PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2013-14
ULØ Alm.del Bilag 160
Offentligt

03-06-14

ULIGHED I BØRNS VILKÅR OG TARV I LANDDISTRIKTSOMRÅDERNE GRUNDET

FOLKESKOLEREFORMENS LANGE SKOLEUGER INKL. TRANSPORTTID

Kære Medlemmer af Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer

Jeg er formand for Fællesbestyrelsen for Stensnæsskolen, SFO og børnehaven i Voerså og henvender mig

på Fællesbestyrelsens vegne. Stensnæsskolen ligger i et landdistrikt i den sydligste del af Frederikshavn

Kommune.

Vores henvendelse til jer, vedrører konsekvenser af Folkeskolereformens implementeringen for

landdistrikts kommunerne og tager udgangspunkt i, at Folkeskolereformens implementering medfører

væsentligt forlængede skoleuger for mange børn i landdistrikts kommunerne, grundet lange transporttider.

Den lange transporttid kombineret med Folkeskolereformens forlængede skoleuger vil have en negativ

indflydelse på folkeskoleelevers muligheder og vilkår i Landdistrikterne sammenlignet med andre børn i

Danmark. Folkeskolereformen skal mindske betydningen af den sociale baggrund i forhold til faglige

resultater

, men for landdistrikterne kan reformen desværre medføre øget social ulighed.

Konsekvenser af Folkeskolereformens implementering og lange transporttider for folkeskoleelever i

Landdistrikts Kommuner:

Implementeringen af den nye Folkeskolereform vil medføre en gennemsnitslig skoleuge på



30 timer for 0.-3. klasse

33 timer for 4.-6- klasse

35 timer for 7.-9 klasse

Idet flere landdistrikts kommuner, herunder Frederikshavn Kommune er under et økonomisk pres, søges

der besparelser på Børne- og ungdomsområdet. Disse besparelser får bl.a. konsekvenser i form af

skolelukninger og skolesammenlægninger. Resultatet heraf bliver i mange tilfælde endnu længere

transporttid for skoleeleverne i landdistrikterne.

Fx vil en gennemsnitlig skoleuges længde inkl. transport for flere børn i vores landdistrikt blive:



41 timer for 0.-3. klasse

44 timer for 4.-6- klasse

46 timer for 7.-9 klasse

Desværre er der ikke umiddelbart en lovmæssig grænse for, hvor lang en transport tid børn i Folkeskolen

må have. I Bekendtgørelse for befordring af folkeskoleelever er der alene anført regler for ventetider

Ventetiden må ikke overstige mere end 60 minutter før og efter skoletid. Dermed kan Folkeskoleeleverne

risikere en yderligere forlænget skoleuge grundet max. 10 timers ventetid ugentligt.

En skoleuge, som beløber sig til mellem 46- 56 timer afhængigt af ventetider i forbindelse med transporten

vil få umiddelbare konsekvenser for børnenes fritidsliv, sociale aktiviteter samt familieliv, men også

langsigtede konsekvenser for børnenes tarv, muligheder og vilkår. Derfor har vi rettet følgende principielle

spørgsmål til Undervisningsministeren:

1. Hvor lang en transporttid er acceptabel for elever i folkeskolen?

2. Hvor mange timer må skole inkl. transport og ventetider i forbindelse med transport, tage af

børnenes vågne tid og fritidsliv?

http://www.uvm.dk/Den-nye-folkeskole

Bekendtgørelse om befordring af folkeskoleelever.

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=72890

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

03-06-14

ULIGHED I BØRNS VILKÅR OG TARV I LANDDISTRIKTSOMRÅDERNE GRUNDET

FOLKESKOLEREFORMENS LANGE SKOLEUGER INKL. TRANSPORTTID

3. Er det acceptabelt, at der grundet et barns bopæl er meget store sociale og geografiske uligheder i

de muligheder og vilkår, som gives børn i Danmark i forhold til hvile, fritid og leg.

Vi henviser i vores henvendelse til Undervisningsministeren ikke blot til Folkeskolereformens målsætning

om, at folkeskolen skal mindske betydningen af den sociale baggrund i forhold til faglige resultater, men

også til børns grundlæggende rettigheder i hht. FN´s børnekonvention

Jvf. FN bekendtgørelse om børns rettigheder, Kapitel 1, artikel 3

skal børnenes tarv altid komme i første

række. Vi er bekymrede for, at den meget lange transporttid kombineret med folkeskolereformens

forlængede skoletid, vil påvirke børnenes læring og muligheder for hvile, leg samt udfoldelse af

fritidsaktiviteter. Vi er bekymrede for, at dette vil få konsekvenser i form af forringede vilkår og rammer for

børnenes trivsel i hverdagen samt udviklings- og uddannelsesmuligheder på længere sigt. Den lange

transporttid for børn i landdistrikterne forringer deres vilkår og øger den sociale ulighed. Mens børn i

Landdistrikterne bruger store dele af fritiden på transport, kan børn bosiddende i byerne dyrke

fritidsaktiviteter samt familiære- og sociale relationer.

Transportmæssige og økonomiske udfordringer for Landdistrikt Kommuner:

I Regeringens redegørelse til Folketinget vedrørende Regional- og Landdistriktspolitik 2014 er der på flere

områder taget højde for den ekstra transporttid, som voksne og studerende påvirkes af i landdistrikterne.

Dette hensyn er bl.a. taget gennem øgede befordringsfradrag samt øget befordring til studerende

Udfordringerne vedrørende den lange transporttid for Folkeskoleelever i landdistrikterne er dog ikke

beskrevet.

Vi ønsker, at Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer hjælper med at rejse denne problemstilling mhp.

at sikre gode og lige uddannelsesmuligheder for folkeskoleeleverne i Landdistrikterne.

Vi mener, at man ved vedtagelsen af den nye Folkeskolereform har overset de problemstillinger den

forlængede skoleuge medfører for Landdistrikts Kommunerne og for folkeskoleelever, der er afhængige af

transport og dermed udsat for meget forlængede skoleuger. Vi mener, at man i Folketinget har overset den

sociale ulighed dette medfører for børn i landdistrikts kommuner. Kommuner, som i flere tilfælde allerede

http://www.uvm.dk/Den-nye-folkeskole

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=60837

FN´s Børne konvention. Artikel 31:

”Deltagerstaterne

anerkender barnets ret til hvile og fritid, til at lege og dyrke fritidsinteresser, som er passende

for barnets alder, og til frit at deltage i det kulturelle og kunstneriske

liv. ”

”Deltagerstaterne

skal respektere og fremme barnets ret til fuld deltagelse i det kulturelle og kunstneriske liv

og skal opmuntre til, at der stilles passende og lige muligheder til rådighed for kulturel, kunstnerisk,

fritidspræget og rekreativ udfoldelse”

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=60837

http://mbbl.dk/sites/mbbl.dk/files/dokumenter/publikationer/regions-landdistriktpolitik_enkeltsidet_2.pdf

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

03-06-14

ULIGHED I BØRNS VILKÅR OG TARV I LANDDISTRIKTSOMRÅDERNE GRUNDET

FOLKESKOLEREFORMENS LANGE SKOLEUGER INKL. TRANSPORTTID

er økonomisk pressede og derfor søger besparelsesmuligheder gennem skolelukninger og

sammenlægninger med yderligere øget transporttid for eleverne som konsekvens.

Vi mener, at der er et behov for retningslinjer på området samt økonomisk kompensation til landdistrikts

kommunerne i forbindelse med implementering af Folkeskolereformen. Kompensationen skal tildeles

landdistrikts kommunerne mhp. at der overordnet sikres lige muligheder for Folkeskoleelever og undgås

meget lange skoleuger inkl. transport og ventetider for Folkeskoleelever. Den økonomiske kompensation

kunne fx målrettes sikring af kvalitetsfyldte, decentrale skoler i Landdistrikterne mhp. at reducere

transporttiderne for eleverne.

Vi vil gerne bede jer om at rejse den beskrevne problemstilling i Folketinget.

Vi stiller os meget gerne til rådighed ved behov for yderligere uddybning af ovenstående.

På forhånd mange tak!

På vegne af Fællesbestyrelsen i Voerså

Med venlig hilsen

Charlotte Laubek

Formand for Fællesbestyrelsen

Stensnæsskolen, SFO og børnehave i Voerså

Åvænget 12, Voerså

9300 Sæby

[email protected]