Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2013-14
SUU Alm.del Bilag 178
Offentligt
J.nr. 001-10123
Samrådsnotits
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål C stillet af Miljøudvalgetstillet af Miljøudvalget den 30. oktober 2013
Samrådsspørgsmål CEr lavfrekvent støj et problem for naboer tilkæmpevindmøller?BesvarelseTak fordi jeg måtte komme i dag og svare påspørgsmål om vindmøller. Det er jo ikke førstegang, vi er samlet i den anledning. Jeg ser ogsåfrem til, at vi i januar har en tekniskgennemgang af støjreguleringen af vindmøller.Jeg går ikke ud fra, at dette samråd handler om,at være for eller imod vindmøller. Vi skal havemere vindenergi i Danmark. Det har et bredtflertal i Folketinget – inklusiv spørgerens partiVenstre – besluttet. Og det går jeg ud fra, at vistadig er enige om.Vores fælles ambition er, at halvdelen af detdanske elforbrug i 2020 er dækket afvindmøller. Det er målet, at Danmark er fri affossile brændsler i 2050.
Det er klart, at vindmøller kan høres, og det erogså klart, at mange møller er placeret, hvoranden menneskabt støj i forvejen er begrænset.Jeg anerkender, at naboerne til vindmøller kanopleve dem som generende.Samfundets forskellige aktiviteter harkonsekvenser – såvel positive som negative. Jeger som miljøminister optaget af, at konsekvenserfor miljø og borgere minimeres mest muligt.Men jeg er også optaget af, at samfundetudvikler sig, og at det udvikler sig i enbæredygtig og ressourceeffektiv retning.Samfundsudviklingen kan skabe konflikter, hvornogle bliver generet af det, der er til det fællesbedste.Jeg vil gerne bidrage til, at vi får oplyst debattenså meget som muligt, så der ikke skabes entenmytedannelse og uklarhed om, hvadmyndighederne mener. Jeg vil i den forbindelsefremhæve, at jeg mener, at vi med dennuværende regulering har fundet et acceptabeltbeskyttelsesniveaufor naboerne til møllerne.Jeg ser ikke grund til, at udbygningen medvindmøller ikke fortsætter, selvom vi nu harbesluttet at give penge til et forskningsprojekt,som systematisk undersøgersammenhængenmellem vindmøllestøj og navngivnehelbredseffekter.Med den viden, vi har i dag, er der ikke nogenfaglig grund til at antage, at vindmøllestøj2
skaber helbredsmæssige problemer, nårvindmøllerne overholder gældendegrænseværdier.Hvis der på baggrund af undersøgelsen, skullekomme ny viden på området, vil vi naturligvistage stilling til, om der er behov for at reviderede nuværende regler.Med den indledning vil jeg besvare spørgsmåletfra Hans Chr. Schmidt: Er lavfrekvent støj etproblem for naboer til kæmpevindmøller?Spørgsmålet omkring lavfrekvent støj fravindmøller blev taget op af tidligeremiljøminister, Karen Ellemann i forbindelsemed den seneste revision af vindmølle-bekendtgørelsen. Med bekendtgørelsen, dertrådte i kraft i januar 2012, blev der indført enny grænseværdi på 20 dB for lavfrekvent støj fravindmøller.Med den nye regulering har kommunerne fået etværktøj til at føre tilsyn og skride ind, hvis denlavfrekvente støj overskrider grænseværdien.Miljøstyrelsen vurderer, at grænseværdien giveren god beskyttelse mod lavfrekvent støj fravindmøller hos naboerne.Vindmøller er ikke en kilde til særlig lavfrekventstøj og støjen fra vindmøller indeholder ikkeforholdsvis mere lavfrekvent støj endeksempelsvis støjen fra vejtrafikken.For at give et billede på, hvilket lydniveaugrænseværdien på 20 dB for vindmøller svarer3
til, kan man sammenligne med det lydniveau,man kan opleve indenfor i et hus, nåren busholder i tomgang ca. 30 meter fra huset.Spørgeskemaundersøgelser fra Sverige ogHolland viser, at nogle naboer til vindmøllerføler sig generede af den generelle støj fravindmøller og eksempelvis opleversøvnforstyrrelser. Undersøgelserne viserherudover, at støjen fra vindmøller har enkarakter af ”susen”. Kun få af naboerne oplever,at lyden har lavfrekvent karakter.Til spørgsmålet om forskellen i støjen på små ogstore vindmøller kan jeg oplyse, at storevindmøller generelt set støjer mere end småvindmøller.I forhold til den lavfrekvente del af lyden viseren ny dansk undersøgelse fra 2013, som netop erblevet præsenteret på en større internationalkonference, at den relative andel af lavfrekventstøj, som store, serieproducerede vindmøller igennemsnit udsender,ikke er anderledes end formindre vindmøller.I sidste ende er det vindmøllebekendtgørelsensstøjgrænser, der er dimensionerende for denafstand, vindmøllen skal have til nærmestenabo. Alle nye vindmøller skal overholde sammegrænseværdier, og en vindmølle, der støjer mereend andre, skal placeres i en større afstand franærmeste nabo.
4