Transportudvalget 2013-14
TRU Alm.del Bilag 42
Offentligt
RuTE 15RIngKøbIng-hERnIngForundersøgelse
>>>Opgradering af vejforbindelsen
R a ppo Rt 4 51 - 2013
RuTE 15 RIngKøbIng - hERnIng
Forundersøgelse >>> Opgradering af vejforbindelsenRapport 451 - 2013
REDAKTIOn:
VejdirektoratetFORFATTERE:
VejdirektoratetDATO:
Oktober 2013LAYOuT:
VejdirektoratetFOTOS:
VejdirektoratetgRunDKORT:
�Copyright kort- og MatrikelstyrelsenOpLAg:
200 stk.ISbn nET:
9788779238718ISbn TRYK:
9788779238725COpYRIghT:
Vejdirektoratet, 2013
Indhold1.2.3.4.5.6. 7.8.9.IndledningSammenfatningEksisterende forholdErhvervsforholdBeskrivelse af forslagTrafikale konsekvenser Areal- og ejendomsforholdPlan- og miljøforholdAnlægsoverslag og samfundsøkonomi 710121522262942
KoRTBIlAGBIlAG 1:kommunEPlAnrAmmErBIlAG 2:BESkyttEdE nAturtyPErBIlAG 3:vådområdErBIlAG 4:SkovområdErBIlAG 5:FrIluFtSlIvBIlAG 6:ForurEnEt jordBIlAG 7:kulturArvBIlAG 8:drIkkEvAndSIntErESSErBIlAG 9:ArEAlmæSSIgE konSEkvEnSEr
48495051525354555657
1. IndlednInGPå baggrund af den politiske aftale fra november 2010 om”Bedre mobilitet”, har Vejdirektoratet gennemført nærværen-de forundersøgelse af mulighederne for udbygning af rute15 Ringkøbing-Herning.I forundersøgelsen er beskrevet forskellige forslag til forbedringaf fremkommeligheden på rute 15 mellem Ringkøbing-Herningog foretaget en overordnet vurdering af konsekvenser af for-slagene i forhold til trafik, miljø, arealanvendelse og økonomi.Forundersøgelsen omfatter endvidere en gennemgang afvej- og trafikforholdene på den eksisterende strækning ogen analyse af erhvervslivets behov for vejtransport.Det er hensigten, at forundersøgelsen kan danne grundlagfor en politisk beslutning om en eventuel VVM-undersøgelseaf et udbygningsforslag.Nærværende rapport sammenfatter resultaterne af forun-dersøgelsen. Forundersøgelsen er gennemført af Vejdirek-toratet bistået af et teknikerudvalg med repræsentanter fraRingkøbing-Skjern Kommune og Herning Kommune. Des-uden er projektet præsenteret for og drøftet med Natursty-relsen, med henblik på at vurdere projektets konsekvenserfor beskyttet natur og miljø.Som et selvstændigt element i forundersøgelsen erspørgsmålet om ændrede vejbestyrelsesforhold i Ringkø-bing by blevet behandlet. Ringkøbing-Skjern Kommune hardog i et brev fra kommunens borgmester konkluderet, atet eventuelt vejbytte med staten bør ses i sammenhængmed de fremtidige vejforhold til Hvide Sande, og at kom-munen derfor ikke længere finder det relevant at overvejeet vejbytte mellem Ndr. Ringvej og statsvejene indenforringvejen i Ringkøbing.Spørgsmålet om vejbytte er på den baggrund ikke behand-let nærmere i denne forundersøgelse.Der er gennemført en ekstern kvalitetssikring af forunder-søgelsen. Det er blandt andet vurderet, om trafikberegnin-gerne, det økonomiske overslag, de tekniske forudsætnin-ger samt analysen af den samfundsøkonomiske rentabilitethar en tilfredsstillende kvalitet. Ved den eksterne kvalitets-sikring er der ikke fundet væsentlige fejl og mangler i detfremlagte vejprojekt samt tilhørende anlægsbudget ogsamfundsøkonomiske analyse. Ved den eksterne kvalitets-sikring er man ikke blevet bekendt med vægtige grundetil, at der ikke kan træffes beslutning om at gå videre medprojektet på baggrund af det af Vejdirektoratet fremlagtemateriale.
4
Karakteristisk lige strækning fra rute 15
5
Ulfborg
1628
Tung trafik i Havnstrup
OverhalingsstrækningPunktvise forbedringer(omfartsveje og vejforlægninger)Omfartsveje og vejforlægninger
Spjald
15
Røgind15
15
Vid
RINGKØBINGFIGuR 1
Løsningsmuligheder for udbygning af strækningen mellem Ringkøbing og Herning
6
Lem
2. SAMMenFATnInGvæsentlig højere end den generelle hastighedsbegrænsning.Eksisterende forholdUndersøgelsen omfatter den ca. 38 km lange 2-sporedeÅrsdøgntrafikken på rute 15 ligger på 5.000 - 9.500 køretø-vejstrækning mellem Ringkøbing by og Snejbjerg sydvestjer i døgnet med den største trafikbelastning på den østligefor Herning. Vejen er oprindeligt anlagt omkring 1850 somdel af strækningen. Lastbiltrafikken udgør 8-13 % af denen af de første hovedlandeveje i Danmark, og er i densamlede trafik. Der er en ret beskeden cykeltrafik på stræk-forløbne periode forbedret og udbygget ad flere omgange.ningen,Vejen benyttes primært til lokal og regional pendler- ogAulumog forholdene for cyklister må også på størstedelenaf strækningen betragtes som ringe.erhvervstrafik. Desuden har dele af strækningen i perioderen væsentlig turisttrafik til og fra sommerhusområderneTrafikanterne på strækningen oplever gener i forbindelselangs Vestkysten.med overhaling af langsomt kørende køretøjer, ligesom det34også opfattes som en gene at skulle reducere hastighedenStrækningen fungerer desuden som vejadgang til en rækkeved gennemkørsel af byerne på strækningen. Tilsvarendelandbrugsejendomme og marker lang vejen, og på vissemå utryghed hidrørende fra trafikken gennem de mindre by-tidspunkter af året er der således en betydelig trafik medsamfund på strækningen betragtes som en gene for byerneslangsomt kørende landbrugsmaskiner.beboere.18Der er en generel hastighedsbegrænsning på 80 km/t påUheldsstatistiken viser, at der sker en del uheld på stræknin-strækningen. Gennem landsbyerne Barde og HavnstrupSundsgen, men at uheldsbilledet meget ligner tilsvarende stræk-er hastigheden skiltet ned til 60 km/t, mens hastighedsbe-ninger i Jylland. Der er igennem en årrække lavet en rækkegrænsningen på ringvejen omkring Videbæk på enVildbjergstræk-punktvise forbedringer på strækningen med henblik på atning er 70 km/t. Hastighedsmålinger på de åbne strækningerreducere antallet og alvorligheden af uheld.indikerer, at gennemsnitshastigheden for biltrafikken er
HERNINGSnejbjerg15
15
14
HavnstrupVorgod BardeVidebæk12
41
18
Kibæk
7
udbygning af strækningenDet vurderes ikke som muligt at udbygge den nuværendevej til motortrafikvej, da vejen også fungerer som vejadgangtil et stort antal boliger, landbrug og marker. På stræknin-gerne udenfor byområder er der i ca. 275 vejadgange tilejendomme, ligesom der er ca. 110 krydsninger med offent-lige og private fællesveje.Etablering af en ny motortrafikvej i nyt tracé er skitseret pået overordnet plan, og det vurderes, at en sådan løsning vilvære meget kompleks og anlægsøkonomisk tung i forhold tiltrafikbelastningen og de relativt beskedne trafikale udfor-dringer, der er på strækningen. Etablering af en vej i nyttracé vurderes på den baggrund at ville give en meget ringesamfundsøkonomiske gevinst.På denne baggrund er beskrevet 3 forskellige løsninger medudgangspunkt i den eksisterende vej mellem Ringkøbing ogHerning:1. Punktvise forbedringer (omfartsveje og vejforlægninger).Denne løsning omfatter etablering af omfartsveje vedBarde og Havnstrup, forbedring af omfartsvejen vedVidebæk og ombygning af rundkørslen ved Røgind/rute28 med forlægning af den sydlige gren af rute 28.2. Overhalingsstrækninger. Denne løsning omfatter etab-lering af forbedrede overhalingsmuligheder i form af firestrækninger med 2+1 vej, samt forbedrede over-halingsmuligheder ved to rundkørsler på strækningen.3. Udbygning til 2+1 vej på hele strækningen. Denneløsning omfatter udbygning af vejprofilet på helestrækningen, således at der kan etableres 2+1 vej, kunafbrudt af 1+1 vej i en række krydsningspunkter påstrækningen. Denne løsning indeholder alle elementernefra løsning 1 og 2, samt udbygning af strækningernemellem elementerne i de to første løsninger.De forskellige delløsninger i løsning 1 og 2 kan i princippetgennemføres enkeltvis eller i kombination med et hvilketsom helst af de øvrige 8 delløsninger. Her er de dog præ-senteret som to ”pakker”, hvor løsning 1 primært fokusererpå forbedret trafikafvikling ved byerne på strækningen,mens løsning 2 primært fokuserer på forbedring af overha-lingsmulighederne på strækningen.I de ovenstående løsninger er forudsat, at der på 2+1strækninger også etableres brede kantbaner, for derved atforbedre forholdene for cyklister.natur og miljøEn løsning med udgangspunkt i den nuværende vej vil havebegrænset påvirkning af natur og miljø. Etablering af over-
halingsstrækninger - og dermed også den fulde udbygningtil 2+1 vej - medfører dog indgreb i naturområder. Det er ho-vedsagelig delstrækningerne igennem Femhøjsande/VellingPlantage, Mourier Petersens Plantage og over Vorgod Å,der fungerer som nord-syd-gående økologiske forbindelser,som har store naturmæssige konsekvenser.De undersøgte forslags påvirkninger af beskyttelsesområ-derne og mulige afværgeforanstaltninger, herunder nye bio-toper, faunapassager, hegn eller lignende, vil blive nærmerebelyst i en evt. kommende VVM-undersøgelse.ErhvervsanalyseStrækningen mellem Ringkøbing og Herning har stor er-hvervsmæssig betydning. Både som rute for pendlingstrafikog som rute for egentlig erhvervstrafik. Desuden betjener ve-jen en lang række landbrugsejendomme og produktionsjord.Der er gennemført en erhvervsanalyse, der viser, at der eret generelt ønske om forbedring af strækningen, og at manmed dagens situation oplever en række flaskehale ellerproblematiske steder på strækningen. Troen på, at en bedrevejforbindelse vil gøre det lettere at tiltrække arbejdskraftmed de rette kvalifikationer, er udbredt blandt repræsentan-terne fra de lokale virksomheder.Anlægsoverslag og samfundsøkonomiDer er beregnet anlægsoverslag for de 9 delløsninger, dersammenstykkes til henholdsvis løsning 1 og løsning 2. Des-uden er der beregnet et anlægsoverslag for en samlet løsning,der omfatter 2+1 vej på hele strækningen fra Ringvejen i Ring-købing til tilslutningen til den kommende motorvej umiddelbart
Rute 15 ved Vorgod Å
8
løsning 1:omfartsveje mm.Samfundsøkonomisk forrentning i %:Anlægsoverslag mio. kr.TABel 1
løsning 2:overhalings-strækninger1,5191,5
løsning 3:2+1 vej på helestrækningen1,1884,7
løsning 3A:2+1 vej på helestrækningen - 90 km/t5,2884,7
Negativ190,5
Anlægsoverslag og samfundsøkonomisk forrentning (i prisniveau medio 2013, indeks 183,38)
vest for Snejbjerg ved Herning. Den samlede udbygning til2+1 vej indeholder alle elementerne fra de 9 delprojekter samtudbygning af strækningerne mellem disse delstrækninger.Overslagene viser, at løsning 1 med punktvise forbedringermed omfartsveje og vejforlægninger vil koste 189,9 mio.kr,mens løsning 2 med etablering af overhalingsstrækninger vilkoste 191,5 mio. kr. Etablering af 2+1 vej på den samledestrækning vil koste 884,7 mio. kr. Alle priser er som basis-overslag + 50 %, prisniveau FFL-13, indeks 183,38.De samfundsøkonomiske beregninger viser, at den internerente for løsningen med etablering af omfartsveje vil værenegativ, da trafikanterne ikke vil opnå tidsgevinst i denneløsning. Etablering af overhalingsstrækninger (løsning 2)forventes at give en samfundsøkonomiske forrentning på1,5 %, mens den samlede udbygning til 2+1 vej (løsning 3)forventes at give en samfundsøkonomisk forrentning på 1,1%. Til sammenligning vil etablering af 2+1 vej på hele stræk-ningen (løsning 3) sammen med en forøgelse af den generellehastighedsbegrænsning på strækningen fra 80 km/t til 90 km/tuden fysiske ændringer af vejen medføre en samfundsøkono-misk forrentning på 5,2 %.
I kap. 8 er anlægsoverslag og samfundsøkonomi beskrevetnærmere.Samlet vurderingForundersøgelsens resultater er baseret på overordnedevurderinger af forslagene, hvorfor beregningerne af anlægs-økonomi og samfundsøkonomi er forbundet med usikker-hed.Trafikanterne forventes på baggrund af trafikberegningerneat opnå en lille negativ tidsgevinst i løsning 1 (omfartsveje),mens tidsgevinsterne i de øvrige to løsninger er begrænsedepositive. Da de skitserede løsninger ikke er kortere end deneksisterende vej, vil trafikanterne få en lidt længere rejse ogdermed et større antal kørte km, hvorved kørselsomkostnin-ger stiger marginalt i forhold til den eksisterende vej.Samlet set vil de punktvise forbedringer i form af omfartsvejeog vejforlægninger primært gavne beboerne i de berørtelandsbyer og sekundært de gennemkørende trafikanter. Etab-lering af overhalingsstrækninger vil forbedre mulighederne foroverhaling flere steder på strækningen og vil dermed opfattessom en væsentlig forbedring for trafikanterne.Etablering af den fulde løsning med 1+2 vej på hele stræknin-gen vil forbedre trafikanternes fremkommelighed yderligereog samtidig forbedre forholdene for beboerne i de berørtelandsbyer. 2+1 vejen er designet til en hastighed på 90 km/t.Hvis hastighedsgrænsen på vejen forøges fra 80 km/t til 90km/t. vil der formentlig ske en beskeden stigning i antallet affærdselsuheld. Rejsetidsgevinsterne ved at hæve hastigheds-grænsen fra 80 km/t til 90 km/t bygger på en antagelse om, atden faktiske kørehastighed stiger med 10 km/t.De undersøgte forslag har som beskrevet forskellige miljø-og landskabsmæssige konsekvenser, og det er i særlig gradudbygningen af den eksisterende vej til et bredere profil påstrækningen gennem Mourier Petersens Plantage mellemRøgind og Videbæk der vurderes som et problem i forhold tilden nord-sydgående økologiske forbindelser.Konsekvenserne for økonomi, trafikafvikling og miljø afen vejudbygning mellem Ringkøbing og Herning vil førstkunne vurderes mere konkret i en evt. kommende VVM-undersøgelse, hvor et eller flere konkrete projekter vil bliveyderligere detaljeret.
9
3. eKSISTeRende FoRholdRute 15 er den primære vejforbindelse mellem Ringkøbingog Herning. Strækningen udgør den vestlige del af rute 15,der forbinder de større byer Herning, Ikast og Silkeborg medEuropavej E45 og Aarhus. Endvidere indgår rute 15 i det netaf regionale ruter, som forbinder en række byer i Midt- ogVestjylland. Tillige er der fra Herning forbindelse til rute 18mod Vejle, som udbygges til motorvej.Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning er en ældre hoved-landevejsforbindelse, der omkring Videbæk er udbygget til enomfartsvej nord om Videbæk by i 2002 - 2003. Strækningener en central del af fremkommelighedsvejnettet for omfangs-rige transporter og øst for krydsningen med rute 11 frem tilHerning endvidere i rutenettet til forsøg med modulvogntog.Den tilladte hastighed er generelt 80 km/t, men med del-strækninger med 70 km/t. Gennem byzone er hastighedenskiltet ned til 60 km/t.I Ringkøbing forløber rute 15 nordøst om byen via denkommunale Nordre Ringvej. Forundersøgelsen omhandlerstrækningen fra ringvejen i Ringkøbing til tilslutningen tilden kommende motorvej umiddelbart vest for Snejbjerg vedHerning.Imellem Ringkøbing og Herning forløber vejen først med et7 meter vejprofil, som af flere omgange udvides til et vejpro-fil på 9 meters bredde ved Snejbjerg i strækningens østligeende. Forholdene for cyklister og knallertkørere er genereltdårlig på strækningen. På en ca. 5 km lang strækning tætpå Ringkøbing er der cykelstier, mens cyklister og knallert-kørere på resten af strækningen må benytte kørebanen elleren smal kantbane.Hastighedsniveauet er højt og vidner om mange ligestrækninger i åbent land. På trods af et gennemsnitligt højthastighedsniveau viser tilbagemeldinger fra trafikanter, atoverhaling af bl.a. langsomt kørende landbrugsmaskineropleves som en væsentlig gene. Ligeledes opleves lokalehastighedsbegrænsninger gennem byerne på strækningensom en gene for den gennemkørende trafik.Strækningen fungerer som skolerute for 8 folkeskoler samten række fri- og efterskoler. I Ringkøbing-Skjern Kommuneer der gratis buskørsel for alle skolebørn, og i Herning Kom-mune er rute 15 erklæret som trafikfarlig, hvilket betyder, atskolebørn generelt tilbydes transport til og fra skole. Skole-bustrafikken på strækningen opleves omvendt som en geneaf de øvrige trafikanter, da det kan være vanskeligt at køreforbi skolebussen, når den holder på vejen i forbindelse medpå- og afstigning af passagerer.Opland og trafikOplandet til strækningen består foruden Ringkøbing, Vide-bæk og Herning af en række mindre bysamfund, herunderOpsund, Vorgod-Barde, Havnstrup og Albæk samt byerneLem og Spjald hhv. syd og nord for rute 15. Hertil kommeren række landbrugsejendomme og nedlagte landbrug samtet betydeligt antal enfamiliehuse langs vejen.Trafikbelastningen på strækningen er størst i den østlige endemed en årsdøgntrafik på 7.200 køretøjer mod 5.000 køretøjerpå strækningen mellem Videbæk og Ringkøbing. Andelen aflastbiler udgør mellem 8 og 13 % af den samlede trafikmæng-de. Derudover er der en del større transporter på delstræk-ningen mellem rute 11 og Herning. Denne del af strækningenindgår i modulvogntogsvejnettet. Det er i dag ikke muligt atkøre med modulvogntog til Ringkøbing eller Hvide Sande.TrafiksikkerhedDele af strækningen er tidligere udpeget som grå stræk-ning, og der er udført strækningsanalyser og en trafik-sikkerhedsinspektion. Der er på den baggrund over enårrække udført en række sikkerhedstiltag forskellige stederpå strækningen.Herudover er der gennemført 4 sortpletprojekter siden 2007.Denne indsats vurderes at have en positiv effekt på trafik-sikkerheden, som endnu ikke fuldt ud slår igennem på denflerårige uheldsstatistik. For perioden 2007 - 2011 er derregistreret 97 uheld på statsvejen og 6 uheld på kommune-vejsdelen.Uheldsbilledet svarer generelt til det, man ser på andremidt- og vestjyske veje i åbent land, og er præget af re-lativt mange eneuheld. Andelen af bagendekollisioner erdog også forholdsvis stor, ligesom en del af uheldene erkrydsuheld og sprituheld.
10
Kollektiv trafik i rundkørsel
UlfborgAulum34
1628
1811
Vildbjerg
Sunds
HERNINGSnejbjergSpjald15
HavnstrupRøgindVorgodBarde
15
Videbæk
RINGKØBING
12
18
Lem
2811
Kibæk
FIGuR 2.
Undersøgelsesstrækningen mellem Ringkøbing og HerningSKJERN
11
4. eRhVeRVSFoRholdVurderingerne af erhvervslivets transportbehov på rute 15mellem Ringkøbing og Herning sker med udgangspunkti eksisterende viden om Ringkøbing-Skjern og HerningKommuner samt et fokusgruppeinterview med erhvervsfolk,repræsentanter fra Kommunerne, Erhvervsråd Herning &Ikast-Brande og Erhvervscentret Ringkøbing Fjord. Ende-lig udgør en online spørgeskemaundersøgelse et vigtigtelement i kortlægningen af erhvervslivets transportbehov.Respondenterne af spørgeskemaundersøgelsen er udvalgtaf Erhvervsråd Herning & Ikast-Brande og ErhvervscentretRingkøbing Fjord.Pendling0 -500501-1.0001.001- 1.5001.501-2.0002.001-3.500VardeRingkøbing-Skjern
Repræsentanter fra erhvervslivet var overvejende enige om,at fremkommeligheden på rute 15 ikke er tilstrækkelig til atdække det nuværende og fremtidige transportbehov i områ-det. Som konsekvens af nuværende forhold nævnes det, atdet er en udfordring for virksomhederne i Hvide Sande ogRingkøbing at tiltrække kvalificeret arbejdskraft, og at nu-værende forhold giver problemer med at nå motorvejsnettethurtigt, hvilket virksomhederne mener kan medføre produkti-onsforsinkelser.Ved fokusgruppeinterviewet blev strækningen omkring Vi-debæk og strækningen, som udgøres af Herningvej, nævntsom værende der, hvor der kan opstå deciderede fremkom-melighedsproblemer.Figur 4 viser resultaterne fra en såkaldt ”kortøvelse” i fokus-gruppeinterviewet. Her blev deltagerne bedt om at indtegnede steder, hvor de mener, at der optræder fremkommelig-hedsproblemer (vist med en cirkel). På figuren ses, at dethovedsageligt er på den vestlige side af Videbæk, at decide-rede fremkommelighedsproblemer opleves. Dog opleves derogså problemer lige øst for Videbæk.Af spørgeskemaundersøgelsen fremgår det, at 68 % afrespondenterne mener, at der er faktiske flaskehalse påstrækningen. Lastbiltrafik, landbrugstrafik og kørsel igennembyer blev nævnt som årsager hertil.Erhvervslivet vurderer, at en opgradering af rute 15 til en2+1 vej er at foretrække. En 2+1 løsning vil øge vejkapaci-teten og give bedre og mere sikre overhalingsmuligheder ogsamtidig imødekomme transportbehovet for landbruget ogdets følgeerhverv. Derfor vurderes denne løsningsmulighedsom værende den, der vil give den bedste fremkommelighedfor flest.Respondenterne af spørgeskemaundersøgelsen vurderer,at en forbedring af den nuværende vejkapacitet vil afledetidsmæssige besparelser og at disse vil aflede ”lidt bedre” og”bedre” muligheder for at tiltrække kvalificeret arbejdskraft.Turisterhvervet mener ikke, at den nuværende fremkom-melighed på strækningen påvirker områdets attraktivitet. Afinterviews fremgik det, at turisterne til Herning og Ringkø-bing udgøres af forskellige segmenter.
0 -500
501-1.00
HolstebroHerningIkast-Brande
1.001- 1.
1.501-2.0
2.001-2.5
2.501- 3.
3.001- 3.
FIGuR 3
Pendlingstal over kommunegrænserne i Midt-Vestjylland i2011. Kilde: Danmarks Statistik.
Som det fremgår af figur 3, er pendlingen størst mellemHerning Kommune og Ikast-Brande Kommune.I 2006 var der over 1.920, der pendlede fra Herning tilRingkøbing-Skjern Kommune. Dette antal er faldet til 1.760 i2011, hvilket svarer til et fald på ca. 8 %. Omvendt er det forarbejdskraftstrømmen af personer bosiddende i Ringkøbing-Skjern Kommune, der pendler til Herning. Her steg pendler-trafikken med ca. 4 % fra 1.870 i 2006 til 1.940 i 2011. Trodsdisse tendenser ses der forsat en gensidig afhængighedaf arbejdskraftudvekslingen mellem Herning Kommune ogRingkøbing-Skjern Kommune.Deltagerne i fokusgruppeinterviewet understreger ligeledesbehovet for at få en god fremkommelighed til Ringkøbing forat bibeholde virksomhedernes konkurrenceevne og mulig-hed for at tiltrække kvalificeret arbejdskraft.
12
Foderstofvirksomhed ved Nørhede
Turisterne til Herning kommer primært i forbindelse medmesser, konferencer eller til kulturelle arrangementer.De bor overvejende på hoteller i byen og benytter derforumiddelbart ikke rute 15. Dog benytter mange borgere fraHerning strækningen til at komme ud til kysten som endags-turister. Turisterne til Ringkøbing kommer typisk sydfra afrute 11 og bruger feriehusene ude ved kysten. De beskrivessom værende megetUlfborggæster, bevæger sig en delmobilerundt i området.Turismeerhvervet foretrækker en 2+1 løsning og/ellerudbygning til en motortrafikvej på deltrækningen, da dettevurderes at ville øge den generelle fremkommelighed for161128personbiler bedst muligt.
Aulum34
18
Vildbjerg
Sunds
HERNINGSnejbjergSpjald1515
Videbæk
RINGKØBING
12
18
Lem
2811
Kibæk
Flaskehalse udpegetaf erhvervslivet
SKJERN
FIGuR 4
Kort med resultaterne af kortøvelsen. Kilde: Grontmij
13
Bygennemfart Havnstrup
14
5. BeSKRIVelSe AF FoRSlAGI nærværende forundersøgelse er vurderingerne og be-skrivelsen af forslag foretaget på overordnet niveau. Det erførst, hvis der træffes politisk beslutning om at igangsætteen VVM-undersøgelse, at vejprojekterne detaljeres i ensådan grad, at de enkelte forslag og konsekvenserne herafkan vurderes nærmere. Udformning og placering af bl.a.vejanlægget og kryds vil således først blive endeligt fastlagti forbindelse med en evt. VVM-undersøgelse.Forudsætninger og afgrænsningDen nuværende vejforbindelse mellem Ringkøbing ogHerning betjener i vid udstrækning området, som det kanforventes af en vej af den aktuelle standard. En 2-sporet vejmed bygennemfarter og blandet trafik vil i sagens natur givevisse begrænsninger i forhold til bl.a. rejsehastighed, over-halingsmuligheder og gener for vejens naboer. Udfordringer-ne på rute 15 er primært at skabe mulighed for at trafikan-terne kan køre med en jævn og passende høj hastighed påstrækningen, samt at dette kan ses uden fare eller unødigegener for vejens øvrige brugere og naboer.De primære fokusområder i forfølgelse af disse mål eretablering af omfartsveje ved byerne på strækningen samtetablering af forbedrede muligheder for overhaling.Der er i forundersøgelsen beskrevet 3 forslag, benævnt:1. Punktvise forbedringer (omfartsveje og vejforlægninger)2. Overhalingsstrækninger3. 2+1 vej på hele strækningenAlle tre løsninger omfatter en større eller mindre grad afudbygning af den nuværende vej og sigter på at løse de væ-sentligste af de konstaterede trafikale udfordringer på stræk-ningen. De to første løsninger omfatter hver især forbedringaf en række punkter eller strækninger, og disse delprojekterkan derfor i vid udstrækning gennemføres uafhængigt af hin-anden eller i andre kombinationer end de her beskrevne.En motortrafikvejsløsning vurderes kun at kunne etableresi et nyt tracé ved siden af den nuværende vej. Det vurderesikke at være muligt at udbygge nuværende vej til motortra-fikvej, da vejen fungerer som vejadgang til ca. 275 boliger,landbrug og marker langs vejen, ligesom der også er 110krydsninger med offentlige og private fællesveje.Etablering af en ny motortrafikvej i nyt tracé er skitse-ret på et overordnet plan, og det vurderes, at en sådanløsning vil være meget kompleks og anlægsøkonomisktung i forhold til trafikbelastningen og de relativt beskednetrafikale udfordringer, der er på strækningen. Etablering afen vej i nyt tracé vurderes på den baggrund at ville giveen meget ringe samfundsøkonomiske gevinst. Desuden viletablering af en ny parallel motortrafikvej have betydeligenegative arealmæssige og naturmæssige konsekvenser,da de to veje naturligt vil skulle ligge indenfor en relativsmal korridor.Der er gennemført en trafiksikkerhedsrevision på trin 1af forslagene. Trafiksikkerhedsrevisionen påpeger blandtandet, at hvis der på dele af strækningen skal tillades 90km/t, vil dette kræve særlig opmærksomhed i forhold tilcyklisters sikkerhed og afstande til faste genstande langsvejen. Der kan i forbindelse med en evt. VVM-undersøgel-se blive foretaget justeringer af længdeprofil og krydsud-formninger i henhold til en mere detaljeret trafiksikkerheds-mæssig vurdering.dimensionsgivende køretøjerSættevognstog er det dimensionsgivende køretøj for dengeometriske udformning af krydstilslutninger. Den eksiste-rende rute 15 indgår i vejnettet for modulvogntog fra østfrem til Brejning/rute 11. Det er ved udformningen af løsnin-gerne forudsat, at de ombyggede strækninger er dimensio-neret til modulvogntog. I den samlede løsning med 2+1 vejpå hele strækningen vil hele strækningen frem til ringvejen iRingkøbing kunne benyttes af modulvogntog.
15
OverhalingsstrækningPunktvise forbedringer(omfartsveje og vejforlægninger)Omfartsveje og vejforlægninger
Spjald
15
Røgind15
15
Vid
RINGKØBINGFIGuR 5
Omfartsvej Havnstrup
Autoværn og skråningerVed udbygning af eksisterende vej, Videbæk Omfartsvej ogLemForlagte rute 28, anvendes eksisterende skråningsanlæg(a=2).281,5Yderrabat1,2Kantbane3,75Kørespor3,5Kørespor1,0Spærreflade3,75Kørespor1,2Kantbane1,5Yderrabat
Ved udbygning af rute 15 ligger vejen de fleste steder i ter-ræn. Ved Abild Å anlægges skråningen dog med a=2.11Sikkerhedszonen er den nødvendige afstand mellemkørebanekant og faste genstande. Hvis afstanden til fastegenstande er mindre end sikkerhedszonen, skal der afskær-mes med autoværn. Eksempler på dette kan være ikke-eftergiveligt vejudstyr, påfyldningsskråninger med anlæg 2,regnvandsbassiner mm.Da autoværnsbegyndelser udført som nedføringer udgør enrisiko, bør autoværnet føres ubrudt gennem hele påfyld-ningen med tilbageføringer til de tilstødende afgravnings-skråninger. Alternativt opsættes der påkørselsdæmpere påautoværnsstart.AfvandingDer etableres grøfter på påfyldningsstrækninger og trug påafgravningsstrækninger. Hvis det på strækningen ikke erhensigtsmæssigt med grøfter eller trug, f.eks. pga. særligenaturområder eller drikkevandsinteresser, etableres kantop-bygning til opsamling af alt overfladevand. Afledning af vej-vand til recipient skal ske via en kontrolleret udledning, ogder skal søges tilladelse til hver enkel udledning. Alt vejvandafledes til recipient via grøftebassiner, regnvandsbassinereller nedsivningsgrøfter.CykeltrafikCykeltrafikken har på den nuværende vej ret dårlige forhold,og kun på en ca. 5 km lang strækning øst for Ringkøbing erder cykelstier. Ved en udbygning til 2+1 vej vil der blive etab-leret brede kantbaner lang vejen, således at cyklisternes
14,4Belagt areal17,4Kronebredde2+1-sporet vej 90 km/hFIGuR 14
Normaltværsnit for 2+1-motortrafikvej og 90 km/t
TværprofilPå de strækninger, hvor vejen udbygges til 2+1 vej, anlæg-ges den med et tværprofil bestående af 1,5 m ydrerabati begge sider, to 1,2 m brede kantbaner, to 3,75 m bredekørespor samt et overhalingsspor på 3,5 m og en skillerabatpå 1 m. Det samlede belagte areal er således 14,4 m, ogkronebredden er 17,4 m.På strækninger, hvor der ikke vil være cykeltrafik (f.eks. om-fartsvejene), reduceres bredden af kantbanerne til 0,5 m.Forlægningen af rute 28 ved Røgind rundkørslen sker somen 2-sporet vej med en samlet belagt bredde på 8,0 m ogen kronebredde på 11 m.BygværkerPå strækningen fra Ringkøbing til Snejbjerg er der kun etstørre bygværk, nemlig broen over Vorgod Å, ca. en km.øst for Barde-Vorgod. I løsningen med etablering af overha-lingsstrækninger og i den samlede løsning med 2+1 vej vilbroen blive breddeudvidet for at give plads til et en ekstrakørebane samt brede kantbaner.
SKJERN
16
Aulu
HERNINGSnejbjerg15
15
14
HavnstrupVorgodAulumBardeVidebæk
41
11
12
34
Vildbjerg
18
forhold forbedres væsentligt i forhold til dagens situation.Den nuværende cykelsti øst for Ringkøbing vil blive bevaretsom en dobbeltrettes cykelsti på nordsiden af vejen.
18
ProjektforslagLøsning 1: Punktvise forbedringer. Punktvise forbedringerer i denne sammenhæng tænkt som et tiltag, hvor formåletprimært er at forbedre de trafikale forhold omkring bysam-fundene på strækningen. Løsningen omfatter således:
Vildbjerg
Omfartsvejen ved Havnstrup foreslås anlagt syd om byen,da den her kan indpasses bedst i landskabet og det øvrigevejnet. Omfartsvejen vil have en længe på ca. 1,1 km. RuteKibæk15 føres således syd om byen, og den nuværende rute 15lukkes i begge ender af byen. Der etableres et nyt vige-pligtsreguleret kryds med kanalisering ca. midt på omfarts-vejen, og der vil være en lokal hastighedsbegrænsning på70 km/t omkring krydset.
Sunds
••••
Omfartsvej ved HavnstrupOmfartsvej ved Vorgod-BardeForbedring ad eksisterende omfartsvej ved VidebækForlægning af rute 28 til rundkørslen ved Røgind
Spjald
Omfartsvejen ved Vorgod-Barde anlægges nord om byengennem et lille erhvervsområde og vil derved ikke udgøre
Formålet med denne løsning er et sikre bedre og mere sikkertrafikafvikling omkring de aktuelle lokaliteter samt at aflastelandsbyerne Havnstrup og Barde for gennemkørende trafik.De enkelte delstrækninger kan i sagens natur gennemføresuafhængigt af de øvrige delstrækninger. I det følgende er effek-terne beregnet af den samlede pakke af de fire delstrækninger.
15
Ha
15
VidebækOmfartsvejVorgod BardeSnejbjerg15FIGuR 7
HERNINGVorgod Barde14
15
HavnstrupOmfartsvejHavnstrup
Omfartsvej Vorgod-Barde
41
ardeFIGuR 6
Omfartsvej Havnstrup
en barriere mellem de to bysamfund Vorgod og Barde. Om-fartsvejen har en længde på ca. 1,8 km og Timringvej tilslut-tes omfartsvejen i et kanaliseret, vigepligtsreguleret kryds.Den eksisterende rute 15 lukkes i begge ender af byen,således at den fremtidige forbindelse til rute 15 sker via Tim-ringvej. Der etableres en lokal hastighedsbegrænsning på70 km/t omkring krydset og støttepunkter på omfartsvejenfor krydsende bløde trafikanter.
12
18
11
17
pjald
1628OmfartsvejHvidebæk Øst
På hver af de fire længste 2+1 strækninger vil der kunneetableres overhalingsstrækning skiftevis mod henholdsvisøst og vest.
1115
AuluSne
HavnstrupSpj
1515FIGuR 8
Vorgod BardeVidebæk11Omfartsvej Videbæk øst
OverhalingsstrækningMourier Petersens Plantage
Røgind15
VildbjergSpjald
Den østlige del af Videbæk omfartsvej forlægges på enstrækning af ca. 950 m. til en ny rundkørsel øst for dennuværende rundkørsel. Omfartsvejen vil derved få et knapså kurvet forløb, hvilket vil forbedre fremkommelighed ogtrafiksikkerhed for den gennemkørende trafik. Desuden skerder en sanering af den øvrige del af omfartsvejen i form afetablering af højresvingsbaner og lukning af et par sideveje.
RINGKØBING
FIGuR 10
Overhalingsstrækning Mourier Petersens Plantage
ING
Røgind
2+1 strækningerne er planlagt på følgende placeringer:Igennem Mourier Petersens Plantage, mellem Røgind ogBrejning, etableres en ca. 3,2 km lang 3-sporet strækning.Ca. midtvejs på strækningen etableret et krydsningspunkt,med svingbaner og ét spor i hver retning.
Kib
Lem
Spjald
15
28
151511
Vide
ForlægningRute 28 Syd mm.FIGuR 9
OverhalingsstrækningVorgod-Barde Øst
Ha
ERN
Forlægning rute 28 syd mm
Ved Røgind /rute 28 forlægges den sydlige gren af rute 28 tilrundkørslen, således at trafikken fra syd får bedre forhold.løsning 2: overhalingsstrækningerDet vil være muligt at etablere overhalingsstrækninger i formaf et 2+1 vejprofil på en række delstrækninger, uden at dettevil kræve omfattende ændringer af adgangsforholdene til deomkringliggende ejendomme. Ud fra denne forudsætning erdet muligt at anlægge fire længere overhalingsstrækningersamt kortere overhalingsstrækninger i forbindelse med torundkørsler.
15
Vorgod Barde
VidebækLem28FIGuR 11
Overhalingsstrækning Vorgod - Barde øst
SKJER
Øst for Vorgod-Barde etableres en ca. 2,1 km lang 3-sporetstrækning. Ca. midtvejs på strækningen laves et krydsnings-punkt, hvor lokalveje kobles på rute 15.
11
18
18
Vildbjerg
Sunds
1628
Aulum
11
34HERNINGOverhalingsstrækningHavnstrup Vest
15
Snejbjerg15Trafik over Vorgod Å
14
Barde
18Havnstrup
VildbjergFIGuR 12
Sunds
41
Overhalingsstrækning Havnstrup vest
12SpjaldSpjaldRundkørselBregning / Rute 1115
18
Vest for Havnstrup etableres en ca. 2,2 km 3-sporet stræk-ning, eventuelt med et krydsningspunkt på strækningen.
OverhalingsstrækningHavnstrup Øst
HERNINGSnejbjerg
KØBINGBardeFIGuR 13
1515
1415
Kibæk41FIGuR 14
Vide
Havnstrup
Rundkørsel Brejning/rute 11
Overhalingsstrækning Havnstrup øst
Øst for Havnstrup etableres en ca. 1,2 km lang 3-sporetstrækning. Det skal undersøges nærmere, om strækningener lang nok, til at der kan laves overhalingsstrækninger ibegge retninger. I sammenhæng med omfartsvejen syd omHavnstrup vurderes dette som muligt.
Lem
28
12
I rundkørslen ved Røgind etableres en ca. 800 m langoverhalingsstrækning i vestlig retning ud af rundkørslen. Sefigur 9. I rundkørslen ved Brejning / rute 11 etableres korteoverhalingsstrækninger ud af rundkørslen i både øst ogvestlig retning. I forbindelse med rundkørsler vil sådannekorte overhalingsstrækninger kunne give mulighed for over-haling af langsomt kørende tunge køretøjer, der typisk ogsåvil accelerere langsommere ud af rundkørslen.
18
1119
Ulfborg
Formålet med denne løsning er at skabe bedre og sikreremuligheder for at overhale langsomt kørende trafikanter.De enkelte delstrækninger kan udbygges uafhængigt afhinanden (som enkeltprojekter). I det følgende er effekter-ne af overhalingsstrækningerne beregnet som en samletpakke.løsning 3: 2+1 vej på hele strækningenLøsninger omfatter udbygning af hele strækningen fra ring-vejen i Ringkøbing til Snejbjerg til et16vejprofil, der i princippet28strækningen. Dogmuliggør etablering af 2+1 vej på helevil 2+1 strækninger med jævne mellemrum blive afbrudt afkrydsnings-strækninger, hvor trafikken afvikles i 1+1 spormed svingbaner.
Et betydeligt antal ejendomme langs vejen vejbetjenes frarute 15. I denne løsning vil vejadgangen til størstedelen afdisse ejendomme blive samlet i parallelveje, der tilsluttesrute 15 i krydsningspunkterne. Men det vurderes ikke somteknisk og økonomisk formålstjenligt at samle vejadgangentil alle enkeltliggende ejendomme i disse krydsningspunkter.Det forudsættes derfor, at enkeltejendomme i begrænsetomfang kan vejbetjenes direkte fra de strækninger, derudbygges til 2+1 vej.Alle delelementerne fra de to første løsninger er indeholdt iden samlede løsning med 2+1 vej på hele strækningen, ogi denne løsning vil der således både være 2+1 vej på helestrækningen og omfartsveje ved byerne på strækningen.
OverhalingsstrækningPunktvise forbedringer(omfartsveje og vejforlægninger)Omfartsveje og vejforlægninger
Spjald
15
Røgind15
15
Vid
RINGKØBINGFIGuR 15
xxxx
Lem281120
Aulum
34
18Rute 15 mellem Havnstrup og Barde
Vildbjerg
Sunds
HERNINGSnejbjerg15
15
14
HavnstrupVorgod BardeVidebæk12
41
18
Kibæk
21
6. TRAFIKAle KonSeKVenSeRDer er gennemført trafikberegninger for år 2025 i ensituation, hvor vejen ikke udbygges, samt de tre løsninger,hvor der henholdsvis etableres omfartsveje mm., etableresoverhalingsstrækninger, og hvor hele strækningen udbyg-ges til 2+1 vej.Løsningen med 2+1 vej på hele strækningen er beregnetdels med en generel hastighedsbegrænsning på 80 km/t,dels med en generel hastighedsbegrænsning på stræknin-gen med 90 km/t.Vejdirektoratet gennemfører forsøg med en hastigheds-grænse på 90 km/t på udvalgte strækninger. Disse forsøger endnu ikke afrapporteret. Det foreslåede vejprofil med2+1 vej vil være forberedt til en eventuel senere hævelse afhastighedsgrænsen fra 80 km/t til 90 km/t, men en eventuelhøjere hastighedsgrænse på strækningen skal fastsættes isamarbejde med politiet.I 2012 kørte der 5-9.500 biler i døgnet på rute 15 mellemRingkøbing og Herning. Frem til 2025 forventes trafikken atstige til 6-12.000 biler i døgnet, svarende til en fremskrivningaf trafikken med 19 %, der er begrundet i en forventning omgenerel økonomisk vækst og generel vækst i bilejerskab ogbiltrafik. Der ud over er der beregnet et trafikspring for per-sonbiltrafik, der er en vækst (eller fald) i trafikken, som følgeaf en oplevet ændring i rejseomkostningen. Trafik-springetforventes dog at være ret beskedent i de undersøgte løsnin-ger og vil derfor have begrænset indflydelse på det samledetrafikbillede.Den mest belastede del er strækningen mellem Haunstrupog Snejbjerg.Der er desuden gennemført prognoseberegninger for år2035 som input til de samfundsøkoniomiske beregninger.Forudsætningen er 9 % (0,9 % pr. år) yderligere vækst fra2025 til 2035.løsning 1: nye omfartsveje mm.For at forbedre fremkommeligheden på rute 15 og trafik-miljøet gennem Vorgod-Barde og Haunstrup er de trafikalekonsekvenser ved at bygge omfartsveje uden om de tobyer undersøgt.For at forbedre fremkommelighed og trafiksikkerhed forden gennemkørende trafik ved Videbæk er der ligele-des undersøgt et ændret vejforløb på den østlige del afomfartsvejen. Desuden er Røgindvej (rute 28 syd) forlagtmod vest til rundkørslen ved Novej (rute 28 nord), hvorvedfremkommeligheden for trafikken på rute 28 forbedres.Trafikbelastningen på de nye vejstrækninger fremgår aftabel 1.Omfartsvejene medfører et vejforløb, der er længere enddet eksisterende nærmest retlinede forløb mellem Videbækog Herning. Dette medfører i løsning 1, at en del af trafikkenmellem Herning og Skjern overflyttes fra rute 15 / 467 til rute12/439.Trafikmodelberegningerne indikerer, at det ændrede forløbpå Videbæk omfartsvej, vil få flere trafikanter til/fra Videbæktil at anvende omfartsvejen. Dette vil medvirke til en aflast-ning af vejnettet i den centrale del af Videbæk og en lidtforøget belastning af krydsene på omfartsvejen.løsning 2: overhalingsstrækningerDer kan ikke beregnes nogen trafikale effekter ved atetablere overhalingsstrækninger på rute 15. Hastighedsni-veauet er ligeledes beregnet til at være uændret, men disseberegninger tager ikke højde for særtransporter og langsomtkørende trafik (f.eks. landbrugstrafik), som kan medvirketil en nedsat fremkommelighed i kortere perioder. I dissesituationer med nedsat fremkommelighed vurderes overha-lingssporene at medvirke til en forbedret fremkommelighed iform af højere rejsehastighed.løsning 3: udbygning til 2+1 vejUdbygning til 2+1 vej med 80 km/t forventes at medføre enstigning i forhold til 0-alternativet på 200 biler i døgnet påden østlige del af strækningen. På den vestlige del forven-tes trafikbelastningen at være uændret.I et beregningseksempel, hvor den generelle hastigheds-grænse på strækningen øges til 90 km/t, kan der forven-tes en stigning på op til 1.200 biler i døgnet på en del afVidebæk omfartsvej, mens stigningen på den øvrige delaf strækningen forventes at være 600 biler i døgnet.På den mest belastede strækning mellem Haunstrup ogSnejbjerg forventes der at komme til at køre mellem 11.000og 12.000 biler i døgnet ved udbygning til 2+1 vej.kapacitet på strækningerDe foreslåede vejtyper i de enkelte scenarier vurderes atkunne afvikle trafikken på acceptabel vis. Der er for de mestbelastede strækninger beregnet en kapacitetsudnyttelse på30-40 %. I en situation, hvor vejen ikke udbygges, forventeskapacitetsudnyttelsen på den mest trafikerede strækning afvære omkring 40 % i år 2025.
22
Køtrafik vest for Røgind
omfartsveje ogvejforlægningVidebæk omfartsvej østBarde omfartsvej vestBarde omfartsvej østHaunstrup omfartsvej vestHaunstrup omfartsvej østTABel 2
overhal-ingsstrækninger5.2008.8009.5009.50011.100
2+1 vej på helestrækningen5.8009.2009.9009.90011.600
5.0008.3008.9008.90010.500
Forventet trafikbelastning på nye og ændrede omfartsveje på rute 15 i år 2025
23
1628
Trafikbelastning i 2025ÅDT, 1000 biler/døgn0-alternativLøsning 1Løsning 2Løsning 3Løsning 3AOverhalingsstrækningPunktvise forbedringer(omfartsveje og vejforlægninger)Omfartsveje og vejforlægninger
15
28
2,42,42,42,42,4
5,15,15,15,15,26,46,06,46,16,6
Spjald
6,86,86,87,07,7
2,42,82,82,82,8
Røgind
RINGKØBING9,49,49,49,49,4
15
15
Videbæk
VorgodBarde
Ulfborg4,03,74,04,14,0
Lem
5,86,06,16,06,0
28
4,24,64,24,64,811
FIGuR 16
Trafikbelastning i 2025 på udvalgte punkter
1628
Trafikbelastning i 2025ÅDT, 1000 biler/døgnÆndring ift. 0-alternativ0-alternativLøsning 1Løsning 2Løsning 3Løsning 3AOverhalingsstrækningPunktvise forbedringer(omfartsveje og vejforlægninger)Omfartsveje og vejforlægninger
SKJERN5,1000+0,16,4-0,40-0,4-0,42,4+0,4+0,4+0,4+0,4
15
28
2,40000
Spjald
6,800+0,2+0,2
Røgind
RINGKØBING9,4000+0,3
15
15
Videbæk
VorgodBarde
Lem
5,8+0,2+0,3+0,2+0,2
28
4,2+0,40+0,4+0,811
4,0-0,30+0,10
FIGuR 17
Ændring i trafikbelastning i forhold til 0-alternativet
24
SKJERN
18
Vildbjerg
Sunds
3,83,73,83,83,8
HERNINGSnejbjerg
15
kapacitet på krydsI løsning 2 forlægges Røgindvej (rute 28 syd) ikke til rund-kørslen, og det er usikkert, om den nuværende krydsud-formning kan afvikle trafikken på acceptabel vis. Dette skalundersøges nærmere.14
Havnstrup
15
De øvrige kryds vurderes at kunne afvikle trafikken i de un-dersøgte scenarier på acceptabel vis med den nuværendeudformning.Trafikarbejde og rejsetidDer er udarbejdet opgørelser over det samlede trafikarbejdeog den samlede rejsetid. Dette viser, at der kun forventesat ske marginale ændringer i forhold til en løsning, hvor dennuværende vej ikke udbygges.FremkommelighedTilbagemeldinger fra trafikanter på strækningen tyder på, atforsinkelse ved overhaling af langsomt kørende og gennem-kørsel af de mindre byer på strækningen betragtes som envæsentlig gene. Etablering af 2+1 strækninger og omfarts-veje kan i nogen grad afhjælpe disse gener og dermedbetyde, at trafikanternes oplevelse af fremkommelighedenpå strækningen forbedres.
9,38,99,39,59,9
12,211,812,212,412,8
41
12
18
Aulum
Kibæk
34
18
Vildbjerg
Sunds
FAKTAvejvalg
Ved fordelingen af trafikken på vejnettet forudsættes,at bilister søger at minimere deres kørselsomkostnin-ger. Mens vare- og lastbilchauffører helt overvejendevælger rute efter rejsetiden og vægter en eventuelomvejskørsel meget lavt, tager personbilister merehensyn til længden (benzinforbrug og slid på bilen),når de vælger den optimale rute.Overflyttet trafik
Når en vejstrækning udbygges til en højere standardog højere hastighed, så rejsetiden formindskes, vilflere bilister fra parallelle ruter søge over på den hurti-gere vej. Ved store projekter som en motorvej mellemHerning og Holstebro medfører det ændringer af trafik-ken i et meget stort område.Trafikspring
Forbedring af infrastrukturen med en ny vej eller envæsentlig forbedring af en eksisterende vej, vil ogsåmedføre ændringer i folks rejsemål, da rejsetiden bliverkortere og kørselsomkostningerne mindre. Det betyder,at antallet af rejser stiger. Hvis kørselsomkostningenmellem to zoner reduceres med x %, forudsættes antal-let af rejser stige med y %. Det kaldes et trafikspring,som dels er nyskabt trafik og dels trafik over flyttet fraandre transportmidler.
3,5-0,1000
HERNINGSnejbjerg
15
14
Havnstrup
15
9,3-0,40+0,2+0,6
12,2-0,40+0,5+0,5
41
12
18
Kibæk
25
7. AReAl- oG eJendoMSFoRholdArealanvendelseStrækningen fra ringvejen i Ringkøbing til tilslutningen vedden kommende motorvej ved Snejbjerg, vest for Herning,er cirka 38 kilometer lang. Forundersøgelsen på stræknin-gen omfatter en række mindre lokale anlægsforbedringer,forbedrede overhalingsmuligheder og en løsning med enudbygning til en 2+1 vej på hele strækningen.Strækningen er i overvejende grad beliggende i åbentland med landbrugsarealer og enkelte større skovarealer /plantager. Strækningen går rundt om Videbæk og gennemBarde og Havnstrup.Der er på strækningen forholdsvis mange ejendomme, derer beliggende i umiddelbar nærhed til den eksisterende rute15 og har vejadgang direkte fra denne. Flere af disse ejen-domme er større landbrugsejendomme.Areal- og ejendomsmæssige konsekvenserDa projektforslagene i overvejende grad er udvidelse afeksisterende vej, er de landbrugsmæssige gener af mindrekarakter i forhold til et helt nyt tracé. Et nyt tracé vil kunnemedføre et betydeligt behov for jordfordeling af hensyn til enbegrænsning af de landbrugsmæssige gener.Der skal primært erhverves arealer til udbygning af deneksisterende rute 15, hvilket vil medføre arealerhvervelse ”istrimler”, samt til andre anlæg i form af arealer til regnvands-bassiner, faunapassager og forlagte veje mv. Sådanne area-lerhvervelser, herunder ønsket om begrænsning af antalletaf adgang til den eksisterende / ny vej, vil medføre, at flereejendomme vil få omlagt deres eksisterende adgangsveje,samtidig med, at lokale veje forlægges.Endvidere vil projektforslagene også kunne medføre, atdet vil blive nødvendigt at ekspropriere ejendomme i dereshelhed (totalekspropriation), for at kunne realisere et givetprojektforslag eller at det besluttes af en ekspropriations-kommission, hvis de samlede gener fra vejprojektet oversti-ger en tålegrænse.Ved Videbæk følger projektforslagene i en vis grad eksiste-rende rute 15, men der er også projekteret med nyt vejforløbher samt ved bl.a. Barde og Havnstrup.De steder, hvor der er skitseret nye vejforløb af rute 15, hardet en noget større betydning for de ejendomme, der berø-res af vejprojektet.Ud over de arealer som skal afstås permanent ved eks-propriation, vil der også i et vist omfang skulle anvendesarbejdsarealer i forbindelse med selve anlægsarbejdet.Disse arealer, afstås midlertidigt i en periode. Der betalesleje for brugen af sådanne arealer, som leveres tilbage tilejerne efter endt brug.Ejendomme vil - ud over permanent eller midlertidigafståelse af arealer - også kunne blive påført gener fravejprojektet i form af støj, nærhed mm. En vurdering af, omsådanne forhold medfører erstatning, beror i høj grad pået mere detaljeret projekt, og eksempelvis i sager om støj,nærhed og dominans, er det normalt først noget, som enekspropriationskommission vil behandle, efter et vejanlæger taget i brug, hvor der kan tages stilling til de faktiskepåvirkninger.Projektforslagene berører bl.a. i forskellig grad eksisterendeboliger, landbrugsejendomme, forskellige typer af erhvervs-ejendomme samt Havnstrup Kirke.I figur 6.1 er angivet omtrentlige arealer, der forventes atskulle erhverves permanent og midlertidigt i anlægsfasen.Samtidig er der angivet, hvor mange ejendomme der forven-tes at skulle totaleksproprieres.Arealer og antal ejendomme er angivet i intervaller, da derer tale om foreløbige projektforslag (forundersøgelse), ogderfor forbundet med en stor usikkerhed i opgørelsen. I for-bindelse med en VVM-undersøgelse og senere detailprojek-teringsfase kan der ske justeringer i projektforslagene, somvil have stor indvirkning på bl.a. vurderingen af forbruget afpermanente som midlertidige arealer, totalekspropriationerog påvirkninger af naboejendomme.
Rute 15Ringkøbing-Herning1. Punktvise forbedringer2. Overhalingsstrækninger3. Udbygning til 2+1FIGuR 3
Permanent arealbe-hov til vejanlægget(ha)12-165-1040-50
Midlertidige arbejds-arealer i anlægsfasen(ha)20-2925 -35120-130
Ejendomme der berøres afpermanent arealerhvervelse(antal)36-4445 - 55160-170
Ejendomme derforventes totaleksproprieret(antal)1-80-610-20
Arealmæssige konsekvenser af de tre løsninger
26
Landbrugsaktivitet langs rute 15
27
Kaffepause vest for Havnstrup
28
8. PlAn- oG MIlJØFoRholdI det følgende er der foretaget en foreløbig vurdering af deplanmæssige bindinger, international og national lovgivningog bestemmelser, som har betydning for udbygningen afrute 15 Ringkøbing-Herning. Forslag til Kommuneplaner2013 for Ringkøbing-Skjern og Herning kommuner er brugtsom grundlag for vurderingerne.Bagest i rapporten er indsat kortbilag, hvor de plan- ogmiljømæssige temaer er angivet.vådområder, mens økologiske forbindelser ofte er udpegetlangs vandløb eller ensartede natur- og landskabstyper. Inetværket indgår alle Natura 2000-områder, de vigtigste § 3beskyttede naturområder, større skove, vådområder, størrefredede områder og mulige nye naturområder, herunderlavbundsarealer.Ved udbygning af rute 15 skal det sikres, at eksisterendelevesteder og passagemuligheder for dyr og planter ikkeforringes.Der er kun registreret én økologisk forbindelse i nærhedenaf rute 15. Denne krydser rute 15 ved Vorgod Å og er deteneste sted på hele strækningen mellem Ringkøbing ogHerning, hvor der er udpeget en nord-syd-gående økologiskforbindelse.Løsningen, der omfatter etablering af overhalingsstrækningved Vorgod Å, såvel som løsningen med fuld udbygning til2+1 vej, vil berøre denne økologiske forbindelse.Ud over den udpegede økologiske forbindelser er der påstrækningen fire § 3-beskyttede vandløb som fungerer somledelinje for de vilde dyrs vandring rundt i landskabet. Kortmed beskyttede naturtyper findes som bilag 2 bag i rapporten.lavbundsarealer og potentielle vådområderLavbundsarealer er typisk tidligere enge, moser og søer,der er blevet afvandet og opdyrket, og som udgør et vigtigtpotentiale for udvikling af værdifulde naturområder vedgenskabelse af den naturlige vandstand. Områderne kanomsætte eller tilbageholde kvælstof fra drænvand / vand-løbsvand, således at de kan medvirke til at forbedre vand-miljøet. I de to kommuners forslag til kommuneplan 2013 erder udpeget lavbundsarealer, og ifølge kommuneplanerneskal byggeri og anlæg så vidt muligt undgås i disse områ-der. Eventuelt nødvendigt byggeri og anlæg skal udformes,så det ikke forhindrer, at et lavbundsareal i fremtiden kangenetableres som vådområde eller eng.Der er tre potentielle vådområder langs rute 15. Alle områ-der støder direkte op til den eksisterende rute 15:•••Grønnehuse (vest for Videbæk), arealet ligger nord forrute 15.Vorgod Å, arealet ligger syd for rute 15Havnstrup øst, arealet ligger syd for rute 15
PlAnFoRhold
TrafikAf forslag til de to kommuneplaner 2013 fremgår det, at deto kommuners byråd vil arbejde for, at Rute 15 Ringkøbing-Herning opgraderes til en højklasset vej.kommuneplanrammerI forslag til kommuneplanerne 2013 er fastlagt rammer forarealanvendelsen indenfor de respektive geografiske om-råder. Disse rammer udgør bestemmelser for indholdet aflokalplanlægningen. (se bilag 1)Følgende kommuneplanrammer kan blive berørt af en ud-bygning af rute 15 Ringkøbing-Herning:•••Teknisk anlæg nordøst for Røgind.Området er et potentielt vindmølleområdeErhvervsområde øst for LervangsvejErhvervsområde i Barde nord for den eksisterende rute 15
Etablering af omfartsvejen ved Barde berører erhvervsområ-det i Barde. Den fulde udbygning til 2+1 vej på hele stræk-ningen kan berøre alle tre rammeområder.Derudover er der udlagt kommuneplanrammer i Videbæk ogHavnstrup, som med de foreliggende forslag til udbygning afrute 15 ikke berøres.Økologiske forbindelserFor at sikre naturværdierne for fremtiden er der udpegetregionale naturbeskyttelsesområder og økologiske forbin-delser i et sammenhængende naturnetværk. Formålet er atsikre levesteder og spredningsmuligheder for dyr og planter.Naturområderne er typisk udpeget omkring større skov- og
29
Etablering af overhalingsstrækning øst for Barde berører depotentielle vådområder ved Vorgod Å, og en omfartsvej sydom Havnstrup vil berøre området ved Havnstrup. En fuldudbygning til 2+1 vej på hele strækningen vil berøre alle treområder. Kort med vådområder findes som bilag 3.SkovrejsningSkovrejsningsområder er især udpeget med henblik på atfremme hensynet til friluftsliv, grundvandsbeskyttelse og denbiologiske mangfoldighed.I de to kommuners forslag til kommuneplan 2013 er arealetaf områder, hvor skovrejsning er ønsket, øget markant iforhold til de gældende kommuneplaner.Store dele af vejprojektet fra Videbæk og mod vest kanberøre et stort skovrejsningsområde, som strækker sig fraMourier Petersens Plantage til øst for Videbæk.Løsningen med udbygning til 2-1 vej på hele strækningenvil berøre skovrejsningsområdet mellem Mourier PetersensPlantage og Videbæk samt desuden et område øst forHavnstrup. Kort med skovområder og skovrejsningsområderfindes som bilag 4.geologiske værdierGeologiske interesseområder udgøres af landskaber medgeologiske formationer, som særligt tydeligt viser, hvor-dan landskabet er dannet og omfatter typisk iøjnefaldendelandskaber med stor landskabelig værdi. Naturstyrelsenhar i samarbejde med GEUS udpeget nationale geologiskeinteresseområder for at få særlig fokus på de geologiskeværdier, når der planlægges i det åbne land. Herudoverer der i de to kommuneplaner udpeget lokale geologiskeinteresseområder. Udpegningerne i kommuneplanerne skermed henblik på at sikre bevaringen af de værdifulde geolo-giske formationer.Der er udpeget et stort, nationalt geologisk interesseområdenord for rute 15 fra Ringkøbing til Vorgod Å. Der er desudenudpeget et mindre område med lokale geologiske beva-ringsværdier nordøst for Røgind-krydset. De to områder be-røres ikke af en udbygning af rute 15 Ringkøbing-Herning.råstofområderDer er indhentet oplysninger om udpegede råstofgraveom-råder og råstofinteresseområder fra Region Midtjyllandsgældende råstofplan 2008 samt forslag til råstofplan 2012.Graveområder er områder, hvor der umiddelbart kan givestilladelse til indvinding af råstoffer, mens interesseområder,er områder, hvor der måske kan indvindes råstoffer på sigt.Udlæg af interesseområderne skal sikre, at der ikke gennemanden planlægning eller ændret anvendelse sker udlæg til an-dre formål, der på sigt vil kunne forhindre en råstofudnyttelse.
Der er i råstofplan 2008 udpeget tre råstofgraveområdernord for rute 15 ét ved Mourier Petersens Plantage og toved krydset rute 15/Brejningvej. Der er endvidere udpegetto råstofinteresseområder vest for krydset rute 15/Brejning-vej. I forslag til råstofplan 2012 er der desuden udpeget etråstofgraveområde øst for Havnstrup. Alle områder, undta-gen det ene af de to interesseområder ved krydset rute 15/Brejningvej, er afgrænset mod syd af rute 15.Etablering af overhalingsstrækning gennem Mourier Peter-sens Plantage kan berøre graveområdet nord for vejen.Løsningen med 2+1 vej på hele strækningen kan berøre alleområder undtagen det ene interesseområde ved krydsetrute 15/Brejningvej.uforstyrrede og bevaringsværdige landskaberUforstyrrede landskaber er arealer, hvor der kun opleves enbegrænset påvirkning fra støjende aktiviteter, større vejan-læg, el-ledningsnet, vindmølleparker med videre.
FIGuR 18
Udsnit af kortlægning af forurenet jord og råstofområde
Der er udpeget et stort, sammenhængende, uforstyrret land-skab nord for rute 15 mellem Spjald og Hee. Området påvir-kes ikke af en udbygning af rute 15 Ringkøbing-Herning.Bevaringsværdige landskaber er landskaber, der er særligtkarakteristiske på grund af deres naturgrundlag, kultur-grundlag eller rumlige og visuelle fremtoning.Der er udpeget et stort bevaringsværdigt landskab nord forrute 15 fra Hee til Barde. Det sydligste hjørne af områdetved Barde kan blive berørt af en udbygning af rute 15.
30
kulturmiljøI forslag til de to kommuneplaner er der udpeget værdifuldekulturmiljøer og områder med kulturhistorisk bevaringsværdi,der hver for sig og sammen er vigtige elementer i fortællingenom bebyggelse og landskaber. Bevaringen af kulturmiljøernei det åbne land skal ses i sammenhæng med bevaring af delandskaber og den natur, de indgår i. Det er derfor vigtigt, atbygge- og anlægsarbejder i det åbne land vurderes ud fra ensamlet helhedsvurdering, hvor samspillet mellem natur oglandskab og kulturmiljøinteresser vægtes ligeligt.Følgende tre områder er udpeget som værdifulde kulturmiljøer:•••••Femhøjsande/Velling PlantageEn linear nord-syd-gående udpegning i den vestlige delaf Mourier Petersens PlantageEt område nord for BardeFølgende område er udpeget som område med kulturhi-storisk bevaringsværdi:Et område ved Brogård, Røgind-krydset.
jøer, men da det primært er tale om udbygning af den eksi-sterende vej vurderes påvirkningen som mindre betydende.kirkeomgivelserI forslag til de to kommuneplaner er der udpeget kirkeomgi-velser omkring kirker i det åbne land med det formål at sikrekirkernes status som monumenter og bevare deres samspilmed landskabet og deres nære omgivelser.Der er en udpegning af kirkeomgivelser ved kirken i Havns-trup, som vil blive berørt ved etablering af en omfartsvej sydom Havnstrup.I henhold til retningslinjerne for Herning kommuneplan måbyggeri, tilplantning og lignende ikke skæmme kirker ogderes omgivelser.drikkevandsinteresserOmrådet omkring rute 15 mellem Ringkøbing og Barde erudpeget som område med særlige drikkevandsinteresser(OSD). Resten af strækningen forløber gennem et områdemed drikkevandsinteresser (OD), hvori der ved Havnstrup
Flere af delstrækningerne vil berøre de udpegede kulturmil-
31
findes et indvindingsopland til almene vandforsyningsanlæg.I områder med særlige drikkevandsinteresser og i indvin-dingsoplande til almene vandforsyningsanlæg uden for OSDskal grundvandet i særlig grad beskyttes mod forurening oggrundvandstruende aktiviteter så vidt muligt undgås.Grundvandsforekomsterne i området har jf. Vandplan2010-2015 for Ringkøbing Fjord ringe kemisk tilstand. Derer ikke foreslået indsats overfor grundvandsressourcerne inærheden af rute 15 i de to kommuners vandhandleplaner2010-2015.I forbindelse med en udbygning af rute 15 Ringkøbing-Herning skal det sikres, at der ikke fremkommer risiko forgrundvandsressourcen. Afvandingssystemet skal udformes,så grundvandsressourcen ikke påvirkes negativt. I forbin-delse med en evt. kommende VVM-undersøgelse skal detafklares, om der er behov for afværgeforanstaltninger for atnedbringe og minimere risikoen for grundvandet.I dag afledes vejvandet til grøft. Der er ingen regnvands-bassiner. Det er som udgangspunkt forudsat, at der ved enfuld udbygning til 2+1 vej etableres lukket afvanding medregnvandsbassiner inden udledning af vejvand til recipienteri OSD-områder. I OD-områder ledes vejvandet via grøfter tilregnvandsbassiner. Alle regnvandsbassiner etableres meddykket udløb, så flydestoffer herunder olie kan tilbagehol-des i bassinet. Se bilag 8, der viser drikkevandsinteresser iområdet.rekreative forholdI kommuneplanerne 2013 er der udpeget et rekreativt om-råde øst for Ringkøbing og ét nord for Videbæk, grænsende
op til omfartsvejen. Ingen af de to berøres af en udbygningaf rute 15 Ringkøbing-Herning.I kommuneplanerne er der også udpeget eksisterendenationale og regionale cykelruter. Disse er dog ikke i konfliktmed en udbygning af rute 15. Der er endvidere udpeget tonord-sydgående korridorer for fremtidige stisystemer/cykel-ruter. Én i Mourier Petersens Plantage og én i den vestligeudkant af Videbæk, som begge krydser rute 15.Alle forhold, der reguleres af kommune- og regionalpla-nerne, vil blive nærmere belyst i en evt. kommende VVM-undersøgelse for en udbygning af strækningen Ringkøbing- Herning
nATuR- oG MIlJØFoRhold
natura 2000 områderNatura 2000 er et netværk af internationale naturbeskyt-telsesområder, der består af habitatområder og fuglebe-skyttelsesområder. Områderne er udpeget for at beskyttelevesteder og rasteområder for fugle, beskytte bestemtenaturtyper samt beskytte truede, sårbare og sjældne arter afplanter og dyr.Jf. "bekendtgørelse om udpegning og administration afinternationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelseaf visse arter" (Habitatbekendtgørelsen) skal det sikres, atder ikke sker direkte eller indirekte påvirkninger af Natura2000 områderne. Centralt for Natura 2000 beskyttelsen er,at myndighederne i deres administration ikke gennemførerplaner, projekter eller andet, der kan skade de arter og na-turtyper, som områderne er udpeget for at beskytte.Forslagene berører ingen Natura 2000-områder direkte. Detnærmeste Natura 2000-område er Ringkøbing Fjord og Ny-mindestrømmen, som ligger ca. 4 km fra projektets vestligeafslutning og er slutrecipient for vejvand fra vejen.Natura 2000-området Skjern Å ligger ca. 12 km syd for rute15 og er ligeledes slutrecipient for vejvand fra vejen.Natura 2000-området Stadil Fjord og Vest Stadil Fjord liggerca. 6 km nordvest for rute 15 og kan måske blive slutreci-pient for vejvand fra vejen, hvis det udledes til Ølstrup Bækved Attenagre.I en eventuelt kommende VVM-undersøgelse skal detundersøges nærmere, hvorvidt en udbygning af rute 15Ringkøbing-Herning skader Natura 2000-områdernes ud-pegningsgrundlag f.eks. i kraft af udledning af vejvand. Det
FIGuR 19
Udsnit af kortlægning af vådområder
32
vurderes indledningsvis, at en eventuel negativ påvirkningvil kunne afværges.
nATuRBeSKyTTelSeSloVen
I tabel 3 er angivet det omtrentlige antal moser, vandhullersamt øvrig § 3-beskyttet natur, der berøres af de respektiveforslag. Der skal etableres erstatningsnatur for inddraget§ 3-beskyttet natur.
Beskyttede dyr og planterHabitatdirektivets bilag IV indeholder en liste over dyrearter,som alle EU-lande er forpligtet til at beskytte også udenforNatura 2000-områderne. Denne beskyttelse betyder et ge-nerelt forbud mod forsætligt at forstyrre bilag IV-arterne medskadelig virkning for arten eller bestanden, samt at arternesyngle- eller rasteområder ikke må beskadiges eller ødelæg-ges, jf. habitatdirektivets artikel 12.Bilag IV-arterne spidssnudet frø, strandtudse, markfirben,vandflagermus, sydflagermus og odder må forventes atforekomme i området omkring rute 15.Odder forekommer i Vorgod Å-systemet samt i andre størrevandløb i området. Der er registreret adskillige trafikdræbteoddere på strækningen mellem Ringkøbing og Herning.Forekomst af andre bilag IV-arter f.eks. birkemus, er kunlidt sandsynlig, men skal afklares i en eventuelt kommendeVVM undersøgelse.Herudover vil der muligvis forekomme andre arter, der er be-skyttet af anden lovgivning, f.eks. som den danske rødlisteog fuglebeskyttelsesdirektivet.Det vurderes, at forskellige afværgeforanstaltninger for pad-der og andre bilag IV-arter vil være påkrævet for at opret-holde områdets økologiske funktionalitet.I en evt. VVM-undersøgelse vil der blive foretaget ennærmere kortlægning af forekomster af plante- og dyrelivet,herunder bilag IV-arter, der kan blive påvirket af anlæg afen udbygning af strækningen Ringkøbing-Herning, og detvil blive vurderet, hvilke afværgeforanstaltninger, der skalgennemføres for at sikre den økologiske funktionalitet foreventuelt berørte arter.Beskyttede naturtyperNaturområder som søer, vandhuller, moser, enge, stran-denge, strandsumpe, heder og overdrev og udpegedevandløb er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens § 3 modtilstandsændringer som f.eks. byggeri, gravning, terrænæn-dring, tilplantning, dræning og lignende. Ved inddragelse afbeskyttede søer med bilag IV-padder mv. vil der være kravom erstatningsvandhuller.Der er ikke mange beskyttede naturområder langt rute 15.De § 3-beskyttede områder og vandløb fremgår af.
løsningOmfartsveje mmOverhalingsstrækninger2+1 på hele strækningen
Antal § 3 beskyttet natur8414*
*nye adgangsveje til ejendomme, som i dag har adgangsvej fra rute 15, kanmedføre at yderligere beskyttede naturområder berøres.TABel 4
§ 3-beskyttet natur (omtrentligt antal)
§3-vandløbDen eksisterende rute 15 krydser allerede i dag en rækkebeskyttede vandløb. Nogle af disse skal fortsat krydses uan-set valg af forslag for udbygning af rute 15. Desuden vil derske nye krydsninger af vandløb på de delstrækninger, hvorder anlægges ny vej.Alle eksisterende krydsninger af vandløb er utidssvarende.De er små og uden banketter langs vandløbene, hvorforlandlevende dyr og odder ikke har mulighed for sikker pas-sage af rute 15 på den 38 km lange strækning mellem Ring-købing og Herning. I bygværket ved Vorgod Å er der anlagten sti til lystfiskere langs vandløbets ene side.Vandløbene Røgind Bæk og Nørhede Bæk afvander til Na-tura 2000-området Ringkøbing Fjord og Nymindestrømmen.Herborg Bæk, tilløb til Herborg Bæk, Videbæk Bæk, VorgodÅ samt Mølsted Bæk afvander til Natura 2000-områdetSkjern Å.Ved udbygning af rute 15 Ringkøbing-Herning skal detsikres, at eksisterende passagemuligheder for dyr og planterikke forringes. Der vurderes behov for anlæg af faunapas-sager ved nye krydsninger af vandløb samt ved udvalgteeksisterende krydsninger, hvor vejen udbygges.Tilløb (østligt) til Herborg Bæk, krydses. Ø 0,75 m rør(Sundsig).Vorgod Å: bør forbedres ved at etablere banket i den side,der mangler (bl.a. til odder)Andre beskyttelsesbehovFemhøjsande/Velling Plantage, Mourier Petersens Plantageog skovene nord og syd herfor indgår i et større nord-syd-
33
Havnstrup Kirke
34
gående bælte af natur med mange spredte og forskelligar-tede naturområder. Disse områder fungerer tilsammen somet stort levested for mange arter af dyr og er reelt en stornord-syd-gående økologisk forbindelse i Vestjylland.Området rummer store bestande af rådyr og krondyr. Derer en betydelig udveksling af hjorte mellem skovområ-derne.Desuden flytter bestandene rundt i området ved forstyr-relser. Som resultat af de pæne bestande af hjortedyr iområdet ses der på rute 15 en del påkørsler af hjortedyr(Danmarks Miljøundersøgelser, 2007). Påkørslerne af hjorteer koncentreret ved Femhøjsande/Velling Plantage og Mou-rier Petersens Plantage.Ved etablering af overhalingsspor øges vejens bredde ogantal kørespor gennem disse skove ligesom trafikkenshastighed muligvis vil stige. Dette vil samlet set have ennegativ påvirkning på den økologiske forbindelse. Etable-ring af overhalingsstrækningen gennem Mourier PetersensPlantage må således forventes at medføre øgede konfliktermellem vilde dyr og trafik.Bæver må forventes at kunne forekomme i de større vand-løbssystemer f.eks. Vorgod Å.Vorgod Å: bør forbedres ved at etablere banket i den side,der mangler (bl.a. til odder)Sø- og åbeskyttelseslinjerI henhold til Naturbeskyttelseslovens § 16 er det ikke tilladtat placere bebyggelse, campingvogne eller lignende ellerforetage beplantning eller terrænændringer i en afstand på150 m fra søer og vandløb med beskyttelseslinje.SkovbyggelinjerDer må ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lig-nende inden for en afstand af 300 m fra skove. For privat-ejede skove gælder dette kun, hvis arealet udgør mindst 20ha sammenhængende skov.Der er skovbyggelinjer omkring skovene Femhøjsande/Velling Plantage, Mourier Petersens Plantage og skovenmellem Abildtrup og Kirsebærmose.Etablering af overhalingsstrækninger - og som følge derafogså den fulde udbygning til 2+1 vej - berører begge skovbyg-gelinjerne omkring skovene Femhøjsande//Velling Plantage ogMourier Petersens Plantage og løber lige i kanten af skovbyg-gelinjer omkring skoven mellem Abildtrup og Kirsebærmose.
Fredede områderEn fredning er det ældste og et af de stærkeste redskabertil beskyttelse af natur og landskab, som vi har i Danmark.Den sikrer en - i princippet - evig beskyttelse af det udpe-gede område. Fredninger har til formål at bevare et områdei den eksisterende tilstand eller fastlægge en særlig drift, såområdet udvikler sig hen imod en bestemt ønskelig tilstand,som herefter skal bevares.Der er en fredning i Videbæk vest umiddelbart op til rute 15og en fredning af Havnstrup Kirkes arealer.Etablering af en omfartsvej syd om Havnstrup berører peri-fert fredningen af Havnstrup Kirkes arealer.kirkebyggelinjerOmkring næsten alle kirker er der jf. Naturbeskyttelseslovenfastlagt en kirkebyggelinje på 300 m. Inden for denne linjemå der ikke opføres bebyggelses med højder på mere end8,5 m. med mindre kirken er omgivet af bymæssig bebyg-gelse i hele beskyttelseszonen. Formålet er at beskytte kir-ker, der ligger i åbent landskab, mod at der opføres bebyg-gelse, der kan virke skæmmende på kirken.Der er kirkebyggelinje omkring kirken i Havnstrup, og etable-ring af en omfartsvej vil ske delvist indenfor denne beskyt-telseslinje.FredskovFredskovspligtige arealer er omfattet af Skovloven ogreserveret til skovdrift. Inddragelse af arealer med fredskovvil normalt indebære, at der etableres erstatningsskov på opmod 200 % af det areal, det skal erstatte.Skovene Femhøjsande/Velling Plantage, Mourier Peter-sens Plantage samt to mindre skove ved hhv. Rudmose ogAbiltrup er registreret fredskov og afgrænses alle af rute 15.Etablering af overhalingsstrækninger berører Femhøjsande/Velling Plantage, Mourier Petersens Plantage samt en lillefredskov ved Rudmose.Stendiger og fortidsminderDer må ikke foretages ændringer i tilstanden af sten- ogjorddiger jf. Museumsloven. I området langs rute 15 findesrelativt få beskyttede diger.Etablering af overhalingsstrækninger kan berøre fire diger,mens den fulde udbygning til 2+1 vej kan påvirker ottediger heraf en i Femhøjsande Plantage, som ligger paralleltmed nordsiden af rute 15. Dette dige vil blive nedlagt på enstrækning på over 1 km, hvis udbygningen sker mod nord.
35
Vorgod Å
36
FortidsminderDer må ikke foretages ændringer i tilstanden af beskyttedefortidsminder. Dvs. at alle aktiviteter, der påvirker fortidsmin-derne, ikke er tilladt. Der må heller ikke foretages jordbe-handling, gødes eller plantes på fortidsminder eller i enafstand på min. 2 m. fra dem.De fleste fortidsminder er desuden omgivet af en 100 m be-skyttelseszone, jf. § 18 i Naturbeskyttelsesloven. Inden fordenne zone må tilstanden ikke ændres på en sådan måde,at det forringer oplevelsen af fortidsminder, herunder er detikke tilladt at bygge, tilplante, opstille hegn og lign.Der findes en del beskyttede fortidsminder tæt på deneksisterende rute 15, som kan blive direkte berørt eller hvorbeskyttelseszonen kan blive berørt (se bilag 7 (Kulturarv).Etableringen af overhalingsstrækninger kan berøre beskyt-telseszonerne omkring tre rundhøje i Mourier PetersensPlantage samt direkte berøre et mindesmærke uden beskyt-telseszone på rute 15 i Brejning. Rundhøj vest for Havnstrupogså tæt på rute 15 kan også blive direkte berørt. Etable-ring af overhalingsstrækningerne kan således berøre fembeskyttede fortidsminder.Fuld udbygning til 2+1 vej på hele strækningen kan berøre trerundhøje i Femhøjsande/Schuberts Plantage. De tre rund-høje ligger meget tæt på den eksisterende vej (hhv. to nordfor og en syd for), og uanset nordlig eller sydlig udbygning vilbeskyttelseszonerne for alle tre blive berørt. Den ene af deto rundhøje, som ligger nord for den eksisterende vej, kandesuden blive direkte berørt af en nordlig udbygning.Den fulde 2+1 vej kan desuden berøre beskyttelseszonerneom tre rundhøje i Mourier Petersens Plantage, beskyttel-seszonerne om tre rundhøje i Brejning vest for rute 11, étmindesmærke i Brejning på rute 15 (ingen beskyttelses-zone) kan blive direkte berørt af en sydlig udbygning, og enrundhøj vest for Havnstrup tæt ved den eksisterende rute 15kan også blive direkte berørt.Etablering af omfartsvej ved Havnstrup vil berører beskyttel-seszonen omkring en rundhøj ved rute 15 vest for Havnstrup.I en eventuelt kommende VVM-undersøgelse vil der bliveset på, at udbygningen af rute 15 Ringkøbing-Herning skerunder hensyntagen til diger og beskyttede fortidsminderherunder bl.a., hvordan en udbygning af rute 15 igen-nem Velling Plantage kan gennemføres under størst mulig
hensyntagen til de tre beskyttede fortidsminder, f.eks om deter en fordel at sno udbygningen af rute 15 imellem de trerundhøje.jordforureningslovenEfter reglerne i jordforureningsloven kortlægger regionernejordforureninger. Der skelnes mellem V1 og V2 kortlægning,hvor V1-kortlægning ofte foretages ud fra arkivmateriale ogoplysninger om, hvordan arealet har været anvendt, mens etareal V2-kortlægges, hvis der er konstateret en forurening.Der er adskillige V1 og V2 kortlagte i området. De fleste lig-ger i by/landsbyområder og berøres ikke af forslagene, menenkelte ligger i det åbne land (se bilag 6).Følgende V1 og V2 kortlagte områder ligger tæt på rute 15:•••••Tre V1 kortlagte områder mellem Røgind-Krydset ogMourier Petersens PlantageTo V2 kortlagte områder ud til krydset Gl. Landevej /rute 15 i VidebækEt V1 kortlagt område i Videbæk øst syd for rute 15To V1 kortlagte områder i Barde nord for rute 15Et V1 kortlagt område i Havnstrup syd for rute 15
Etablering af overhalingsstrækninger kan berøre ét af detre områder mellem Røgind-Krydset og Mourier PetersensPlantage. Ombygningen af Videbæk omfartsvej kan berøreto områder i krydset Gl. Landevej/ rute 15 samt et områdei Videbæk øst syd for rute 15. Etablering af omfartsvejen iBarde berører to områder i Barde, mens en omfartsvej vedHavnstrup sandsynligvis ikke berører området i Havnstrup.Den fulde udbygning til 2+1 vej på hele strækningen vilberøre tre områder mellem Røgind-Krydset og MourierPetersens Plantage, to områder ud til krydset Gl. Landevej/rute 15 i Videbæk, ét område i Videbæk øst syd for rute 15og de to områder i Barde og eventuelt området i Havnstrup.Der vil skulle laves nærmere undersøgelser af jorden i evt.berørte V1-områder i en eventuelt kommende VVM-under-søgelse.Lettere forurenet jord kortlægges ikke, men er i stedet om-fattet af reglerne om områdeklassificering. Lettere forurenetjord findes i de fleste byområder, hvor alle byområder somudgangspunkt er klassificeret som lettere forurenet jord.Etablering af omfartsvejene og den fulde udbygning til 2+1vej berører områdeklassificerede arealer.
37
Nåletræslantage ved rute 18
38
VuRdeRInG AF lAndSKABSMæSSIGeKonSeKVenSeR
overordnet landskabskarakterVed den seneste istid lå hovedstilstandslinjen øst for Her-ning og et godt stykke nord for rute 15. Området syd og vestfor linjen er morænelandskab dannet under den forrige istid,men blev ved den seneste istid formet af kulden og smelte-vandet fra isen øst for. Derved blev landskabet karakterise-ret af hedesletter, som er dannet af smeltevandsaflejringer.Det gamle istidslandskab kom til at stikke op som øer mel-lem flade smeltevandssletter, de såkaldte bakkeøer.Landskabet mellem Snejbjerg og Ringkøbing består forstore deles vedkommende af den karakteristiske bakkeø,Skovbjerg Bakkeø, men landskabet er også karakteriseretaf et hede- og græslandskab, hvor Abildå, Vorgod Å ogVidebæk løber. Abildå og Vorgod Å slynger sig i landskabetog de mødes i et lavbundsområde umiddelbart nord forHerningvej, rute 15, hvor vandet er opdæmmet. Lavbunds-området omkring åen er et beskyttet natur- og kulturområde.Åen fortsætter under vejen og slynger sig videre mod sydmod Barde.Selv om landskabet er beskrevet som et bakkeølandskab,fremstår det dog som helhed som et relativt fladt landskab– dog rejser landskabet sig lidt øst for Videbæk ved Røgind.Landskabet kan karakteriseres som et åbent landskab medstort udsyn til alle sider. Området er præget af at være etmosaiklandskab med mange markudstykninger og mangefritliggende gårde i landskabet samt enkelte større og min-dre skovarealer.Omkring rute 15 ligger mindre og lidt større bysamfund. Ve-jen er en af Danmarks tidlige hovedlandeveje, der er anlagt imidten af 1800-tallet efter vejforordningen af 1793, og vejener anlagt, som man gjorde det på det tidspunkt, af militæretsingeniørkorps – som lange lige veje, der lægger sig oven pålandskabet. Vejen er desuden karakteriseret ved at være envej med mange vejadgange til de omkringliggende bebyg-gelser.Strækningens karakter og særlige landskabs- ogkulturelementerDen første egentlige by man møder vest for Snejbjerg erHavnstrup. Byen ligger frit i landskabet - med størst ud-strækning nord for vejen. Der foreslås anlagt en omfartsvejsyd om byen for dels at skabe større fremkommelighed fortrafikanterne på vejen, dels for at fredeliggøre strækningengennem Havnstrup.
39
Placeringen af omfartsvejen syd om Havnstrup vurderesat være mindst generende for det omgivne landskab. Derskal dog tages hensyn til kirken, der ligger i den sydligedel af byen. Den konkrete indpasning i landskabet vil blivebehandlet i en eventuelt senere VVM-undersøgelse.Rute 15 fortsætter i et lige forløb videre mod vest, menumiddelbart før Vorgod Å krydser vejen, drejer vejens forløbmod syd. På den nordlige side af vejen ligger et mindreskovareal, der støder op til det tidligere dambrug ved åen.Området ved Vorgod Å er beskyttet, og en eventuel udbyg-ning på denne strækning skal ske med stor respekt for heledet beskyttede område omkring åen og åens forløb undervejen.Umiddelbart herefter ligger Vorgod-Barde, som er to byer,der er vokset sammen. Vorgod knytter sig til vejforløbet, ogbyens udstrækning mod nord er kun lille. Der er næsten kuntale om en enkelt række huse, der ligger i den ende af byen.Mod syd ligger den største del af Vorgod, der er vokset sam-men med Barde umiddelbart syd herfor.På grund af Vorgods udstrækning med syd er det naturligt,at den foreslåede omfartsvej lægger sig nord for Vorgod-Barde. Den konkrete indpasning i landskabet vil blivebehandlet i en eventuelt senere VVM-undersøgelse.Vejens tracé lægger sig videre mod vest lige ud over detåbne landskab de næste 2-3 km. Øst for den eksisterenderundkørsel ved Videbæk foreslås etableret en mindre vejfor-lægning mod nord. Det nye stykke vej lægger sig umid-delbart nord for en planteskole og langs et tæt beplantethegn. Forlægningen starter i en rundkørsel ½ km øst for dennuværende, og den foreslås for at skabe et mere direkteforløb videre ad den eksisterende omfartsvej, der løber i storbue nord om Videbæk.Vest for Videbæk stiger landskabet, og man oplever, atvejen i det ellers flade landskab rejser sig. På strækningenmod den eksisterende rundkørsel ved Brejning, hvor rute15 krydses af rute 11, er der tætplantede skovarealer sydfor vejen, mens landbrugslandskabet ligger mere åbent i detnordlige landskab.Ved rundkørslen ved Brejning / rute 11 indeholder projektetekstra spor i frafarterne på henholdsvis den østlige og vest-lige side af den eksisterende rundkørsel. Øst for rundkørs-len står en mindesten for Kong Frederik 7. Dette områdeskal respekteres, og den konkrete udformning skal belysesnærmere belyst i en eventuel VVM-undersøgelse.
4 km længere mod vest ligger Mourier Petersens Plantagesyd for vejen. På den nordlige side af vejen ligger et størregrusgravsområde. Over et forløb på ca. 3 km heromkringog foreslås etableret overhalingsstrækninger. De skal i givetfald etableres med respekt for plantagearealet og områdetved grusgraven.Yderligere 4 km længere mod vest foreslås det, at dennuværende tilslutning af Røgindvej, rute 28 forlægges modvest og tilsluttes rundkørslen ved Novej. Rundkørslen, derblev etableret i 2008 som 3-benet, er anlagt med en adgangtil ejendommen sydøst for rundkørslen. Forlægningen afRøgindvej føres i en bue uden om denne ejendom og tilslut-tes rundkørslen, og adgangen til ejendommen ændres sam-tidig. På rute 15 efter rundkørslen foreslås et ekstra spor ifrafarten mod vest. På denne strækning og videre frem ervejen inden for de senere år udbygget med cykelstier.Den nuværende rundkørsel ved Novej blev udformet underhensyn til store vindmølletransporter – hvilket blandt andetses ved den wireophængte belysning på master i storafstand til cirkulationsarealet og ved de brede opstribedeoverkørselsarealer, som anvendes i forbindelse med destore transporter.De sidste 5 km fra rundkørslen ved Novej frem til rundkørs-len ved indgangen til Ringkøbing er vejen præget af, at denforløber i en næsten ret linje gennem et plantageareal. Modsyd ligger den store Velling Plantage og mod nord No Plan-tage. At køre gennem den relative mørke strækning givervejen en flot afslutning, inden man møder byen, og Ringkø-bing Fjord åbner sig i landskabet.Ved de foreslåede ændringer på strækningen mellemRingkøbing og Herning vil rute 15 som helhed bevare densamme karakter, som den hovedlandevej, der blev anlagti det åbne landskab i midten af 1800-tallet. De foreslåedeomfartsveje ved de to byer Havnstrup og Vorgod-Barde vilbetyde, at rute 15 ikke længere udgør en barriere i byerne,og livet i byerne kan derfor blive bundet bedre sammen. Denuværende bystrækninger kan efterfølgende ombygges tilbyernes og den ændrede trafiks behov.kulturarvsarealerKulturarvsarealer er kulturhistoriske interesseområder medsærlig høj kulturhistorisk og arkæologisk værdi. Kulturarvsare-alerne er ikke fredede, og kortlægningen er derfor mere tænktsom et arbejdsredskab for planmyndigheder og bygherrer iforbindelse med plan- og anlægsarbejder med henblik på envurdering i forhold til eventuel forekomst af arkæologiske fund.
40
resumé af de miljømæssige påvirkninger af deforskellige forslagEtablering af overhalingsstrækninger – og dermed også denfulde udbygning til 2+1 vej - medfører en del konflikter mednatur. Det er hovedsagelig delstrækningerne igennem Fem-højsande/Velling Plantage, Mourier Petersens Plantage ogover Vorgod Å, der fungerer som nord-syd-gående økologi-ske forbindelser, som har store naturmæssige konsekvenser.Endvidere påvirkes flere beskyttede fortidsminder på sammedelstrækninger.Øvrige delstrækninger har forholdsvis få konflikter med mil-jøet, om end den fulde udbygning til 2+1 vej på hele stræk-ningen berører adskillige forurenede grunde.
Rundkørsel ved Røgind
41
9. AnlæGSoVeRSlAG oGSAMFundSØKonoMIDer er beregnet anlægsoverslag for:1.2.3.Løsning 1: Punktvise forbedringer (omfartsveje mm)Løsning 2: OverhalingsstrækningerLøsning 3: Udbygning til 2+1 vej på hele strækningen•Der er afsat skønnede beløb pr. km til nye adgangsvejem.v. og midlertidige foranstaltninger i anlægsperioden.Nye faunaunderføringer (rør), paddehegn, afværgefor-anstaltninger ved vandløb, erstatningsbiotoper samtstøjafskærmning er indeholdt i anlægsoverslaget baseretpå et skøn, da der ikke er foretaget egentlige feltunder-søgelser. De vil blive gennemført i forbindelse med eneventuelt kommende VVM-undersøgelse.
•
Overslagene for de to første løsninger er beregnet somoverslag for 9 separate strækninger, og er efterfølgendesamlet til de to ”pakker” med henholdsvis punkvise forbed-ringer og overhalingsstrækninger.Overslagene er udarbejdet i henhold til Transportministeri-ets budgetteringsprincipper for anlægsprojekter på vej- ogbaneområdet. Vejdirektoratets erfaringer med gennemførteentrepriser og enhedspriser, er beskrevet i et samlet over-slagssystem, som er benyttet til overslagene.Detaljeringsniveauet for løsningerne er i forundersøgelsenikke præcise nok til at kunne angive de præcise mængderaf f.eks. jord eller længde af nye lokale veje. Overslagene erderfor baseret på følgende forudsætninger:
Til mindre ledningsomlægninger er der afsat beløb medbaggrund i kilometerpriser samt erfaringstal.Arealbehovet er opgjort ud fra det skønnede arealbehovtil permanente ekspropriationer. Heri indgår en vurderingaf omfanget af de forventede totalekspropriationer. Areal-budgettet er opstillet ud fra ejendomspriserne i områdetog på baggrund af ekspropriations- og taksationskom-missionens erstatningsfastsættelse på sammenligneligestrækninger.Der er afsat beløb til arkæologiske forundersøgelser ogmarkundersøgelser baseret på kilometerpriser.
•
Der er anvendt enhedspriser ud fra erfaringer fra deseneste anlægsarbejder, som eksempelvis mængder im3, m2og ved vejlængder i priser pr. km, som er baseretpå tværsnit i henhold til forslagene.For jordarbejde er der gjort en række forsimpledeantagelser om terrænforhold, idet det aktuelle terrænikke er opmålt. Sikkerhedsskråninger er medtaget i deskønnede jordmængder og vejafvanding er fastsat ud frakilometerpriser.Der er foretaget en geologisk screening som input til deskønnede mængder for blødbund m.v.
AnlægsoverslagPå baggrund heraf er der beregnet et basisoverslag, somomfatter udgifter til etablering af anlægget, arealanvendelse,projektering, tilsyn og administration, eksklusiv moms.Basisoverslaget tillægges 50 % til dækning af fremtidigeændringer og usikkerheder jf. Transportministeriets budget-teringsprincipper for økonomistyring af anlægsprojekter. Itabel 4 ses basisoverslaget + 50 % for de enkelte forslag.Det vurderes som anlægsteknisk relativt enkelt at gennem-føre de her beskrevne løsninger, og risikovurderingen for
•
•
Løsning 1: Punktviseforbedringer (omfartsveje)Basisoverslag + 50 %TABel 5
Løsning 2: Overhalings-strækninger191.5
Løsning 3:Udbygning til 2+1vej på hele strækningen884,7
190,5
Basisoverslag + 50 % for forslagene i mio. kr. (prisniveau medio 2013, indeks 183,38)
42
Blandet trafik ved Ringkøbing
43
Traktor ved rundkørsel ved Videbæk
44
projektet indikerer, at projektet formentligt kan gennemføresuden brug af den fulde ressource.Løsning 1 omfatter i alt fire delprojekter, og kan – somtidligere nævnt - gennemføres uafhængigt af hinanden. Ne-denfor er anlægsoverslagene for de enkelte delprojekter:delprojekt:Vejforlægning Røgind mmOmbygning af Videbæk omfartsvejVorgod-Barde omfartsvejHavnstrup omfartsvejAnlægsoverslag:41,037,362,649,6
og ministeriets samfundsøkonomiske beregningsmodel”TERESA”. Vurderingen er foretaget med en 50 -års bereg-ningshorisont og en forventning om en trafikvækst frem tilår 2030. Et projekt vurderes som rentabelt, hvis det har enpositiv nutidsværdi og en intern rente over diskonteringsren-ten, som er 5 %.I forbindelse med en forundersøgelse er vurderingen baseretpå en række simple antagelser, hvor der endnu ikke forelig-ger præcis viden. Den samfundsøkonomiske vurderingindeholder ikke effekterne på landskab og bykvalitet, dyrog planteliv, sammenhængen med fysiske planlægning ogregionaløkonomiske effekter.Udeladelsen af disse effekter vil højst sandsynligt ikkepåvirke det samlede resultat væsentligt. Det skal bemærkes,at anlægsoverslaget indeholder omkostninger til at imødegånegative effekter på f.eks. dyre- og planteliv i form af fauna-passager. Den samfundsøkonomiske beregning af uheld eropgjort på strækningsniveau.vurdering af resultaterneDe samfundsøkonomiske effekter er beregnet for følgendeløsninger:••••Punkvise forbedringer (omfartsveje og vejforlægninger)Overhalingsstrækninger2+1 på hele strækningen (80 km/t)2+1 på hele strækningen (90 km/t).
TABel 6Basisoverslag + 50 % for delprojekterne i løsning 1i mio. kr. (prisniveau medio 2013, indeks 183,38)
Løsning 2 omfatter fem delprojekter, der ligeledes kan gen-nemføres uafhængigt af hinanden. Nedenfor er anlægsover-slagene for de enkelte delprojekter:delprojekt:Overhalingsstrækning Mourier PetersensPlantageOverhalingsstrækninger ved BrejningrundkørslenOverhalingsstrækning Vorgod-Barde østOverhalingsstrækning Havnstrup vestOverhalingsstrækning Havnstrup østTABel 7
Anlægsoverslag:72,210,653,531,423,9
Basisoverslag + 50 % for delprojekterne i løsning 2i mio. kr. (prisniveau medio 2013, indeks 183,38)
Der er således ikke gennemført beregninger for de enkeltedelprojekter, der tilsammen udgør løsning 1: ”punktvise for-bedringer” og løsning 2: ”overhalingsstrækninger”.Generelt vurderes etablering af overhalingsstrækningerne athave en bedre samfundsøkonomisk forrentning end etable-ringen af omfartsveje. På grund af størst trafik på den østligedel af projektstrækningen, skønnes overhalingsstrækninger-ne omkring Havnstrup at have en marginalt bedre forrent-ning end de øvrige overhalingsstrækninger.Den nuværende vej mellem Ringkøbing og Herning er nogetnær den mest direkte vej mellem de to byer, og gevinsterneaf de forskellige udbygningsalternativer skal derfor primærtfindes som tidsgevinster ved sparet trængsel (eller generelthøjere kørehastighed) og sparede eksterne omkostninger iform af sparede uheld og mindre miljøbelastning.
Løsning 3 omfatter alle de 9 ovenstående delprojekter samtde resterende dele af strækningen mellem ringvejen i Ring-købing til tilslutningsanlægget ved den kommende motorvejved Snejbjerg.Samfundsøkonomiske effekterDen samfundsøkonomiske rentabilitet er vurderet for alleforslag. Her er omkostninger i form af anlægsudgifter, øgedeudgifter til drift og vedligehold, skatteforvridning mv. sam-menholdt med gevinster i form af tidsbesparelser.Vurderingen er foretaget i henhold til Transport- og Ener-giministeriets manual for samfundsøkonomisk analyse
45
Rute 15 vest for Røgind
46
Løsningen ”punktvise forbedringer” med etablering afomfartsveje ved Barde og Havnstrup samt forbedring af om-fartsvejen ved Videbæk og forbedring af forholdene omkringrundkørslen ved Røgind vil medføre en negativ forrentningaf den afholdte investering. Årsagen til dette er primært, attrafikanterne ikke opnår en tidsbesparelse ved at benytteomfartsvejen frem for at benytte de nuværende veje.Løsningen med etablering af overhalingsstrækninger opnåren lille positiv forretning på 1,5 %. De primære tidsgevinsterfremkommer ved formindsket forsinkelse i forbindelse medoverhaling af langsomt kørende køretøjer.Løsningen med etablering af 2+1 vej på hele strækningenopnår en samfundsøkonomiske forrentning på 1,1 %, hvilketformentlig kan forklares ved en negativ tidsgevinst vedbenyttelse af omfartsvejene og en positiv gevinst på de friestrækninger som følge af mindre forsinkelse ved overhalingaf langsomt kørende køretøjer.Til sammenligning er også beregnet den samme løsning,hvor den eneste ændring er en forhøjelse af den generellehastighedsgrænse på strækningen fra 80 til 90 km/t.Dette vil i beregningerne medføre en betydelig tidsgevinst,og dermed også en samfundsøkonomiske forrentning på5,2 %.Rejsetidsgevinsterne ved at hæve hastighedsgrænsen fra
80 km/t til 90 km/t bygger på en antagelse om, at den fakti-ske kørehastighed stiger med 10 km/t.Fælles for alle løsninger vil der være gener for trafikken ianlægsperioden, hvilket i samfundsøkonomisk sammen-hæng medfører en omkostning. Omkostningen er størsti de løsninger der omfatter udvidelse af eksisterende vej(overhalingsstrækninger).De eksterne effekter ved projekterne, i form af den sam-fundsøkonomiske værdi af ændrede støjforhold, ændringi trafikuheld, ændring i luftforurening og CO2-udledning,er under et positiv for alle løsninger. Den positive effekt erstørst ved den samlede løsning og mindst ved løsning 1, derindeholder omfartsveje mm.Set i forhold til en række andre vejprojekter er den samledesamfundsøkonomiske gevinst ved de undersøgte løsningerret beskeden. I vejprojekter bidrager værdien af tidsgevin-ster typisk med en stor del af den samfundsøkonomiskegevinst ved projektet. I de her undersøgte løsninger er densamlede tidsgevinst for trafikanterne beskeden, da der påstrækningen er relativt få forsinkelser forårsaget af træng-sel, og den nuværende generelle hastighedsbegrænsningpå 80 km/t også vil være gældende efter ombygningen afstrækningen. Kun i en tænkt løsning, hvor den gennerellehastighed på strækningen forøges væsentligt, vil den sam-lede tidsgevinst for trafikanterne være så stor, at projektetkan betragtes som samfundsøkonomisk rentabelt.
løsning 1: om-fartsveje mm.
løsning 2:overhalings-strækninger1,5
løsning 3:2+1 vej på helestrækningen1,1
løsning 3A:2+1 vej på helestrækningen - 90km/t5,2
Samfundsøkonomisk forrentning i %:TABel 8
negativ
Samfundsøkonomisk forrentning af forslagene (udgifter og gevinster i prisniveau medio 2013, indeks 183,38)
47
KoRTBIlAGBIlAG 1: KoMMunePlAnRAMMeRBIlAG 2: BeSKyTTede nATuRTyPeRBIlAG 3: VådoMRådeRBIlAG 4: SKoVoMRådeRBIlAG 5: FRIluFTSlIV oG GeoGRAFISKe VæRdIeRBIlAG 6: FoRuReneT JoRd oG RåSToFoMRådeRBIlAG 7: KulTuRARVBIlAG 8: dRIKKeVAndSInTeReSSeRBIlAG 9: AReAlMæSSIGe KonSeKVenSeR
48
49
50
51
52
53
54
55
56
BIlAG 9AReAlMæSSIGe KonSeKVenSeR På delSTRæKnInGeRrute 15 ringkøbing - HerningPermanentarealbehov tilvejanlægget(ha)5-63-40-13-41-21-21-23-40-140-50midlertidigearbejdsarealer ianlægsfasen(ha)8-1010-121-36-92-45-76-84-63-5120-130Ejendomme derberøres af permanentarealerhvervelse(antal)8-1011-133-511-138-1011-1310-129-1110-12160-170Ejendomme derforventes totaleks-proprieret(antal)0-20-10-20-21-30-10-10-10-110-20
1 - Ringkøbing - Røgind, ca. km 2,3-7,52 - Røgind - Attenagre, ca. km 7,5-143 - Attenagre - Opsund, ca. km 14 - 19,54 - Opsund - Videbæk Ø, ca. km 19,5 - 26,35 - Barde omfartsvej, ca. km 26,3 - 29,36 - Barde Ø - Abildtrup, ca. km 29,3 - 32,07 - Abildtrup - Haunstrup V, ca. km 32,0 - 35,08 - Haunstrup omfartsvej, ca. km 35,0 - 37,29 - Haunstrup ø - Snejbjerg, ca. km 37,2 - 40,0udbygning til 2+1
57
Vejdirektoratet har lokale kontorer i Aalborg, Fløng, Middelfart,Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København.Find mere information på vejdirektoratet.dkVEJDIREKTORATET
Niels Juels Gade 13Postboks 90181022 København KTelefon 7244 3333[email protected]vejdirektoratet.dk