Socialudvalget 2013-14
SOU Alm.del Bilag 51
Offentligt
Ny beretning om det specialiserede socialområde -statens overførsler til kommuner og regioner i 201213.11.2013
Statsrevisorerne har den 13. november 2013 afgivet beretning nr. 4/2013om det specialiserede socialområde - statens overførsler til kommuner ogregioner i 2012 med denne bemærkning:Ved kommunalreformen i 2007 fik kommunerne ansvaret for det specialiserede socialområde og fiki den forbindelse mulighed for at overtage de tidligere amters tilbud på området, fx botilbud forborgere med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. Samtidig fik regionerne enforsyningsforpligtelse for de tilbud, der forblev i regionerne. Det betyder, at regionerne har ansvaretfor at levere tilbud om dag- og døgnpladser, som er aftalt i rammeaftalerne med kommunerne.De samlede offentlige serviceudgifter til det specialiserede socialområde var i 2012 ca. 44 mia. kr. –bl.a. til drift af kommunernes egne institutioner og til køb hos andre kommuner, regioner ellerprivate. Regionernes omkostninger ved tilbud på det specialiserede socialområde – især botilbud –udgjorde 4,3 mia. kr. i 2012, som dækkes af kommunerne ved køb af tilbud i regionerne.Statsrevisorerne finder, at rammerne for regionernes og kommunernes opgaver på detspecialiserede socialområde er uhensigtsmæssige, idet:
rammeaftalerne mellem regionerne og kommunerne ikke er styringsegnede i forhold tiludbud af og efterspørgsel på tilbudspladserTilbudsportalen (landsdækkende portal med oplysninger om regionale, kommunale ogprivate tilbud på det sociale område) ikke opfylder formålet om gennemsigtige ogsammenlignelige tilbud, bl.a. fordi regionernes rammeaftaler er udarbejdet på forskelligegrundlag. Statsrevisorerne finder, at Social-, Børne- og Integrationsministeriet bør sikre enstørre gennemsigtighed i TilbudsportalenTilbudsportalen ikke altid anvendes af kommunerne, bl.a. fordi portalens oplysninger ikke ervalidedet er usikkert, om alle kommuner hjemtager korrekt statsrefusion.Ministrenes svarfrist: 4 mdr.