Selv om bøderammen er blevet udvidet, ligner det en umulig opgave at beskyttede danske SMV’er i udbudssituationer, hvor de multinationale virksomhederspiller med musklerne.De danske politikere er reelt magteløse i forhold til at beskytte små og mellemstore danskevirksomheder fra at komme i klemme, når de multinationale virksomheder spiller med musklerne.Det viser forløbet i sagen mellem tyske Deutz AG og deres skandinaviske forhandler,Diesel MotorNordic(DMN), på den ene side og DSB samt et konsortium herunder – bestående af blandt andreFrederikssund-virksomheden Fleco – på den anden.Læs også:Fleco truet på eksistensen af ulovlig konkurrencesagSelv om Konkurrencerådet i juni gav DSB og virksomhedens leverandører medhold i, at Deutz og DMNmisbrugte deres dominerende stilling på markedet, er det svært for de danske myndigheder at forhindrelignende tilfælde i at gentage sig.Det bekræfter flere førende jurister med speciale i EU-udbudsret uafhængigt af hinanden over for MetalSupply.Ifølge det såkaldte Udbudsdirektivs artikel 45 er det ganske vist muligt at udelukke en aktør fra atdeltage i en udbudsprocedure, som ”ved en retskraftig dom ifølge landets retsforskrifter er dømt for enstrafbar handling, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed”.Men ingen af de jurister, Metal Supply har været i kontakt med, er sikre på, at bestemmelsen kananvendes i det konkrete tilfælde, ligesom de tvivler på, om det overhovedet vil være i myndighedernesinteresse at gøre det.Sagen er nemlig den, at kun Deutz er i stand til at levere de reservedele, der skal til, for at motorernepå DSB’s IC3-tog kan renoveres, og dermed vil en udelukkelse af den tyske motormastodont altsåbetyde, at DSB står uden reelle alternativer til at udføre opgaven.På den anden side står Konkurrencerådets afgørelse, som slår fast, at Deutz i det konkrete tilfælde skallevere til sine forhandlere, hvorfor en leveringsnægtelse vil være en ny og selvstændig overtrædelse aflovgivningen.Udvidet bøderamme skal imødegå lovbrudSamtidig har domstolene herhjemme fået videre beføjelser til at straffe virksomheder, der overtræderlovgivningen, med den stramning af loven, som trådte i kraft 1. marts i år.- Jeg vil af principielle årsager ikke forholde mig til den konkrete sag, men blot konstatere, at denmassive stramning, vi har foretaget, netop har været med henblik på at imødegå lovbrud. Samtidig har

loven den effekt, at den giver myndighederne nye beføjelser til at efterforske sager. Alt i alt elementerder vil kunne bruges ved lignende sager i fremtiden, siger folketingsmedlem Benny Engelbrecht (S), derbåde fungerer som Erhvervsordfører og Formand for Transportudvalget, til Metal Supply.Læs også:Fleco truet på eksistensen af ulovlig konkurrencesagNetop sagen med Deutz og DMN betegnes af Metal Supplys juridiske kilder som den størstenogensinde inden for det konkurrenceretslige område herhjemme, hvorfor det ikke virker usandsynligt,at bøden for misbrug af en dominerende stilling til Arla på 5 mio. kr. tilbage i 2006 bliver overgået, hvissagen ryger videre i systemet (se faktaboks).Efter afgørelsen fra Konkurrencerådet i juni blev sagen anket, så den i øjeblikket behandles afKonkurrenceankenævnet. Hvis Konkurrencerådets afgørelse herfra stadfæstes, vil sagen udmunde i enpolitianmeldelse til bagmandspolitiet, oplyser direktør i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, AgneteGersing.

Flere domme og højere straffe

Det er Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet (SØIK), der fører sagerne ogsanktioner for overtrædelser af konkurrenceloven.Ifølge Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens direktør, Agnete Gersing, er antallet af sager, somstyrelsen har sendt til retsforfølgelse i SØIK fordoblet over de seneste fem år, mens antallet af bøder ersteget fra syv til 15.Til gengæld har bøderne hidtil været af forholdsvis beskeden karakter, idet man i 2012 uddelte bøder itre sager for i alt 1,7 mio. kr., mens tre afgjorte konkurrencesager i år har kastet bøder på 4,5 mio. kr. afsig.Med virkning fra 1. marts blev konkurrenceloven skærpet, så grundbeløbene for udmåling af bøder tilvirksomheder for mindre alvorlige overtrædelser steg til maksimalt 4 mio. kr. mod en tidligere ramme på10.000-400.000 kr., mens rammen for alvorlige overtrædelser bliver 4-20 mio. kr. mod tidligere400.000-15 mio. kr. For meget alvorlige overtrædelser vil bøden udgøre mindst 20 mio. kr., hvilkettidligere var på mindst 15 mio. kr.