Udvalget for Landdistrikter og Øer 2013-14
ULØ Alm.del Bilag 169
Offentligt
1383435_0001.png
Sagsnr.: 24090
Dok.nr.: 690748
Notat om Forslag til lov om anvendelse af Den Europæiske Landbrugsfond
for Udvikling af Landdistrikterne (Landdistriktsfondsloven).
Lovforslagets formål
Lovforslagets formål er at skabe hjemmel til etablering og administration af støtteordninger
til udvikling af landdistrikterne i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
nr. 1305/2013 af 17. december 2013 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Euro-
pæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (landdistriktsforordningen).
Med lovforslaget skabes hjemmel til at etablere og administrere støtteordninger inden for
henholdsvis Fødevareministeriets og Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters ressort.
Ved kongelig resolution af 3. oktober 2011 er ressortansvaret for tilrettelæggelse og admini-
stration af en mindre del af landdistriktsprogrammet overført til ministeren for by, bolig og
landdistrikter.
Lovforslaget skal udgøre grundlaget for regeringens politik for udvikling af landdistrikterne i
overensstemmelse med det nye EU-retlige forordningsgrundlag og landdistriktsprogrammet.
Den gældende landdistriktslov ophæves samtidigt.
Lovforslagets baggrund og indhold
Der er vedtaget en ny forordning om støtte til udvikling af landdistrikterne fra den Europæi-
ske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne for programperioden 2014-2020. De
forordningsfastsatte mål for landdistriktspolitikken er:
Fremme af landbrugets konkurrenceevne.
Sikring af bæredygtig forvaltning af naturressourcer og klimatiltag.
Opnåelse af en balanceret territoriel udvikling af økonomien og samfundene i landdi-
strikterne, herunder skabelse og opretholdelse af beskæftigelse.
I henhold til forordningsgrundlaget skal målene for udvikling af landdistrikterne opfyldes
gennem en række EU-prioriteter. Den danske strategi for udvikling af landdistrikterne samt
Ministeriet for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri
Slotsholmsgade 12
DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01
Fax +45 33 14 50 42
[email protected]
www.fvm.dk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
de støtteforanstaltninger, der planlægges iværksat, beskrives i et landdistriktsprogram for pe-
rioden 2014-2020.
Der kan iværksættes foranstaltninger inden for følgende seks EU-prioriteter for udvikling af
landdistrikter:
Fremme af videnoverførsel og innovation inden for landbrug, skovbrug og landdi-
strikter.
Styrkelse af bedrifternes levedygtighed og konkurrenceevne for alle typer af landbrug
i alle regioner og fremme af innovative landbrugsteknologier og den bæredygtige
forvaltning af skove.
Fremme af fødevarekædens organisation, herunder behandling og afsætning af land-
brugsprodukter, dyrevelfærd og risikostyring i landbruget.
Genopretning, bevarelse og forbedring af økosystemer i tilknytning til landbruget og
skovbruget.
Fremme af ressourceeffektivitet og støtte til overgangen til en klimaresistent lavemis-
sionsøkonomi i landbrugs-, fødevare- og skovbrugssektoren.
Fremme af social integration, fattigdomsbekæmpelse og økonomisk udvikling i land-
distrikterne.
Lovforslaget giver brede bemyndigelser til fødevareministeren og ministeren for by, bolig og
landdistrikter til at implementere de støttemuligheder, der ligger i forordningsgrundlaget, og
til at foretage det fornødne i forbindelse med administrationen af støttemulighederne samt
hjemtage medfinansiering fra EU og foretage det fornødne i den sammenhæng.
Lovforslaget giver desuden hjemmel til at kræve digital kommunikation i forbindelse med
støtteordningerne samt fastsætter de nødvendige administrative og strafferetlige bestemmel-
ser.
Den egentlige udmøntning af regeringens politik for støtte under landdistriktsfonden vil ske i
landdistriktsprogrammet og de støtteordninger, som de ansvarlige ministre vælger at sætte i
kraft inden for rammerne af lovens bemyndigelser, forordningsgrundlaget og landdistrikts-
programmet.
De nærmere betingelser for støtte, herunder hvad der kan ydes støtte til, detaljerede oplys-
ninger om støttebetingelser og støttesatser m.v., vil blive fastlagt ved bekendtgørelse.
Bemærkninger
Der er i december 2013 indgået aftale mellem regeringen, Venstre og Det konservati-
ve Folkeparti om prioritering af indsatsen under landdistriktsprogrammet i perioden
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2014-2015. I den forbindelse er der truffet beslutning om, hvilke støtteordninger der
iværksættes i den pågældende periode.
Den politiske prioritering af indsatsen under fase 2 af landdistriktsprogrammet for
2016-2020 forventes at blive fastlagt ultimo 2014.
Der er ved tekstanmærkning på FL2014 skabt midlertidig hjemmel til etablering af
ordninger efter det nye forordningsgrundlag og til iværksættelse heraf, idet lovforsla-
get tidligst forventes vedtaget ultimo 2014.
Forslag til det danske landdistriktsprogram er fremsendt til EU-Kommissionen i april 2014.
EU-Kommissionen har en frist på seks måneder efter modtagelsen af programmet til at god-
kende programmet.
3