Udvalget for Landdistrikter og Øer 2013-14
ULØ Alm.del Bilag 36
Offentligt
Oversigt
over
Ø
kommunernes
besvarelse
til
KL
vedrørende
færgesekretariatet
Kommune
Færgeruter
Forslag
til
Forslag
til
placering
i
Bemærkning
organisering
Danske
Havne
Lolland
Askø
–
Fejø
og
Småøernes
NEJ
Kommune
Femø
færgeselskaber
Struer
Venø
Småøernes
NEJ
Kommune
færgeselskaber
Slagelse
Omø
og
Agerø
Småøernes
NEJ
Kommune
færgeselskaber
Holbæk
Orø
Småøernes
NEJ
Kommune
færgeselskaber
Kalundborg
Sejerø
og
Småøernes
NEJ
Kommune
Nekselø
færgeselskaber
Langeland
Strynø
Ingen
forslag
NEJ
Kommune
Assens
Baagø
Ingen
forslag
NEJ
Kommune
Odder
Tunø
Småøernes
En
koordinering
Kommune
færgeselskaber
mellem
foreningerne
Svendborg
Skarø
-·‐
Drejø
Småøernes
NEJ
Kommune
færgeselskaber
Aabenrå
Barsø
Småøernes
NEJ
Kommune
færgeselskaber
Haderslev
Årø
Mangler
info
kommune
Aalborg
Egholm
Ønsker
ikke
et
NEJ
Kommune
sekretariat
Hedensted
Hjarnø
Mangler
info
Mangler
info
Kommune
Djursland
Anholt
Mangler
info
Mangler
info
Kommune
Skive
Fur
Mangler
info
Mangler
info
Kommune
Faaborg
Bjørnø
–
Lyø
og
Mangler
info
Mangler
info
Kommune
Avernakø
Horsens
Endelave
Mangler
info
Mangler
info
Kommune
Bemærk:
I
henhold
til
mail
fra
Camilla
Rosenhagen
7.
Maj
2013
kl.
13.48
(se
sidste
side/bilag)
KL
har
været
opmærksom
på,
at
vores
medlemmer
ønskede
en
forankring
med
Småøernes
færgeselskaber
eller
KL.
Vi
har
dog
ikke
kunne
finde
belæg
for,
at
nogle
medlemmer
skulle
have
peget
på
KL
i
den
forbindelse.
Lolland kommunes Kommentar til brevet og situationen:Fra:Bjarne HansenSendt:18. november 2013 08:48Til:'[email protected]'Emne:Angående placering af nyt færgesekretariat.
Ved brev af 7. november 2013 fremsender sammenslutningen forespørgsler i anledning af denaktuelle diskussion om organisering og placering af det kommende nye færgesekretariat.I den anledning kan vi oplyse, at Lolland kommune på ingen måde har bakket op om forslaget fraKL til at placere sekretariatet sammen med Danske Havne. Efter vores opfattelse har Danske Havneikke den nødvendige indsigt i færgedrift – og har heller ikke de nødvendige netværksforbindelserfor at sikre de politiske og driftsmæssige formål.Lolland kommune er heller ikke blevet forelagt andre alternativer.Vi kan derimod kraftige bakke op om, at sekretariatet skal placeres i en småø-kommune – nærmerebestemt i Småøernes Færgeselskab. Denne organisation har i nu mange år siden 1988 varetagetnetop små-færgernes interesser. Er tillige medlem af en række relevante og vigtige foreninger ogsamarbejdsparter samt netværk.Vi kan klart og utvetydigt anbefale placering i Småøernes Færgeselskab.Venlig hilsenStig VestergaardBorgmester/ Bjarne Hansen/ Direktør
…………………………………………………………………………………………………………Struer kommunes besvarelse til KL. Kommunens holdning er i pressen verificerede afborgmesteren Niels Viggo LynghøjFra:Jørgen JensenSendt:22. april 2013 13:15Til:'Camilla Rosenhagen'Emne:SV: Forespørgsel ominteresse i fælles Færgesekretariat for de små ø-færger
•
•
•
Hvilke koordinerende /fælles ydelser ser I, at der kan være brug for, i forbindelse medfærgedriften til de små øer?Lovgivning - samarbejde med søfartsstyrelsen - uddannelse og efteruddannelse - indkøb,hvor det giver mening (brandolie, redningsudstyr osv.) - rekruttering af nyt personale -fælles videns database o. lign. – koordinering af mulighed for afløserfærger i forbindelsedriftsuheld.Hvilke behov har I i kommunen for en fælles sekretariatsfunktion vedr. emner, somdrejer sig om de små ø-færger?Vi har generelt ingen kompetencer inden for søfart vedrørende lovgivning osv. og erderfor afhængig af ekstern viden og erfaring, samt et organ, som kan varetage voresinteresser på området. I forbindelse med nybygning/ombygning har vi brug for eksternekspertise. Derudover vil der formentlig være andre tiltag, som vil gavne os og brugerne,når der bliver rettet fokus på vores kommunale færgedrift.Har I forslag til, hvordan et sådant sekretariat /koordinationsfunktion i givet fald børorganiseres? I givet fald hvordan?
1) Opgaven kan løftes af vores nuværende organisation Småøernes færgeselskaber, hvisder tilføres tilstrækkelig med resurser. Foreningen er i forvejen repræsenteret med enbred faglig og teknisk viden på området.2) Økonomi og driftsform kan afklares med Småøernes Færgeselskaber.•Er det ydelse, som I som kommune vil være villige til at betale for, og i givet fald, hvadvil et groft økonomisk overslag være?1) Det er da en mulighed, men kræver en nærmere analyse før vi kan udtale os om etbeløb.
………………………………………………………………………………………………………Slagelse kommunes svar til KLFra:Flemming Kortsen [mailto:[email protected]]Sendt:25. april 2013 16:09Til:CamillaRosenhagenCc:Lars HansenEmne:Forespørgsel om interesse i fælles Færgesekretariat for de små ø-færger
Kære CamillaHermed svar fra Slagelse Kommune.1¶2Hvilke koordinerende /fælles ydelser ser I, at der kan være brug for, i forbindelse medfærgedriftentil de små øer?Vi ser en fordel for at vi kan fortsætte og forstærke den indsats, som eksisterer gennemvores medlemskab af Småøernes Færgeselskaber.Hvilke behov har I i kommunen for en fælles sekretariatsfunktion vedr.emner, som drejersig om de små ø-færger?Vi dragernytte af fællesskabet i Småøernes Færgeselskaber, bl.a. lovgivning,erfaringsudveksling mv. Et fælles sekretariat vil kunne aflaste i mange situationer ogstyrke et samarbejde3Har I forslagtil, hvordan et sådant sekretariat /koordinationsfunktion i givet fald børorganiseres? I givet fald hvordan?Et sekretariat kan med fordel organiseres af / i samarbejde med SmåøernesFærgeselskaber.4Er det ydelse, som I som kommune vil værevillige til at betale for, og i givet fald, hvadvil et groft økonomisk overslag være?
Ja. Men vi forventer at udgifter til dels kan afholdes inden for den ramme vi i dag anvender tilformålet.…………………………………………………………………………………………………………Holdbæk kommunessvar til KLFra:Holger Prehn PrehnumSendt:8. maj 2013 18:41Til:Anders AsmindCc:Jesper Juhl Kristensen;Jeppe SøndergaardEmne:SV: Forespørgsel om interesse i fælles Færgesekretariat for de små ø-færger
Hej AndersI januar 2011 udkom en rapporten ”Undersøgelse af den fremtidige organisation af færgedriften tilde danske småøer”.Rapporten var lavet af et udvalg med repræsentanter fra KL, ministerier, Småøernes Færgeselskabog Sammenslutningen af Danske Småøer.I rapporten skitseres bl.a. 3 modeller for organisering af færgedriften til de danske småøer.Model 2 og 3 er en organisering i et regionalt trafikselskab eller en statslig model.Model 1 er en fortsættelse af den nuværende organisation, hvor færgedriften er kommunal, menhvor der oprettes et fælles sekretariat for færgedriften.Udvalget anbefaler model 1, hvilket jeg kan støtte, idet kommunerne er tættest på borgerne og hardet bedste lokalkendskab, samt at denne model rummer et væsentligt effektiviseringsincitament forkommunerne, idet en effektivisering af færgedriften fuldt ud kommer kommunen/ færgedriften tilgode og ikke går ud over det væsentlige generelle ø tilskud, som ø kommuner får.De væsentlige besparelser og indtægtsforøgelser, som Færgefarten Orø-Holbæk har gennemført desidste par år, har således ikke betydet reduktion af ø tilskuddet.Problemet med den nuværende model er, at færgedriften i kommunerne lever deres eget liv, da deter en lidt speciel funktion, hvorfor det kan være svært, at opretholde fornødent ekspertise påområdet, og herved høste stordriftsfordele og få ideer til samt gennemføre effektiviseringer.Derfor vil det være en god ide at oprette et fælles sekretariat for de små kommunale færgefarter.Et sekretariat kan skabe vidensdeling, være en rådgivningsfunktion, lave indkøbsaftaler, udarbejdeog tilbyde kurser og meget andet.Et sekretariat kunne organiseres i den nuværende forening ”Småøernes Færgeselskab”, hvor defleste af småøernes færgeselskaber (kommunale såvel som private) er medlem.Det vil være den mindst bureaukratiske og billigste model.Finansiering af et nyt sekretariat har jeg ikke umiddelbart noget bud på.…………………………………………………………………………………………………………Kalundborg kommunes svar til KL:•Hvilke koordinerende /fælles ydelser ser I, at der kan være brug for, i forbindelse medfærgedriften til de små øer?Kommuner med små øer står alene med deres problemer med brugere, øboere ogfærgedrift. Vi ser en mulighed for at vi kan forstærke den indsats, som alleredeeksisterer gennem vores medlemskab af Småøernes Færgeselskaber.Det kan dreje sig om:⋅Vidensdeling ved nybygninger.⋅Vidensdeling ved ombygninger.⋅Fælles indkøbsaftaler.⋅Efteruddannelse (rådgivning, udbud, networking m.v.)⋅Rekruttering.Der har været afholdt kurser i ISM i Småøernes Færgeselskabers regi, og det har givetværdifuld viden.
•
Hvilke behov har I i kommunen for en fælles sekretariatsfunktion vedr. emner, somdrejer sig om de små ø-færger?Kalundborg kommune har allerede draget nytte af fællesskabet i SmåøernesFærgeselskaber, idet vi sidder med i bestyrelsen, og på den måde får viden, som manellers selv skulle lede efter (bl.a. lovgivning, hvad gør man andre steder, networking,erfaringsudvekling osv.).Et fælles sekretariat vil kunne aflaste i mange situationer, og vi vil samtidig få nærmeretil en sparring i søfartsmæssige forhold, end vi har i dag.Det kan være et stort ressourcetræk for de enkelte færgeselskaber, når vi hver især skalagere indenfor ovennævnte områder.
•
Har I forslag til, hvordan et sådant sekretariat /koordinationsfunktion i givet fald børorganiseres? I givet fald hvordan?Selve rederidriften ligger praktisk hos en person, der har kendskab til området. Etsekretariat kan med fordel organiseres af Småøernes Færgeselskaber.Er det ydelse, som I som kommune vil være villige til at betale for, og i givet fald, hvadvil et groft økonomisk overslag være?
•
Ja. Etablering af et fælles sekretariat vil efter vores vurdering løfte en række opgaver,bedre og mere professionelt end det sker i dag i eget regi, hvorfor vi forventer at denydelse der skal medfinansiere sådan et initiativ, til dels kan afholdes inden for denramme vi i dag anvender til formålet.…………………………………………………………………………………………………………Langeland kommunes svar til KL
………………………………………………………………………………………………………Assens kommunes svar til KL:En hel spontan reaktion var, at det næppe ville være relevant for os, da vi godt nok har en mindreØ-færge, men hvor selve organisationen ikke volder større problemer. Det er andre forhold ifærgedriften, man kan betegne som udfordringer.Alligevel vil vi ikke afvise, at det ville kunne være en ide som også Assens kommune ville kunnebygge videre på. Det ville naturligvis afhænge af en række forhold, herunder, hvorledes ville denkonkrete udmøntning være, altså model, økonomi, opgaver mv. Derfor kan vi altså ikke udelukke,at det ville være et initiativ, vi ville gå med i.Vi har ikke drøftet ideen politisk, så derfor er vores tilbagemelding udtryk for min bedste vurdering.Mange hilsnerThomas Barfod………………………………………………………………………………………………………Odder kommunes svar til KLFra:Kenth Halfdan FerningSendt:22. november 2013 09:40Til:Bjarne MøllgaardEmne:
Odder Kommunes svar på daværende tidspunkt var en foreløbig stillingtagen. Som udgangspunkt såvi ikke, at der var et behov for etablering af yderligere et sekretariat, men at der var rigeligt medorganisering på området, til at varetage den skitserede opgave. Det korte svar kan ses i vedhæftedemail.Med venlig hilsenKenth Halfdan FerningKommunaldirektørFra:Kenth Halfdan Ferning <[email protected]>Dato:tirsdag den 7. maj 2013 14.42Til:'Camilla Rosenhagen' <[email protected]>Emne:SV: Erindring vedr:: Forespørgsel om interesse i fælles Færgesekretariat for de små ø-færger
Som udgangspunkt kan Odder Kommune have en interesse i deltagelse.Umiddelbart vil jeg dog gerne nævne to forhold som er interessante i denne sammenhæng, og somnævnes i din opfølgende mail:1.Koordinering med:Ø Småøernes FærgeselskaberØ Sammenslutningen af danske småøerØ Danske HavneØ M.fl.Yderligere oplysninger om økonomi o.l.
2.
Med venlig hilsenKenth Halfdan FerningKommunaldirektør………………………………………………………………………………………………………Svendborg kommunes svar til KL og indstillingFra:
Hans Søby <[email protected]>Dato:
torsdag den 21. november 2013 12.51Til:
søren adsersen <[email protected]>Emne:
SV: Forespørgelse om interesse i fælles færgesekretariat
Kære SørenJa, den har været forbi mit bord…, jeg har sendt den videre til borgmestersekretariatet forbesvarelse.Jeg har orienteret om at vi fra den kommunale rederiafdeling fandt det forkert at placerersekretariatet i Danske Havn og at vi i steder mener, at det høre til i en ø-kommune og i tilknytningtil Småøernes færgeselskab.Nu ved jeg så, at borgmestersekretariatet har haft lidt småtravlt den sidste tid…, så måske det ikkeer kommet videre. Jeg vil straks rykke og bede om en kopi af kommunens svar.Venlig hilsen Hans Søby Havnemester Svendborg Kommune Svendborg Havn Færge- ogSundfart Jessens Mole 6 5700 SvendborgFra:
Kim Christoffersen <[email protected]>Dato:
fredag den 22. november 2013 07.04Til:
søren adsersen <[email protected]>Cc:
Kjeld Bussborg Johansen <[email protected]>, Hans Henrik Nimb <[email protected]>,Marianne Wedderkopp <[email protected]>, Erik Meldgård Bendorf<[email protected]>, Hans Søby <[email protected]>Emne:
Færgesekretariat
I har bedt om en tilbagemelding på hvorvidt Svendborg Kommune har rådgivet KL i forbindelsemed placering af færgesekretariat.Vi forsøgt at finde ud af hvem KL’s henvendelse skulle være endt ved hos os.I den mail der er fremsendt til Hans Søby kan vi se at den oprindelige henvendelse skulle være skettil[email protected]Denne mailadresse er vores Tekniske direktør Kjeld Bussborg Johansens mailadresse.Kjeld Bussborg Johansen har ikke modtaget denne mail, så det er derfor vi ikke kunnet finde dennehenvendelse.Kjeld Bussborg Johansen har orienteret mig om at han tidligere på året uformelt af en medarbejder i
KL blev spurgt om Svendborg Kommune kunne have interesse i et sådant Færgesekretariat, hvilketKjeld Bussborg Johansen kunne bekræfte at det ville Svendborg Kommune være interesseret i.Dette er det eneste vi er bekendt med at Svendborg Kommune har forholdt sig til i denne sag.Hvorvidt KL har betragtet en manglende tilbagemelding som om, at Svendborg Kommune ikkehavde en holdning til emnet ved vi ikke.Venlig hilsen Kim Christoffersen Afdelingschef Svendborg KommuneDirektionssekretariat Ramsherred 5, indgang C, 1. tv 5700 Svendborg…………………………………………………………………………………………………………Aabenraa kommunes svar til KLFra:
Bent Johnsen <[email protected]>Dato:
fredag den 22. november 2013 15.02Til:
søren adsersen <[email protected]>Cc:
"'[email protected]'" <[email protected]>, Poul Meldgaard <[email protected]>Emne:
Interesse i et fælles færgesekretariat
Til Søren Adsersen (med kopi til KL v/ Camilla Rosenhagen)Ved en beklagelig fejl har Aabenraa Kommune ikke besvaret henvendelsen fra KL den 10. april2013 vedr. forespørgsel om interesse i fælles færgesekretariat.Abenraa Kommune ser gerne, at den koordinerende indsats, som Småøernes Færgeselskab har ståetfor kan fortsætte og udbygges.Dette kan udmærket ske gennem oprettelse af et fælles færgesekretariat.Et fælles færgesekretariat – med udgangspunkt i Småøernes Færgeselskab - vil kunne foreståbistand vedr. indsigt og tolkning af gældende lovgivning og formidler af generelle spørgsmål ogproblemstillinger til Søfartsstyrelsen.Desuden vil et fællessekretariat kunne stå for gennemførelse af kurser og sikre vidensdelingindenfor området.Jeg kan på nuværende tidspunkt ikke give et bud på hvor meget Aabenraa Kommune vil være villigtil at betale.Venlig hilsenBent JohnsenAfdelingschefDrift & AnlægSkelbækvej 26200 Aabenraa………………………………………………………………………………………………………Aalborg kommuneFra:Henrik Jess Jensen [mailto:[email protected]]Sendt:22. november 2013 13:30Til:'[email protected]'Cc:'[email protected]'; '[email protected]';'egholm'; Charlotte HorslevPetersenEmne:Vedr. placering af færgesekretariat
Til: Sammenslutningen af Danske SmåøerPå vegne af Aalborg Kommune, Færger oplyses hermed at kommunen ikke tilslutter sig oprettelseaf et færgesekretariat. Og dermed ingen stillingtagen til evt. organisatorisk placering. Medio april2012 afgav kommunen tilsvarene og enslydende svar til Kommunernes Landsforening.
Aalborg Kommune, Færger er et mindre rederi med 4 færger. Færgerne betjener henholdsvis øenEgholm i Limfjorden med et passagerantal på 110-120.000 passagerer årligt. Og genvejsruten påden jyske østkyst mellem oplandsbyerne Hals og Egense, hvor passagerantallet variere mellem 340-360.000 årligt. Kommunen har således et overfart med to færger til betjening af en af de danske småøer, Egholm og to færger som fungerer som ”vejforbindelse” på den jyske østkyst.Aalborg kommune har tilrettelagt at størsteparten af administrationen for færgerne skerorganisatorisk i Teknik- og Miljøforvaltningen. Ligesom administrative og ledelsesmæssigeopgaver i forhold til personale, økonomi og indkøb sker herfra ad hensyn til effektiv udnyttelse afde ressourcer og kompetencer, der allerede er i kommunen.Med venlig hilsenHenrik Jess JensenAfdelingsleder………………………………………………………………………………………………………Mail Fra Camilla Rosenhagen KL