevet fast procedure, at landene sender
brugerspecifikation og kravspecifikation til hinanden før et udbud.
Luftovervågning, installationer (airspace surveillance
installations) (Sverige ledernation)
Formålet er at undersøge muligheden for fælles indkøb til udskiftning
af ”air surveillance radars”,
herunder indkøb af nye platforme. Sverige og Norge undersøger muligheder sammen.
Danmark har deltaget på observatør basis.
NORDIC Enhanced Coordination in Air Surveillance (NORECAS) (Danmark ledernation,
Flyvertaktisk Kommando)
Det nordiske projekt vedr. udvidet samarbejde om luftovervågning, NORDIC Enhanced
Coordination in Air Surveillance,
har pt. udarbejdet et implementeringsstudie vedr. ”Radar data
exchange” mellem de nordiske lande og et mulighedsstudie, ”Feasibility Study”, vedr. fremtidigt
samarbejde om luftovervågning.
Det samlede studie er afleveret til Military Coordination Committee, der har besluttet at forankre
det fremadrettede arbejde med NORDIC Enhanced Coordination in Air Surveillance under
Cooperation Area Capabilities. Denne proces er iværksat.
Den overordnede implementering af NORDIC Enhanced Cooperation in Air Surveillance baseres
på en faseinddelt tilgang med henblik på at skabe rum for en løbende afklaring og fastsættelse af
ambitionsniveau mellem nationerne. Implementeringsplaner i NORDIC Enhanced Cooperation in
Air Surveillance regi vil indeholde mulighed for at indgå aftaler mellem to, tre eller alle fire nationer,
med henblik på ikke at begrænse optioner, der vurderes oplagte at forfølge. Arbejdet opdeles som
følger:
NORDIC Enhanced Cooperation in Air Surveillance skal irt. Radar Data Exchange Study:
o
Implementere anbefalinger (udarbejde Technical Arrangement).
NORDIC Enhanced Cooperation in Air Surveillance skal irt. Feasibility Study indledningsvis:
o
Udarbejde en faseinddelt implementeringsplan, hvor området ”Co-ordination” udgør fase I,
og områderne ”Co-operation” og ”Integration” udgør henholdsvis fase II og III. Fase II og III
initieres på beslutning herom. Løbende justering af ambitionsniveau i tråd med at
muligheder (og vilje) bliver afdækket i arbejdet med implementering.
Implementeringsplanen skal beskrive de nødvendige implementeringsstudies og
tidsperspektivet i de enkelte studies, samt opstille forslag til Project Owner Group-struktur
med underliggende Working Groups til godkendelse.
o
Gennemføre implementeringsstudier jf. NORDIC Enhanced Cooperation in Air Surveillance
Report som flg. (evt. i to søjler: nationale og international operationer á la Nordic Tactical
Air Transport), herunder Information exchange, Standardisation, Training and Education
samt Materiel.
Arbejdet i NORDIC Enhanced Cooperation in Air Surveillance forventes at strække sig over 2014-
2015.