PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2013-14
SOU Alm.del Bilag 253
Offentligt

ÅRSBERETNING 2013

Fonden projekt UDENFOR

Tekst: projekt UDENFORs ansatte

Ansvarshavende redaktør: Ninna Hoegh

Redaktion: Sven Johannesen og Anne Kirkegaard

Fotos: Peter Hove, Louise Leth-Espensen, Preben Etwil, Jakob Ehrbahn og projekt UDENFOR

Layout og tryk: www.hr-offset.dk

Oplag: 150

ISSN: 2245-3482 - (Papirform)

ISSN: 2245-3490 - (Online version)

Henvendelse vedrørende årsberetningen

projekt UDENFOR

Ravnsborggade 2-4, 3. sal

2200 Kbh. N

Telefon 33 42 76 00

www.udenfor.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Uden jer havde det ikke kunnet lade sig gøre i 2013

En uvurderlig støtte får vi år efter år fra vores samarbejdspart-

nere – nye som gamle. Hvad enten det drejer sig om sponsorer,

frivillige, fagfolk eller politikere, er vi taknemmelige for støtten,

opmuntringen og debatterne om socialt udsatte og hjemløse.

Tak også til de hjemløse, som vi møder i vores arbejde – vi udfor-

dres og lærer dagligt af jer.

Vi har i 2013 lagt os i selen for at gøre en forskel både på indvid-

og samfundsniveau og ser frem til at fortsætte arbejdet i 2014.

Tak til alle jer, som gør det muligt.

Direktør, Ninna Hoegh

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forord

Fonden projekt UDENFOR arbejder fortsat både på gadeplan for

det enkelte individ og med videns- og debatskabelse på hjemlø-

seområdet, ligesom vi igen i 2013 har haft til opgave at fungere

som bindeled mellem Danmark og det internationale samfund

på hjemløseområdet.

I 2013 er vi blevet særligt opmærksomme på stigningen i antallet

af unge hjemløse og på det faktum, at hjemløse med udenlandsk

baggrund fortsat har brug for vores hjælp. I takt med at målgrup-

pen skifter karakter, skifter vores indsatsområder også karakter

således, at vi bedst muligt kan skabe relationer og give hensigts-

mæssig hjælp til den enkelte, som lever på gaden.

Der er til enhver tid brug for at se og forstå hjemløshedens væ-

sen i den aktuelle økonomiske og socialpolitiske kontekst. Det er

nemlig kun en del af årsagen til hjemløshed, der er knyttet til den

enkelte. Uden de rette ydre forhold kan det være svært at gøre

noget ved hjemløsheden.

På politisk niveau har bl.a. fattigdomsgrænse, kontanthjælpsre-

form, hjemløsestrategi og sociale 2020-mål bragt debat og ikke

mindst tiltag, der alle på både godt og ondt berører projekt UDEN-

FOR’s målgruppe – de hjemløse.

Evalueringen af regeringens ﬁreårige nationale hjemløsestrategi

viser tydeligt, at 500 millioner kroner og ﬁre års målrettet ind-

sats på hjemløseområdet desværre ikke har ført til en reduktion

i antallet af hjemløse – tværtimod. Den nyeste tælling fra SFI

viser, at antallet af hjemløse er steget med 16 procent fra 2009

til 2013. Dog er der ingen tvivl om, at hjemløsestrategien trods

alt har medført et øget fokus på både kompleksiteten og varig-

heden i det sociale arbejde i kommunerne. Det viser blandt an-

det resultaterne i de kommuner, der har arbejdet med Housing

First strategien. Omvendt vidner det stigende antal gadesovere i

København om, at kommunernes hjemløseindsats netop kunne

mangle et fokus på det opsøgende og det relationsskabende ar-

bejde. Metoder, som vi i projekt UDENFOR anser som nogle af de

væsentligste elementer i det sociale arbejde.

Netop arbejdet udført af projekt UDENFOR blev i foråret evalueret

af Public Futures. Den samlede evaluering viste et højt – faktisk

stigende aktivitetsniveau i organisationen.

Samtidig beskriver Public Futures’ evaluering af projekt UDENFOR,

hvordan vores arbejde skaber afgørende hjælp og omsorg for

hjemløse borgere, og hvordan vi med tid og tålmodighed opnår

en tæt og dyb kontakt med den enkelte hjemløse. Det pointeres,

hvordan vi med vores tilstedeværelse på gaden har mulighed for

tidligt at se nye tendenser på hjemløseområdet og komme med

“early warnings,” når det er nødvendigt. Derudover fremhæver

evalueringen, at projekt UDENFOR påtager sig at udvikle en lang

række aktiviteter og projekter, som ligger ud over den forpligtelse,

der følger med ﬁnanslovsbevillingen til vores organisation.

Samlet set bliver Fonden projekt UDENFOR vurderet som en

”platform for aktiviteter på hjemløseområdet, der giver langt stør-

re effekt end blot summen af de enkelte dele. Effekter i form af

supplerende ﬁnansiering, sponsorater og støtte, andres supple-

rende aktiviteter, lobbyarbejde, inddragelse og aktivering af frivillig

kapacitet og kompetencer og en generel opkvaliﬁcering af den

samlede indsats på hjemløseområdet i det danske samfund.”

I projekt UDENFOR er vi selvfølgelig glade for, at et uvildigt konsu-

lentﬁrma vurderer, at vores daglige indsats har en gavnlig effekt,

både i forhold til at formidle viden om hjemløshed, men særligt

også i forhold til at hjælpe hjemløse medborgere.

De rosende ord betyder dog langt fra, at vi læner os tilbage.

Tværtimod var 2013 også året, hvor organisationens anden ud-

viklingsplan så lyset. Planen deﬁnerer en række ambitiøse mål på

alle vores forskellige indsatsområder, som vi i de næste ﬁre år skal

arbejde hen mod.

Når disse ord skrives, er vi allerede godt i gang med et nyt års

arbejde i projekt UDENFOR.

For selvom vi nu har en evaluerings ord for det, vi selv allerede

vidste – nemlig at vores arbejde nytter – så er der altid mulighed

for at gøre det endnu bedre.

Bibi Agger, Ninna Hoegh og Preben Brandt

projekt UDENFOR

februar 2014

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

et hjemløseperspektiv. Vi oplever, at man fra politisk side enten

ikke magter eller ønsker at skabe løsninger på tværs af grænser

for de hjemløse, som har søgt lykken i Danmark og er endt på

gaden.

Det er bekymrende, at vi fortsat må være vidne til, at udenlandske

hjemløse nægtes adgang til overnatning på boformerne, og at vi

ser en forstærket deroute hos udenlandske hjemløse – blot fordi

de er ikke er danskere. Vi mener, at den ret, alle bør have til trygt

at kunne rejse til et andet EU-land, også må gælde de fattigste

og mest ressourcesvage EU-borgere. I 2014 vil vi derfor fortsætte

med at skabe debat om de udenlandske hjemløses situation og

rettigheder. Eksempelvis ved at sætte europæisk hjemløshed

og fattigdom på dagsordenen i anledningen af valget til Europa-

parlamentet i maj 2014.

I 2014 vil vi endvidere arbejde på at blive involveret i et projekt

med ´lockerrooms´ i København, hvor de mest udsatte danske

og udenlandske hjemløse kan få opbevaret deres personlige

ejendele og dokumenter i personlige værdibokse. Initiativet skal

afhjælpe det tilbagevendende problem, at mange hjemløse ofte

mister deres personlige dokumenter som en konsekvens af ga-

dens kaotiske leveforhold. Vil vil også bruge året til at fortsætte

projektet `Ud af vante omgivelser,` som årest caminovandring var

en del af. Turene vil foregå i Danmark og være af kortere varighed.

Baggrunden for projektet er, at vi ønsker at give den enkelte hjem-

løse et kortere afbræk fra det stressende liv i Københavns gader.

Desuden vil vi i 2014 fortsætte vores IT-projekt, der blandt andet

fokuserer på at inkludere hjemløse i et stadigt mere digitalise-

ret samfund, med alt hvad det indebærer af netbank, NemID og

Facebook. Disse problemstillinger vil blandt andet blive behand-

let, når projekt UDENFOR i 2014 afholder konferencen Digitalt

UDENFOR. Her vil vi samle hjemløse, socialarbejdere, forskere,

sociale organisationer, og kommunale og statslige aktører til en

spændende og lærerig dag, hvor vi både sætter fokus på hjem-

løse digitale udfordringer, men også forsøger at ﬁnde frem til løs-

ninger på disse udfordringer. Såvel konferencen som det samlede

IT-projekt er yderst aktuelle i en tid, hvor digitaliseringen af det

offentliges kommunikation med den enkelte borger i disse år er

inde i en rivende udvikling.

Da projekt UDENFOR arbejder med at integrere gadeplansarbej-

det med vidensindsamling og formidling, vil vi også i de kom-

mende år fortsætte med at blande os i samfundsdebatten og

være en aktiv spiller på den socialpolitiske arena i Danmark såvel

som i de europæiske organisationer, hvor vi er medlem. Vi vil

stille op til relevante interviews i aviser, radio og TV, ligesom vi vil

fortsætte med at udgive vores nyhedsbrev, have en socialpolitisk

proﬁl på Facebook og en opdateret hjemmeside på dansk og

engelsk. Vi vil også fremover lægge mange kræfter i organisatio-

nens uddannelsesaktiviteter og dermed sikre, at der gennemføres

undervisning og foredrag til mange forskellige målgrupper lige fra

skoleelever til studerende på længerevarende videregående ud-

dannelser, således at vi også den vej er med til at gøre opmærk-

som på hjemløse og hjemløshed.

Vi vil desuden fortsat eksperimentere med inddragelse af kunst

og sanselighed i aktiviteter på hjemløseområdet – både i forhold

til indsatsen omkring den enkelte hjemløse, men også i formid-

ling og debatskabelse. Vi mener, at kunst og kultur kan bidrage

med nye og alternative måder at se, forstå og kommunikere om

hjemløshed og udstødelse. Vi har eksempelvis planer om i 2014

at indgå samarbejde med det københavnske Bremen Teater for at

belyse hjemløshed på nye måder, samtidig med at vi når ud til et

bredere og anderledes publikum, end vi sædvanligvis henvender

os til.

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

projekt UDENFOR

Årsberetning 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files