Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del Bilag 274
Offentligt
1405075_0001.png
Skatteministeriet
Udkast
Oktober 2014
J. nr. 14-0660343
Forslag
til
Lov om ændring af kildeskatteloven, kursgevinstloven, selskabsskatteloven, virksomhedsskat-
teloven og forskellige andre love
1)
(Exitskat og henstand for fysiske personer, gennemførelse af ændring af moder-
/datterselskabsdirektivet, justering af rentefradragsbegrænsningsreglerne og opgørelsesprincipper
for fordringer og gæld m.v.)
§1
I kildeskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1403 af 7. december 2010, som ændret bl.a. ved § 2 i
lov nr. 433 af 16. maj 2012 og senest ved § 2 i lov nr. 992 af 16. september 2014, foretages følgen-
de ændringer:
1.
§ 8 A, stk. 2,
ophæves.
2.
§ 10
affattes således:
Ӥ
10.
Hvis en person ophører med at være skattepligtig efter § 1, uden at det er tale om dødsfald,
eller en person efter bestemmelserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst bliver hjemmehørende i
en fremmed stat, på Færøerne eller i Grønland, anses aktiver, som ikke fortsat er omfattet af dansk
beskatning, for afhændet på fraflytningstidspunktet. Aktiverne anses for afhændet til handelsværdi-
en på fraflytningstidspunktet.
Stk. 2.
Hvis en person, der er skattepligtig efter § 2, overfører aktiver til en fremmed stat, Færøerne
eller Grønland, således at aktiverne efter overførslen ikke længere er omfattet af dansk beskatning,
anses aktiverne for afhændet på overførselstidspunktet. Aktiverne anses for afhændet til handels-
værdien på overførselstidspunktet.
Stk. 3.
Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på aktiver, der er omfattet af aktieavancebeskatningslo-
vens § 38 eller kursgevinstlovens § 37.”
3.
I
§ 65, stk. 8, 2. pkt.,
og
stk. 10, 1. pkt.,
ændres ”aktieavancebeskatningslovens § 19” til: ”sel-
skabsskattelovens § 3, stk. 1, nr. 19”.
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets direktiv 2014/86/EU af 8. juli 2014 om ændring af direktiv
2011/96/EU om en fælles beskatningsordning for moder- og datterselskaber fra forskellige medlemsstater, EU-Tidende
2014, nr. L 219, side 40, som berigtiget i EU-Tidende 2014, nr. L 224, side 9.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
4.
I
§ 65 C, stk. 1, 1. pkt.,
og to steder i
stk. 2,
samt i
§ 65 D, stk. 1,1, pkt.,
og
stk. 3, 1. pkt.,
ændres
”25 pct.” til: ”22 pct.”
5.
Efter § 73 A indsættes:
Ӥ
73 B.
Personer, der er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, her-
under efter en dobbeltbeskatningsoverenskomst, kan vælge henstand med betaling af den skat, der
beregnes efter § 10, når skatten vedrører aktiver, der overføres til eller befinder sig i et land, der er
medlem af EU/EØS.
Stk. 2.
Henstand efter stk. 1 er betinget af, at personen rettidigt indgiver selvangivelse til told- og
skatteforvaltningen for det indkomstår, hvori aktivet udgår af dansk beskatning. Valg af henstand
skal meddeles sammen med selvangivelsen. Gives der udsættelse med indgivelse af selvangivelsen
efter skattekontrollovens § 4, stk. 4, skal selvangivelse og meddelelse om henstand være indgivet
inden denne frist.
Stk. 3.
Told- og skatteforvaltningen kan se bort fra overskridelse af fristen for indgivelse af selvan-
givelse og meddelelse, jf. stk. 2.
§ 73 C.
Ved henstand efter § 73 B etableres der en henstandssaldo. Henstandssaldoen udgøres af
den beregnede skat for de aktiver, der er udgået af dansk beskatning i indkomståret.
Stk. 2.
Henstandsbeløbet skal afdrages i takt med, at der af de aktiver, som henstandssaldoen vedrø-
rer, oppebæres indtægt, herunder realiserede gevinster ved en afståelse m.v., som skulle have været
medregnet ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst, hvis aktivet fortsat havde været omfattet
af dansk beskatning. Overførsler, der ville have været omfattet af § 73 B, stk. 1, hvis der var tale om
en overførsel fra Danmark, medfører ikke, at aktiverne anses for afstået. Afdrag efter 1. pkt. opgø-
res som skatteværdien af den opgjorte indtægt beregnet efter reglerne for begrænset skattepligtige
med fast driftssted i Danmark. Der skal dog pr. indkomstår mindst betales et afdrag opgjort som 1/7
af det henstandsbeløb, der udgjorde saldoen ved henstandssaldoens etablering. Henstandssaldoen
nedskrives med afdragsbeløbet, når det er betalt, idet saldoen dog ikke kan afdrages til et mindre
beløb end 0 kr. Ved afståelse af et eller flere identiske aktiver, hvoraf ikke alle er omfattet af hen-
standsordningen, anses de aktiver, som er omfattet af henstandsordningen, for afstået først.
Stk. 3.
Bliver et aktiv, der er omfattet af en henstand efter § 73 B, på ny omfattet af dansk beskat-
ning, og er der på dette tidspunkt fortsat en henstandssaldo, eller er alle de aktiver, som en hen-
standssaldo vedrører, afstået, og henstår der herefter fortsat en saldo, skal det resterende henstands-
beløb afdrages efter reglerne i stk. 2, idet stk. 4-8 finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 4.
Bliver en person, der har fået henstand efter § 73 B, efterfølgende skattemæssigt hjemmehø-
rende i et land, der ikke er medlem af EU/EØS, herunder efter en dobbeltbeskatningsoverenskomst,
sidestilles dette med en afståelse til handelsværdien af de aktiver, der er omfattet af henstanden efter
§ 73 B, forudsat at aktiverne ikke befinder sig eller kommer til at befinde sig i et land, der er med-
lem af EU/EØS. Bliver aktiver, der er omfattet af henstanden efter § 73 B, overført til et land, der
ikke er medlem af EU/EØS, sidestilles dette med en afståelse til handelsværdien på overførselstids-
punktet.
Stk. 5.
Ved personens død forfalder det resterende beløb på henstandssaldoen til betaling.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
3
Stk. 6.
Personen skal indgive selvangivelse for hvert år, hvor der er en positiv henstandssaldo. Sam-
tidig med indsendelse af denne selvangivelse skal der gives oplysninger om, i hvilket land personen
er skattemæssigt hjemmehørende ultimo indkomståret og i hvilket land de aktiver, der er omfattet af
en henstand efter § 73 B, befinder sig ultimo indkomståret. Selvangivelsesfristen er den i skattekon-
trollovens § 4, stk. 1, jf. stk. 4, angivne frist, idet skattekontrollovens § 4, stk. 3, finder tilsvarende
anvendelse. Indgives selvangivelsen ikke rettidigt, bortfalder henstanden, og det beløb, der står på
henstandssaldoen, forfalder til betaling. Told- og skatteforvaltningen kan se bort fra overskridelse af
fristen for indgivelse af selvangivelse.
Stk. 7.
Fristen for betaling af beløb omfattet af stk. 2 og 5 er den 1. september i kalenderåret efter
overførselsåret henholdsvis dødsåret eller ved forskudt indkomstår den 1. september i kalenderåret,
som det forskudte indkomstår træder i stedet for. Betaling senest den 20. i den måned, hvori beløbet
efter 1. pkt. forfalder til betaling, anses for rettidig. Betales beløbet ikke rettidigt, finder § 63, 1.
pkt., anvendelse.
Stk. 8.
Henstandsbeløbet forrentes med en rentesats på 1 procentpoint over Nationalbankens diskon-
to, dog mindst med 3 pct. p.a. Fristen for betaling af renten er den 1. september i kalenderåret efter
overførselsåret henholdsvis dødsåret eller ved forskudt indkomstår den 1. september i kalenderåret,
som det forskudte indkomstår træder i stedet for. Betaling senest den 20. i den måned, hvori beløbet
efter 1. pkt. forfalder til betaling, anses for rettidig. Betales beløbet ikke rettidigt, finder § 63, 1.
pkt., anvendelse.”
6.
I
§ 73 E, stk. 1,
udgår ”skatter beregnet efter ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B eller af-
skrivningslovens § 40 D samt”.
7.
§ 73, stk. 4, 1. pkt.,
ophæves.
§2
I kursgevinstloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18. september 2013, som ændret ved § 20 i lov
nr. 268 af 25. marts 2014, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 25, stk. 2,
affattes således:
”Stk. 2.
Skattepligtige omfattet af § 12 kan vælge at anvende lagerprincippet, jf. § 33, stk. 1, ved
opgørelsen af gevinst og tab på obligationer optaget til handel på et reguleret marked og på gevinst
og tab som følge af valutakursændringer på fordringer og gæld i fremmed valuta. Valget træffes
samlet for henholdsvis obligationer optaget til handel på et reguleret marked og valutakursændrin-
ger på fordringer og gæld i fremmed valuta. Ved anvendelse af lagerprincippet, jf. 1. pkt., opgøres
gevinst og tab på obligationer optaget til handel på et reguleret marked på grundlag af valutakurser-
ne på tidspunktet for obligationens erhvervelse uden hensyn til ændringer i valutakurserne. Når la-
gerprincippet er valgt, kan denne opgørelsesmetode kun ændres efter tilladelse fra told- og skatte-
forvaltningen.”
2.
§ 25, stk. 4,
affattes således:
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4
”Stk. 4.
Skattepligtige omfattet af § 2 kan vælge at anvende lagerprincippet, jf. § 33, stk. 1, ved op-
gørelsen af gevinst og tab på følgende fordringer og gæld:
1) Fordringer, der ikke er omfattet af stk. 3, 1. pkt., stk. 5 eller stk. 7-10,
2) gæld optaget til handel på et reguleret marked og
3) gevinst og tab på fordringer og gæld som følge af valutakursændringer.
Valg af lagerprincippet, jf. 1. pkt., nr. 1-3, træffes samlet for henholdsvis fordringer omfattet af § 4,
fordringer, der er erhvervet som skattepligtigt vederlag for leverede varer og andre aktiver samt
tjenesteydelser, øvrige fordringer, gæld optaget til handel på et reguleret marked, og valutakursæn-
dringer på fordringer og gæld i fremmed valuta. Ved anvendelse af lagerprincippet, jf. 1. pkt., nr. 1
og 2, opgøres gevinst og tab på grundlag af valutakurserne på tidspunktet for fordringens erhvervel-
se henholdsvis gældens påtagelse uden hensyn til ændringer i valutakurserne. Når lagerprincippet er
valgt, kan denne opgørelsesmetode kun ændres efter tilladelse fra told- og skatteforvaltningen.”
3.
I
§ 38 A, stk. 2, 3. pkt.,
udgår ”, idet tab dog højst kan opgøres til forskellen mellem fordringens
værdi på fraflytningstidspunktet og afståelses- eller indfrielsessummen m.v”.
4.
I
§ 38 A, stk. 3,
indsættes som
5.-8. pkt.:
“Hvis opgørelsen efter stk. 2 i stedet ville have resulteret i et tab, hvis opgørelsen var foretaget på
grundlag af fordringens værdi på fraflytningstidspunktet og afståelsessummen, nedskrives hen-
standssaldoen yderligere med et beløb svarende til den negative værdi af det således opgjorte tab
beregnet efter reglerne i personskattelovens § 8 a. I det omfang personen efter udenlandske regler,
som personen er omfattet af, har fradrag for det efter 5. pkt. opgjorte tab, beregnes en negativ skat-
teværdi heraf. Et beløb svarende til den beregnede negative skatteværdi forfalder til betaling. Der
skal dog højst betales et beløb, der svarer til den negative skatteværdi af det opgjorte tab, beregnet
på grundlag af reglerne i personskattelovens § 8 a.”
5.
§ 38 A, stk. 4, 1. pkt.,
ophæves, og i stedet indsættes:
”Det efter stk. 2 opgjorte tab nedsættes med et beløb svarende til forskellen mellem anskaffelses-
summen og værdien på fraflytningstidspunktet, hvis der på fraflytningstidspunktet blev opgjort et
tab på den pågældende fordring, idet tabet dog ikke kan nedsættes til mindre end 0 kr. Det efter
stk. 2 opgjorte tab forhøjes med et beløb svarende til forskellen mellem fordringens værdi på fra-
flytningstidspunktet og anskaffelsessummen, hvis der på fraflytningstidspunktet blev opgjort en
gevinst på den pågældende fordring. På grundlag af reglerne i personskattelovens § 8 a beregnes der
en negativ skatteværdi af det opgjorte tab som reguleret efter 1. eller 2. pkt.”
6.
I
§ 38 A, stk. 9, 1. pkt.,
ændres ”1. oktober” til: ”1. september”.
§3
I selskabsskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1082 af 14. november 2012, som ændret bl.a. ved
lov nr. 1381 af 28. december 2011, § 17 i lov nr. 600 af 12. juni 2012, § 2 i lov nr. 1347 af 3. de-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
5
cember 2012, lov nr. 17 af 26. februar og senest ved § 2 i lov nr. 528 af 28. maj 2014, foretages
følgende ændringer:
1.
Fodnoten
til lovens titel affattes således:
”1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af 19.
oktober 2009 om en fælles beskatningsordning ved fusion, spaltning, partiel spaltning, tilførsel af
aktiver og ombytning af aktier vedrørende selskaber i forskellige medlemsstater og ved flytning af
et SE's eller SCE's vedtægtsmæssige hjemsted mellem medlemsstater, EU-Tidende 2009, nr. L 310,
side 34, med senere ændringer. Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets direktiv
2011/96/EU af 30. november 2011 om en fælles beskatningsordning for moder- og datterselskaber
fra forskellige medlemsstater, EU-Tidende 2011, nr. L 345, side 8 med senere ændringer. Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets direktiv 2003/49/EF af 3. juni 2003 om en fælles
ordning for beskatning af renter og royalties, der betales mellem associerede selskaber i forskellige
medlemsstater, EU-Tidende 2003, nr. L 157, side 49, med senere ændringer.”
2.
I
§ 2, stk. 3, 8.
og
11. pkt.,
ændres ”25 pct.” til: ”22 pct.”
3.
I
§ 3, stk. 1, nr. 4, 2. pkt.,
ændres ”eller lufthavn” til: ”, en lufthavn eller et gas- eller fjernvarme-
værk”.
4.
§ 11 B, stk. 1, 3.-5. pkt.,
ophæves, og i stedet indsættes:
”Der sker dog ikke fradragsbeskæring, i det omfang nettofinansieringsudgifterne består af netto-
kurstab på fordringer, som overstiger indkomstårets nettorenteindtægter, jf. stk. 4. Uanset 3. pkt.
sker der fradragsbeskæring af kurstab på fordringer, i det omfang kurstabet skyldes, at anskaffelses-
summen er højere end den aftalte indfrielsessum. Nettokurstab, der ikke beskæres efter 3. pkt.,
fremføres til modregning i skattepligtige nettogevinster på fordringer og nettorenteindtægter ved
efterfølgende indkomstårs opgørelse af nettofinansieringsudgifterne. Opgørelserne efter 3.-5. pkt.
udfærdiges samlet for sambeskattede selskaber, jf. stk. 8.”
5.
§ 13, stk. 1, nr. 2, 3. pkt.,
affattes således:
”Bestemmelsen i 1. pkt. omfatter ikke udbytter, i det omfang det udbyttegivende selskab har fradrag
for udlodningen.”
6.
I
§ 26, stk. 1,
indsættes som
2. pkt.:
”Adgangen til at vælge henstand gælder dog ikke i det omfang, den beregnede skat vedrører aktiver
og passiver, hvor gevinst og tab opgøres efter lagerprincippet.”
7.
I
§ 27, stk. 4, 1. pkt.,
ændres ”et selskab m.v.” til: ”et selskab eller en forening m.v.”
8.
I
§ 27, stk. 6, 3. pkt.,
og
stk. 7, 4. pkt.,
ændres ”opkrævningslovens § 7, stk. 2, med tillæg af 0,4
procentpoint” til: ”opkrævningslovens § 7, stk. 1, jf. stk. 2, ”.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
6
§4
I virksomhedsskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr.1114 af 18. september 2013, som ændretved § 9
i lov nr. 792 af 28. juni 2013 og § 1 i lov nr. 992 af 16. september 2014, foretages følgende ændrin-
ger:
1.
Overskriften til
kapitel 6
affattes således:
”Kapitel 6
Henstand ved ophør af skattepligt”.
2.
I
kapitel 6
indsættes:
Ӥ 17.
Personer, der er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, herun-
der efter en eventuel dobbeltbeskatningsoverenskomst, kan vælge henstand med betaling af den
skat, der efter § 15 c beregnes af indeståendet på konto for opsparet overskud med tillæg af den
hertil svarende virksomhedsskat, når virksomheden efter den indtrådte beskatning videreføres i et
land, der er medlem af EU/EØS.
Stk. 2.
Henstand efter stk. 1 er betinget af, at personen rettidigt indgiver selvangivelse til told- og
skatteforvaltningen for det indkomstår, hvori der indtræder beskatning af indeståendet på konto for
opsparet overskud med tillæg af den hertil svarende virksomhedsskat. Valg af henstand skal medde-
les sammen med selvangivelsen. Gives der udsættelse med selvangivelsen efter skattekontrollovens
§ 4, stk. 4, skal selvangivelse og meddelelse om valg af henstand være indgivet inden denne frist.
Stk. 3.
Told- og skatteforvaltningen kan se bort fra overskridelse af fristen for indgivelse af selvan-
givelse og meddelelse, jf. stk. 2.
§ 18.
Ved henstand efter § 17 etableres en henstandssaldo. Henstandsbeløbet udgøres af den bereg-
nede skat af indeståendet på konto for opsparet overskud med tillæg af den hertil svarende virksom-
hedsskat.
Stk. 2.
Henstandsbeløbet skal afdrages i takt med de faktiske hævninger fra virksomheden, idet de
faktiske hævninger og skatteværdien heraf opgøres efter reglerne for begrænset skattepligtige med
fast driftssted i Danmark, der anvender virksomhedsskatteordningen. Der skal dog pr. indkomstår
mindst betales et afdrag på 1/7 af det henstandsbeløb, der udgjorde saldoen ved henstandssaldoens
etablering. Henstandssaldoen nedskrives med afdragsbeløbet, når det er betalt, idet saldoen dog ikke
kan afdrages til et mindre beløb end 0 kr.
Stk. 3.
Bliver en person, der har fået henstand efter § 17, efterfølgende skattemæssigt hjemmehø-
rende i et land, der ikke er medlem af EU/EØS, herunder efter en eventuel dobbeltbeskatningsover-
enskomst, forfalder det resterende beløb på henstandssaldoen til betaling. Endvidere forfalder det
resterende beløb på henstandssaldoen til betaling ved personens død. Overføres virksomheden til et
land, der ikke er medlem af EU/EØS, eller ophører virksomheden, forfalder det resterende beløb på
henstandssaldoen ligeledes til betaling.
Stk. 4.
Personen skal indgive en selvangivelse for hvert år, der er en positiv henstandssaldo. Samti-
dig med indsendelse af denne selvangivelse skal der gives oplysninger om, i hvilket land eller lande
virksomheden drives ultimo indkomståret, og i hvilket land personen er skattemæssigt hjemmehø-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
7
rende ultimo indkomståret. Selvangivelsesfristen er den i skattekontrollovens § 4, stk. 1, jf. stk. 4,
angivne frist, idet skattekontrollovens § 4, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse. Indgives selvangi-
velse ikke rettidigt, bortfalder henstanden, og det beløb, der står på henstandssaldoen, forfalder til
betaling. Told- og skatteforvaltningen kan se bort fra overskridelse af fristen for indgivelse af selv-
angivelse.
Stk. 5.
Fristen for betaling af beløb omfattet af stk. 2 og 4 er den 1. september i kalenderåret efter
overførselsåret eller ved forskudt indkomstår den 1. september i kalenderåret, som det forskudte
indkomstår træder i stedet for. Betaling senest den 20. i den måned, hvori beløbet efter 1. pkt. for-
falder til betaling, anses for rettidig. Betales beløbet ikke rettidigt, finder kildeskattelovens § 63, 1.
pkt., tilsvarende anvendelse.
Stk. 6.
Henstandsbeløbet forrentes med en rentesats på 1 procentpoint over Nationalbankens diskon-
to, dog mindst med 3 pct. p.a. Fristen for betaling af renten er den 1. september i kalenderåret efter
overførselsåret eller ved forskudt indkomstår den 1. september i kalenderåret, som det forskudte
indkomstår træder i stedet for. Betaling senest den 20. i den måned, hvori beløbet efter 1. pkt. for-
falder til betaling, anses for rettidig. Betales beløbet ikke rettidigt, finder kildeskattelovens § 63, 1.
pkt., tilsvarende anvendelse.”
§5
I afskrivningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1191 af 11. oktober 2007, som ændret bl.a. ved § 1 i
lov nr. 335 af 7. maj 2008 og senest ved § 20 i lov nr. 1604 af 26. december 2013, foretages følgen-
de ændringer:
1.
§ 40 C, stk. 2-5,
ophæves.
2.
§ 44, stk. 1,
affattes således:
”Reglerne i denne bestemmelse gælder for anskaffelse af afskrivningsberettigede aktiver, når udgif-
ten helt eller delvis er betalt ved et eller flere af følgende tilskud m.v.:
1) Projekt- og saneringsstøtte, der er ydet af Medienævnet til trykte nyhedsmedier og til skrevne
internetbaserede nyhedsmedier.
2) Tilskud, der er ydet efter hav- og fiskerifondsloven. Det gælder dog ikke tilskud, der er ydet efter
lovens bestemmelser om støtte til fiskerfartøjers endelige ophør i dansk erhvervsfiskeri.
3) Tilskud, der er ydet efter fiskeriudviklingsloven. Det gælder dog ikke tilskud, der er ydet efter
lovens bestemmelser om støtte til fiskerfartøjers endelige ophør i dansk erhvervsfiskeri.
4) Tilskud, der er ydet efter lov om statstilskud til energibesparelser m.v. i erhvervsvirksomheder.
5) Tilskud fra EU’s strukturfonde under målet om regional konkurrenceevne og beskæftigelse og
under målet om europæisk territorialt samarbejde samt tilhørende national medfinansiering.
6) Tilskud, der er ydet efter landdistriktsfondsloven.
7) Tilskud, der er ydet efter landdistriktsloven.
8) Tilskud, der er ydet til forbedring af forarbejdningen og afsætningen af jordbrugs- og skovbrugs-
produkter (strukturprojekter) efter lov om visse landdistriktsrelaterede tilskudsordninger m.v.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
8
9) Tilskud, der er ydet til fremme af tilpasningen og udviklingen af landdistrikterne (artikel 33-
ordningen) efter lov om visse landdistriktsrelaterede tilskudsordninger m.v.”
§6
I aktieavancebeskatningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1298 af 31. oktober 2013, som ændret se-
nest ved § 5 i lov nr. 204 af 26. marts 2014 og § 1 i lov nr. 528 af 28. maj 2014, foretages følgende
ændringer:
1.
Fodnoten
til lovens titel affattes således:
”1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af 19.
oktober 2009 om en fælles beskatningsordning ved fusion, spaltning, partiel spaltning, tilførsel af
aktiver og ombytning af aktier vedrørende selskaber i forskellige medlemsstater og ved flytning af
et SE's eller SCE's vedtægtsmæssige hjemsted mellem medlemsstater, EU-Tidende 2009, nr. L 310,
side 34, med senere ændringer.”
2.
I
§ 39 A, stk. 5, 1. pkt.,
ændres ”afståelse af aktier til det udstedende selskab” til: ”erhvervelse af
afståelsessummer for aktier”.
3.
I
§ 39 A, stk. 12, 1. pkt.,
ændres ”1. oktober” til: ”1. september”.
§7
I dødsboskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 33 af 2. april 2012, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 51,
og
§ 65
udgår ” og i tilfælde, hvor der efter kildeskattelovens § 73 E er ydet henstand med
betaling af skatter efter ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B,” og der indsættes efter ”aktie-
avancebeskatningslovens § 38,”: ”og”.
§8
I ejendomsavancebeskatningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1200 af 30. september 2013, foretages
følgende ændringer:
1.
I
§ 4, stk. 5,
indsættes som
2. pkt.:
”En mælkekvote som nævnt i 1. pkt., der er udløbet, anses for afstået på tidspunktet for kvotens
udløb med en afståelsessum på nul.”
2.
I
§ 5, stk. 4, nr. 5,
udgår ”og”.
3.
I
§ 5, stk. 4, nr. 6,
ændres ”§ 40 C.” til: ”§ 40 C, og”.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
9
4.
I
§ 5, stk. 4,
indsættes som
nr. 7:
”værdien nul for en udløbet mælkekvote, der ikke er omfattet af afskrivningslovens § 40 C, idet
vederlag for en sådan kvote anses for modtaget på tidspunktet for kvotens udløb med et beløb på
nul.”
5.
§ 6 B
ophæves.
6.
I
§ 6 C, 2. pkt.,
ændres ”§§ 6 A og 6 B” til: ”§ 6 A”.
§9
I fusionsskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1120 af 14. november 2012, som ændret senest ved §
1 i lov nr. 274 af 26. marts 2014, foretages følgende ændring:
1.
Fodnoten
til lovens titel affattes således:
”1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af 19.
oktober 2009 om en fælles beskatningsordning ved fusion, spaltning, partiel spaltning, tilførsel af
aktiver og ombytning af aktier vedrørende selskaber i forskellige medlemsstater og ved flytning af
et SE's eller SCE's vedtægtsmæssige hjemsted mellem medlemsstater, EU-Tidende 2009, nr. L 310,
side 34, med senere ændringer.”
§ 10
I ligningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 405 af 22. april 2013, som ændret senest ved § 2 i lov nr.
748 af 25. juni 2014, foretages følgende ændringer:
1.
Fodnoten
til lovens titel affattes således:
”1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af 19.
oktober 2009 om en fælles beskatningsordning ved fusion, spaltning, partiel spaltning, tilførsel af
aktiver og ombytning af aktier vedrørende selskaber i forskellige medlemsstater og ved flytning af
et SE's eller SCE's vedtægtsmæssige hjemsted mellem medlemsstater, EU-Tidende 2009, nr. L 310,
side 34, med senere ændringer.”
2.
I
§ 7 F, stk. 1, nr. 9,
udgår:”, og”.
3.
§ 7 F, stk. 1, nr. 10,
affattes således:
”10) tilskud, som ydes for at sikre realisering af dokumenterbare energibesparelser, jf. § 22, stk. 1,
nr. 7, i lov om elforsyning, § 14, stk. 1, nr. 4, i lov om naturgasforsyning og § 28 b, stk. 1, i lov om
varmeforsyning, og”.
4.
§ 7 Y, stk. 2,
affattes således:
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
10
”Stk. 2.
En forpagter, som har indgået forpagtningsaftale inden den 1. januar 2006, kan uden skat-
temæssige konsekvenser for parterne vederlagsfrit overdrage betalingsrettigheder, jf. afskrivnings-
lovens § 40 C. 1. pkt. finder anvendelse ved overdragelser fra forpagter til bortforpagter samt ved
videreforpagtning ved overdragelser fra sekundær forpagter til primær forpagter. Det er ikke en
betingelse, at de betalingsrettigheder, der overdrages, er dem, som oprindeligt blev tildelt forpagte-
ren. 1. pkt. finder dog kun anvendelse ved overdragelse af betalingsrettigheder, hvis værdi på tids-
punktet for førstegangstildelingen højst svarer til værdien af de betalingsrettigheder, som forpagte-
ren oprindelig fik tildelt ved førstegangstildelingen på grundlag af den oprindelige forpagtningsafta-
le. Ved en betalingsrettigheds værdi forstås basisværdi inklusive eventuelle tillæg.”
5.
§ 16 B, stk. 4,
affattes således:
”Stk. 4.
Stk. 1 omfatter ikke tegningsretter, der er omfattet af § 28.”
6.
I
§ 33
indsættes efter stk. 5 som nyt stykke:
”Stk.
6.
Hvis en person efter kildeskattelovens § 10, stk. 1, ved indkomstopgørelsen skal medregne
fortjeneste på aktiver og passiver, nedsættes den danske skat efter stk. 1 og 2 eller efter reglerne i
dobbeltbeskatningsoverenskomsten med den skat, som den pågældende stat, Grønland eller Færøer-
ne kunne have pålignet overskud eller kapitalvinding i et fast driftssted eller en fast ejendom, så-
fremt det faste driftssted eller den faste ejendom var afstået på samme tidspunkt.”
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 6-9.
§ 11
I lov nr. 170 af 26. februar 2014 om ændring af selskabsskatteloven (Henstand med exitskat ved
selskabers overførsel af aktiver og passiver til et andet EU-/EØS-land) foretages følgende ændring:
1.
I
§ 2, stk. 2, 7. pkt.,
ændres ”opkrævningslovens § 7, stk. 2, med tillæg af 0,4 procentpoint” til:
”opkrævningslovens § 7, stk. 1, jf. stk. 2,”.
§ 12
I lov nr. 528 af 28. maj 2014 om ændring af aktieavancebeskatningsloven, selskabsskatteloven og
skattekontrolloven (Selskaber m.v.s registrering af fremførselsberettigede underskud, oplysnings-
pligt om erhvervelse af visse aktier og investeringsbeviser m.v., selvangivelse af kildeartsbegrænse-
de tab m.v.) foretages følgende ændring:
1.
§ 4, stk. 2,
affattes således:
”Stk. 2.
§ 1, nr. 1, har virkning for tab, der opstår den 1. januar 2015 eller senere. For aktier og in-
vesteringsbeviser m.v., der er erhvervet inden lovens ikrafttræden, anses betingelsen i aktieavance-
beskatningslovens §§ 19 A og 22, stk. 1, 3. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1 og 2, for op-
fyldt, såfremt det tabsgivende investeringsbevis indgår i oplysninger om beholdningen af investe-
ringsbeviser pr. 31. december 2014, der er indberettet efter skattekontrollovens §§ 10 B, 10 E, 11 B
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
11
eller 11 H. For aktier og investeringsbeviser m.v., der er erhvervet inden lovens ikrafttræden, og
som ikke omfattes af indberetningen efter 2. pkt., anses betingelsen i aktieavancebeskatningslovens
§§ 19 A og 22, stk. 1, 3. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1 og 2, for opfyldt, såfremt den
skattepligtige har oplyst told- og skatteforvaltningen om erhvervelsen inden udløbet af selvangivel-
sesfristen for indkomståret 2015.”
§ 13
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. marts 2015.
Stk. 2.
§ 1, nr. 4, og § 3, nr. 2, har virkning for royalty og renter, der udbetales eller godskrives
den 1. marts 2015 eller senere.
Stk. 3.
§ 1, nr. 5, og § 4, nr. 2, har virkning fra og med indkomståret 2014.
Stk. 4.
§ 2, nr. 1 og 2, har virkning for indkomstår, der påbegyndes den 1. marts 2015 eller sene-
re, jf. dog stk. 5-8.
Stk. 5.
For personer og dødsboer, som efter den hidtidige affattelse af kursgevinstlovens § 25,
stk. 2, jf. lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18. september 2013, har valgt at anvende lagerprincippet
ved opgørelse af gevinst og tab på obligationer optaget til handel på et reguleret marked, men hvor
der efter den ændrede affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk. 2, jf. denne lovs § 2, nr. 1, ikke er
adgang til at vælge lagerprincippet, bevares det trufne valg for de obligationer, som personen eller
dødsboet har erhvervet inden den 1. marts 2015.
Stk. 6.
For selskaber m.v., som efter den hidtidige affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk. 4, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18. september 2013, har valgt at anvende lagerprincippet ved opgø-
relse af gevinst og tab på fordringer omfattet af kursgevinstlovens § 4, kan selskabet m.v. i stedet
for denne opgørelsesmetode vælge at anvende lagerprincippet på gevinst og tab, der følger af valu-
takursændringer, på sådanne fordringer i fremmed valuta, fra indkomståret 2010, hvis der inden
udløbet af selvangivelsesfristen for det første indkomstår, som lovændringen har virkning for, jf.
stk. 4, er givet told- og skatteforvaltningen meddelelse herom. Kursgevinstlovens § 41, stk. 10, fin-
der tilsvarende anvendelse. Vælges lagerprincippet, jf. 1. pkt., gælder dette valg samlet for fordrin-
ger omfattet af kursgevinstlovens § 4, som er erhvervet inden den 1. marts 2015. Valget medfører
ikke, at denne opgørelsesmetode skal anses for valgt for alle valutakursændringer på fordringer og
gæld efter kursgevinstlovens § 25, stk. 4, som affattet ved denne lovs § 2, nr. 2.
Stk. 7.
For selskaber m.v., som efter den hidtidige affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk. 4, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18. september 2013, har valgt at anvende lagerprincippet ved opgø-
relse af gevinst og tab på gæld i fremmed valuta, der ikke er optaget til handel på et reguleret mar-
ked, bevares det trufne valg for den gæld, som selskabet har påtaget sig inden 1. marts 2015.
Stk. 8.
For selskaber m.v., som efter den hidtidige affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk. 4, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18. september 2013, har valgt at anvende lagerprincippet ved opgø-
relsen af gevinst og tab på vederlagsfordringer eller gæld, der er optaget til handel på et reguleret
marked, men hvor der efter den ændrede affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk. 4, jf. denne lovs §
2, nr. 2, ikke er adgang til at dette valg, bevares det trufne valg for de fordringer og den gæld, som
selskabet m.v. har erhvervet henholdsvis påtaget sig inden 1. marts 2015.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
12
Stk. 9.
§ 3, nr. 4, har virkning for indkomstår, der påbegyndes den 1. marts 2015 eller senere.
Selskaber kan dog vælge at anvende selskabsskattelovens § 11 B, stk. 1, 3.-6. pkt., som indsat ved
denne lovs § 3, nr. 4, for indkomstår, der er påbegyndt i perioden 1. januar 2013 til 28. februar
2015. Sambeskattede selskaber skal ved anvendelsen af 2. pkt. træffe samme valg.
Stk. 10.
§ 3, nr. 5, har virkning for udbytteudlodninger, der udloddes den 1. marts 2015 eller se-
nere.
Stk. 11.
En tidligere forpagter, der ejer betalingsrettigheder, som efter forpagtningsforholdets
ophør kunne være overdraget til den tidligere bortforpagter uden skattemæssige konsekvenser, hvis
reglerne i ligningslovens § 7 Y, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 10, nr. 4, havde været gælden-
de, kan med virkning fra og med den 1. marts 2015 overdrage de resterende betalingsrettigheder til
den tidligere bortforpagter uden skattemæssige konsekvenser, hvis det sker vederlagsfrit og inden
for rammerne af loftet i ligningslovens § 7 Y, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 10, nr. 4. Det er
en betingelse, at forpagtningsaftalen er indgået inden den 1. januar 2006.
Stk. 12.
Personer, som er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS,
herunder efter en eventuel dobbeltbeskatningsoverenskomst, og som har fået beregnet skat efter
kildeskattelovens § 8 A, stk. 2, ved en overførsel af aktiver i indkomståret 2009, 2010, 2011, 2012
eller 2013 til et fast driftssted i et land, der er medlem af EU/EØS, kan vælge henstand efter regler-
ne i kildeskattelovens §§ 73 B og 73 C som indsat ved denne lovs § 1, nr. 6. Tilsvarende kan perso-
ner, som er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, herunder efter en
eventuel dobbeltbeskatningsoverenskomst, og som har fået beregnet skat efter kildeskattelovens §
10, ved ophør af skattepligt efter kildeskattelovens § 1 i indkomståret 2009, 2010, 2011, 2012 eller
2013, og hvor af- og nedskrivningsberettigede aktiver, som Danmark efter fraflytningen ikke længe-
re har beskatningsretten til, er placeret i et land, der er medlem af EU/EØS, vælge henstand efter
reglerne i kildeskattelovens §§ 73 B og 73 C som indsat ved denne lovs § 1, nr. 5. Henstand efter 1.
og 2. pkt. kan dog kun opnås i det omfang, personen fortsat ejer de aktiver, som udløste den skatte-
betaling, der ønskes henstand med, og kun i det omfang de pågældende aktiver ikke senere må an-
ses for afstået, hvis reglerne i kildeskattelovens § 73 C, stk. 4, som indsat ved denne lovs § 1, nr. 5,
havde været gældende. Henstand efter 1. og 2. pkt. omfatter den beregnede skat ved overførslen
m.v. nedsat med de afdrag, der skulle have været betalt efter reglerne i kildeskattelovens § 73 B,
som indsat ved denne lovs § 1, nr. 5, hvis personen havde været omfattet af reglerne i kildeskattelo-
vens §§ 73 B og 73 C, som indsat ved denne lovs § 1, nr. 5, allerede på tidspunktet for overførsel
m.v. Henstanden er betinget af, at personen udarbejder en opgørelse over de afdrag, der skulle have
været betalt efter kildeskattelovens § 73 C, som indsat ved denne lovs § 1, nr. 5, hvis personen hav-
de været omfattet heraf allerede fra overførselstidspunktet m.v. Opgørelse og meddelelse om hen-
stand skal indgives til told- og skatteforvaltningen senest den 30. juni 2015. Ved valg af henstand
tilbagebetales den del af den eventuelt betalte skat, der udgør forskellen mellem den eventuelt betal-
te skat og henstandssaldoen som opgjort efter § 1, nr. 5, idet tilbagebetalingen skal ske senest den 1.
september 2015. Der tilkommer personen en rente svarende til renten efter kildeskattelovens § 63,
1. pkt., opgjort pr. påbegyndt måned fra den 1. september 2015 at regne, hvis tilbagebetalingen sker
efter denne dato.
Stk. 13.
Personer, som er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS,
herunder efter en eventuel dobbeltbeskatningsoverenskomst, og som har fået beregnet skat efter
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
13
virksomhedsskattelovens § 15 c, i indkomståret 2009, 2010, 2011, 2012 eller 2013 af indeståendet
på konto for opsparet overskud med tillæg af den hertil svarende virksomhedsskat, kan, når den
pågældende virksomhed videreføres i et land, der er medlem af EU/EØS, vælge henstand efter reg-
lerne i virksomhedsskattelovens §§ 17 og 18 som indsat ved denne lovs § 4, nr. 2. Henstand kan
dog kun opnås i det omfang, personen fortsat driver den virksomhed, som udløste den skattebeta-
ling, der ønskes henstand med, og kun i det omfang den pågældende virksomhed ikke må anses for
ophørt, hvis reglerne i virksomhedsskattelovens § 18, stk. 3, som indsat ved denne lovs § 4, nr. 2,
havde været gældende. Henstand efter 1. pkt. omfatter den beregnede skat ved ophøret nedsat med
de afdrag, der skulle have været betalt efter reglerne i virksomhedsskattelovens § 18, som indsat
ved denne lovs § 4, nr. 2, hvis personen havde været omfattet af reglerne i virksomhedsskattelovens
§§ 17 og 18, som indsat ved denne lovs § 4, nr. 2, allerede på ophørstidspunktet. Henstanden er
betinget af, at personen udarbejder en opgørelse over de afdrag, der skulle have været betalt efter
virksomhedsskattelovens § 18, som indsat ved denne lovs § 4, nr. 2, hvis personen havde været om-
fattet heraf allerede fra ophørstidspunktet. Opgørelse og meddelelse om henstand skal indgives til
told- og skatteforvaltningen senest den 30. juni 2015. Ved valg af henstand tilbagebetales den del af
den eventuelt betalte skat, der udgør forskellen mellem den eventuelt betalte skat og henstandssal-
doen som opgjort efter 3. pkt., idet tilbagebetalingen skal ske senest den 1. september 2015. Der
tilkommer personen en rente svarende til renten efter kildeskattelovens § 63, 1. pkt., opgjort pr. på-
begyndt måned fra den 1. september 2015 at regne, hvis tilbagebetalingen sker efter denne dato.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
14
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Indholdsfortegnelse
1. Indledning
2. Lovforslagets formål og baggrund
2.1. Fysiske personer og exitskat
2.2. Rentefradragsbegrænsningsreglerne
2.3. Moder-/ datterselskabsdirektivet
2.4. Anvendelse af lagerprincippet på valutakursændringer m.v.
2.5. Fjernvarmeværker og sideordnet aktivitet
2.6. Indeholdelse af kildeskat ved udbetaling og godskrivning af royalty og renter
2.7. Forpagterreglen m.v.
2.8. Straksafskrivning af udgifter dækket af EU-tilskud
3. Lovforslagets enkelte elementer
3.1. Exitskat og henstand for fysiske personer
3.1.1. Gældende ret
3.1.1.1. Exitbeskatning af erhvervsaktiver m.v.
3.1.1.1.1. Kildeskattelovens § 8 A, stk. 2
3.1.1.1.2. Kildeskattelovens § 10
3.1.1.1.3. Afskrivningslovens § 40 D, stk. 2
3.1.1.1.4. Ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B
3.1.1.1.5. Virksomhedsskattelovens § 15 c
3.1.1.2. Fradrag for efterfølgende tab på fordringer i personers exitskat
3.1.2. Lovforslaget
3.1.2.1. Exitbeskatning af erhvervsaktiver m.v.
3.1.2.2. Fradrag for efterfølgende tab på fordringer i personers exitskat
3.2. Rentefradragsbegrænsningsreglerne og velkonsoliderede koncerner
3.2.1. Gældende ret
3.2.2. Lovforslaget
3.3. Gennemførelse af ændring af moder-/datterselskabsdirektivet
3.3.1. Moder-/datterselskabsdirektivet
3.3.2. Ændringen af moder- /datterselskabsdirektivet
3.3.3. Gældende ret
3.3.4. Lovforslaget
3.4. Lagerbeskatning af valutakursændringer og koncernfordringer m.v.
3.4.1. Gældende ret
3.4.2. Lovforslaget
3.4.2.1. Adgang til at vælge lagerprincippet særskilt for valutakursændringer
3.4.2.2. Fjernelse af asymmetrien ved opgørelsen af gevinst og tab på koncernfordringer m.v.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
15
3.5. Fjernvarmeværker og udøvelse af sideordnede aktiviteter
3.5.1. Gældende ret
3.5.2. Lovforslaget
3.6. Ændring af procentsatsen for indeholdelse af kildeskat samt indkomstskat ved udbetaling og
godskrivning af royalty og renter
3.6.1. Gældende ret
3.6.2. Lovforslaget
3.7. Forpagterreglen m.v.
3.7.1. Forpagterreglen
3.7.1.1. Gældende ret
3.7.1.2. Lovforslaget
3.7.2. Mælkekvoter
3.7.2.1. Gældende ret
3.7.2.2. Lovforslaget
3.8. Straksafskrivning af udgifter dækket af EU-tilskud
3.8.1. Gældende ret
3.8.2. Lovforslaget
4. Økonomiske konsekvenser for det offentlige
5. Administrative konsekvenser for det offentlige
6. Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet m.v.
7. Administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
8. Administrative konsekvenser for borgerne
9. Miljømæssige konsekvenser
10. Forholdet til EU-retten
11. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
12. Sammenfattende skema
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
16
1. Indledning
Lovforslaget indeholder en harmonisering af reglerne for exitbeskatning, og der foreslås bl.a. ad-
gang for fysiske personer til at kunne vælge henstand med betaling af exitskatter på aktiver, der
udgår af dansk beskatning, mod en forrentning af henstandsbeløbet. Endvidere indeholder lov-
forslaget en gennemførelse i dansk ret af ændringen af moder-/datterselskabsdirektivet. Endelig
indeholder lovforslaget en række justeringer, der har relevans for beskatningen af selskaber og er-
hvervsdrivende.
Lovforslaget indeholder følgende elementer:
- Reglerne for exitbeskatning af personer, herunder selvstændigt erhvervsdrivende, harmoniseres
med de tilsvarende regler, der gælder for selskaber m.v., herunder den henstandsordning, der
blev indført ved lov nr. 170 af 26. februar 2014. Samtidig harmoniseres reglerne for personers
henstand med exitskat på hhv. aktier og fordring m.v., så adgangen til fradrag for efterfølgende
tab på fordringer udvides.
- Reglerne om rentefradragsbegrænsning justeres, således at en velkonsolideret koncern ikke
fradragsbeskæres, hvis nettofinansieringsudgifterne består af nettokurstab på fordringer, der
overstiger indkomstårets nettorenteindtægter.
- Reglen om skattefrihed for datterselskabsudbytter justeres som følge af en ændring af moder-/
datterselskabsdirektivet, således at dansk beskattede moderselskaber generelt bliver skatteplig-
tige af udbytter fra datterselskaber, i det omfang udbyttebetalingerne er fradragsberettigede i
datterselskabslandet.
- Der foreslås mulighed for at vælge lagerbeskatning af valutakursændringer og at fjerne en
asymmetri i beskatningen af gæld i fremmed valuta, der følger af valgfriheden med hensyn til
opgørelsesprincip på fordrings- og gældssiden.
- Der indføres en adgang for fjernvarmeværker til at kunne udøve sideordnede aktiviteter i skat-
tepligtige datterselskaber, uden at værkerne mister den eksisterende skattefrihed for deres ker-
neaktivitet (produktion af varme).
- Indkomstskatten for renter og royalty nedsættes til 22 pct. som konsekvens af, at selskabsskat-
teprocenten er nedsat til 22 pct. fra 2016. Satsen for indeholdelse af kildeskat ved udbetaling og
godskrivning af royalty og renter nedsættes ligeledes til 22 pct.
- Den såkaldte forpagterregel ændres, således at der tages højde for stigninger og fald i værdien
af tildelte betalingsrettigheder, der giver adgang EU-støtte. Loftet har betydning for, i hvilket
omfang en forpagter uden skattemæssige konsekvenser kan overdrage betalingsrettigheder til
bortforpagteren.
- Ejendomsavancebeskatningsloven foreslås justeret for at tage højde for udfasningen af mælke-
kvoter omfattet af loven.
- Der foreslås en ajourføring af bestemmelsen i afskrivningsloven om straksafskrivning af
driftsmidler, hvor købet er finansieret af visse nærmere opregnede EU-tilskud.
Ud over de nævnte elementer indgår der i lovforslaget en række yderligere ajourføringer og juste-
ringer, der overvejende har karakter af konsekvensændringer. Formålet hermed er at sikre en opda-
teret og korrekt udformning af skattelovgivningen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
17
2. Lovforslagets formål og baggrund
Lovforslaget har to overordnede formål. Dels at foretage en række tilpasninger som følge af EU-
retten, dels at sikre en større grad af fleksibilitet i forhold til anvendelsen af en række erhvervsrela-
terede bestemmelser.
2.1. Fysiske personer og exitskat
Selvstændigt erhvervsdrivende, der bliver exitbeskattet af aktiver som følge af, at disse ikke længe-
re omfattes af en dansk beskatningsret, skal efter gældende regler betale den opgjorte exitskat uden
mulighed for udskudt betaling.
Ved EU-Domstolens dom af 18. juli 2013 (C-261/11 Kommissionen mod Danmark) vedrørende de
danske regler om exitbeskatning af selskaber m.v. ved overførsel af aktiver (og passiver) til anven-
delse i lande, der er medlem af EU/EØS, fastslog Domstolen, at de danske regler om exitbeskatning
af selskaber m.v. ikke kunne anses for at være i overensstemmelse med reglerne om den frie etable-
ringsret, idet en opgjort exitskat blev krævet betalt umiddelbart i forbindelse med overførslen. Som
følge af denne dom blev der ved lov nr. 170 af 26. februar 2014 gennemført en ændring af de på-
gældende exitbeskatningsregler, idet der er indført en henstandsordning, der gør det muligt at ud-
skyde betalingen af exitskatten mod forrentning. Henstandsbeløbet afdrages som minimum årligt
med 1/7 af den opgjorte exitskat.
EU-domstolens dom af 18. juli 2013 har også betydning for erhvervsdrivende personer. Det foreslås
derfor, at reglerne for exitbeskatning af fysiske personers erhvervsaktiver m.v. harmoniseres med de
tilsvarende regler, der gælder for selskaber m.v., herunder den henstandsordning, der blev indført
ved lov nr. 170 af 26. februar 2014.
Personers værdipapirbeholdninger bliver efter gældende regler også exitbeskattet, og der er mulig-
hed for henstand med betalingen af den opgjorte exitskab. Der foreslås en justering af reglerne for
exitbeskatning af personers fordringer m.v., således at der i alle tilfælde tages højde for tab, der be-
ror på, at afståelsessummen er lavere end fordringens værdi på fraflytningstidspunktet. Dette sikrer,
at exitskattereglerne for personers beholdninger af hhv. aktier og fordringer m.v. også på dette
punkt er sammenfaldende og i overensstemmelse med EU-reglerne.
2.2. Rentefradragsbegrænsningsreglerne
Reglerne om rentefradragsbegrænsning er rettet mod selskaber og koncerner, der er tyndt kapitalise-
rede (dvs. har relativt stor gæld (og dermed finansieringsudgifter) i forhold til de skattepligtige akti-
ver). Som bestemmelsen er udformet, kan den imidlertid medføre, at velkonsoliderede koncerner
kan få beskåret deres fradrag for renteudgifter, hvis der er et stigende renteniveau med faldende
obligationskurser til følge. Dette er uhensigtsmæssigt og i modstrid med intentionerne bag bestem-
melsen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
18
Der foreslås derfor en justering af reglerne således, at der som udgangspunkt ikke skal ske fradrags-
beskæring, i det omfang nettofinansieringsudgifterne består af nettokurstab på fordringer, der over-
stiger koncernens samlede nettorenteindtægter. Fradragsbeskæringen opretholdes dog, i det omfang
kurstabet skyldes, at fordringens anskaffelsessum er højere end den aftalte indfrielsessum.
2.3. Moder-/ datterselskabsdirektivet
Moder-/ datterselskabsdirektivet blev indført for at undgå dobbeltbeskatning i forbindelse med ud-
betaling af udbytte mellem moder- og datterselskaber. Direktivet er gennemført i dansk ret i form af
en bestemmelse om skattefrihed for datterselskabsudbytter. Den 8. juli 2014 blev der vedtaget en
ændring af moder-/ datterselskabsdirektivet, som omvendt har til formål at sikre, at anvendelsen af
direktivet ikke utilsigtet kan føre til dobbelt ikke-beskatning som følgende af fradragsberettigede
udlodninger. Med direktivændringen vil der skulle gennemføres en beskatning af datterselskabsud-
bytter, i det omfang der har været fradrag i datterselskabslandet for udlodningen. Direktivændringen
foreslås gennemført ved en justering af bestemmelsen om skattefrihed for datterselskabsudbytter.
2.4. Anvendelse af lagerprincippet på valutakursændringer m.v.
Det foreslås, at der gives adgang til at vælge lagerprincippet isoleret for valutakursændringer på
fordringer og gæld i fremmed valuta. Forslaget skal for det første sikre, at selskaber ikke beskattes
af gevinst på en koncernintern fordring uden at have fradrag for tab på samme fordring. For det an-
det sikres med forslaget, at den skattemæssige opgørelse af gevinst og tab i relation til fordringer og
gæld i fremmed valuta kan ske på en administrativt hensigtsmæssig måde. For det tredje fjerner
forslaget muligheden for skatteudskydelse ved valg af asymmetriske opgørelsesprincipper på for-
drings- og gældssiden.
2.5. Fjernvarmeværker og sideordnet aktivitet
Fjernvarmeværker er omfattet af en betinget skattefritagelse. De bliver således skattepligtige af de-
res samlede indkomst, hvis de bevæger sig uden for deres kerneaktivitet – produktion af varme. For
at understøtte et allerede eksisterende behov for strukturelle tilpasninger i en branche, som består af
mange små og mellemstore virksomheder, der tillige har fået flere administrative opgaver, foreslås
det, at værkerne får mulighed for at udøve sideordnede aktiviteter i skattepligtige datterselskaber,
uden at de mister skattefriheden for indkomst fra deres kerneaktiviteter.
2.6. Ændring af procentsatsen for indeholdelse af kildeskat samt indkomstskat ved udbetaling og
godskrivning af royalty og renter
Der er ved lov nr. 792 af 28. juni 2013 gennemført en gradvis nedsættelse af selskabsskattesatsen,
således at den fra og med indkomståret 2016 er 22 pct. I konsekvens heraf blev procentsatsen for
indeholdelse af kildeskat ved udlodning af udbytte til selskaber nedsat fra 25 pct. til 22 pct. for ud-
bytte, der udloddes den 1. januar 2014 eller senere. Der blev imidlertid ikke samtidig foretaget en
ændring af kildeskattelovens bestemmelser om indeholdelse af kildeskat ved udbetaling og god-
skrivning af royalty og renter, ligesom der ikke samtidig blev foretaget en ændring af selskabsskat-
telovens bestemmelser om indkomstskat for renter, afståelsessummer og royalty.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
19
Da satsen for indeholdelse ved udbetaling og godskrivning af royalty og renter hidtil har været den
samme som ved betaling af udbytte, foreslås det, at satsen for indeholdelse af kildeskat ved udbeta-
ling og godskrivning af royalty og rente tilsvarende nedsættes til 22 pct.
Ligeledes foreslås det, at indkomstskatten for renter, afståelsessummer og royalty nedsættes til 22
pct.
2.7. Forpagterreglen m.v.
Med det formål at fremme udviklingen af landbrugssektoren er der indført et system med betalings-
rettigheder. Det er en forudsætning for at kunne få udbetalt støtte efter enkeltbetalingsordningen
(EU-landbrugsstøtteordning), at man råder over betalingsrettigheder. Betalingsrettigheder tildeles
den, der driver jorden. Hvor jorden drives af en forpagter, er betalingsrettigheden tildelt forpagte-
ren. Forpagteren kan beholde betalingsrettigheden ved forpagtningsforholdets ophør, men ofte
overdrages betalingsrettighederne i forbindelse hermed. Dette kan efter forpagterreglen ske uden
skattemæssige konsekvenser inden for et loft, der er baseret på rettighedernes værdier i 2005. Det
gældende loft indebærer, at rammen for skattefri overdragelse over tid er blevet lidt for stram. Det
foreslås derfor at gøre forpagterreglen mere fleksibel ved at inddrage stigninger og fald i værdierne
ved fastsættelsen af loftet.
2.8. Straksafskrivning af udgifter dækket af EU-tilskud
Tilskudsordninger inden for EU vedtages periodevis. Der er indledt en ny periode – EU-
programperioden 2014-2020, som har aktualiseret behovet for en opdatering af bestemmelsen om
straksafskrivning af udgifter finansieret af modtagne tilskud.
3. Lovforslagets enkelte elementer
3.1. Exitskat og henstand for fysiske personer
3.1.1. Gældende ret
For selvstændigt erhvervsdrivende, der er fuldt skattepligtig til Danmark, kan der blive tale om
exitbeskatning ved ophør af den fulde skattepligt til Danmark, eller hvis personen efter bestemmel-
serne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst bliver hjemmehørende i udlandet. Endvidere kan der
blive tale om exitbeskatning ved ophør af en begrænset skattepligt. Exitbeskatningen fordrer, at
aktiverne udgår af dansk beskatningsret. Reglerne om exitbeskatning af selvstændigt erhvervsdri-
vende fremgår af kildeskattelovens § 8 A, stk. 2, kildeskattelovens § 10, virksomhedsskattelovens §
15 c, afskrivningslovens § 40 D, stk. 2, og ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B.
Derudover vil personer blive exitbeskattet af værdipapirbeholdninger, der omfattes af skattepligt her
i landet, hvis denne skattepligt ophører af anden grund end den skattepligtiges død, eller hvis perso-
nen efter bestemmelserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst bliver hjemmehørende i udlandet.
Reglerne om exitbeskatning af personers værdipapirbeholdninger fremgår af aktieavancebeskat-
ningslovens § 38 og kursgevinstbeskatningslovens § 38. Reglerne gælder kun for personer, der på
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
20
tidspunktet for skattepligtens ophør har en beholdning af hhv. aktier eller fordringer m.v. med en
kursværdi på 100.000 kr. eller mere, medmindre der i beholdningen er aktier med en negativ an-
skaffelsessum.
3.1.1.1. Exitbeskatning af erhvervsaktiver m.v.
3.1.1.1.1. Kildeskattelovens § 8 A, stk. 2
Efter kildeskattelovens § 8 A, stk. 2, sidestilles en overførsel til udlandet af varelagre, maskiner,
driftsmidler, inventar m.v. og immaterielle aktiver som nævnt i afskrivningslovens § 40, stk. 1 og 2,
med et salg. Salgssummen fastættes til handelsværdien på overførselstidspunktet. Bestemmelsen
indebærer således en beskatning af urealiserede kapitalgevinster, herunder genvundne af- og ned-
skrivninger. For at en overførsel kan udløse exitbeskatning, skal der dermed være tale om et skatte-
relevant aktiv. Endvidere er det et krav, at aktivet har været anvendt i skattepligtig virksomhed her i
landet.
Uanset at det ikke fremgår af ordlyden af kildeskattelovens § 8 A, stk. 2, er det efter praksis en klar
forudsætning for, at bestemmelsen finder anvendelse, at de pågældende aktiver ikke længere er om-
fattet af dansk beskatningsret. Dette indebærer for fuldt skattepligtiges vedkommende, at der skal
ske ophør af den fulde skattepligt til Danmark, uden at der samtidigt etableres en begrænset skatte-
pligt her til landet i form af et fast driftssted, hvortil virksomhedens aktiver er knyttet.
For selvstændigt erhvervsdrivende, som er begrænset skattepligtige til Danmark, omfatter bestem-
melsen alle overførsler af aktiver til udlandet. Bestemmelsen omfatter således både den situation,
hvor den begrænsede skattepligt til Danmark ophører samtidig med overførslen, og den situation,
hvor der fortsat er en begrænset skattepligt.
Kravet, om at der skal ske ophør af skattepligten til Danmark, skal ses i lyset af globalindkomst-
princippet i statsskattelovens § 4, der for fuldt skattepligtige personer betyder, at aktiver, der indgår
i en selvstændigt erhvervsdrivendes faste driftssted i udlandet, er omfattet af dansk skattepligt.
Det er et krav for bestemmelsens anvendelse, at det pågældende aktiv har været anvendt i skatte-
pligtig virksomhed. Skattepligtig virksomhed skal i denne forbindelse forstås som erhvervsmæssig
virksomhed, og kravet om anvendelse skal forstås således, at aktivet skal have været allokeret til
den pågældende erhvervsmæssige virksomhed og dermed have indgået i en igangværende virksom-
hed.
Hvad der konstituerer en igangværende virksomhed, og hvornår et aktiv kan anses for at indgå heri,
er en konkret vurdering, hvori der indgår en række momenter. Et af disse momenter er, om der alle-
rede er opnået indtægter, hvilket kan tale for, at der er tale om en igangværende virksomhed.
3.1.1.1.2. Kildeskattelovens § 10
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
21
Efter kildeskattelovens § 10 anses af- og nedskrivningsberettigede aktiver, som Danmark mister
beskatningsretten til som følge af ophør af en selvstændigt erhvervsdrivendes fulde skattepligt her
til landet, for afstået på ophørstidspunktet. De af- og nedskrivningsberettigede aktiver anses for af-
stået til markedsværdien på ophørstidspunktet, dog højst med et beløb svarende til anskaffelses-
summen. At anskaffelsessummen udgør et maksimum for afståelsessummen, medfører, at der efter
bestemmelsen alene sker beskatning af genvundne afskrivninger og ikke af reelle avancer. Oversti-
ger de foretagne afskrivninger værdiforringelsen på aktiverne, beskattes det for meget afskrevne
således ved fraflytningen.
Kravet, om at der skal ske ophør af skattepligten til Danmark, skal ses i lyset af globalindkomst-
princippet i statsskattelovens § 4, der for fuldt skattepligtige personer betyder, at aktiver, der indgår
i en selvstændigt erhvervsdrivendes faste driftssted i udlandet, er omfattet af dansk skattepligt.
Bestemmelsen omfatter f.eks. aktiver, der er omfattet af afskrivningsloven, eller som er afskriv-
ningsberettigede efter statsskattelovens § 6, stk. 1, litra a. Oparbejdede immaterielle aktiver falder
uden for bestemmelsens anvendelsesområde, da disse i modsætning til erhvervede immaterielle
aktiver ikke er afskrivningsberettigede. Til gengæld er f.eks. en afskrivningsberettiget fast ejendom
beliggende i udlandet omfattet.
Det er efter bestemmelsen et krav, at Danmark ikke fortsat har beskatningsretten til de pågældende
aktiver efter ophøret af den fulde skattepligt. Det betyder, at der ikke sker exitbeskatning af afskriv-
ningsberettigede aktiver som f.eks. driftsmidler og immaterielle aktiver, som er allokeret til et fast
driftssted i Danmark efter ophøret af personens fulde skattepligt til Danmark.
Beskatningen af genvundne af- og nedskrivninger omfatter ikke kun af- og nedskrivningsberettige-
de aktiver, som den selvstændigt erhvervsdrivende medbringer til udlandet i forbindelse med fra-
flytningen, men også aktiver, der allerede befinder sig i udlandet på tidspunktet for fraflytningen til
udlandet.
3.1.1.1.3. Afskrivningslovens § 40 D, stk. 2
Betalingsrettigheder, mælkekvoter og leveringsrettigheder for sukkerroer beskattes efter en særlig
saldometode, som findes i afskrivningslovens § 40 C.
Efter afskrivningslovens § 40 D, stk. 2, sker der beskatning af saldoen, hvis en persons skattepligt
til Danmark ophører af anden grund end den skattepligtiges død. Betalingsrettighederne m.v. anses
for afstået til værdien ved skattepligtens ophør. Når en person efter bestemmelserne i en dobbeltbe-
skatningsoverenskomst indgået mellem Danmark og en fremmed stat, Færøerne eller Grønland bli-
ver hjemmehørende uden for Danmark, sidestilles dette med ophør af skattepligt.
Personer kan efter reglerne i kildeskattelovens § 73 E få henstand med betaling af skatter efter af-
skrivningslovens § 40 D, stk. 2.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
22
3.1.1.1.4. Ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B
Fortjeneste ved afståelse af fast ejendom, der ikke er erhvervet som led i den skattepligtiges næ-
ringsvej, skal som udgangspunkt medregnes ved indkomstopgørelsen efter reglerne i ejendoms-
avancebeskatningsloven. Fortjeneste ved afståelse af ejendomme omfattet af parcel-, sommer- eller
stuehusreglen er dog skattefri. Fortjeneste ved afståelse af fast ejendom, der er erhvervet som led i
den skattepligtiges næringsvej, er skattepligtige efter statsskatteloven.
Efter § 6 A i ejendomsavancebeskatningsloven kan en erhvervsdrivende dog i visse tilfælde ved
anskaffelse af en ny erhvervsejendom i forbindelse med afståelse af en eksisterende erhvervsejen-
dom udskyde beskatningen af fortjenesten ved afståelse af den faste ejendom til en senere afståelse
af den nye erhvervsejendom. Den skattepligtige kan således vælge mellem at lade sig beskatte ved
salget af den afståede ejendom eller at udskyde beskatningen til en senere afståelse af den erhverve-
de ejendom ved, at anskaffelsessummen for den erhvervede ejendom nedsættes med fortjenesten.
Det er bl.a. en betingelse for anvendelse af reglerne om genanbringelse, at den skattepligtige er-
hverver fast ejendom i samme indkomstår, hvori den skattepligtige afstår fast ejendom, eller i det
senest forudgående eller det nærmest efterfølgende indkomstår.
Det er endvidere en betingelse, at den skattepligtige inden for nærmere fastsatte frister begærer reg-
len anvendt.
Den skattepligtige kan genanbringe fortjenesten i en ejendom, som vedkommende selv ejer, men
fortjenesten kan også genanbringes i en ejendom, som ægtefællen ejer. Genanbringelse kan også
ske i en ejendom, som ægtefællerne ejer i sameje.
Efter ejendomsavancebeskatningslovens § 6 A, stk. 4, kan skatten under visse betingelser genan-
bringes i udenlandske ejendomme. Genanbringelse i fast ejendom i udlandet er betinget af, at ejeren
på nedsættelsestidspunktet er fuldt skattepligtig til Danmark efter kildeskattelovens § 1, selskabs-
skattelovens § 1 eller fondsbeskatningslovens § 1 uden at være hjemmehørende i en fremmed stat,
på Færøerne eller i Grønland i henhold til bestemmelserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst.
Derudover er det en betingelse, at ejendommen er beliggende på Færøerne, i Grønland eller i et
land, som er medlem af EU/EØS, og som udveksler oplysninger med de danske skattemyndigheder.
Når en ejer, som har genanbragt en fortjeneste i en udenlandsk ejendom, senere afstår denne ejen-
dom, vil den genanbragte fortjeneste komme til beskatning. Den genanbragte fortjeneste bliver efter
bestemmelsen skattemæssigt behandlet som en gevinst på den tidligere afståede ejendom, hvorfor
Danmark har fuld beskatningsret til den genanbragte fortjeneste, hvis den tidligere afståede ejen-
dom lå i Danmark. Hvis der er tale om en person, som er fuldt skattepligtig efter kildeskattelovens §
1, vil personen derudover være skattepligtig af eventuelle yderligere gevinster, dog med mulighed
for lempelse for udenlandske skatter ved den danske skatteberegning.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
23
Når en fysisk person, der har genanbragt fortjeneste i en fast ejendom i udlandet, flytter fra Dan-
mark til udlandet, bliver den genanbragte fortjeneste fraflytterbeskattet efter ejendomsavancebe-
skatningsavancelovens § 6 B, stk. 1. Fraflytterbeskatningen omfatter den genanbragte fortjeneste og
ikke eventuelle andre urealiserede gevinster på den udenlandske ejendom. Hvis der ved ejendom-
mens senere afståelse eller ejerens død konstateres et tab på ejendommen, gives der et nedslag sva-
rende til tabet i den ved fraflytningen beskattede genanbragte fortjeneste.
I tilfælde af, at en person igen bliver hjemmehørende i Danmark, efter at der er sket exitbeskatning
af genanbragte fortjenester i udenlandske ejendomme, bortfalder exitbeskatningen, hvis den erhver-
vede ejendom endnu ikke er afstået.
Der er ikke fraflytterbeskatning efter ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B for ejendomme, som
ligger i Danmark. Danmark vil altid have beskatningsretten til fortjeneste ved afståelse af danske
ejendomme, uanset hvor ejeren bor.
Den fraflyttede person har mulighed for at vælge henstand efter kildeskattelovens § 73 E med den
opgjorte fraflytterskat af fortjenester genanbragt i udenlandske ejendomme. Henstanden er som ud-
gangspunkt rentefri, og skatten forfalder først til betaling ved en realisation af ejendommen. Hvis
fraflytningen sker til et land, som ikke er omfattet af overenskomst af 7. december 1989 mellem de
nordiske lande om bistand i skattesager eller Rådets direktiv 2010/24/EU af 16. marts 2010 om gen-
sidig bistand ved inddrivelse af fordringer i forbindelse med skatter, afgifter og andre foranstaltnin-
ger, er henstanden betinget af, at der stilles betryggende sikkerhed.
3.1.1.1.5. Virksomhedsskattelovens § 15 c
Skattepligtige fysiske personer, som driver erhvervsmæssig virksomhed, har mulighed for at anven-
de virksomhedsskatteordningen. For at kunne anvende ordningen er det et krav, at de pågældende
erhvervsdrivende er enten fuldt eller begrænset skattepligtige til Danmark.
Virksomhedens skattepligtige indkomst opgøres efter skattelovgivningens almindelige regler. Det
betyder, at den selvstændigt erhvervsdrivende opgør virksomhedens indkomst med inddragelse af
alle skattepligtige indtægter og udgifter vedrørende virksomheden, herunder renter samt kursgevin-
ster og -tab. Fortjeneste og tab i forbindelse med afståelse skal også medregnes ved indkomstopgø-
relsen. Genvundne afskrivninger ved afståelse af en virksomhed eller en del af en virksomhed med-
regnes ved indkomstopgørelsen, hvis den selvstændigt erhvervsdrivende fortsat anvender virksom-
hedsskatteordningen frem til udløbet af indkomståret.
Ordningen medfører, at opsparet overskud beskattes foreløbigt med en procent svarende til sel-
skabsskatteprocenten. Når opsparet overskud hæves, beskattes det som personlig indkomst med
fradrag for den allerede betalte foreløbige skat.
Hvis der sker ophør af den fulde skattepligt til Danmark, eller den selvstændigt erhvervsdrivende
efter bestemmelserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst bliver hjemmehørende i udlandet, be-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
24
skattes et eventuelt opsparet overskud, som om det var hævet, jf. virksomhedsskattelovens § 15 c,
stk. 1, 1. pkt. Indeståendet på kontoen for opsparet overskud med tillæg af den betalte virksomheds-
skat medregnes til den personlige indkomst i det indkomstår, hvor skattepligten ophører, eller hvor
det skattemæssige hjemsted flyttes.
Der indtræder dog ikke exitbeskatning, i det omfang den selvstændigt erhvervsdrivende samtidig
med ophøret af den fulde skattepligt bliver begrænset skattepligtig til Danmark af et fast driftssted
her i landet, eller hvis den selvstændigt erhvervsdrivende uanset flytning af skattemæssigt hjemsted
fortsat er fuldt skattepligtig med hensyn til virksomhed med fast driftssted i Danmark. Det er i beg-
ge situationer en forudsætning, at den selvstændigt erhvervsdrivende fortsat anvender virksomheds-
skatteordningen.
Ophører den begrænsede skattepligt for en selvstændigt erhvervsdrivende, der anvender virksom-
hedsskatteordningen på et fast driftssted i Danmark, skal opsparet overskud ligeledes exitbeskattes.
Hvis en selvstændigt erhvervsdrivende har anvendt virksomhedsskatteordningen både for virksom-
hed i Danmark og for virksomhed i udlandet, og den selvstændigt erhvervsdrivende i forbindelse
med ophøret af den fulde skattepligt ophører med at være skattepligtig til Danmark af virksomheden
i udlandet, finder virksomhedsskattelovens § 15 a, stk. 1 og 2, anvendelse. Da den udenlandske er-
hvervsmæssige virksomhed ikke længere er skattepligtig til Danmark, kan den ikke indgå i virk-
somhedsskatteordningen. Det betyder, at den selvstændigt erhvervsdrivende skal overføre et beløb
fra indskudskontoen til mellemregningskontoen uden om hæverækkefølgen, jf. virksomhedsskatte-
lovens § 15 a, stk.1. Det overførte beløb skal svare til den del af kapitalafkastgrundlaget ved udløbet
af indkomståret forud for ophørsåret, der hører til den udenlandske virksomhed.
Den forholdsmæssige del af kapitalafkastgrundlaget er forholdet mellem aktiverne i den udenland-
ske virksomhed ved udløbet af indkomståret forud for ophøret af skattepligten og samtlige aktiver i
virksomhedsskatteordningen. Finansielle aktiver regnes ikke med. Hvis der er opsparet overskud i
virksomhedsskatteordningen, skal en forholdsmæssig del af dette beskattes i samme indkomstår, jf.
virksomhedsskattelovens § 15 a, stk. 1.
3.1.1.2. Fradrag for efterfølgende tab på fordringer i personers exitskat
Ophører en person med at være skattepligtig til Danmark, anses gevinst og tab på fordringer og
kontrakter i visse tilfælde for realiseret, og der beregnes en exitskat af den samlede nettogevinst på
fordringerne og kontrakterne. Ved beregningen af exitskatten anvendes værdien ved fraflytning i
stedet for afståelsessummen. Personer kan få henstand med betaling af exitskatten. Ved henstand
udarbejdes der en beholdningsoversigt over de fordringer og kontrakter, som personen ejer på fra-
flytningstidspunktet, og som beskattes efter realisationsprincippet.
Exitskatten indgår på en henstandssaldo, der afdrages i takt med, at der sker realisation af de for-
dringer og kontrakter, der indgår på beholdningsoversigten. Der foretages en opgørelse af gevinst
og tab. Opgørelsen foretages pr. afstået eller indfriet m.v. fordring og kontrakt og sker på grundlag
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
25
af fordringens (oprindelige) anskaffelsessum og afståelsessummen. Tab kan dog højst opgøres som
forskellen mellem aktiernes værdi på fraflytningstidspunktet og afståelsessummen. Begrundelsen
for dette er, at personen ellers vil kunne få godskrevet det samme tab to gange. Ved fraflytningen er
der ved beregningen af nettogevinsten taget højde for latente tab i form af forskellen mellem an-
skaffelsessummen og værdien på fraflytningstidspunktet.
Ved afståelse med gevinst skal der betales et afdrag på henstandsbeløbet, i det omfang en teknisk
beregnet dansk skat af gevinsten giver et højere beløb end den skat, der de facto betales i udlandet.
Afstås en fordring eller kontrakt med tab (opgjort på baggrund af ovenstående begrænsning) ned-
skrives henstandssaldoen med en teknisk beregnet dansk skatteværdi af tabet. Har personen fradrag
for tabet efter de udenlandske regler, som personen er omfattet af, skal personen indbetale et beløb
svarende til den negative skatteværdi heraf. Skatteværdien beregnes under anvendelse af de pro-
centsatser og den progressionsgrænse, der gælder for beregningen af skat på aktieindkomst, idet det
er progressionsgrænsen for det år, hvor afståelsen har fundet sted, der finder anvendelse.
3.1.2. Lovforslaget
3.1.2.1. Exitbeskatning af personers erhvervsaktiver m.v.
Det foreslås, at de to regelsæt i kildeskatteloven om exitbeskatning af selvstændigt erhvervsdriven-
de sammenskrives i én bestemmelse i kildeskattelovens § 10, der regulerer exitbeskatning af akti-
ver. Sammenskrivningen medfører først og fremmest en præcisering af de gældende regler. Efter
forslaget bliver det et krav for indtræden af en exitbeskatning, at aktivet udgår af dansk beskatnings-
ret. Endvidere skal aktivet i alle situationer anses for afstået til handelsværdien på det tidspunkt,
hvor aktivet udgår af dansk beskatningsret. Dette indebærer, at exitbeskatningen i alle tilfælde vil
omfatte urealiserede kapitalgevinster og ikke kun genvundne afskrivninger. I forhold til fast ejen-
dom beliggende i udlandet vil der dermed også kunne blive tale om exitbeskatning af gevinster (ud
over genvundne afskrivninger og genanbragte fortjenester), hvor der ved en faktisk afståelse ville
være indtrådt skattepligt heraf. I det omfang udenlandske ejendomme er omfattet af parcel-, som-
mer- eller stuehusreglerne, vil de ikke blive berørt.
Med forslaget vil det ikke længere være en betingelse, at aktivet har været anvendt i skattepligtig
virksomhed her i landet. Den foreslåede bestemmelse vil finde anvendelse, hvis afståelse af aktivet
ville være skattepligtig for en dansk hjemmehørende person ved afståelse til tredjemand. Dette op-
nås ved, at overførslen eller fraflytningen medfører, at aktiverne anses for afstået til handelsværdien
på fraflytnings-/overførselstidspunktet. Der udløses således beskatning, hvis en afståelse af aktivet
ville være skattepligtig.
Det foreslås desuden at udbygge reglerne om exitbeskatning af fysiske personer, således at der bli-
ver mulighed for at få henstand med betalingen af den exitskat, der skal betales efter § 10 i kilde-
skatteloven, jf. lovforslagets § 1, nr. 2, eller efter virksomhedsskattelovens § 15 c. Forslaget følger
samme princip som den henstandsordning, der blev indført for exitskat ved selskabers overførsel af
aktiver og passiver til et andet EU-/EØS-land, jf. lov nr. 170 af 26. februar 2014. Den særlige exit-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
26
skatteregel i ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B ophæves samtidig i overensstemmelse her-
med, da fast ejendom på linje med andre aktiver også vil blive omfattet af den generelle regel i kil-
deskattelovens § 10.
Udgangspunktet er fortsat, at exitskatten skal betales umiddelbart i forbindelse med ophøret af skat-
tepligt til Danmark. Fysiske personer, der er skattemæssigt hjemmehørende i et EU-/EØS-land, kan
dog vælge at anvende den foreslåede henstandsordning. For selvstændigt erhvervsdrivende, der
ikke
anvender virksomhedsskatteordningen,
kan henstand vælges, når exitskatten vedrører aktiver, der
overføres til eller befinder sig i et land, der er medlem af EU/EØS. For selvstændigt erhvervsdri-
vende, der
anvender virksomhedsskatteordningen,
kan henstand med betaling af exitskatten på op-
sparet overskud vælges, når virksomheden efter den indtrådte beskatning videreføres i et land, der
er medlem af EU/EØS. Valget træffes ved at give SKAT meddelelse herom.
Den eneste betingelse for at opnå henstand er indgivelse af selvangivelse for det indkomstår, hvori
aktivet udgår af dansk beskatning, henholdsvis hvori der er indtrådt en beskatning af indeståendet
på kontoen for opsparet overskud, og at denne indgivelse er sket rettidigt.
Ved henstanden etableres der en henstandssaldo for de aktiver, der er udgået af dansk beskatnings-
ret i indkomståret, henholdsvis indestående på konto for opsparet overskud. Saldoen ved etablerin-
gen er den exitskat (henstandsbeløbet), hvor der er givet henstand med betalingen. Henstandsbelø-
bet udgør en gæld til Danmark, som skal afdrages. Afdragsprofilen foreslås udformet således, at
afdraget opgøres som skatteværdien af den opgjorte indtægt henholdsvis de faktiske hævninger be-
regnet efter reglerne for begrænset skattepligtige med fast driftssted i Danmark. Som minimum skal
der dog pr. indkomstår afdrages et beløb opgjort som 1/7 af henstandsbeløbet ved saldoens etable-
ring. Der opgøres også et afdragsbeløb for det indkomstår, hvori aktivet er udgået af dansk beskat-
ningsret, eller hvor der er indtrådt beskatning af indeståendet på konto for opsparet overskud.
Muligheden for henstand med betalingen af exitskat for fysiske personer medfører ikke en tidsube-
grænset henstand. Den opgjorte exitskat udgør en gæld, der skal tilbagebetales inden for en rimelig
tidshorisont. Det er opfattelsen, at en henstandsperiode på maksimalt 7 år udgør en tidsramme, der
giver en rimelig betalingsudskydelse og samtidig en vis sikkerhed for, at den skyldige exitskat bli-
ver betalt.
Tidsperioden på de 7 år svarer desuden til afskrivningsperioden for immaterielle aktiver og tilnær-
melsesvist til afskrivningsperioden for driftsmidler, der er omfattet af afskrivningslovens regler om
saldoafskrivning, som er den type af aktiver, der primært må forventes henført til den selvstændigt
erhvervsdrivendes virksomhed, herunder faste driftssted i et land, der er medlem af EU/EØS.
Der opgøres én samlet henstandssaldo efter kildeskattelovens § 73 B, som forrentes og afvikles ef-
ter de samme principper, uanset hvilken type aktiv(er), der konkret er tale om.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
27
Reglerne om betaling af afdrag på henstandsbeløbet svarer i princippet til de regler, der gælder for
henstand med exitskat ved selskaber m.v.s overførsel af aktiver og passiver til et andet EU-/EØS-
land.
Det foreslås, at det til enhver tid skyldige beløb, som indestår på henstandssaldoen, skal forrentes.
Rentesatsen er den samme som den, der finder anvendelse ved henstand med exitskat ved selskaber
m.v.s overførsel af aktiver og passiver til et andet EU-/EØS-land.
Henstandsbeløbet skal nedbringes, indtil det er afdraget fuldt ud. Dette gælder f.eks. også i de til-
fælde, hvor alle de exitbeskattede aktiver er afstået, men hvor der fortsat resterer en positiv saldo.
For henstand efter de foreslåede bestemmelser i kildeskattelovens §§ 73 B og 73 C gælder dette
desuden, hvor et sådant aktiv atter omfattes af dansk beskatning, men hvor der fortsat er knyttet en
positiv henstandssaldo til aktivet. I sidstnævnte tilfælde finder de gældende regler om indgangsvær-
dier anvendelse.
For henstand med indeståendet på konto for opsparet overskud efter de foreslåede bestemmelser i
virksomhedsskatteordningens §§ 17 og 18 er henstandsordningen udformet således, at personens
død eller et ophør af den videreførte virksomhed betyder, at et eventuelt resterende beløb på hen-
standssaldoen forfalder til betaling. Tilsvarende gælder for henstand med exitskatten efter de fore-
slåede bestemmelser i kildeskattelovens §§ 73 B og 73 C, hvor personens død medfører, at et even-
tuelt resterende beløb på henstandssaldoen forfalder til betaling.
3.1.2.2. Fradrag for efterfølgende tab på fordringer i personers exitskat
EU-Domstolen har gennem sin domstolspraksis anerkendt, at medlemsstaterne kan have regler om
exitbeskatning af personers værdipapirbeholdninger. En exitskatteordning skal dog være udformet
således, at der fuldt ud tages hensyn til kurstab, der kan være indtrådt efter personens fraflytning,
medmindre disse kurstab allerede er taget i betragtning i den stat, som personen er flyttet til, jf. EU-
Domstolens dom af 7. september 2006 (C-470/04).
Det foreslås, at der indføres en udvidet adgang til at nedskrive henstandssaldoen med efterfølgende
tab på fordringer m.v., således at der i større omfang tages højde for tab, der er en følge af, at afstå-
elsessummen for fordringen eller kontrakten er lavere end fordringens værdi på fraflytningstids-
punktet.
I den situation, hvor en avanceopgørelse resulterer i gevinst, hvis opgørelsen sker på grundlag af
anskaffelsessummen og afståelsessummen, men hvor der er et tab, hvis opgørelsen sker på grundlag
af værdien på fraflytningstidspunktet og afståelsessummen, tages højde for et således opgjort tab.
Udvidelsen omfatter også den situation, hvor der på fraflytningstidspunktet blev opgjort en gevinst
på fordringen eller kontrakten, men hvor der ved afståelsen er et tab opgjort på grundlag af anskaf-
felsessummen og afståelsessummen. I denne situation foreslås en forhøjelse af det således opgjorte
tab med et beløb svarende til forskellen mellem fordringens eller kontraktens værdi på fraflytnings-
tidspunktet og anskaffelsessummen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
28
Udvidelsen i adgangen til nedsættelse af henstandssaldoen ved efterfølgende afståelser af fordringer
og kontrakter med tab svarer til ændringen i reglerne for exitbeskatning for aktier indført ved lov nr.
792 af 28. juni 2013. Exitskattereglerne for fordringer og kontrakter svarer generelt til de gældende
regler for exitbeskatning for aktier og kommer med lovforslaget til at stemme overens også på dette
punkt.
Med den foreslåede justering i adgangen til nedsættelse af henstandssaldoen ved efterfølgende af-
ståelser med tab sikres det samtidig, at reglerne om exitbeskatning for personers beholdninger af
fordringer og kontrakter er udformet på en måde, så reglerne er i overensstemmelse med EU-retten.
Som en konsekvens af at opkrævningen af restskatter blev fremrykket ved lov nr. 1354 af 21. de-
cember 2012, foreslås det, at betalingsfristen for afdrag på henstandssaldoen fremrykkes fra den 1.
oktober til den 1. september i året efter indkomståret. En tilsvarende ændring foreslås for personers
afdrag på henstandsbeløb i henhold til aktieavancebeskatningslovens fraflytterregler.
3.2. Rentefradragsbegrænsningsreglerne og velkonsoliderede koncerner
3.2.1. Gældende ret
Selskaber har som udgangspunkt fradrag for alle renteudgifter og andre finansieringsudgifter. Der
eksisterer dog visse undtagelser i gældende ret. Den ene af disse undtagelser findes i selskabsskatte-
lovens § 11 B (renteloftet). Renteloftet medfører, at der ikke kan opnås fradrag for nettofinansie-
ringsudgifter, der overstiger en standardforrentning (4,2 pct. i 2014) af den skattemæssige værdi af
driftsaktiverne ved indkomstårets udløb. Beskæringen kan dog ikke nedsætte fradraget for nettofi-
nansieringsudgifter til et beløb under 21,3 mio. kr. Renteloftet opgøres samlet for selskaber, der
indgår i en sambeskatning.
I opgørelsen af nettofinansieringsudgifter indgår bl.a.:
- Skattepligtige renteindtægter og fradragsberettigede renteudgifter.
- Skattepligtige kursgevinster og kurstab på fordringer, gæld og finansielle kontrakter omfat-
tet af kursgevinstloven. I en række tilfælde skal kursgevinster og kurstab på fordringer dog
ikke medregnes. Kursgevinster og kurstab på varedebitorer og bankers og realkreditinstitut-
ters udlån til uafhængige parter skal således ikke medregnes.
- Finansieringsomkostninger og finansieringsindtægter ved finansiel leasing.
Efter selskabsskattelovens § 11 B, stk. 1, 3. pkt., skal der imidlertid ikke ske fradragsbeskæring, i
det omfang nettofinansieringsudgifterne består af nettokurstab på fordringer, herunder obligationer,
der overstiger årets bruttorenteindtægter. Nettokurstabene fremføres i stedet til modregning i skatte-
pligtige nettogevinster på fordringer og renteindtægter ved efterfølgende indkomstårs opgørelse af
nettofinansieringsudgifterne.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0029.png
29
Denne undtagelse blev indsat ved lov nr. 98 af 10. februar 2009 for at hindre, at velkonsoliderede
koncerner fik begrænset rentefradraget som følge af renteloftet, hvor koncernen led store kurstab på
fordringer. Undtagelsen bevirker, at der ikke vil ske fradragsbeskæring, hvis koncernen ikke har
rentebærende lån eller andre finansieringsudgifter.
Undtagelsen er derimod ikke fuldt effektiv, hvis koncernen har rentebærende ekstern gæld eller har
koncerninterne lån. Fradrag for renter på disse lån vil kunne blive beskåret. Det gælder også, hvor
koncernen kun har koncerninterne lån mellem sambeskattede selskaber, og hvor renteeffekten der-
for er neutral for sambeskatningsindkomsten.
Eksempel:
Et selskab har en formue på 20 mia. kr., som er placeret i realkreditobligationer med en forrentning
på 4 pct. pr. år. Selskabet købte i slutningen af år 0 immaterielle rettigheder for i alt 7 mia. kr. Til
finansiering heraf optager selskabet et banklån på 7 mia. kr. til en rente på 3,5 pct. pr. år. Værdien
af selskabets obligationer falder som følge af et stigende renteniveau med 5 pct. i år 1. De erhverve-
de rettigheder giver et afkast på 15 pct. i år 1.
Selskabets indkomstopgørelse for år 1 (før renteloftsberegningen) er beskrevet i tabel 3.2.1.1.
Tabel 3.2.1.1. Eksempel 1. Selskabets indkomstopgørelse for år 1 (før renteloftsberegningen)
Forudsætninger:
Afkast fra rettigheder (15 pct. af 7 mia. kr.)
Andre driftsindtægter
Afskrivninger af rettigheder (1/7 af 7 mia. kr.)
Renteindtægter (4 pct. af 20 mia. kr.)
Kurstab på obligationer (5 pct. af 20 mia. kr.)
Renteudgifter (3,5 pct. af 7 mia. kr. )
Skattepligtig indkomst
Renteloftsberegningen for selskabet efter gældende regler er beskrevet i tabel 3.2.1.2.
Mio. kr.
1.050,0
500,0
-1.000,0
800,0
-1.000,0
-245,0
105,0
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0030.png
30
Tabel 3.2.1.2. Eksempel 1. Renteloftsberegning for år 1 og skattepligtig indkomst efter rente-
beskæring. Gældende regler.
Skattemæssig værdi af aktiver ult. år 1:
Rettighederne (5/7 af 7 mia. kr.)
Øvrige aktiver
I alt
Standardforrentningen af aktiverne (renteloftet)
Renteloftet (4,2 pct. af 5,1 mia. kr.)
Nettofinansieringsudgifter:
Renteindtægter
Renteudgifter
Kurstab på obligationer
I alt
Undtagelse for kurstab på obligationer og andre fordringer
Kurstab, der overstiger bruttorenteindtægten (1.000,0 mio. kr. –
800,0 mio. kr.)
Endelig nettofinansieringsudgift (-445,0 mio. kr. + 200 mio. kr.)
Beskæring
Beskæringen 245,0 mio. kr. - 214,2 mio. kr.
Skattepligtig indkomst efter renteloftet 105,0 mio. kr. + 30,8 mio.
kr.
Anm.: Standardrenten for 2014 på 4,2 pct. er anvendt i beregningen.
30,8
135,8
200,0
-245,0
800,0
-245,0
-1.000,0
-445,0
214,2
Mio. kr.
5.000,0
100,0
5.100,0
3.2.2. Lovforslaget
Fradragsbegrænsningen i renteloftet kan ramme velkonsoliderede koncerner. Disse velkonsolidere-
de koncerner kan gennem de senere år være blevet lagerbeskattet af skattepligtige kursgevinster på
deres obligationer som følge af det faldende renteniveau.
Hvis (eller når) renteniveauet stiger, vil koncerner lide kurstab på deres obligationsbeholdninger.
Det forekommer ikke at være hensigtsmæssigt, at disse koncerner risikerer at blive fradragsbeskåret
som følge af disse kursfald på deres obligationsbeholdning. Der er ikke tale om finansieringsudgif-
ter, men derimod rene kursudsving på formuen som følge af renteændringer, der kan være en følge
af konjunkturudsving.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0031.png
31
Det foreslås derfor, at der som udgangspunkt ikke skal foretages fradragsbeskæring, når nettofinan-
sieringsudgifterne består af et nettokurstab på fordringer, som overstiger indkomstårets nettorente-
indtægter. Dette medfører, at nettokurstabene på fordringer som udgangspunkt ikke fradragsbeskæ-
res. Heller ikke i de tilfælde, hvor koncernen har renteudgifter. Nettokurstabene fremføres i stedet
til modregning i fremtidige nettogevinster på fordringer og nettorenteindtægter.
Dette ville kunne give et incitament til at investere i højrentefordringer til overkurs, idet renteind-
tægterne ville blive modregnet i finansieringsudgifterne, mens kurstabet som udgangspunkt ikke
ville indgå i beregningen. Det foreslås derfor, at kurstab på sådanne fordringer medregnes, i det
omfang kurstabet skyldes anskaffelsen til overkurs. Kurstabet, som altid medregnes i nettofinansie-
ringsudgifterne, maksimeres således til forskellen mellem anskaffelsessummen og den aftalte ind-
frielsessum. Dette kurstab er reelt en finansieringsudgift, der tilvejebringer en renteindtægt (som
indgår i beregningen af nettofinansieringsudgifterne).
Neden for i tabel 3.2.2.2 beregnes eksempel 1 fra tabel 3.2.1.1 og 3.2.1.2 på baggrund af forslaget.
Det forudsættes, at kurstabet på obligationsbeholdningen ikke skyldes, at anskaffelsessummen over-
stiger den aftalte indfrielsessum.
Tabel 3.2.2.1. Eksempel 2. Renteloftsberegningen for år 1 og skpl. indkomst efter rentebe-
skæring. Forslag.
Nettofinansieringsudgifter:
Renteindtægter
Renteudgifter
Kurstab på obligationer
I alt
Undtagelse for kurstab på obligationer og andre fordringer
Kurstab, der overstiger nettorenteindtægten (1.000,0 mio. kr. – (800,0 mio. kr.-
245,0 mio. kr.))
Endelig nettofinansieringsudgift (-445,0 mio. kr. + 445,0 mio. kr.)
Beskæring
Beskæring (Nettofinansieringsudgift på nul udløser ingen beskæring)
Skattepligtig indkomst efter renteloftet (105,0 mio. kr. + 0 mio. kr.)
0
105,0
445,0
0
Mio. kr.
800,0
-245,0
-1.000,0
-445,0
Ændres eksemplet, således at en del af kursfaldet (1,1 pct. ud af kursfaldet på 5 pct., dvs. 220 mio.
kr.) på obligationsbeholdningen er omfattet af 4. pkt., dvs. kursfaldet ligger i spændet mellem an-
skaffelsessummen og den aftalte indfrielsessum, vil det medføre:
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0032.png
32
Tabel 3.2.2.2. Eksempel 3. Renteloftsberegningen for år 1 og skattepligtig indkomst efter
rentebeskæring. Forslag.
Nettofinansieringsudgifter:
Renteindtægter
Renteudgifter
Kurstab på obligationer
I alt
Undtagelse for kurstab på obligationer og andre fordringer
Kurstab omfattet af undtagelsen ((5 pct. -1,1 pct. /5 pct.)*1.000 mio. kr.)
Kurstab omfattet af undtagelsen, der overstiger nettoindtægten (780,0 mio. kr. –
(800,0 mio. kr.-245,0 mio. kr.))
Endelig nettofinansieringsudgift (-445,0 mio. kr. + 225,0 mio. kr.)
Beskæring
Beskæringen (220,0 mio. kr. – 214,2 mio. kr. (jf.
Tabel 3.2.1.2.))
Skattepligtig indkomst efter renteloftet (105,0 mio. kr. + 5,8 mio. kr.)
5,8
110,8
780,0
Mio. kr.
800,0
-245,0
-1.000,0
-445,0
225,0
-220,0
Forslaget vil medføre, at fremtidige kursudsving på fordringer, herunder børsnoterede obligationer,
kun i meget begrænset omfang vil udløse fradragsbeskæring efter renteloftet. Kursfald medregnes
dog, hvis der er tale om et kurstab, der automatisk opstår over fordringens restløbetid som følge af,
at fordringen er anskaffet til en højere kurs end den aftalte indfrielseskurs.
3.3. Gennemførelse af ændring af moder-/datterselskabsdirektivet
Rådet for den Europæiske Union har den 8. juli 2014 vedtaget direktiv 2014/86/EU om ændring af
direktiv 2011/96/EU om en fælles beskatningsordning for moder- og datterselskaber fra forskellige
medlemsstater (moder-/datterselskabsdirektivet). Ændringsdirektivet er optaget som bilag 1 til dette
lovforslag.
3.3.1. Moder-/datterselskabsdirektivet
Det nuværende moder-/datterselskabsdirektiv blev indført for at undgå dobbeltbeskatning i forbin-
delse med udbetaling af udbytte mellem moder- og datterselskaber i hver sin EU-medlemsstat. Et
selskab betegnes som et moderselskab, når det ejer mindst 10 pct. af aktiekapitalen i et selskab
hjemmehørende i et andet medlemsland. Det er en forudsætning for anvendelse af direktivet, at sel-
skaberne er organiseret i en af de selskabsformer, som er anført i direktivet, at selskaberne er hjem-
mehørende i en EU-medlemsstat uden at være hjemmehørende uden for EU efter en dobbeltbeskat-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
33
ningsoverenskomst, og at selskaberne uden valgmulighed og uden fritagelse er omfattet af selskabs-
skat i en EU-medlemsstat.
Hvis betingelserne er opfyldte, skal et moderselskab i et EU-land (moderselskabslandet), som mod-
tager udbytter fra sit datterselskab i et andet EU-land (datterselskabslandet), kunne modtage udbyt-
tet skattefrit (eksemptionslempelse) eller kunne fratrække den del af datterselskabets skat, der ved-
rører udbyttet, i moderselskabets egen skattebetaling i moderselskabslandet (creditlempelse). Det
enkelte medlemsland kan vælge, om det vil anvende den ene eller den anden metode til undgåelse
af dobbeltbeskatning. Langt hovedparten af medlemslandene har valgt at anvende den metode, der
anvender eksemptionslempelse.
Direktivet medfører herudover, at moderselskabet skal fritages fra beskatning af udbyttet i dattersel-
skabslandet. Datterselskabslandet må således ikke opkræve kildeskatter på udbytter, der udbetales
til et moderselskab i et andet medlemsland.
Direktivet finder tilsvarende anvendelse, hvis datterselskabsaktierne er tilknyttet et moderselskabs
faste driftssted beliggende i et andet medlemsland.
3.3.2. Ændringen af moder-/datterselskabsdirektivet
Kommissionen fremsatte den 25. november 2013 et forslag om ændring af det eksisterende moder-/
datterselskabsdirektiv (Direktiv 2011/96/EU). Kommissionens forslag indeholdt tre ændringer af
direktivet:
1. Det blev foreslået, at medlemslandene skal beskatte moderselskabet i et givet EU land af
modtagne udbytter, i det omfang betalingen er fradragsberettiget for datterselskabet i et an-
det EU-land. Dette forslag skal sikre, at direktivet ikke fører til situationer med dobbelt ikke-
beskatning, f.eks. som følge af forskellig skattemæssig behandling af hybride finansielle in-
strumenter i forskellige EU-medlemslande (mismatch).
2. Det blev foreslået, at det bliver obligatorisk for medlemslandene at vedtage en fælles be-
stemmelse om bekæmpelse af misbrug.
3. Det blev foreslået, at direktivets anvendelsesområde udvides til nye selskabsformer i Ru-
mænien.
Rådet har den 8. juli 2014 vedtaget punkterne 1 og 3. Derudover har Rådet vedtaget, at direktivets
anvendelsesområde udvides til nye selskabsformer i Polen. Der er på nuværende tidspunkt ikke
enighed om det andet punkt vedrørende en fælles bestemmelse om bekæmpelse af misbrug. Rådet
vil fortsætte arbejdet med denne del af Kommissionens oprindelige forslag. Det italienske formand-
skab agter endvidere at give mulighed for indgående drøftelser i Rådet om yderligere tilfælde af
dobbelt ikke-beskatning.
Baggrunden for direktivændringen er, at der er opstået vanskeligheder i forbindelse med fradragsbe-
rettigede udbyttebetalinger, f.eks. ved hybride lånearrangementer, og anvendelsen af eksemptions-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
34
lempelse. Hybride lånearrangementer er finansielle instrumenter, som har elementer af både gæld
og egenkapital. Dette er f.eks. tilfældet, hvor långiver (kreditor) har ret til en andel af overskuddet
hos låntager (debitor) (såkaldte profit participating loans). Hvis det hybride lånearrangement skat-
temæssigt karakteriseres forskelligt i to medlemslande, f.eks. gæld i datterselskabslandet og ind-
skudt kapital i moderselskabslandet, kan det resultere i en utilsigtet dobbelt ikke-beskatning. Beta-
linger fra datterselskabet til moderselskabet i forbindelse med det hybride lånearrangement kan så-
ledes blive behandlet som en fradragsberettiget renteudgift i datterselskabslandet og som en skatte-
fri udbetaling af udbytte i moderselskabslandet.
Formålet med direktivændringen er at sikre, at anvendelsen af moder-/ datterselskabsdirektivet ikke
utilsigtet fører til dobbelt ikke-beskatning som følge af fradragsberettigede udlodninger. Herved
sikres det, at der ikke skattemæssigt diskrimineres mellem moder- og datterselskaber baseret i for-
skellige EU-lande og moder- og datterselskaber baseret i samme land.
Medlemslandene var - for at løse dette problem - i adfærdskodeksgruppen for erhvervsbeskatning
allerede inden fremsættelsen af direktivforslaget blevet enige om, at moderselskabslandet skal følge
den samme skattemæssige behandling af fradragsberettigede udlodninger som anvendes i dattersel-
skabslandet. Hvis f.eks. betalinger under et hybridt finansielt instrument i datterselskabslandet be-
handles som en fradragsberettiget renteudgift, må moderselskabslandet således ikke behandle disse
betalinger som skattefri udlodninger af udbytte. Det undgås dermed, at der gives skattefritagelse for
hybride lånebetalinger i moderselskabslandet, som er fradragsberettigede i datterselskabslandet.
Direktivændringen sikrer, at denne løsning kan implementeres på sikker vis under moder-/ datter-
selskabsdirektivet. Ændringen medfører, at selvom moderselskabslandet anvender metoden med
eksemptionslempelse, skal det beskatte udbyttebetalinger, der modtages fra datterselskabslandet, i
det omfang betalingen er fradragsberettiget for datterselskabet.
Direktivændringen skal ses i forbindelse med problemerne med udhuling af selskabsskatte-
grundlaget, som står meget højt på den politiske dagsorden i mange EU-lande og lande uden for
EU. G20 og OECD har igangsat et initiativ, der ser nærmere på udhuling af skattegrundlaget og
overførsel af overskud (BEPS – base erosion and profit shifting).
3.3.3. Gældende ret
Gennemførelsen af moder-/ datterselskabsdirektivet, for så vidt angår de situationer, hvor modersel-
skabet er hjemmehørende i Danmark, findes i selskabsskattelovens § 13, stk. 1, nr. 2. Danske mo-
derselskaber er efter denne bestemmelse ikke skattepligtige af datterselskabsudbytter, når beskat-
ningen af udbytter skal frafaldes eller nedsættes efter bestemmelserne i moder-/ datterselskabsdirek-
tivet eller efter bestemmelserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst. Moderselskaber, der er
hjemmehørende i en fremmed stat, der er medlem af EU eller EØS, på Færøerne eller i Grønland,
eller en stat, der har en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Danmark, med et fast driftssted i
Danmark er ligeledes fritaget fra beskatning af datterselskabsudbytter, når beskatningen af udbytter
skal frafaldes eller nedsættes efter bestemmelserne i moder-/ datterselskabsdirektivet eller efter be-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
35
stemmelserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst. Danmark har således valgt at anvende metoden
med eksemptionslempelse ved gennemførelsen af direktivet.
Den gældende bestemmelse finder tilsvarende anvendelse, hvis der er tale om koncernselskabsakti-
er, dvs. aktier, hvor ejeren og det selskab, hvori der ejes aktier, er sambeskattede efter reglerne om
national sambeskatning eller kan sambeskattes efter reglerne om international sambeskatning. Be-
stemmelsen finder også anvendelse på fonde og foreninger omfattet af fondsbeskatningsloven.
Det skal bemærkes, at det allerede følger af selskabsskattelovens § 13, stk. 1, nr. 2, 3. pkt., at dan-
ske moderselskaber er skattepligtige af modtagne datterselskabsudbytter, når datterselskabet har
fradrag for udlodningen. I disse tilfælde beskattes danske moderselskaber af datterselskabsudbytter,
hvorved dobbelt ikke-beskatning undgås. I den gældende bestemmelse er der dog det forbehold, at
skattefriheden for moderselskabet opretholdes, hvis datterselskabslandet anser betalingen for omfat-
tet af moder-/datterselskabsdirektivet.
3.3.4. Lovforslaget
Rådets vedtagelse af den del af direktivændringen, der vedrører fradragsberettigede udbyttebetalin-
ger, medfører, at der skal foretages en justering af selskabsskattelovens § 13, stk. 1, nr. 2. Vedtagel-
sen af ændringerne for så vidt angår rumænske og polske selskabsformer kræver derimod ikke lov-
givningsændringer, da der i de relevante bestemmelser i dansk skattelovgivning henvises generelt til
direktivet.
Det foreslås, at ændringen af moder-/datterselskabsdirektivet gennemføres ved at ændre selskabs-
skattelovens § 13, stk. 1, nr. 2, 3. pkt., således, at danske moderselskaber er skattepligtige af udbyt-
tebetalinger på datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier, i det omfang udbyttebetalingerne er
fradragsberettigede i datterselskabslandet. Datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier er define-
ret i aktieavancebeskatningslovens §§ 4 A og 4 B.
Udenlandske moderselskaber med et fast driftssted i Danmark, hvor datterselskabsaktierne eller
koncernselskabsaktierne er tilknyttet det faste driftssted, vil som udgangspunkt også være skattefrie
i Danmark af udbytter på datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier. Det er dog en forudsæt-
ning, at moderselskabet er hjemmehørende i en fremmed stat, der er medlem af EU eller EØS, på
Færøerne eller i Grønland, eller en stat, der har en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Danmark.
Den foreslåede gennemførselsbestemmelse vil finde tilsvarende anvendelse på disse udenlandske
moderselskaber. Det udenlandske moderselskab med et fast driftssted i Danmark vil således være
skattepligtig af udbyttebetalinger på datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier, i det omfang
udbyttebetalingerne er fradragsberettigede i datterselskabslandet eller koncernselskabslandet.
3.4. Lagerbeskatning af valutakursændringer m.m.
3.4.1. Gældende ret
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
36
Ved lov nr. 525 af 12. juni 2009 (Forårspakke 2.0) blev kursgevinstlovens regler for personer og
selskabers opgørelse af gevinst og tab på fordringer og gæld ændret på en række punkter. Blandt
andet blev den tidligere mulighed for at vælge lagerprincippet isoleret på valutakursændringer på
fordringer og gæld i fremmed valuta ophævet.
Efter de ændringer, der følger af lov nr. 525 af 12. juni 2009, er kursgevinstlovens regler for opgø-
relse af gevinst og tab på fordringer og gæld følgende:
For personer skal gevinst og tab på fordringer som udgangspunkt opgøres efter realisationsprincip-
pet. Lagerprincippet kan vælges for obligationer, der er optaget til handel på et reguleret marked.
For gæld skal realisationsprincippet anvendes. Det er ikke muligt at vælge lagerprincippet.
For selskaber skal gevinst og tab på fordringer som udgangspunkt opgøres efter lagerprincippet.
Koncerninterne fordringer og vederlagsfordringer er undtaget fra det tvungne lagerprincip, men
selskaber kan vælge at anvende lagerprincippet på disse fordringer.
Koncerninterne fordringer er ikke omfattet af det tvungne lagerprincip, fordi dette ville indebære en
økonomisk belastning. Beskatningen er asymmetrisk, idet gevinster på koncerninterne fordringer er
skattepligtige, mens tab ikke er fradragsberettigede.
For gæld skal selskaber som udgangspunkt anvende realisationsprincippet. Selskaber kan vælge at
anvende lagerprincippet ved opgørelsen af gevinst og tab på gæld, der er optaget til handel på et
reguleret marked og på gæld i fremmed valuta, der ikke er optaget til handel på et reguleret marked.
Fælles for personer og selskaber gælder, at valget af lagerprincippet i de tilfælde, hvor dette valg er
muligt, skal træffes samlet for alle fordringer og al gæld i hver af de nævnte kategorier af fordringer
og gæld. Når lagerprincippet er valgt, kan denne opgørelsesmåde kun ændres efter tilladelse fra
SKAT.
3.4.2. Lovforslaget
3.4.2.1. Adgang til at vælge lagerprincippet særskilt for valutakursændringer
De ændringer, der i 2009 blev gennemført i relation til principperne for opgørelsen af gevinst og tab
på fordringer og gæld, har vist sig på en række punkter at have utilsigtede konsekvenser som følge
af, at adgangen til at vælge lagerbeskatning særskilt på valutakursændringer blev afskaffet.
For det første indebærer reglerne, at selskaber ved valg af lagerprincippet på koncernfordringer risi-
kerer at blive beskattet af en urealiseret fortjeneste på fordringen uden at have fradrag for tab på
samme fordring, bortset fra valutakurstab.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
37
Reglerne er for det andet fra rådgiverside kritiseret for at medføre administrative vanskeligheder for
virksomhederne, idet de regnskabsmæssige værdier ikke svarer til de skattemæssige. Både ved an-
vendelse af realisationsprincippet og lagerprincippet medfører den skattemæssige opgørelse således
et betydeligt administrativt merarbejde, fordi årsregnskabets værdiansættelser, der er baseret på
statusdagens valutakurs, ikke kan anvendes.
Det foreslås på denne baggrund som overordnet princip, at lagerprincippet kan vælges anvendt sær-
skilt på valutakursændringer på fordringer og gæld i fremmed valuta. Det foreslås, at valget skal
træffes samlet for alle den skattepligtiges valutakursændringer.
Forslaget om at sammenkæde alle valutakursændringer er begrundet i ønsket om at reducere mulig-
hederne for, at der i samme indkomstår foreligger valutagevinster og -tab, der økonomisk udligner
hinanden, men hvor forskellige opgørelsesmetoder på gevinster og tab medfører, at beskatning af
gevinst og fradrag for tab sker i forskellige indkomstår.
En person eller et dødsbo kan ud over at vælge lagerprincippet på valutakursreguleringer tillige
vælge at anvende lagerprincippet på obligationer, der er optaget til handel på et reguleret marked,
ved den skattemæssige opgørelse af gevinst og tab, der ikke følger af valutakursændringer.
For selskaber foreslås et tilsvarende princip, der dog er tilpasset den omstændighed, at selskaber
med visse undtagelser skal anvende lagerprincippet på fordringer. Valgfriheden i relation til lager-
princippet på valutakursændringer skal for selskaber således alene gælde fordringer og gæld i
fremmed valuta, der ikke er omfattet af det tvungne lagerprincip eller andre specialregler i kursge-
vinstloven.
Udover at vælge lagerprincippet på valutakursændringer, kan selskaber m.v. tillige vælge lagerprin-
cippet på koncerninterne fordringer, vederlagsfordringer, øvrige fordringer, og gæld der er optaget
til handel på et reguleret marked.
3.4.2.2. Fjernelse af asymmetrien ved opgørelsen af gevinst og tab på koncernfordringer m.v.
Der er i dag på grund af asymmetri i opgørelsesprincipperne på henholdsvis fordrings- og gældssi-
den mulighed for skatteudskydelse i tilfælde, hvor debitorselskabet anvender lagerprincippet, mens
kreditorselskabet anvender realisationsprincippet på eksempelvis en koncernintern fordring.
Kreditor og debitors valg af opgørelsesprincip for samme mellemværende kan således ske uaf-
hængigt af hinanden. Hvis der er tab på gælden og gevinst på fordringen kan dette indebære udsky-
delse af beskatningen, idet debitors anvendelse af lagerprincippet på gælden vil medføre fradrag for
tab på et tidligere tidspunkt end beskatning af gevinst hos kreditor, hvis kreditor anvender realisati-
onsprincippet.
Adgangen til at vælge forskellige opgørelsesprincipper på fordrings- og gældssiden kan således føre
til skatteudskydelse.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0038.png
38
Det foreslås på denne baggrund, at selskabers adgang til at vælge lagerprincippet, for så vidt angår
gæld i fremmed valuta, der ikke er optaget til handel på et reguleret marked, ophæves. Lagerprin-
cippet kan dog fortsat vælges for valutakursdelen.
Forslaget sikrer, at der ikke ved etablering af et unoteret lån kan vælges lagerprincippet på gældssi-
den og realisationsprincippet på fordringssiden med skatteudskydelse til følge. Med forslaget gen-
nemføres samtidig en ligestilling af den skattemæssige behandling af gæld i fremmed valuta med
gæld i danske kroner for den del, der ikke vedrører valutakursdelen.
I nedenstående skema er de foreslåede ændringer i opgørelsesreglerne sammenholdt med de gæl-
dende regler.
Personer
Fordringer
Obligationer optaget til handel
på et reguleret marked
Gældende regler
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges.
Fordringer ikke optaget til han-
del på et reguleret marked
Realisationsprincippet.
Lovforslaget
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges på valu-
takursændringer
og/eller
fordringen.
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges for valu-
takursændringer.
Lovforslaget
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges for valu-
takursændringer.
Gæld
Gæld
Gældende regler
Realisationsprincippet.
Selskaber
Fordringer
Fordringer
Vederlagsfordringer
Gældende regler
Lagerprincippet
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges.
Koncerninterne fordringer
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges.
Lovforslaget
Uændret
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges for valu-
takursændringer
og/eller
fordringen.
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges for valu-
takursændringer
og/eller
fordringen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0039.png
39
Gæld
Gæld optaget til handel
Gældende regler
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges.
Gæld ikke optaget til handel
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges for gæld
i fremmed valuta.
Lovforslaget
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan vælges for valu-
takursændringer
og/eller
gælden.
Realisationsprincippet. Lager-
princippet kan kun vælges for
valutakursændringer.
3.5. Fjernvarmeværker og udøvelse af sideordnede aktiviteter
3.5.1. Gældende ret
Fjernvarmeværker er under visse betingelser undtaget fra skattepligt. Skattefriheden er betinget af,
at adgangen til leverance fra værket står åben for alle inden for det område, hvori værket arbejder.
Endvidere er skattefriheden betinget af, at værkets indtægter udelukkende kan anvendes til værkets
formål, dog bortset fra en normal forrentning af en eventuel indskudskapital. Disse forhold skal
fremgå af værkets vedtægter.
Det forhold, at skattefritagelsen er betinget, betyder, at fjernvarmeværker kun er skattefri, hvis de
holder sig inden for udøvelse af deres kerneaktivitet. Hvis de udøver anden virksomhed, såkaldte
sideordnede aktiviteter, så fortabes skattefriheden. Konsekvensen ved udøvelse af sideordnede akti-
viteter er således, at det pågældende fjernvarmeværk bliver skattepligtigt af værkets samlede ind-
komst, og ikke kun af den del af indkomsten, som kan henføres til indtægter fra den sideordnede
aktivitet.
Et fjernvarmeværk er et værk, der producerer varme, og ved fjernvarmeværkers kerneaktivitet for-
stås produktion og distribution af varme. For fjernvarmeværker omfattet af varmeforsyningsloven
(kollektive varmeforsyningsanlæg) er det efter varmeforsyningsloven et krav, at der en selskabs-
mæssig udskillelse af de aktiviteter, som ikke er direkte forbundet med produktion af varme, med-
mindre der er tale om en sideordnet aktivitet. Energitilsynet træffer afgørelse om, hvorvidt en akti-
vitet kan betragtes som sideordnet. Normalt skal sideordnede aktiviteter holdes regnskabsmæssigt
adskilt fra aktiviteten i form af varmeproduktion. Som eksempel på sideordnede aktiviteter kan
nævnes udførelse af drifts- og administrationsopgaver for andre værker, levering af andre former for
serviceydelser og andre driftstiltag, som f.eks. fjernafkøling.
Den bestemmelse, som omhandler den betingede skattefritagelse af fjernvarmværker, omfatter også
gasværker og havne, herunder lufthavne, der er åbne for offentlig trafik. For så vidt angår havne og
lufthavne gælder udtrykkeligt, at de ikke mister skattefriheden for kerneaktiviteten, selv om de udø-
ver aktivitet, der falder uden for formålet, forudsat at disse aktiviteter udøves i et skattepligtigt dat-
terselskab.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
40
3.5.2. Lovforslaget
Fjernvarmesektoren består af mange små og mellemstore virksomheder. Samtidig står sektoren over
for stigende administrative byrder i form af bl.a. skærpede krav til driftsoptimering, effektivisering
og energibesparelser. Der er således et behov for strukturelle tilpasninger, herunder f.eks. etablering
af fælles administrations- og driftsfællesskaber eller salg af drifts- og administrationsopgaver til
andre fjernvarmeværker. De gældende skatteregler betyder imidlertid, at det ikke umiddelbart er
attraktivt for sektoren at indgå i samarbejdsaftaler eller danne fælles serviceselskaber, da de dermed
vil blive skattepligtige af deres indkomst fra varmeproduktionen.
Det foreslås på den baggrund, at fjernvarmeværker på tilsvarende måde som f.eks. havne får mulig-
hed for at udøve sideordnede aktiviteter i skattepligtige datterselskaber, uden at de mister skattefri-
heden for indkomst fra deres kerneaktiviteter.
3.6. Ændring af procentsatsen for indeholdelse af kildeskat samt indkomstskat ved udbetaling og
godskrivning af royalty og renter
3.6.1. Gældende ret
Efter kildeskattelovens §§ 65 C og 65 D er satsen for indeholdelse af kildeskat ved udbetaling eller
godskrivning af royalty og renter 25 pct., jf. kildeskattelovens § 65 C, stk. 1, og § 65 D, stk. 1 og
stk. 3. I forbindelse med enhver udbetaling eller godskrivning af royalty eller renter til en person
eller et selskab m.v., der er begrænset skattepligtig til Danmark, skal den, for hvis regning udbeta-
lingen eller godskrivningen foretages, indeholde 25 pct. af den samlede royalty eller rente. Pligten
til at indeholde kildeskat påhviler personer, dødsboer, selskaber, fonde, foreninger, institutioner
m.v., der har hjemting her i landet.
Efter selskabsskattelovens § 2, stk. 3, udgør indkomstskatten for renter, afståelsessummer og royal-
ty 25 pct., jf. selskabsskattelovens § 2, stk. 3, 8. og 11. pkt. Indkomstskatten for selskaber og for-
eninger m.v., som er begrænset skattepligtige efter selskabsskattelovens § 1, stk. 1, litra d, h og g,
udgør 25 pct. af renterne, afståelsessummerne eller royaltybeløbet. Skattepligten er endeligt opfyldt
ved indeholdelse af kildeskat af renter efter kildeskattelovens § 65 D, stk. 1, indeholdelse af kilde-
skat af skattepligtige afståelsessummer efter kildeskattelovens § 65 D stk. 3, samt ved indeholdelse
af kildeskat af royalty efter kildeskattelovens § 65 C, stk. 1.
3.6.2. Lovforslaget
Det foreslås, at der ved enhver udbetaling eller godskrivning af royalty eller renter til en person
eller et selskab m.v., som er begrænset skattepligtig, skal indeholdes 22 pct. af den samlede royalty
eller rente. Herved vil indeholdelsesprocenten svare til satsen for indeholdelse af kildeskat ved ud-
betaling af udbytte i kildeskattelovens § 65, stk. 6. På tilsvarende måde som i forbindelse med fast-
sættelsen af indeholdelsesprocenten ved udbetaling af udbytte foreslås det, at satsen nedsættes til 22
pct. fra og med udbetaling og godskrivning af royalties og renter, der sker den 1. marts 2015 eller
senere. Satsen foreslås således sat til 22 pct., i konsekvens af, at selskabsskatteprocenten er nedsat
til 22 pct. fra 2016.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
41
Det foreslås tilsvarende, at indkomstskatten for renter, afståelsessummer og royalty skal udgøre 22
pct. af renterne, afståelsessummerne eller royaltybeløbet. Herved vil indkomstskatteprocenten svare
til den foreslåede sats for indeholdelse af kildeskat ved udbetaling og godskrivning af royalties og
renter, der sker den 1. marts 2015 eller senere.
3.7. Forpagterreglen m.v.
3.7.1. Forpagterreglen
3.7.1.1. Gældende ret
Den såkaldte forpagterregel er en del af reglerne om den skattemæssige behandling af betalingsret-
tigheder, som giver adgang til støtte fra EU-landbrugsstøtteordningen. Reglen blev i sin tid notifice-
ret over for EU med Kommissionens efterfølgende godkendelse. Godkendelsen blev blandt andet
begrundet med, at reglen lettede indførelsen af systemet med betalingsrettigheder i Danmark og
fremmede udviklingen i landbrugssektoren. Reglen gælder således kun, hvis der er indgået forpagt-
ningsaftale inden 1. januar 2006.
Efter den bagvedliggende EU-forordning tildeles betalingsrettigheder den, som driver jorden. Det
vil sige, at en forpagter, som driver jorden på tidspunktet for tildelingen af en betalingsrettighed,
kan beholde rettigheden efter forpagtningsforholdets ophør. I mange tilfælde overdrager forpagteren
alligevel rettighederne til bortforpagteren uden betaling. Sådanne overdragelser kan efter forpagter-
reglen ske uden skattemæssige konsekvenser inden for et loft, som er fastsat på grundlag af ret-
tighedernes værdier i 2005. Ved fastsættelsen af loftet er der ikke taget højde for stigninger og fald i
værdierne.
3.7.1.2. Lovforslaget
Det foreslås, at forpagterreglen justeres således, at der tages højde for stigninger og fald i betalings-
rettighedernes værdier. Forslaget vil hjælpe de landbrugere, som har fået en stigning i rettigheder-
nes værdier, uden at give problemer i de situationer, hvor rettighedernes værdier er faldet.
Hverken forpagtere eller bortforpagtere har haft indflydelse på ændringerne i betalingsrettigheder-
nes værdier. Det findes derfor ikke rimeligt, at ændringerne skal have negative konsekvenser for de
berørte landbrugere. Desuden kan bortforpagterne hævde, at de – hvis rettighederne ikke var tildelt
forpagterne – ville have fået glæde af værdistigningerne, hvor der er tale om dette.
3.7.2. Mælkekvoter
3.7.2.1. Gældende ret
Efter planen vil EU’s mælkekvoteordning blive udfaset pr. 1. april 2015. Dette er der ikke taget
højde for i ejendomsavancebeskatningsloven, der indeholder regler om visse mælkekvoter, som er
erhvervet før 1. januar 2005. Derfor kan mælkeproducenter med udløbne mælkekvoter, som hidtil
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
42
har været omfattet af ejendomsavancebeskatningsloven, ikke opnå tabsfradrag for disse mælkekvo-
ter i forbindelse med den ejendomsavanceopgørelse, der skal foretages efter reglerne i ejendoms-
avancebeskatningsloven.
3.7.2.2. Lovforslaget
Der foreslås en justering af reglerne, så der inden for rammerne af ejendomsavancebeskatningslo-
ven opnås tabsfradrag for en udløbet mælkekvote, som hidtil har været omfattet af ejendomsavan-
cebeskatningsloven. Tabsfradraget beregnes i forbindelse med opgørelsen af ejendomsavancen ved
afståelsen af ejendommen.
3.8. Straksafskrivning af udgifter dækket af EU-tilskud
3.8.1. Gældende ret
Personer og selskaber m.v., der modtager tilskud fra en uafhængig tredjemand, skal medregne til-
skuddet ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst. Dette gælder også tilskud, der modtages fra
EU. Til gengæld er der efter afskrivningslovens § 44 adgang til at straksafskrive visse udgifter til
anskaffelse af afskrivningsberettigede aktiver ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst for det
indkomstår, hvor anskaffelsen er sket. Afskrivningslovens § 44 indeholder en opregning af de til-
skud, herunder visse EU-tilskud, der giver adgang til straksafskrivning.
3.8.2. Lovforslaget
Med de foreslåede ændringer af afskrivningslovens § 44 ajourføres henvisningerne til de enkelte
tilskudsordninger. Med ændringerne tages der højde for de tilskudsordninger, der er en følge af EU-
programperioden 2014-2020.
4. Økonomiske konsekvenser for det offentlige
Forslaget om en henstandsordning for selvstændigt erhvervsdrivendes exitskat skønnes ikke at med-
føre væsentlige provenubevægelser på langt sigt. De øvrige elementer skønnes at have beskedne
provenumæssige konsekvenser.
4.1 Exitskat og henstand for fysiske personer
Den foreslåede henstandsordning for betalingen af exitskat mod forrentning skønnes i det store og
hele at være neutral i forhold til budgetterede indtægter. Det skyldes, at den foreslåede sats på dis-
kontoen plus 1 procentpoint, dog mindst 3 pct., stort set svarer til den rente, staten i gennemsnit kan
opnå. Det er endvidere lagt til grund, at kreditrisikoen ved henstanden er meget begrænset.
Udskydelsen af betalingen af exitskatten vil have en umiddelbar negativ likviditetsvirkning for sta-
ten. Der er ikke holdepunkter for at vurdere henstandsomfanget og dermed likviditetsvirkningen.
Der vil i de første finansår være tale om et mindreprovenu, i det omfang de berørte selvstændige
vælger at bruge ordningen, som modsvares af et merprovenu senere.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
43
Harmoniseringen af exitbeskatningen, så den bl.a. også omfatter visse udenlandske ejendomme,
skønnes at medføre et merprovenu. Der er ikke holdepunkter for nærmere at skønne over størrelsen
heraf, men det vurderes at være beskedent.
Forslaget om de danske exitskatteregler vedrørende fradrag for efterfølgende tab på fordringer
skønnes ikke at have nævneværdige provenumæssige konsekvenser. Med forslaget opnås, at de
danske exitskatteregler for hhv. aktier og fordringer m.v. også på dette punkt er sammenfaldende og
i overensstemmelse med EU-retten.
Endvidere vil forslaget om fremrykning af starttidspunktet for forrentningen af henstand med exit-
skatter efter kursgevinstloven og aktieavancebeskatningsloven indebære øgede renteindtægter for
det offentlige. Merprovenuet skønnes at blive meget beskedent.
4.2. Rentefradragsbegrænsningsreglerne og velkonsoliderede koncerner
Den foreslåede ændring af rentefradragsbegrænsningsreglerne indebærer, at der gives afkald på et
utilsigtet merprovenu.
4.3. Gennemførsel af ændring af moder-/datterselskabsdirektivet
Den foreslåede ændring som følge af ændringen af moder-/datterselskabsdirektivet skønnes ikke at
have nævneværdige provenumæssige konsekvenser.
4.4. Lagerbeskatning af valutakursændringer, koncernfordringer og fjernelse af asymmetri.
Forslaget om at, at gevinst og tab på fordringer og gæld i fremmed valuta kan vælges opgjort efter
lagerprincippet, for så vidt angår tab og gevinst, som følger af valutakursændringer, vil medføre
tidsmæssige provenuforskydninger. Rentevirkningen for det offentlige af forskydningerne skønnes
at være af begrænset størrelse, da der er tale om modsatrettede bevægelser.
Endvidere vil separationen af beskatningen af valutagevinster og -tab fra øvrige gevinster og tab
indebære, at selskaber kan undgå at blive beskattet af urealiserede gevinster på koncerninterne for-
dringer uden at have fradrag for tab. Herved bortfalder et utilsigtet merprovenu for det offentlige.
Der er ikke holdepunkter for at vurdere størrelsen heraf.
Forslaget om tvungen anvendelse af realisationsprincippet for gæld i fremmed valuta, som ikke er
optaget til handel på et reguleret marked, for den del af værdiændringen, der ikke vedrører valuta-
kursdelen, indebærer, at der herefter ikke vil være mulighed for at fremrykke fradrag for øvrige tab.
Dette vil indebære en rentefordel for det offentlige.
4.5. Fjernvarmeværker og udøvelse af sideordnede aktiviteter
Forslaget har ikke provenumæssige konsekvenser, da en gennemførelse af de foreslåede regler må
vurderes at være en forudsætning for, at skattefrie fjernvarmeværker etablerer sideaktiviteter.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
44
4.6. Indeholdelse af kildeskat ved udbetaling og godskrivning af royalty og renter
Den foreslåede nedsættelse af indeholdelsen af royaltyskatten fra 25 pct. til 22 pct. skønnes ikke at
have nævneværdige provenumæssige konsekvenser, da den foreslåede sats i langt de fleste tilfælde
overstiger den aftalte sats i dobbeltbeskatningsoverenskomsterne.
Den gældende indeholdelsesprocent på 25 pct. for koncerninterne rentebetalinger til selskaber i
skattelylande indebærer, at kildeskatten på rentebetalingerne er større end renternes fradragsværdi
hos det danske debitorselskab. Denne forskel medfører et utilsigtet merprovenu. Med den foreslåe-
de nedsættelse af indeholdelsesprocenten til 22 pct. gives der afkald på dette utilsigtede merprove-
nu.
4.7. Forpagterreglen m.v.
De foreslåede justeringer skønnes ikke at have nævneværdige provenumæssige konsekvenser.
4.8. Straksafskrivning af udgifter dækket af EU-tilskud
Ajourføringen af bestemmelsen skønnes ikke at have provenumæssige konsekvenser.
5. Administrative konsekvenser for det offentlige
Det skønnes, at forslaget vil medføre engangsomkostninger på 1 mio. kr.
6. Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet m.v.
Forslaget om en henstandsordning for selvstændigt erhvervsdrivendes exitskat kan lette likviditets-
belastningen for selvstændigt erhvervsdrivende, der omfattes af en exitbeskatning. Harmonisering
af exitbeskatningen, således at selvstændigt erhvervsdrivende m.fl. exitbeskattes efter samme prin-
cipper, som gælder for selskaber, kan i enkelte tilfælde medføre, at den beregnede exitskat ved fra-
flytning bliver højere for den erhvervsdrivende.
Forslaget om ændringer i rentefradragsbegrænsningsreglerne forhindrer, at velkonsoliderede virk-
somheder utilsigtet får beskåret deres fradrag for nettofinansieringsudgifter.
De foreslåede ændringer i reglerne for opgørelse af valutakursgevinster m.v. vil medføre, at en util-
sigtet beskatning bortfalder, samt i mindre omfang medføre til dels modsatrettede forskydninger i
skattebetalingerne med deraf følgende rentevirkning.
Fjernvarmeselskabernes adgang til at udøve sideordnede aktiviteter i skattepligtige datterselskaber
uden at miste skattefriheden for kerneaktiviteten indebærer, at skattereglerne ikke står i vejen for en
strukturtilpasning i sektoren.
7. Administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
For selvstændigt erhvervsdrivende, der vælger at anvende den foreslåede henstandsordning for exit-
skat, vil dette indebære en øget administrativ byrde.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
45
For selvstændigt erhvervsdrivende, der vælger den foreslåede mulighed for at anvende lagerprin-
cippet på valutakursændringer på fordringer og gæld i fremmed valuta, vil dette indebære en admi-
nistrativ lettelse, idet der skal foretages færre reguleringer i forhold til regnskabet.
Derudover skønnes lovforslaget ikke at medføre væsentlige administrative konsekvenser for er-
hvervslivet m.v.
8. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget skønnes ikke at have administrative konsekvenser for borgerne.
9. Miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget skønnes ikke at have miljømæssige konsekvenser.
10. Forholdet til EU-retten
Forslaget om en harmonisering af exitbeskatningen, således at selvstændigt erhvervsdrivende m.fl.
exitbeskattes efter samme principper, som gælder for selskaber, og der etableres en tilsvarende hen-
standsordning er en opfølgning på EU-Domstolens dom af 18. juli 2013 i sag C-261/11, som for-
pligtede Danmark til at indføre en henstandsordning for selskabers exitskattebetaling.
Den udvidede adgang for personer til at nedskrive henstandssaldoen for exitskat på fordringer og
kontrakter med efterfølgende tab indføres for at opnå, at exitskattereglerne for hhv. aktier og for-
dringer m.v. også på dette punkt er sammenfaldende og i overensstemmelse med EU-retten.
Med lovforslaget gennemføres endvidere Rådets direktiv 2014/86/EU af 8. juli 2014 om ændring af
direktiv 2011/96/EU om en fælles beskatningsordning for moder- og datterselskaber fra forskellige
medlemsstater. Ifølge direktivet skal medlemsstaternes interne lovgivning overholde direktivets
bestemmelser senest den 31. december 2015.
Endelig indeholder lovforslaget en ajourføring af reglerne i afskrivningsloven som følge af de fast-
satte tilskudsregler for programperioden 2014-2020.
Lovforslaget indeholder ikke i øvrigt EU-retlige aspekter.
11. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Et udkast til lovforslag har i perioden fra den xxxx til den xxxx været sendt i høring hos følgende
myndigheder og organisationer m.v.:
12. Sammenfattende skema
Samlet vurdering af konsekvenser af lovforslaget
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0046.png
46
Positive konsekvenser/ mindre
udgifter
Økonomiske konsekvenser Samlet set skønnes lovforslaget
for stat, kommuner og regi- alene at medføre beskedne, til dels
oner
modsatrettede provenuændringer.
Negative
konsekven-
ser/merudgifter
Samlet set skønnes lovfor-
slaget alene at medføre be-
skedne, til dels modsatrettede
provenuændringer.
Forslaget, om at der kan gives
henstand med betalingen af
exitskatten mod forrentning,
skønnes, ikke at medføre et
mærkbart mindreprovenu på
langt sigt. I de første finansår
kan der fremkomme et statsligt
mindreprovenu
Det skønnes, at forslaget vil
medføre engangsomkostninger
på 1 mio. kr.
Administrative konsekven- Ingen
ser for stat, kommuner og
regioner
Økonomiske konsekvenser Forslaget om en henstandsordning
for erhvervslivet
for selvstændigt erhvervsdrivendes
exitskat kan lette likviditetsbelast-
ning for selvstændigt erhvervsdri-
vende, der omfattes af en exitbe-
skatning.
Harmonisering af exitbeskat-
ningen, således at selvstændigt
erhvervsdrivende m.fl. exitbe-
skattes efter samme principper,
som gælder for selskaber, kan i
enkelte tilfælde medføre at den
beregnede exitskat ved fraflyt-
Forslaget vedr. rentefradragsbe- ning bliver højere for den er-
grænsningsreglerne forhindrer, at hvervsdrivende
velkonsoliderede
virksomheder
utilsigtet får beskåret deres fradrag
for nettofinansieringsudgifter.
Administrative konsekven- Muligheden for at anvende lager- For selvstændigt erhvervsdri-
ser for erhvervslivet
princippet på valutakursændringer vende, der vælger at anvende
på fordringer og gæld i fremmed den foreslåede henstandsord-
valuta vil indebære administrative ning for exitskat, vil dette in-
lettelser, idet der skal foretages debære en øget administrativ
færre reguleringer i forhold til byrde.
regnskabet.
Administrative konsekven- Ingen
Ingen
ser for borgerne
Miljømæssige konsekvenser Ingen
Ingen
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0047.png
47
Forholdet til EU-retten
Forslaget om en harmonisering af exitskattereglerne er en opfølg-
ning på EU-Domstolens dom af 18. juli 2013 i sag C-261/11, som
forpligtede Danmark til at indføre en henstandsordning for selska-
bers exitskattebetaling.
Den udvidede adgang for personer til at nedskrive henstandssaldoen
for exitskat på fordringer og kontrakter med efterfølgende tab indfø-
res for at opnå, at reglerne for hhv. aktier og fordringer m.v. også på
dette punkt er sammenfaldende og i overensstemmelse med EU-
retten.
Med lovforslaget gennemføres endvidere Rådets direktiv
2014/86/EU af 8. juli 2014 om ændring af direktiv 2011/96/EU om
en fælles beskatningsordning for moder- og datterselskaber fra for-
skellige medlemsstater.
Endelig indeholder lovforslaget en ajourføring af reglerne i afskriv-
ningsloven som følge af de fastsatte tilskudsregler for programperi-
oden 2014-2020.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Indholdet af bestemmelsen indgår i den foreslåede nyaffattelse af kildeskattelovens § 10, jf. lov-
forslagets § 1, nr. 2. Det foreslås på den baggrund at ophæve bestemmelsen.
Til nr. 2
Forslaget indebærer en sammenskrivning af reglerne om beskatning ved personers overførsel af
aktiver til brug i udlandet efter kildeskattelovens § 8 A, stk. 2, og reglen om beskatning af genvund-
ne afskrivninger efter kildeskattelovens § 10 ved ophør af personers skattepligt til Danmark.
Bestemmelsen omfatter ikke alene selvstændigt erhvervsdrivende, men også andre personer, som
ville være blive beskattet, hvis det pågældende aktiv var blevet solgt.
Den foreslåede sammenskrivning af de to bestemmelser indebærer, at der som udgangspunkt skal
ske ophør af personens skattepligt til Danmark, før der kan blive tale om en eventuel ophørsbeskat-
ning.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
48
Den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens § 10, stk. 1, omfatter personer, der er fuldt skatte-
pligtige til Danmark. Efter bestemmelsen sidestilles en overførsel af aktiver til anvendelse i udlan-
det med en afståelse, når der samtidigt sker ophør af den fulde skattepligt til Danmark efter kilde-
skattelovens § 1 eller efter bestemmelserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst.
Den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens § 10, stk. 2, omfatter personer, der er begrænset
skattepligtige til Danmark. Efter bestemmelsen sidestilles en overførsel af aktiver til anvendelse i
udlandet med en afståelse, når overførslen indebærer, at aktivet ikke længere er omfattet af dansk
beskatningsret. Det er således ikke en betingelse, at der sker ophør af personens begrænsede skatte-
pligt til Danmark. Det skyldes, at en person fortsat kan være begrænset skattepligtig her til landet i
relation til andre aktiver end de aktiver, der er overført fra Danmark til udlandet.
Efter kildeskattelovens § 8 A, stk. 2, var det et krav, at det pågældende aktiv havde været anvendt i
en skattepligtig virksomhed i Danmark. Det foreslås, at det ikke længere er en betingelse, at aktivet
har været anvendt i skattepligtig virksomhed her i landet. Den foreslåede bestemmelse vil finde
anvendelse, hvis afståelse af aktivet ville være skattepligtig for en dansk hjemmehørende person
ved afståelse til tredjemand. Dette opnås ved, at overførslen eller fraflytningen medfører, at aktiver-
ne anses for afstået til handelsværdien på fraflytnings-/overførselstidspunktet. Der udløses således
beskatning, hvis en afståelse af aktivet ville være skattepligtig.
For at den foreslåede nye bestemmelse i kildeskattelovens § 10 finder anvendelse, skal der være tale
om et skatterelevant aktiv. Aktiverne er skatterelevante, når indtægter og udgifter vedrørende akti-
vet, herunder gevinst og tab ved en afståelse og foretagne afskrivninger m.v. efter gældende danske
regler skal medregnes ved indkomstopgørelsen – det være sig efter f.eks. afskrivningsloven, stats-
skatteloven eller ejendomsavancebeskatningsloven.
Er betingelserne i den foreslåede nye bestemmelse i kildeskattelovens § 10 opfyldt, er konsekven-
sen, at de omhandlede aktiver anses for afstået på henholdsvis fraflytnings- eller ophørstidspunktet,
idet salgssummen ansættes til handelsværdien på dette tidspunkt.
Bestemmelsen vil eksempelvis omfatte den situation, hvor en selvstændigt erhvervsdrivende, som
er fuldt skattepligtig til Danmark med en virksomhed her i landet, overfører aktiver, der har været
anvendt i denne virksomhed, til brug i et fast driftssted i et EU-/EØS-land samtidigt med, at skatte-
pligten til Danmark ophører, uden at der samtidig etableres begrænset skattepligt her til landet.
Som et andet eksempel kan nævnes den situation, hvor en selvstændigt erhvervsdrivende, som er
begrænset skattepligtig til Danmark som følge af et fast driftssted her i landet, overfører aktiver,
som har været allokeret til det danske faste driftssted, til brug i sin virksomhed beliggende i et EU-
/EØS-land samtidig med, at skattepligten til Danmark ophører.
Som et tredje eksempel kan nævnes, at der, for så vidt angår udenlandsk fast ejendom, ved fraflyt-
ningen vil blive opgjort en skattepligtig ejendomsavance efter ejendomsavancebeskatningslovens
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
49
almindelige regler, som omfatter – men ikke er begrænset til – eventuelle genanbragte fortjenester.
Denne opgørelse kan i princippet resultere i enten en skattepligtig gevinst eller et fradragsberettiget
tab. Eventuelle tab ved fraflytning er kildeartsbegrænsede efter de almindelige regler i ejendoms-
avancebeskatningsloven.
Også hvis en person har genanbragt en fortjeneste fra en afstået dansk ejendom i en ejendommen
beliggende i et land, som efter en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Danmark har den fulde
beskatningsret til den erhvervede ejendom, vil den genabragte fortjeneste blive exitbeskattet i for-
bindelse med fraflytningen, da den kan henføres til en dansk fast ejendom, jf. ejendomsavancebe-
skatningslovens § 6 A, stk. 4, 4. pkt. Der vil heller ikke ved beregningen af exitskatten blive ind-
rømmet lempelse for eventuelle udenlandske skatter, som pålignes den genanbragte fortjeneste.
Bestemmelsen omfatter ikke aktier, fordringer og finansielle kontrakter. For disse aktiver gælder i
stedet reglerne i aktieavancebeskatningslovens § 38 om exitbeskatning af aktier ejet af personer og
reglerne i kursgevinstlovens § 37 om exitbeskatning af fordringer og finansielle kontrakter ejet af
personer.
Til nr. 3
Reglerne i kildeskattelovens § 65 om indeholdelse af udbytteskat er udformet således, at der er en
indbyrdes sammenhæng mellem skattepligt og indeholdelse.
Et udenlandsk investeringsselskab, der falder ind under definition i aktieavancebeskatningslovens §
19, er begrænset skattepligtig efter selskabsskattelovens § 2, stk. 1, litra c, af udbytter, der modtages
fra et dansk investeringsinstitut med minimumsbeskatning, jf. ligningslovens § 16 C, eller fra et
dansk investeringsselskab, der falder ind under definitionen i aktieavancebeskatningslovens § 19,
hvor det danske investeringsinstitut henholdsvis det danske investeringsselskab efter dets vedtægter
ikke kan investere i danske aktier.
Efter reglerne i kildeskattelovens § 65, stk. 8, 2. pkt., skal der ikke indeholdes udbytteskat i udbytte,
som et dansk minimumsbeskattet investeringsinstitut, der ikke kan investere i danske aktier, udbeta-
ler til et investeringsselskab omfattet af definitionen i aktieavancebeskatningslovens § 19.
Efter reglerne i kildeskattelovens § 65, stk. 10, 1. pkt., skal der ikke indeholdes udbytteskat i udbyt-
te, som et dansk investeringsselskab omfattet af definitionen i aktieavancebeskatningslovens § 19,
der ikke kan investere i danske aktier, udbetaler til et investeringsselskab omfattet af definitionen i
aktieavancebeskatningslovens § 19.
De undtagelser fra indeholdelsespligten, der i dag er indeholdt i kildeskattelovens § 65, stk. 8, 2.
pkt., og stk. 10, 1. pkt., blev indført ved lov nr. 335 af 7. maj 2008 i tilknytning til en ændring af
skattefritagelsesbestemmelsen i selskabsskattelovens § 3, stk. 1, nr. 19, som dækker danske investe-
ringsselskaber omfattet af definitionen i aktieavancebeskatningslovens § 19. Ved den pågældende
ændring blev de danske investeringsselskaber skattefri af udbytter, der modtages fra enten et dansk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
50
minimumsbeskattet investeringsinstitut, der ikke kan investere i danske aktier, eller et andet dansk
investeringsselskab, der ikke kan investere i danske aktier.
Ved en utilsigtet fejl blev undtagelsen fra indeholdelsespligten imidlertid udformet på en sådan må-
de, at den også kom til at omfatte udbytter, der udbetales til udenlandske investeringsselskaber, uag-
tet at det kun er i forhold til de danske investeringsselskaber, at sådanne udbytter er skattefri. Dette
beror på, at der er henvist til aktieavancebeskatningslovens § 19, som både er relevant for danske og
udenlandske investeringsselskaber.
For at genoprette sammenhængen mellem skattepligt og krav om indeholdelse af udbytteskat fore-
slås derfor en ændring af reglerne om indeholdelse af udbytteskat, således at undtagelsen fra inde-
holdelsespligt alene gælder i forhold til danske investeringsselskaber, dvs. investeringsselskaber
omfattet af skattefritagelsesbestemmelsen i selskabsskattelovens § 3, stk. 1, nr. 19.
Til nr. 4
Det foreslås, at der ved enhver udbetaling eller godskrivning af royalty til en person eller et selskab
m.v., som er skattepligtig efter kildeskattelovens § 2, stk. 1, nr. 8, eller selskabsskatteloven § 2, stk.
1, litra g, skal indeholdes 22 pct. af den samlede royalty.
Til royalty henregnes betalinger af enhver art, der modtages som vederlag for anvendelsen af eller
retten til at anvende ethvert patent, varemærke, mønster eller model, tegning, hemmelig formel eller
fremstillingsmetode eller som vederlag for oplysninger om industrielle, kommercielle eller viden-
skabelige erfaringer, jf. kildeskattelovens § 65 C, stk. 4.
Det foreslås desuden, at der ved enhver udbetaling eller godskrivning af renter til et selskab m.v.,
der er skattepligtig efter selskabsskattelovens § 2, stk. 1, litra d, skal indeholdes 22 pct. af den sam-
lede rente.
Til nr. 5
Med den foreslåede
§ 73 B
i kildeskatteloven indføres mulighed for, at exitbeskattede personer, der
er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, kan vælge henstand med
betaling af exitskatten på urealiserede gevinster af aktiver, der ikke længere er undergivet dansk
beskatningsret, når aktiverne placeres eller er placeret i et EU/EØS-land.
Det er således en betingelse for at opnå henstand, dels at den person, der er blevet undergivet en
exitbeskatning, er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem ad EU/EØS, herunder
efter en evt. dobbeltbeskatningsoverenskomst, dels at aktiverne overføres til eller befinder sig i et
land, der er medlem af EU/EØS. Overføres aktivet f.eks. til et land, der ikke er medlem af EU/EØS,
er der ikke mulighed for at opnå henstand.
Den foreslåede henstandsordning indebærer, at de omfattede personer kan vælge henstand med be-
talingen af exitskatten vedrørende urealiserede gevinster, der er oppebåret, mens aktiverne var om-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
51
fattet af dansk beskatningsret frem for at betale skatten umiddelbart i forbindelse med overførslen.
Udgangspunktet er fortsat, at der sker exitbeskatning efter de hidtil gældende regler. Der er således
tale om en valgfri henstandsordning.
Det er efter den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens
§ 73 B, stk. 2,
en betingelse for hen-
stand med betaling af exitskatten, at den pågældende person samtidigt med indsendelsen af selvan-
givelsen giver meddelelse til SKAT om, at der ønskes henstand. Meddelelsen om henstand skal
indgives sammen med selvangivelsen for det år, hvor aktiverne udgår af dansk beskatningsret. Hvis
SKAT har givet udsættelse med selvangivelsen efter bestemmelsen i skattekontrollovens § 4, stk. 4,
er det denne frist, der finder anvendelse. Konsekvensen af, at der ikke indgives rettidig selvangivel-
se og meddelelse om henstand inden for de nævnte frister, er, at adgangen til at opnå henstand bort-
falder. SKAT har dog efter den foreslåede bestemmelse i
§ 73 B, stk. 3,
adgang til at se bort fra
fristoverskridelsen for selvangivelse og meddelelse, såfremt omstændighederne efter en konkret
vurdering taler herfor.
Den foreslåede § 73 C betyder, at der for personer, som har opnået henstand med exitskatten i med-
før af den foreslåede § 73 B, oprettes en henstandssaldo. Denne henstandssaldo omfatter den samle-
de, beregnede exitskat for aktiver, der er udgået af dansk beskatningsret i samme indkomstår, og for
hvilke der er valgt henstand med betaling af exitskatten i medfør af den foreslåede § 73 B. Den be-
regnede exitskat – saldoen på den oprettede henstandssaldo - anses for en gæld, der skal afdrages og
forrentes.
Henstandsordningen består således af en afdragsordning. Efter den foreslåede bestemmelse i kilde-
skattelovens
§ 73 C, stk. 2,
afdrages gælden (den opgjorte exitskat, som der er opnået henstand
med) løbende i takt med, at der oppebæres indtægt af de overførte aktiver, dog mindst med 1/7 år-
ligt af den oprindelige henstandssaldo ved overførslen m.v. Det kan vælges at afdrage gælden med
større årlige beløb end 1/7 og det kan tillige til enhver tid vælges at indfri restsaldoen. Når hen-
standssaldoen er gået i nul, skal der ikke foretages yderligere afdrag.
Afdragene opgøres som skatteværdien af indtægter, der genereres af aktiverne efter overførslen
m.v. Dvs. den indtægt, der ville have været omfattet af dansk beskatning, hvis aktiverne ikke var
overført m.v. Opgørelsen skal ske efter de regler, der gælder for begrænset skattepligtige med et fast
driftssted i Danmark. Det vil sige, at opgørelsen skal ske under anvendelse af reglerne i kildeskatte-
lovens § 2, stk. 1, nr. 4, jf. stk. 3. Skatten heraf beregnes efter reglerne i personskattelovens §§ 5 og
8 c på grundlag af skatteprocenterne for det indkomstår, som afdraget vedrører.
Ved indtægter forstås ikke kun løbende indtægter, men også eventuelle avancer ved en afståelse.
For driftsmidler og immaterielle aktiver vil det afgørende for vurderingen af en løbende indtægt
være, hvilke indtægter der kunne forventes at opnå af det pågældende aktiv, hvis overførslen m.v.
ikke havde fundet sted. Der kan henses til, hvad indtjeningen er i den pågældendes udenlandske
erhvervsmæssige virksomhed.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0052.png
52
Hvis de overførte aktiver, for hvilke der er givet henstand med skattebetalingen, videreoverføres til
et andet fast driftssted af personens erhvervsmæssige virksomhed beliggende i et EU/EØS-land, vil
denne overførsel ikke blive anset for en afståelse af aktivet. Henstandssaldoen afdrages i dette til-
fælde fortsat i takt med de løbende indtægter vedrørende aktivet.
Hvis der er tale om afståelse af et aktiv, og den pågældende er i besiddelse af flere identiske aktiver,
som ikke alle er omfattet af henstandsordningen, anses de aktiver, som
er
omfattet af henstandsord-
ningen, for afstået først.
Eksempel
Overføres et aktiv med en urealiseret gevinst f.eks. fra en selvstændigt erhvervsdrivendes virksom-
hed i Danmark til et fast driftssted af den erhvervsmæssige virksomhed i Tyskland, og bliver den
selvstændigt erhvervsdrivende i forbindelse hermed skattemæssigt hjemmehørende i Tyskland, eller
et andet EU/EØS-land, kan der opnås henstand efter de foreslåede regler.
Der etableres herefter en saldo, der består af det henstandsbeløb, der udgør den beregnede exitskat
på 50.000 kr. Hvis aktivet efter overførslen til Tyskland ikke giver et afkast i det første år (overfør-
selsåret), udgør afdraget vedrørende det første indkomstår mindst 1/7 af det oprindelige henstands-
beløb. Dette gælder, uanset hvornår i overførselsåret overførslen er sket. Afdraget betales med til-
læg af renten af henstandssaldoen. For efterfølgende indkomstår vil der fortsat som minimum skulle
afdrages 1/7 af den oprindelige saldo.
Tabel 5. Eksempel på afdrag af henstandssaldo og renteberegning
Afdrag
følgende
år
7.143
9.686
7.143
26.028
50.000
Kr.
År1
11
År2
2
År3
3
År4
4
År5
5 alt
I
Gæld
primo
50.000
42.857
33.171
26.028
Overskud
-
25.000
18.000
75.000
-
Skat
-
9.686
6.974
29.059
-
Gæld
ultimo
42.857
33.171
26.028
-
Renter
1.429
1.189
924
521
Anmærkninger:
1. Indkomståret forudsættes at følge kalenderåret.
2. Meddelelse om henstand indsendes pr. 30. juni år 2.
3. Det forudsættes, at betalingen af afdraget sker pr. 1. september i kalenderåret efter indkomståret –
dvs. hverken før tid eller med fristoverskridelse.
4. Renten forudsættes at udgøre 3 pct. i alle årene.
5. Beløbet er den endelige exitskat inkl. dag-til-dag rente, m.v.
6. Det beregnede afdrag for år 5 skal ikke betales, da saldoen er nedbragt til 0 kr. på betalingstids-
punktet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0053.png
53
I ovenstående eksempel afdrages henstandssaldoen over en 5-årig periode. År 1 er overførselsåret. I
dette år er der i eksemplet ikke noget afkast af de overførte aktiver. Der beregnes et minimumsaf-
drag på 7.143 kr. svarende til 1/7 af den oprindelige henstandssaldo, der er opgjort til i alt 50.000
kr. Henstandssaldoen nedskrives på det tidspunkt, hvor beløbet betales. Beløbet betales 1. septem-
ber i år 2, som er det førstkommende kalenderår efter 1. indkomstår. Betalingen af afdraget for år 1
sker derfor som udgangspunkt først den 1. september i år 2. Saldoen nedskrives derfor ikke i år 1,
men først i år 2.
Primosaldoen i år 2 udgør 50.000 kr. Der har i indkomståret været et overskud på 25.000 kr. Skatten
heraf er 9.686 kr. Henstandssaldoen udgør 42.857 kr. (50.000 kr. – 7.143 kr.) ultimo år 2 og primo
år 3. I år 3 er der et overskud på 18.000 kr., der kan henføres til de overdragne aktiver. Skatten heraf
er 6.974 kr. Henstandssaldoen primo år 3 nedskrives med 9.686 kr., som udgør afdraget for år 2, der
betales i år 3.
I år 4 er der et afkast med en skatteværdi på 29.059 kr., der skal betales i år 5. Henstandssaldoen
primo år 4 nedsættes med 7.143 kr., som udgør det opgjorte afdrag for år 3. For år 5 betales restsal-
doen på 26.028 kr., idet henstandssaldoen højst skal nedskrives til 0 kr.
Som det fremgår af eksemplet, beregnes renten på minimum 3 pct. p.a. af det til enhver tid skyldige
beløb på henstandssaldoen. I år 1 beregnes ingen rente, idet renteberegninger starter ved indgivelse
af selvangivelsen for år 1, eksempelvis 30. juni år 2. I år 2 udgør renten:
Første led i beregningen omfatter perioden 1. juli til 31. august, mens 2. led omfatter perioden fra 1.
september, hvor afdraget vedrørende år 1 betales, til udgangen af år 2.
Det fremgår af den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens
§ 73 C, stk. 3,
at såfremt de pågæl-
dende aktiver, for hvilket der er valgt henstand med betalingen af exitskatten, bliver omfattet af
dansk beskatning på ny, skal en eventuel resterende del af henstandssaldoen fortsat afdrages efter de
nævnte regler. Dette gælder også, såfremt de pågældende aktiver er afstået, mens der stadig resterer
en positiv henstandssaldo. Der skal derfor i disse tilfælde fortsat indsendes selvangivelse efter de
foreslåede regler. Indsendes der ikke rettidig selvangivelse, bortfalder henstanden.
Hvis en person, som har valgt henstand efter den foreslåede
§ 73 B
i kildeskatteloven, efterfølgende
bliver skattemæssigt hjemmehørende i et land, der ikke er medlem af EU/EØS, anses dette efter den
foreslåede
§ 73 C, stk. 4,
i kildeskatteloven for en afståelse af de aktiver, der er omfattet af henstan-
den, forudsat at aktiverne ikke er eller kommer til at befinde sig i et land, der er medlem af
EU/EØS.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
54
Er personen fortsat skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, men bliver
aktiver, der er omfattet af henstanden efter den foreslåede
§ 73 B
i kildeskatteloven, overført til et
land, der ikke er medlem af EU/EØS, anses dette også for en afståelse.
Ved personens død forfalder det resterende beløb på henstandssaldoen til betaling, jf. den foreslåede
§ 73 C, stk. 5.
Der er tale om afdrag på en henstand, der er givet med betalingen af et skattebeløb og dermed om
afdrag på en gæld. Der er ikke tale om en dansk beskatning af den indtægt, som opnås på de pågæl-
dende overførte aktiver. Der skal derfor ikke ved beregningen af afdragets størrelse gives credit for
en eventuel udenlandsk betalt skat af den pågældende indtægt. Genindtræden af dansk beskatning
behandles i relation til henstanden på samme måde som tilsvarende overførsler til andre EU-/EØS-
lande, jf. ovenfor.
Efter den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens
§ 73 C, stk. 6,
er det en betingelse for fortsat
henstand, at der indgives en selvangivelse til SKAT for hvert indkomstår, hvor der er en positiv
henstandssaldo. Det skal samtidigt oplyses, i hvilket land personen befinder sig, og i hvilket land de
pågældende aktiver er placeret. Selvangivelsen skal indgives inden for de almindelige frister i skat-
tekontrolloven. Hvis selvangivelsen ikke indsendes rettidigt, bortfalder henstanden med den virk-
ning, at det resterende skyldige beløb på henstandssaldoen forfalder. SKAT kan dog se bort fra
fristoverskridelser, såfremt konkrete omstændigheder taler herfor.
Efter den foreslåede
§ 73 C, stk. 7,
i kildeskatteloven, er betalingsfristen for afdrag den 1. september
i kalenderåret. Hvis personen har forskudt indkomstår, er betalingsfristen den 1. september i kalen-
deråret, som det forskudte indkomstår træder i stedet for. Betaling senest den 20. i den pågældende
måned, anses for rettidig. Hvis beløbet ikke betales rettidigt, bliver det forfaldne beløb forrentet
med rentesatsen i kildeskattelovens § 63, 1. pkt.
Henstandsbeløbet forrentes efter den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens
§ 73 C, stk. 8,
med
en rentesats på 1 procentpoint over Nationalbankens diskonto, dog mindst med 3 pct. p.a. Renten
beregnes af det til enhver tid skyldige beløb på henstandssaldoen.
Betalingsfristen for renter af henstandsbeløbet følger reglerne for betaling af afdragene herpå og er
derfor ligeledes den 1. september i kalenderåret efter indkomståret. Hvis personen har forskudt ind-
komstår, er betalingsfristen den 1. september i det kalenderår, som det forskudte indkomstår træder
i stedet for. Også i forhold til renten anses betaling senest den 20. i den pågældende måned for retti-
dig. Ved overskridelse af betalingsfristen forrentes beløbet efter rentesatsen i kildeskattelovens §
63, 1. pkt.
Til nr. 6-7
Der er tale om konsekvensrettelser som følge af de nye henstandsbestemmelser i kildeskattelovens
§§ 73B og 73C.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
55
Til § 2
Til nr. 1
Det foreslås, at personer og dødsboer får mulighed for at vælge lagerprincippet på valutakursæn-
dringer på fordringer og gæld i fremmed valuta.
Personer og dødsboer kan ifølge forslaget herudover vælge lagerprincippet ved opgørelsen af ge-
vinst og tab på obligationer optaget til handel på et reguleret marked. Valg af lagerprincippet skal
således træffes særskilt for valutakursændringer og for opgørelsen af gevinst og tab på obligationer
optaget til handel på et reguleret marked, der ikke følger af valutakursændringer.
Foretages der ikke noget valg, skal realisationsprincippet fortsat anvendes.
Personer og dødsboer har herefter følgende muligheder for valg af lagerprincippet:
1) Obligationer optaget til handel på et reguleret marked og/eller
2) valutakursændringer på fordringer og gæld i fremmed valuta.
Valget skal træffes samlet for hver af de anførte kategorier. Valget af lagerprincippet under nr. 1
forudsætter således, at alle personens henholdsvis dødsboets obligationer optaget til handel på et
reguleret marked omfattes af lagerprincippet på fordringsdelen. Tilsvarende forudsætter valg af la-
gerprincippet under nr. 2, at gevinst og tab som følge af valutakursændringer på alle personens hen-
holdsvis dødsboets fordringer og gæld i fremmed valuta opgøres efter lagerprincippet.
Eksempel
En person køber i år 1 danske og udenlandske obligationer, der er optaget til handel på et reguleret
marked. I år 2 køber personen en fast ejendom, hvor der som en del af købesummen overtages gæld
i fremmed valuta.
Personen vil for år 1 skulle vælge, om lagerprincippet ønskes anvendt på fordringsdelen på obliga-
tioner optaget til handel på et reguleret marked. Desuden skal personen vælge, om lagerprincippet
ønskes anvendt på valutakursændringer. Ønsker den pågældende at anvende lagerprincippet på va-
lutakursændringer på obligationerne i fremmed valuta anskaffet i år 1, skal lagerprincippet ligeledes
anvendes på prioritetsgælden overtaget i år 2.
Vælges lagerprincippet for obligationer optaget til handel på et reguleret marked, skal gevinst og
tab opgøres på grundlag af valutakurserne på tidspunktet for obligationens erhvervelse uden hensyn
til ændringer i valutakurserne.
Opgørelsen sker rent praktisk ved, at det er den historiske valutakurs på anskaffelsestidspunktet, der
skal anvendes, når den aktuelle værdi i fremmed valuta skal omregnes til den værdi, som skal indgå
i danske kroner ved lagerbeskatningen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
56
Når lagerprincippet er valgt, kan denne opgørelsesmåde som hidtil kun ændres efter tilladelse fra
SKAT. Dette gælder også ved valg af lagerprincippet på valutakursændringer.
De foreslåede ændringer berører ikke adgangen til at ansøge SKAT om tilladelse til at anvende en
anden opgørelsesmåde, jf. kursgevinstlovens § 25, stk. 6.
Tilladelse til principskifte skal administreres efter hidtidig praksis, således at det er en forudsæt-
ning, at ansøgningen ikke hovedsagelig er begrundet i ønsket om at udskyde eller fremskynde be-
skatningstidspunktet.
Til nr. 2
Det foreslås, at selskaber m.v. gives adgang til at vælge lagerprincippet særskilt på valutakursæn-
dringer på fordringer og gæld i fremmed valuta. Vælges lagerprincippet, skal dette finde anvendelse
på valutakursændringer på alle selskabets m.v. fordringer og gæld i fremmed valuta.
Dette svarer principielt til forslaget for personer og dødsboer. Forslaget ændrer ikke på, at selskaber
m.v. som udgangspunkt skal anvende lagerprincippet på fordringer, jf. kursgevinstlovens § 25, stk.
3. Den foreslåede valgmulighed er herefter relevant for valutakursændringer på koncerninterne for-
dringer og vederlagsfordringer, der som hidtil er undtaget fra det tvungne lagerprincip. Endvidere er
forslaget relevant for gæld i fremmed valuta.
Vælger selskabet m.v. lagerprincippet på valutakursændringer på fordringer og gæld i fremmed
valuta, kan selskabet herudover vælge at anvende lagerprincippet på koncerninterne fordringer, ve-
derlagsfordringer og gæld i fremmed valuta, der er optaget til handel på et reguleret marked, ved
opgørelsen af gevinst og tab, der ikke følger af valutakursændringer (fordringsdelen).
Som konsekvens af de foreslåede ændringer har selskaber m.v. herefter følgende muligheder for
valg af lagerprincippet:
1) Koncerninterne fordringer
2) Vederlagsfordringer
3) Gæld optaget til handel på et reguleret marked
4) Valutakursændringer på fordringer og gæld i fremmed valuta
Valget skal træffes samlet for hver af de anførte kategorier. Der kan f.eks. vælges lagerprincip på
vederlagsfordringer (fordringsdelen) og valutakursændringer på fordringer og gæld i fremmed valu-
ta eller kun for én af disse kategorier.
Eksempel
Et selskab har ved udgangen af år 1 vederlagsfordringer for 1 mio. kr. i danske kroner. Ved udgan-
gen af år 2 har selskabet vederlagsfordringer for i alt 3 mio. kr. med 2 mio. kr. i danske kroner og 1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
57
mio. i fremmed valuta. I år 3 har selskabet en koncernintern fordring på 1 mio. i fremmed valuta og
har endvidere optaget et lån i fremmed valuta.
I år 1 skal selskabet vælge, om lagerprincippet ønskes anvendt. Vælges lagerprincippet for veder-
lagsfordringerne i danske kroner for år 1, skal lagerprincippet ligeledes anvendes i år 2 for veder-
lagsfordringerne i fremmed valuta ved opgørelsen af gevinst og tab, der ikke følger af valutakurs-
ændringer. Herudover kan selskabet vælge lagerprincippet på valutakursændringer i år 2. Vælger
selskabet for år 2 lagerprincippet for valutakursændringer, omfatter dette valg også valutakursæn-
dringer på selskabets gældsposter.
Vælges lagerprincippet for ved opgørelsen af gevinst og tab fordringer og gæld, der ikke følger af
valutakursændringer, skal gevinst og tab opgøres på grundlag af valutakurserne på tidspunktet for
henholdsvis fordringens erhvervelse og gældens påtagelse uden hensyn til ændringer i valutakurser-
ne, svarende til de regler, der foreslås for personer. Der henvises til bemærkningerne til lovforsla-
gets § 2, nr. 1.
De foreslåede ændringer har ikke betydning for de særlige opgørelsesregler i kursgevinstlovens §
25, stk. 5, 7 og 8-10. Det drejer sig om fordringer og gæld, der er ejet af realkreditinstitutter, der er
omfattet af lov om finansiel virksomhed, Kreditforeningen af kommuner og regioner i Danmark og
aktieselskaber, der er omfattet af lov om et skibsfinansieringsinstitut. Det drejer sig endvidere om
fordringer, der er omfattet af det særlige regelsæt om fradrag for de regnskabsmæssige hensættelser
til tab på udlån. Der er tale om fordringer, som indehaves af pengeinstitutter, og fordringer, der in-
dehaves af finansieringsselskaber, hvor finansieringsselskabet har valgt at anvende det særlige re-
gelsæt om fradrag for de regnskabsmæssige hensættelser til tab på udlån.
De foreslåede ændringer har heller ikke betydning for livsforsikringsselskaber, der som hidtil skal
anvende lagerprincippet på koncerninterne fordringer og vederlagsfordringer.
Når lagerprincippet er valgt, kan denne opgørelsesmåde som hidtil kun ændres efter tilladelse fra
SKAT. Dette gælder også ved valg af lagerprincippet på valutakursændringer.
De foreslåede ændringer berører ikke adgangen til at ansøge SKAT om tilladelse til at anvende en
anden opgørelsesmåde, jf. kursgevinstlovens § 25, stk. 6.
Tilladelse til principskifte skal administreres efter hidtidig praksis, således at det er en forudsæt-
ning, at ansøgningen ikke hovedsagelig er begrundet i ønsket om at udskyde eller fremskynde be-
skatningstidspunktet.
Til nr. 3
Det foreslås at ophæve begrænsningsreglen i kursgevinstlovens § 38 A, stk. 2, 3. pkt., hvorefter
størrelsen af et efterfølgende tab, der kan fragå i den exitskat, der er givet henstand med, maksimalt
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
58
kan udgøre differencen mellem fordringens værdi på fraflytningstidspunktet og afståelsessum-
men/indfrielsessummen, og i stedet indføre reglerne i lovforslagets § 2, nr. 4 og 5.
Begrænsningen efter de gældende regler er begrundet i, at det ikke skal være muligt at få det samme
tab godskrevet to gange. Dette kunne blive tilfældet, hvis der på baggrund af den oprindelige an-
skaffelsessum var opgjort et tab på fraflytningstidspunktet, og den oprindelige anskaffelsessum også
blev benyttet efterfølgende til at beregne et eventuelt tab ved afståelsen.
Det vil efter lovforslaget fortsat ikke være muligt at få samme tab godskrevet to gange, se bemærk-
ningerne til lovforslagets § 2, nr. 5.
Til nr. 4
Det foreslås, at der sker en yderligere nedsættelse af henstandssaldoen med den negative skattevær-
di af et opgjort tab i de situationer, hvor der efter opgørelsen i kursgevinstlovens § 38 A, stk. 2, er
sket afståelse af fordringer eller finansielle kontrakter med gevinst, men hvor avanceopgørelsen
ville have resulteret i et tab, hvis den var foretaget på baggrund af forskellen mellem værdien på
fraflytningstidspunktet og afståelsessummen.
Ved afståelse af fordringer og kontrakter, der indgår på beholdningsoversigten, skal der foretages en
avanceopgørelse på grundlag af fordringen eller kontraktens anskaffelsessum og afståelsessum.
Fremkommer der herved en gevinst, finder den nugældende regel i kursgevinstlovens § 38 A, stk. 3,
uændret anvendelse. Efter lovforslaget vil denne regel findes i kursgevinstlovens § 38 A, stk. 3, 1.-
4. pkt.
Efter forslaget foretages der herefter en yderligere beregning på grundlag af fordringen eller kon-
traktens værdi på fraflytningstidspunktet og afståelsessummen. Resulterer denne opgørelse i et tab,
beregnes der en negativ skatteværdi af dette tab efter reglerne i personskattelovens § 8 a, dvs. med
de procenter og den beløbsgrænse, der på afståelsestidspunktet er anført i personskattelovens § 8 a,
stk. 1 og 2, jf. stk. 7. Henstandssaldoen nedskrives med et beløb svarende til den således beregnede
negative skatteværdi.
Har personen efter udenlandske regler, som personen er omfattet af, helt eller delvist fradrag for
tabet – opgjort som forskellen mellem værdien på fraflytningstidspunktet og afståelsessummen –
skal personen indbetale et beløb som afdrag på henstandsbeløbet. Det beløb, der skal betales, er den
negative skatteværdi af det tab, der er fradrag for. Der skal således alene ske en betaling, i det om-
fang et tab opgjort som forskellen mellem værdien på fraflytningstidspunktet og afståelsessummen,
kan fradrages. Det beløb, der skal betales, kan endvidere højst udgøre et beløb, der svarer til den
negative skatteværdi af det opgjorte tab beregnet efter reglerne i personskattelovens § 8 a, dvs. med
de procenter og den beløbsgrænse, der på afståelsestidspunktet er anført i personskattelovens § 8 a,
stk. 1 og 2, jf. stk. 7.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
59
Med den foreslåede ændring af kursgevinstlovens § 38 A, stk. 3, sker der nedskrivning af hen-
standssaldoen i to trin. Først opgøres gevinstdelen og en eventuel betaling som følge heraf beregnet
under anvendelse af de procentsatser og den progressionsgrænse, der på afståelsestidspunktet er
anført i personskattelovens § 8 a, stk. 1 og 2, jf. stk. 7. Dernæst opgøres tabsdelen og en eventuel
nedskrivning og betaling som følge heraf beregnet under anvendelse af de procentsatser og den pro-
gressionsgrænse, der på afståelsestidspunktet er anført i personskattelovens § 8 a, stk. 1 og 2, jf. stk.
7. Der kan ikke ske en nettoopgørelse, hvor det beregnede tab modregnes i den realiserede gevinst,
således at der kun skal ske betaling på grundlag af en nettogevinst.
Til nr. 5
Det foreslås, at der skal ske en regulering af størrelsen af et opgjort tab, hvor der er sket en afståelse
af fordringer eller kontrakter med tab.
Ved afståelse af fordringer eller kontrakter, der indgår på beholdningsoversigten, skal der foretages
en avanceopgørelse på grundlag af fordringens henholdsvis kontraktens anskaffelsessum og afståel-
sessum. Når denne opgørelse resulterer i et tab, skal der foretages en yderligere regulering af dette
tab.
Som efter de gældende regler skal der beregnes en negativ skatteværdi af tabet. Denne negative
skatteværdi beregnes af det regulerede tab, dvs. af det opgjorte tab efter reguleringen. De gældende
regler om nedskrivning m.v. af henstandssaldoen videreføres uændret. Der sker dermed en nedsæt-
telse af den skyldige exitskat med den beregnede negative skatteværdi af det regulerede tab.
Ved tabsreguleringen sondres der mellem de situationer, hvor der på fraflytningstidspunktet blev
opgjort et tab på den pågældende fordring eller kontrakt, og de situationer, hvor der på fraflytnings-
tidspunktet blev opgjort en gevinst på den pågældende fordring eller kontrakt.
Blev der på fraflytningstidspunktet opgjort et tab, skal det realiserede tab ved afståelsen af fordrin-
gen eller kontrakten – forskellen mellem anskaffelsessummen og afståelsessummen – nedsættes
med et beløb svarende til forskellen mellem anskaffelsessummen og værdien på fraflytningstids-
punktet.
Tabet kan højst nedsættes til 0 kr. Slutresultatet svarer til de gældende regler, idet tab efter de gæl-
dende regler højst kan opgøres til forskellen mellem fordringens eller kontraktens værdi på fraflyt-
ningstidspunktet og afståelsessummen, jf. den gældende kursgevinstlovs § 38 A, stk. 2, 4. pkt.
Eksempel 1:
Anskaffelsessum: 250
Værdi på fraflytningstidspunktet: 200
Afståelsessum: 100
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
60
Ved afståelsen er der realiseret et tab på 150 (100 - 250). Dette tab skal nedsættes med 50 (200 -
250), således at grundlaget for nedskrivning af henstandssaldoen er et tab på 100 (150 - 50). Dette
svarer til de gældende regler, hvor tabet højst kan opgøres til 100 (100 - 200).
Beregningen af exitskatten på fraflytningstidspunktet er baseret på en opgjort nettogevinst. Exitskat-
ten er således allerede reduceret med skatteværdien af det latente tab på 50 (200 - 250).
Blev der på fraflytningstidspunktet opgjort en gevinst, skal det realiserede tab ved afståelsen af for-
dringen – forskellen mellem anskaffelsessummen og afståelsessummen – forhøjes med et beløb
svarende til forskellen mellem fordringens værdi på fraflytningstidspunktet og anskaffelsessummen.
Eksempel 2:
Anskaffelsessum: 250
Værdi på fraflytningstidspunktet: 300
Afståelsessum: 100
Ved afståelsen er der realiseret et tab på 150 (100 - 250). Dette tab skal forhøjes med 50 (300 -
250). Grundlaget for nedskrivning af henstandssaldoen – og dermed nedsættelsen af den skyldige
exitskat – er herefter et tab på 200 og ikke kun tabet på de 150. Nedsættelsen af den skyldige exit-
skat på basis af de 200 svarer til, at det efterfølgende tab er på 200 (100 - 300).
Til nr. 8
Hvor der efter reglerne om henstand med exitskat vedrørende fordringer ejet af personer skal beta-
les afdrag på henstandsbeløbet (exitskatten), er betalingsfristen den 1. oktober i året efter indkomst-
året.
Efter kildeskatteloven var reglen tidligere den, at restskatter opkræves i tre rater med forfald den 1. i
månederne september, oktober og november. Betalingsfristen for betaling af afdrag på henstandsbe-
løb var fastsat, således at den faldt midt i denne ”opkrævningsperiode”. Ved lov nr. 1354 af 21. de-
cember 2012 er kildeskatteloven imidlertid blevet ændret, således at opkrævningen af restskatter er
fremrykket. Nu opkræves restskatter i tre rater med forfald den 1. i månederne august, september og
oktober.
På den baggrund foreslås det, at betalingsfristen for betaling af afdrag på henstandsbeløb ændres til
1. september, således at den fortsat falder midt i ”opkrævningsperioden” for betaling af restskatter.
Til § 3
Til nr. 1
Der er tale om en redaktionel ændring som skyldes, at EU’s fusionsdirektiv, EU’s moder-/ dattersel-
skabsdirektiv og EU’s rente- og royaltydirektiv er ændret ved Rådets direktiv 2013/13/EU af 13.
maj 2013 om tilpasning af visse direktiver vedrørende beskatning på grund af Republikken Kroati-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
61
ens tiltrædelse af den Europæiske Union. Herudover er moder-/datterselskabsdirektivet ændret ved
Rådets direktiv 2014/86/EU af 8. juli 2014.
Til nr. 2
Det foreslås, at indkomstskatten i medfør af selskabsskattelovens § 2, stk. 1, litra d, udgør 22 pct. af
renterne.
Det foreslås ligeledes, at indkomstskatten i medfør af selskabsskattelovens § 2, stk. 1, litra h, udgør
22 pct. af afståelsessummerne.
Indkomstskattepligten af afståelsessummer omfatter kursgevinster fra kilder her i landet. Nærmere
bestemt omfatter indkomstskattepligten fordringer, der er stiftet på sådanne vilkår, at gælden skal
indfries til en forud fastsat overkurs i forhold til værdien på stiftelsestidspunktet. Dette gælder, så-
fremt debitor er et selskab eller en forening m.v., som er fuldt skattepligtige til Danmark efter kilde-
skattelovens § 1, eller såfremt debitor er begrænset skattepligtig med et fast driftssted her i landet
efter kildeskattelovens § 2, stk. 1, litra a. I begge tilfælde gælder, at kreditor skal være koncernfor-
bundet med debitor, jf. skattekontrollovens § 3 B.
Det foreslås, at indkomstskatten i medfør af selskabsskattelovens § 2, stk. 1, litra g, skal udgøre 22
pct. af royaltybeløbet.
Til nr. 3
Det foreslås, at fjernvarmeværker får mulighed for at udøve sideordnede aktiviteter i skattepligtige
datterselskaber, uden at de mister skattefriheden for indkomst fra deres kerneaktiviteter.
Der har på nuværende tidspunkt ikke været anført et tilsvarende behov for, at gasværker skal kunne
udøve andre aktiviteter end kerneaktiviteten for et gasværk. Det foreslås dog, at adgangen til at ud-
øve sideordnede aktiviteter i skattepligtige datterselskaber, uden at de mister skattefriheden for ind-
komst fra kerneaktiviteten, også skal gælde i forhold til gasværker. Derved vil der for alle de virk-
somhedskategorier, som er omfattet af den betingede skattefritagelse i selskabsskattelovens § 3, stk.
1, nr. 4, være mulighed for at udøve sideordnede aktiviteter i skattepligtige datterselskaber, uden at
de mister skattefriheden for indkomst fra kerneaktiviteten.
Der henvises i øvrigt til afsnit 3.6 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 4
Det foreslås, at der som udgangspunkt ikke sker fradragsbeskæring som følge af nettokurstab på
fordringer. Der skal således ikke ske fradragsbeskæring, når nettofinansieringsudgifterne består af
nettokurstab på fordringer, der overstiger indkomstårets nettorenteindtægter. Dette medfører, at
kursudsvingene på fordringer, herunder børsnoterede obligationer, som udgangspunkt ikke længere
vil udløse rentefradragsbeskæring efter renteloftet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
62
Selskaber kunne få et incitament til at investere i højrentefordringer til overkurs, da renteindtægter-
ne ville blive modregnet i finansieringsudgifterne, mens kurstabet ikke ville indgå i beregningen.
Det ville således være muligt at konvertere renteudgifter, der kan fradragsbeskæres, til kurstab på en
fordring, der ikke fradragsbeskæres. Det foreslås derfor, at den del af kurstabet, der skyldes over-
kursen på sådanne fordringer, kan beskæres uanset undtagelsen for nettokurstab på fordringer, idet
kurstabet, der er en følge af overkursen, reelt er en finansieringsudgift, der tilvejebringer en rente-
indtægt (som indgår i beregningen af nettofinansieringsudgifterne).
Det følger af kursgevinstlovens § 25, stk. 3, at selskaber lagerbeskattes af gevinster og tab på for-
dringer, medmindre der er tale om fordringer på varedebitorer. Undtagelsen for fordringer på vare-
debitorer er imidlertid uden betydning i denne sammenhæng, da de allerede er undtaget fra bereg-
ningen af nettofinansieringsudgifterne. De relevante fordringer vil således være lagerbeskattede.
Det kurstab, der kan fradragsbeskæres uanset undtagelsen i selskabsskattelovens § 11 B, stk. 1, 3.
pkt., er maksimeret til forskellen mellem anskaffelsessummen og den aftalte indfrielsessum. Når
fordringen lagerbeskattes, vil kurstab, der ligger inden for denne ramme, kunne fradragsbeskæres.
Eksempel:
Et selskab erhverver en lagerbeskattet fordring med en forrentning på 4 pct. pr. år til kurs 105. For-
dringen skal indfries til kurs 100. Hvis kursen i år 1 falder til kurs 104 som følge af et stigende ren-
teniveau, vil kurstabet indgå i den almindelige opgørelse af nettofinansieringsudgifterne uanset und-
tagelsen i § 11 B, stk. 1, 3. pkt. Hvis renteniveauet stiger kraftigt i år 2, hvorved kursen falder til
kurs 98, vil det alene være kursfaldet på 4 point (104-100), der skal indgå i den almindelige opgø-
relse af nettofinansieringsudgifterne. Den resterende del af kursfaldet på 2 point (100-98) er omfat-
tet af undtagelsen. Hvis renteniveauet falder meget kraftigt i år 3, således at kursen stiger til kurs
107, vil hele kursgevinsten på 9 point (107-98) indgå i den almindelige opgørelse af nettofinansie-
ringsudgifterne – dog vil kurstabene fra de tidligere indkomstår blive modregnet efter selskabsskat-
telovens § 11 B, stk. 1, 5. pkt. (medmindre der allerede er sket modregning i andre nettokursgevin-
ster eller nettorenteindtægter).
Forslaget vil medføre, at fremtidige kursudsving på fordringer, herunder børsnoterede obligationer,
kun i meget begrænset omfang vil påvirke beregningen af renteloftet. Der medregnes som udgangs-
punkt kun det kurstab, der automatisk opstår over fordringens restløbetid på fordringer, der er an-
skaffet til en højere kurs end den aftalte indfrielseskurs.
Til nr. 5
Danske moderselskaber og fonde er som udgangspunkt skattefrie af udbytter, der modtages på dat-
terselskabsaktier og koncernselskabsaktier. Datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier er define-
ret i aktieavancebeskatningslovens §§ 4 A og 4 B.
Ved datterselskabsaktier forstås aktier, som ejes af et selskab, der ejer mindst 10 pct. af aktiekapita-
len i datterselskabet. Det er en betingelse, at datterselskabet er et dansk selskabsbeskattet selskab,
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
63
eller at beskatningen af udbytter fra datterselskabet frafaldes eller nedsættes efter bestemmelserne i
direktiv 2011/96/EU om en fælles beskatningsordning for moder- og datterselskaber fra forskellige
medlemsstater eller efter en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Færøerne, Grønland eller den
stat, hvor datterselskabet er hjemmehørende.
Ved koncernselskabsaktier forstås aktier, hvor ejeren og det selskab, hvori der ejes aktier, er sambe-
skattede efter selskabsskattelovens § 31 eller kan sambeskattes efter reglerne om international sam-
beskatning i selskabsskattelovens § 31 A. Ved koncernselskabsaktier forstås desuden aktier, hvor en
fond m.v. og det selskab, hvori der ejes aktier, er koncernforbundne, jf. selskabsskattelovens § 31 C,
og hvor selskabet kan indgå i en sambeskatning.
Det foreslås, at ændringen af moder-/datterselskabsdirektivet gennemføres ved at ændre selskabs-
skattelovens § 13, stk. 1, nr. 2, 3. pkt., således at danske moderselskaber er skattepligtige af udbyt-
tebetalinger på datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier, i det omfang udbyttebetalingerne er
fradragsberettigede i datterselskabslandet henholdsvis koncernselskabslandet. Den foreslåede be-
stemmelse finder tilsvarende anvendelse på fonde og foreninger omfattet af fondsbeskatningsloven.
Skattefritagelsen for udbytter på datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier gælder tilsvarende
for udenlandske moderselskaber med et fast driftssted i Danmark, hvor datterselskabsaktierne eller
koncernselskabsaktierne er tilknyttet det faste driftssted. Moderselskabet er dog kun skattefritaget,
hvis det er hjemmehørende i en fremmed stat, der er medlem af EU eller EØS, på Færøerne eller
Grønland, eller en stat, der har en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Danmark. Den foreslåede
ændring af selskabsskattelovens § 13, stk. 1, nr. 2, vil finde tilsvarende anvendelse på disse uden-
landske moderselskaber. Det udenlandske moderselskab med et fast driftssted i Danmark vil således
være skattepligtig af udbyttebetalinger på datterselskabsaktier og koncernselskabsaktier, i det om-
fang udbyttebetalingerne er fradragsberettigede i datterselskabslandet eller koncernselskabslandet.
Den foreslåede bestemmelse er ikke begrænset til de situationer, hvor datterselskabslandet anser
betalingen for at være en rentebetaling, mens Danmark anser det for at være en udbyttebetaling,
dvs. mismatch i kvalifikationen af betalingen. Bestemmelsen finder også anvendelse i andre tilfæl-
de, hvor der gives fradrag for betalingerne. Det kan eksempelvis være tilfældet, hvis datterselskabs-
landet giver datterselskabet fradrag for betalinger, som det anser for at være udbytter.
Til nr. 6
Der foreslås en justering af reglerne om henstand for exitskat ved selskabers overførsel af aktiver og
passiver til et andet EU-/EØS-land. Det foreslås således, at der ikke skal være adgang til at få hen-
stand med betaling af exitskat, der vedrører aktiver og passiver, hvor gevinst og tab opgøres efter
lagerprincippet.
Ved beskatning efter lagerprincippet opgøres indkomstårets gevinst og tab som forskellen mellem
værdien ved indkomstårets slutning og værdien ved indkomstårets begyndelse. Hvor opgørelsen af
gevinst og tab sker efter lagerprincippet, vil en exitbeskatning således reelt ikke indebære nogen
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
64
fremrykning af beskatningen. Den eneste forskel er, at gevinst og tab ikke opgøres på grundlag af
værdien i slutningen af indkomståret, men på grundlag af værdien på overførselstidspunktet. Der er
derfor reelt ikke et behov for at få henstand med betaling af skatten.
Selskaber m.v. skal bl.a. anvende lagerprincippet ved opgørelsen af gevinst og tab på noterede por-
teføljeaktier og ved opgørelsen af gevinst og tab på fordringer.
Til nr. 7
Der er tale om en præcisering, således at det tydeligt fremgår, at stk. 4 i lighed med de øvrige styk-
ker i selskabsskattelovens § 27 også omfatter foreninger.
Til nr. 8
Det foreslås, at den rentesats, der skal anvendes ved for sen betaling af afdrag på henstandsbeløbet
og ved for sen betaling af forrentningen af henstandsbeløbet, ændres til den rentesats, der i øvrigt
finder anvendelse ved selskabers m.v.s for sen betaling af restskatter.
Hvor selskaber og foreninger m.v. har valgt henstand med betaling af exitskat, der er pålignet som
følge af en overførsel af aktiver og passiver til et andet EU-/EØS-land, etableres der en henstands-
saldo. Henstandsbeløbet udgøres af den opgjorte exitskat. Der skal løbende betales afdrag på hen-
standsbeløbet, idet fristen for betaling heraf er den 1. november i kalenderåret efter overførselsåret.
Betales afdraget ikke rettidigt, skal det skyldige beløb forrentes med renten efter opkrævningslo-
vens § 7, stk. 2, med tillæg af 0,4 procentpoint.
Henstandsbeløbet skal tillige forrentes. Betalingsfristen er den samme som for årlige afdrag, og der
gælder samme forrentningsregel, hvor betalingen ikke sker rettidigt.
Efter selskabsskattelovens § 30 skal selskaber m.v. betale rente, når et restskattebeløb ikke betales
rettidigt. Tidligere har beløbet skullet forrentes med renten efter opkrævningslovens § 7, stk. 2, med
tillæg af 0,4 procentpoint. Med virkning fra den 1. august 2013 er dette imidlertid ændret til, at så-
danne beløb ved en for sen betaling skal forrentes med renten efter opkrævningslovens § 7, stk. 1,
jf. stk. 2.
Ved en fejl er der ikke taget højde for denne ændring af rentesatsen ved udformningen af bestem-
melsen om henstand med exitskat.
Anvendelse af renten efter opkrævningslovens § 7, stk. 1, jf. stk. 2, betyder, at der skal betales en
rente på 0,7 procentpoint (2014-niveau) plus basisrentesatsen efter opkrævningslovens § 7, stk. 2.
Efter den gældende bestemmelse skal der betales en rente, der udgøres af basisrentesatsen efter op-
krævningslovens § 7, stk. 2 plus 0,4 procentpoint.
Til § 4
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
65
Til nr. 1
Det foreslås at indsætte et nyt
kapitel 6
omhandlende henstand ved ophør af skattepligt for selv-
stændigt erhvervsdrivende, der anvender virksomhedsskatteordningen. Kapitlet foreslås indsat efter
virksomhedsskattelovens § 16 c.
Til nr. 2
Med den foreslåede
§ 17
i virksomhedsskatteloven indføres mulighed for, at selvstændigt erhvervs-
drivende, der er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, og som anven-
der virksomhedsskatteordningen, kan vælge henstand med betaling af exitskatten efter virksom-
hedsskattelovens § 15 c.
Adgangen til henstand omfatter de situationer, hvor den selvstændigt erhvervsdrivende er skatte-
mæssigt hjemmehørende i et EU-/EØS-land, og hvor virksomheden videreføres i et EU-/EØS-land.
Den foreslåede henstandsordning indebærer, at de omfattede selvstændigt erhvervsdrivende kan
vælge henstand med betalingen af exitskatten vedrørende indeståendet på kontoen for opsparet
overskud frem for at betale skatten umiddelbart i forbindelse med ophøret. Udgangspunktet er fort-
sat, at der sker betaling af exitskatten efter de hidtil gældende regler. Der er således tale om en valg-
fri henstandsordning.
For en beskrivelse af de situationer, som bestemmelsen omfatter, henvises til beskrivelsen af virk-
somhedsskattelovens § 15 c i afsnit 3.1.1.3 i de almindelige bemærkninger.
Det er efter den foreslåede bestemmelse i
virksomhedsskattelovens § 17, stk. 2,
en betingelse for
henstand med betaling af exitskatten, at den selvstændigt erhvervsdrivende samtidigt med indsen-
delsen af selvangivelsen giver meddelelse til SKAT om, at der ønskes henstand. Meddelelsen om
henstand skal indgives sammen med selvangivelsen i ophørsåret. Hvis SKAT har givet udsættelse
med selvangivelsen efter bestemmelsen i skattekontrollovens § 4, stk. 4, er det denne frist, der fin-
der anvendelse. Konsekvensen af, at der ikke indgives rettidig selvangivelse og meddelelse om hen-
stand inden for de nævnte frister, er, at adgangen til at opnå henstand bortfalder.
SKAT har dog efter den foreslåede bestemmelse i
virksomhedsskattelovens § 17, stk. 3,
adgang til at
se bort fra fristoverskridelsen for selvangivelse og meddelelse, såfremt omstændighederne efter en
konkret vurdering taler herfor.
Den foreslåede
§ 18
i virksomhedsskatteloven betyder, at der for selvstændigt erhvervsdrivende,
som har opnået henstand med exitskatten i medfør af den foreslåede § 17 i virksomhedsskatteloven
oprettes en henstandssaldo. Denne henstandssaldo omfatter den beregnede exitskat af indeståendet
på kontoen for opsparet overskud, som der ydes henstand med betalingen af i medfør af den fore-
slåede
§ 17
i virksomhedsskatteloven. Den beregnede exitskat indgår på henstandssaldoen og anses
for en gæld, der skal afdrages og forrentes.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
66
Når henstandsordningen er valgt, skal den selvstændigt erhvervsdrivende fortsat føre et selvstændigt
regnskab over de aktiver, der flyttes til udlandet, samt et regnskab over kontoen for opsparet over-
skud, svarende til det selvstændige regnskab den pågældende skulle have ført for disse aktiver, så-
fremt virksomheden var blevet videreført ved anvendelse af virksomhedsskatteordningen i Dan-
mark.
Henstandsordningen består af en afdragsordning. Efter
§ 18 stk. 2,
i virksomhedsskatteloven afdra-
ges gælden (den opgjorte exitskat, som der er opnået henstand med) løbende i takt med de faktiske
hævninger fra virksomheden, dog mindst med 1/7 årligt af den oprindelige henstandssaldos størrel-
se ved ophøret. Den selvstændigt erhvervsdrivende kan vælge at afdrage gælden med større årlige
beløb end 1/7 og kan tillige til enhver tid vælge at indfri restsaldoen. Når henstandssaldoen er gået i
nul, skal der ikke foretages yderligere afdrag.
Afdragene opgøres som skatteværdien af de faktiske hævninger og svarer dermed i princippet til en
form for afkast af indeståendet på kontoen for opsparet overskud. Der skal ikke tages hensyn til de
udgifter og tab, der vedrører andre aktiver. Der er således ikke tale om, at der skal foretages en
egentlig nettoindkomstopgørelse.
De faktiske hævninger skal opgøres på grundlag af de regler, der gælder for begrænset skattepligti-
ge med et fast driftssted i Danmark. Det vil sige, at opgørelsen skal ske under anvendelse af regler-
ne i kildeskattelovens § 2, stk. 1, nr. 4, jf. stk. 3, og skatteværdien beregnes efter reglerne i person-
skattelovens § 5 og § 8 c.
For et eksempel på beregning af henstanden henvises til eksemplet i bemærkningerne til lovforsla-
gets § 1, nr. 5. Afkastet i det pågældende eksempel i forhold til beregningen af henstand efter de
foreslåede bestemmelser i virksomhedsskattelovens §§ 17 og 18 repræsenterer de faktiske hævnin-
ger.
Hvis en selvstændigt erhvervsdrivende, som har fået henstand efter den foreslåede § 17 i virksom-
hedsskatteloven, efterfølgende bliver skattemæssigt hjemmehørende i et land, der ikke er medlem af
EU/EØS, medfører dette efter den foreslåede
§ 18, stk. 3,
i virksomhedsskatteloven, at den resteren-
de saldo på henstandssaldoen forfalder til betaling.
Bliver virksomheden, der er omfattet af henstanden efter den foreslåede § 17 i virksomhedsskatte-
loven, overført til et land, der ikke er medlem af EU/EØS, eller ophører virksomheden, forfalder
den resterende saldo på henstandssaldoen til betaling. Endelig forfalder den resterende saldo på
henstandskontoen til betaling i tilfælde af den selvstændigt erhvervsdrivendes død.
Der er tale om afdrag på en henstand, der er givet med betaling af et skattebeløb og dermed om af-
drag på en gæld. Der er ikke tale om en dansk beskatning af den indtægt, som opnås på de pågæl-
dende overførte aktiver. Der skal derfor ikke ved beregningen af afdragets størrelse gives credit for
en eventuel udenlandsk betalt skat af de pågældende hævninger.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
67
Efter den foreslåede bestemmelse i
§ 18, stk. 4,
i virksomhedsskatteloven, er det en betingelse for
fortsat henstand, at der indgives en selvangivelse til SKAT for hvert indkomstår, hvor der er en po-
sitiv henstandssaldo. Det skal samtidigt oplyses, i hvilket land den selvstændigt erhvervsdrivende
befinder sig, samt hvor den pågældende virksomhed er placeret. Selvangivelsen skal indgives inden
for de almindelige frister i skattekontrolloven. Hvis selvangivelsen ikke indsendes rettidigt, bortfal-
der henstanden med den virkning, at det resterende skyldige beløb på henstandssaldoen forfalder til
betaling. SKAT kan dog se bort fra fristoverskridelser, såfremt konkrete omstændigheder taler her-
for.
Efter den foreslåede
§ 18, stk. 5,
i virksomhedsskatteloven, er betalingsfristen for afdrag den 1. sep-
tember i kalenderåret. Hvis den selvstændigt erhvervsdrivende har forskudt indkomstår, er beta-
lingsfristen den 1. september i kalenderåret, som det forskudte indkomstår træder i stedet for. Beta-
ling senest den 20. i den pågældende måned, anses for rettidig. Hvis beløbet ikke betales rettidigt,
skal det forrentes med rentesatsen i kildeskattelovens § 63, 1. pkt.
Henstandsbeløbet forrentes efter den foreslåede
§ 18, stk. 6,
i virksomhedsskatteloven, med en ren-
tesats på 1 procentpoint over Nationalbankens diskonto, dog mindst med 3 pct. p.a. Renten beregnes
af det til enhver tid skyldige beløb på henstandssaldoen.
Betalingsfristen for renterne af selve henstandsbeløbet følger reglerne for betaling af afdragene her-
på og er derfor ligeledes den 1. september i kalenderåret efter indkomståret. Hvis den selvstændigt
erhvervsdrivende har forskudt indkomstår, er betalingsfristen den 1. september i det kalenderår,
som det forskudte indkomstår træder i stedet for. I forhold til renten anses betaling senest den 20. i
den pågældende måned for rettidig. Ved overskridelse af betalingsfristen forrentes beløbet med ren-
tesatsen i kildeskattelovens § 63, 1. pkt.
Til § 5
Til nr. 1
Betalingsrettigheder, mælkekvoter og leveringsrettigheder for sukkerroer beskattes efter en særlig
saldometode, som findes i afskrivningslovens § 40 C. Den gældende bestemmelse i afskrivningslo-
vens § 40 D indeholder regler om beskatningen af disse tre former for aktiver ved flytning til og fra
Danmark. Det foreslås, at beskatningsreglerne ved udflytning flyttes til de nye bestemmelser i kil-
deskattelovens §§ 10 og 73 B.
Til nr. 2
Tilskud medregnes som udgangspunkt til den skattepligtige indkomst. Til gengæld kan udgifter til
anskaffelse af visse afskrivningsberettigede aktiver efter reglen i afskrivningslovens § 44 straksaf-
skrives i den skattepligtige indkomst for anskaffelsesåret, i det omfang udgifterne er betalt af visse
nærmere opregnede tilskud. Med de foreslåede ændringer ajourføres henvisningerne til de enkelte
tilskudsordninger.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
68
Bestemmelsen omfatter en række EU-tilskudsordninger. Princippet for disse tilskudsordninger er, at
EU yder tilskud til projekter på de konkrete områder. Da der er en offentlig medfinansiering, henvi-
ses derfor til de danske love, der fastsætter regler og iværksætter foranstaltninger, som er nødvendi-
ge for at opfylde EU's forordninger.
En række tilskudsordninger i den gældende bestemmelse i afskrivningslovens § 44 eksisterer ikke
længere, og disse ordninger foreslås derfor slettet i bestemmelsen. Det drejer sig om bestemmelser-
ne i afskrivningslovens § 44, stk. 1, nr. 2, om tilskud efter lov om strukturforanstaltninger vedrø-
rende fiskerisektoren, § 44, stk. 1, nr. 6, om Mål-2 tilskud, § 44, stk. 1, nr. 7, om Interreg-2 tilskud
og § 44, stk. 1, nr. 11, om Leader+ tilskud. Bestemmelserne vedrører EU-programperioden 2000-
2006, og projektudgifterne skulle være afholdt og betalt inden udgangen af 2008 for at være omfat-
tet af bestemmelserne.
Til de enkelte numre:
Nr. 1
Bestemmelsen svarer til den gældende bestemmelse i afskrivningslovens § 44, stk. 1, nr. 1.
Nr. 2
Efter forslaget kan tilskud, der er ydet efter hav- og fiskerifondsloven, straksafskrives, når betingel-
serne i øvrigt er opfyldt. Hav- og fiskerifondsloven erstatter for EU-støtteperioden 2014-2020 lov
om udvikling af fiskeri- og akvakultursektoren.
Nr. 3
Bestemmelsen svarer til den gældende bestemmelse i afskrivningslovens § 44, stk. 1, nr. 3.
Lov om udvikling af fiskeri- og akvakultursektoren vedrører EU-programperioden 2007-2013. Pro-
jektudgifter under dette program skal være afholdt og betalt inden udgangen af 2015. Bestemmelsen
foreslås derfor opretholdt.
Nr. 4
Bestemmelsen svarer til den gældende bestemmelse i afskrivningslovens § 44, stk. 1, nr. 4.
Nr. 5
Bestemmelsen svarer til den gældende bestemmelse i afskrivningslovens § 44, stk. 1, nr. 5.
Lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond
vedrører EU-programperioden 2007-2013. Projektudgifter under dette program skal være afholdt og
betalt inden udgangen af 2015. Bestemmelsen foreslås derfor opretholdt.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
69
For EU-programperioden 2014-2020 er udgifter til driftsmidler efter støtteberettigelsesreglerne for
strukturfondene i Danmark støtteberettigede, men dækkes af et udokumenteret tillæg, som også
dækker mange andre udgiftstyper. De danske strukturfondsprogrammer 2014-2020 giver kun i me-
get begrænset omfang medfinansiering til køb af driftsaktiver. På den baggrund, og fordi det udo-
kumenterede tillæg ikke beregnes i rene anlægsinvesteringsprojekter, vil en videreførelse af særreg-
len på afskrivningsområdet alene have særdeles begrænset praktisk betydning for strukturfondsfi-
nansierede projekter. Særreglen er derfor ikke foreslået videreført for den nye programperiode.
Nr. 6
Efter forslaget kan tilskud, der er ydet efter landdistriktsfondsloven, straksafskrives, når betingel-
serne i øvrigt er opfyldt. Landdistriktsfondsloven erstatter for EU-støtteperioden 2014-2020 landdi-
striktsloven.
Nr. 7
Bestemmelsen svarer til den gældende bestemmelse i afskrivningslovens § 44, stk. 1, nr. 8.
Landdistriktsloven vedrører EU-programperioden 2007-2013. Projektudgifter under dette program
skal være afholdt og betalt inden udgangen af 2015. Bestemmelsen foreslås derfor opretholdt.
Nr. 8 og 9
Bestemmelserne svarer til den gældende bestemmelse i afskrivningslovens § 44, stk. 1, nr. 9 og 10.
Landdistriktsstøtteloven ændrede i 2007 titel til lov om statsgaranti for lån til yngre jordbrugere. I
2011 ændrede loven på ny titel til lov om visse landdistriktsrelaterede tilskudsordninger m.v.
Der kan ikke længere bevilges tilskud efter loven, men der er fortsat åbne sager, herunder sager,
hvor kontrolforpligtelsen består. Bestemmelserne foreslås derfor opretholdt.
Til § 6
Til nr. 1
Der er tale om en redaktionel ændring som skyldes, at EU’s fusionsdirektiv er ændret ved Rådets
direktiv 2013/13/EU af 13. maj 2013 om tilpasning af visse direktiver vedrørende beskatning på
grund af Republikken Kroatiens tiltrædelse af den Europæiske Union.
Til nr. 2
Efter reglerne om henstand med exitskat vedrørende aktier ejet af personer, kan der bl.a. blive tale
om betaling af afdrag på henstandsbeløbet (exitskatten) ved afståelse af aktier til det udstedende
selskab, jf. ligningslovens § 16 B.
Ved lov nr. 1255 af 18. december 2012 blev ligningslovens § 16 B, stk. 1, imidlertid ændret således,
at den ikke kun omhandler den situation, hvor en aktie sælges tilbage til det udstedende selskab,
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
70
men også den situation, hvor aktien sælges til et selskab, som det udstedende selskab har bestem-
mende indflydelse over. Ved salg omfattet af ligningslovens § 16 B, stk. 1, skal hele afståelses-
summen medregnes ved indkomstopgørelsen.
På den baggrund foreslås det, at bestemmelsen om betaling af afdrag på henstandsbeløbet (exitskat-
ten) ved afståelse af aktier til det udstedende selskab ændres, således at den dækker alle de situatio-
ner, hvor et salg er omfattet af ligningslovens § 16 B, stk. 1, med den konsekvens, at hele afståel-
sessummen skal medregnes ved indkomstopgørelsen.
Til nr. 3
Hvor der efter reglerne om henstand med exitskat vedrørende aktier ejet af personer skal betales
afdrag på henstandsbeløbet (exitskatten), er betalingsfristen den 1. oktober i året efter indkomståret.
Efter kildeskatteloven var reglen tidligere den, at restskatter opkræves i tre rater med forfald den 1. i
månederne september, oktober og november. Betalingsfristen for betaling af afdrag på henstandsbe-
løb var fastsat, således at den faldt midt i denne ”opkrævningsperiode”. Ved lov nr. 1354 af 21. de-
cember 2012 er kildeskatteloven imidlertid ændret, således at opkrævningen af restskatter er frem-
rykket. Nu opkræves restskatter i tre rater med forfald den 1. i månederne august, september og
oktober.
På den baggrund foreslås det, at betalingsfristen for betaling af afdrag på henstandsbeløb ændres til
1. september, således at den fortsat falder midt i ”opkrævningsperioden” for betaling af restskatter.
Til § 7
Til nr. 1
Der er tale om en konsekvensændring som følge af ophævelsen af ejendomsavancebeskatningslo-
vens § 6 B.
Til § 8
Til nr. 1 og 4
Køb og salg af mælkekvoter behandles som udgangspunkt efter afskrivningslovens § 40 C. Det sker
ved, at anskaffelses- og afståelsessummerne indgår på en særlig samlet saldo for betalingsrettighe-
der, mælkekvoter og leveringsrettigheder for sukkerroer, som føres af den skattepligtige. I disse
regler er der taget højde for, at en mælkekvote kan udløbe.
Afskrivningslovens § 40 C omfatter ikke salg af mælkekvoter erhvervet før 1. januar 2005, når dis-
se sælges før eller sammen med landbrugsejendommen. Disse mælkekvoter behandles efter reglerne
i ejendomsavancebeskatningsloven. I disse regler er der ikke taget højde for, at en mælkekvote kan
udløbe. Derfor foreslås regler om den skattemæssige behandling af udløb af mælkekvoter ved æn-
dringer i ejendomsavancebeskatningslovens § 4, stk. 5, og § 5, stk. 4.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
71
Efter ejendomsavancebeskatningslovens § 4, stk. 5, skal køber og sælger i købsaftalen, i skødet eller
på anden skriftlig måde fordele den samlede kontantomregnede afståelsessum, så det blandt andet
fremgår, hvor stor en del af overdragelsessummen, der vedrører overdragelse af mælkekvoter, som
er omfattet af ejendomsavancebeskatningsloven.
Efter ejendomsavancebeskatningslovens § 5, stk. 3, er det en betingelse for at lægge vederlag betalt
ved køb af mælkekvoter til anskaffelsessummen, at der for den pågældende mælkekvote samtidig
sker en nedsættelse af anskaffelsessummen efter reglerne i ejendomsavancebeskatningslovens § 5,
stk. 4, nr. 6, stk. 5, nr. 5, stk. 6 eller 7. Efter ejendomsavancebeskatningslovens § 5, stk. 4, nr. 6,
nedsættes anskaffelsessummen for ejendommen i afståelsesåret med vederlag, der modtages for
afståelsen af en mælkekvote, der ikke er omfattet af afskrivningslovens § 40 C. Der er ikke i disse
regler taget stilling til, hvorledes der skal forholdes, når mælkekvoten ikke sælges, men udløber.
Efter en ren ordlydsfortolkning er betingelsen om en samtidig nedsættelse af anskaffelsessummen
således ikke opfyldt i dette tilfælde.
Derfor kan vederlaget for købet af en mælkekvote, der er udløbet, ikke lægges til anskaffelsessum-
men for ejendommen, når den afstås. Det vil sige, at anskaffelsessummen for ejendommen i disse
tilfælde ikke kan reguleres inden for rammerne af ejendomsavancebeskatningsloven. Det har den
følge, at mælkeproducenter efter reglerne i ejendomsavancebeskatningsloven ikke kan opnå tabs-
fradrag for deres udløbne mælkekvoter, selv om der er tale om mælkekvoter, som hidtil har været
omfattet af ejendomsavancebeskatningsloven.
Hvis der ved afståelse af en mælkekvote, der er erhvervet eller tildelt inden 1. januar 2005, ikke
efter reglerne i ejendomsavancebeskatningsloven skal ske regulering af anskaffelsessummen for en
landbrugsejendom, skal mælkekvotens anskaffelses- og afståelsessum i stedet indgå på den samlede
saldo for betalingsrettigheder, mælkekvoter og leveringsrettigheder for sukkerroer efter reglerne i
afskrivningslovens § 40 C. Det sker i det indkomstår, hvori mælkekvoten afstås, jf. § 40 C, stk. 2, 2.
pkt. Dette gælder dog ikke mælkekvoter, som er købt eller tildelt før 19. maj 1993, jf. § 40 C, stk. 2,
4. pkt.
Formålet med reglen om at overføre visse mælkekvoter erhvervet før 1. januar 2005 fra ejendoms-
avancebeskatningsloven til afskrivningslovens § 40 C har først og fremmest været at sikre, at der
sker beskatning af disse mælkekvoter, når de sælges, efter at ejendommen er solgt. Det skal ses på
baggrund af, at salg af mælkekvoter efter salget af ejendommen ikke kan tages i betragtning ved
den ejendomsavanceopgørelse, der skal foretages efter reglerne i ejendomsavancebeskatningsloven.
Også andre tilfælde, hvor betingelserne for at lægge vederlag for køb af mælkekvoter til ejendom-
mens anskaffelsessum ikke er opfyldt, vil være omfattet af afskrivningslovens § 40 C. Det vil sige,
at anskaffelses- og afståelsessummer for mælkekvoter, som hidtil har været omfattet af ejendoms-
avancebeskatningsloven, men som er udløbet, og derfor efter gældende ret ikke medfører regulering
efter ejendomsavancebeskatningslovens regler, vil indgå på den samlede saldo efter reglerne i af-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
72
skrivningslovens § 40 C. Dette gælder dog som nævnt ikke mælkekvoter, som er købt eller tildelt
før 19. maj 1993.
I afskrivningslovens § 40 C, stk. 4, er der taget stilling til de situationer, hvor mælkekvoter ikke
sælges, men udløber. I disse tilfælde indgår de med en afståelsessum på nul på den samlede saldo
for betalingsrettigheder, mælkekvoter og leveringsrettigheder for sukkerroer. Et tabsfradrag opnås,
når den sidste af saldoens underliggende aktiver afstås eller udløber, jf. afskrivningslovens § 40 C,
stk. 11.
Det betyder, at mælkeproducenter med både udløbne mælkekvoter, som hidtil har været omfattet af
ejendomsavancebeskatningsloven, og betalingsrettigheder og måske tillige leveringsrettigheder for
sukkerroer efter gældende ret først opnår et tabsfradrag for de udløbne mælkekvoter, når de sælger
deres sidste betalingsrettighed eller leveringsrettighed for sukkerroer, eller når det sidste af disse
aktiver udløber. Dette gælder også, selv om mælkeproducenten måtte have afstået landbrugsejen-
dommen forinden.
Mælkeproducenter, som hverken har betalingsrettigheder eller leveringsrettigheder for sukkerroer,
skal efter gældende ret oprette en særlig saldo for en udløbet mælkekvote, som hidtil har været om-
fattet af ejendomsavancebeskatningsloven, og herefter lukke saldoen.
For at undgå disse uhensigtsmæssigheder foreslås det, at der i ejendomsavancebeskatningslovens §
4, stk. 5, indsættes en bestemmelse, hvorefter en udløbet mælkekvote, som i dag er omfattet af
ejendomsavancebeskatningsloven, ved fordelingen af afståelsessummen på grund, bygninger, ejer-
bolig, herunder stuehus og mælkekvoter, anses for afstået på tidspunktet for mælkekvotens udløb
med en afståelsessum på nul.
Som konsekvens heraf foreslås ved indsættelse af et nyt nr. 7 i ejendomsavancebeskatningslovens §
5, stk. 4, at anskaffelsessummen for ejendommen i afståelsesåret nedsættes med værdien nul for en
udløbet mælkekvote, der ikke er omfattet af afskrivningslovens § 40 C, idet vederlag for en sådan
kvote anses for modtaget på tidspunktet for kvotens udløb med et beløb på nul.
Forslagene medfører, at tabsfradrag som følge af udløb af mælkekvoter, som hidtil har været omfat-
tet af ejendomsavancebeskatningsloven, holdes inden for rammerne af ejendomsavancebeskatnings-
loven.
Der henvises i øvrigt til afsnit 3.8.2 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 2 og 3
Der er tale om konsekvensændringer i ejendomsavancebeskatningslovens § 5, stk. 4, nr. 5 og 6, som
følge af det foreslåede nye nr. 7 i ejendomsavancebeskatningslovens § 5, stk. 4, jf. lovforslagets § 8,
nr. 4.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
73
Til nr. 5
Det foreslås, at den særlige exitskat og henstandsordning vedrørende genanbragte fortjenester op-
hæves, da genanbragte fortjenester vil være skattepligtige efter den foreslåede bestemmelse i kilde-
skattelovens § 10 og omfattet af den foreslåede henstandsordning i kildeskattelovens §§ 73 B og 73
C.
Muligheden for henstand vil som følge af forslaget være begrænset til de tilfælde, hvor den fysiske
person er skattemæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, og ejendommen er
beliggende i et land, der er medlem af EU/EØS, jf. kildeskattelovens § 73 B, stk. 1. Der henvises i
øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 2 og 5.
De tidligere gældende regler om fradrag for efterfølgende tab og bortfald af exitskatten i tilfælde af,
at personen igen bliver hjemmehørende i Danmark, ophæves som led i forslaget.
Derudover ophæves reglen om, at henstanden først skal betales ved realisation af de omfattede
ejendomme. Den beregnede exitskat – saldoen på den oprettede henstandssaldo - anses for en gæld,
der skal afdrages og forrentes i henhold til kildeskattelovens § 73 C med minimum 1/7 af den op-
rindelige saldo pr. år.
Til nr. 6
Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at § 6 B foreslås ophævet.
En fortjeneste, som er genanbragt i en ombygning m.v. efter § 6 C, vil være skattepligtig efter den
foreslåede regel i kildeskattelovens § 10, i tilfælde af at ejendommen udgår af dansk beskatning.
Til § 9
Til nr. 1
Der er tale om en redaktionel ændring som skyldes, at EU’s fusionsdirektiv er ændret ved Rådets
direktiv 2013/13/EU af 13. maj 2013 om tilpasning af visse direktiver vedrørende beskatning på
grund af Republikken Kroatiens tiltrædelse af den Europæiske Union.
Til § 10
Til nr. 1
Der er tale om en redaktionel ændring som skyldes, at EU’s fusionsdirektiv er ændret ved Rådets
direktiv 2013/13/EU af 13. maj 2013 om tilpasning af visse direktiver vedrørende beskatning på
grund af Republikken Kroatiens tiltrædelse af den Europæiske Union.
Til nr. 2 og 3
De foreslåede ændringer er alene af redaktionel karakter.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
74
Efter ligningslovens § 7 F, stk. 1, nr. 10, skal tilskud, som i medfør af § 22, stk. 1, nr. 7, i lov om
elforsyning, § 14, stk. 1, nr. 3, i lov om naturgasforsyning og § 28 b, stk. 1, i lov om varmeforsy-
ning ydes for at sikre realisering af dokumenterbare energibesparelser ikke medregnes til den skat-
tepligtige indkomst.
Af de nævnte bestemmelser i lov om elforsyning, lov om naturgasforsyning og lov om varmeforsy-
ning fremgår alene, at netvirksomheder skal sikre realisering af dokumenterbare energibesparelser.
Tilskud nævnes ikke direkte i lovbestemmelserne. Den foreslåede ændring bringer bestemmelsen i
bedre overensstemmelse med de lovbestemmelser, der henvises til.
Samtidig foreslås henvisningen til § 14, stk. 1, nr. 3, i lov om naturgasforsyning ændret til § 14, stk.
1, nr. 4, som følge af § 3, nr. 7, i lov nr. 576 af 12. juni 2012.
Til nr. 4
Efter ligningslovens § 7 Y, stk. 1, medregnes værdien af betalingsrettigheder m.v. omfattet af af-
skrivningslovens § 40 C, som er tildelt vederlagsfrit, ikke ved opgørelsen af modtagerens skatte-
pligtige indkomst.
Efter ligningslovens § 7 Y, stk. 2, 1. pkt., kan en forpagter, som har indgået forpagtningsaftale in-
den 1. januar 2006, uden skattemæssige konsekvenser for parterne overdrage betalingsrettigheder til
bortforpagteren, hvis overdragelsen er vederlagsfri. Dette kan ske inden for et loft, som udgør en
samlet pålydende værdi højst svarende til værdien af betalingsrettigheder, som forpagteren fik til-
delt vederlagsfrit ved førstegangstildelingen. Det er ikke en betingelse, at de betalingsrettigheder,
der overdrages, er dem, som oprindeligt blev tildelt forpagteren. Denne regel kaldes forpagterreg-
len.
Som forpagterreglen er formuleret, er det den
daværende
pålydende værdi af betalingsrettighederne
ved førstegangstildelingen, der udgør loftet for, hvor høj en
nuværende
pålydende værdi af beta-
lingsrettigheder, der kan overdrages vederlagsfrit uden skattemæssige konsekvenser.
Termen pålydende værdi anvendes i den gældende forpagterregel. En betalingsrettighed har dog
ikke en pålydende værdi i den forstand, at der er påtrykt en værdi på aktivet. En betalingsrettigheds
værdi svarer til den støtte, som rettigheden giver ejeren ret til at få udbetalt i et støtteår. Denne vær-
di består af en basisværdi og eventuelle tillæg. Basisværdien svarer til den støtte, der ydes for en
hektar støtteberettiget jord. Basisværdien kan være forhøjet med afkoblede tillæg, som er tildelt
landbrugere, der tidligere har modtaget støtte under de pågældende ordninger.
Siden 2005 er værdien af nogle betalingsrettigheder forøget som følge af stigninger i basisværdien.
For andre betalingsrettigheder med tillæg er der sket et fald i værdien, idet værdien af tillæggene er
faldet. I den gældende formulering af forpagterreglen er der ikke taget højde for sådanne stigninger
og fald i betalingsrettighedernes værdi.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
75
På den baggrund foreslås, at forpagterreglen ændres således, at loftet ligesom efter gældende ret
skal være den
daværende
værdi af de betalingsrettigheder, som forpagteren fik ved førstegangstilde-
lingen, men at dette loft skal sammenholdes med den
daværende
- og
ikke
som efter gældende ret
nuværende
- værdi af de betalingsrettigheder, som forpagteren overdrager til bortforpagteren.
Dermed tages der højde for stigninger og fald i betalingsrettigheders værdi. Det sker på den måde,
at betalingsrettighedernes nuværende værdi omregnes til deres oprindelige værdi ved førstegangs-
tildelingen. Når loftet over overdragelser uden skattemæssige konsekvenser skal måles, holdes den
oprindelige værdi ved førstegangstildelingen af de betalingsrettigheder, som forpagteren overdrager
til bortforpagteren, op mod værdien ved førstegangstildelingen af de betalingsrettigheder, som for-
pagteren fik tildelt ved førstegangstildelingen på grundlag af den forpagtede jord.
Det foreslås endvidere, at det tydeliggøres i lovteksten, at det ikke er en betingelse, at de betalings-
rettigheder, der overdrages, er dem, som oprindeligt blev tildelt forpagteren på grundlag af den for-
pagtede jord. Formålet hermed er at lette forståelsen af lovteksten, men indholdsmæssigt svarer
denne del af forslaget til gældende ret.
Desuden foreslås, at der i stedet for
pålydende værdi
anvendes
værdi,
og at værdien defineres som
basisværdi inklusive eventuelle tillæg. Det svarer indholdsmæssigt til den hidtidige fortolkning af
pålydende værdi i relation til betalingsrettigheder.
I forbindelse med omformuleringen af forpagterreglen er formuleringen vedrørende primær og se-
kundær forpagter også ændret. Indholdsmæssigt svarer formuleringen til gældende ret. Det vil sige,
at forpagterreglen også gælder ved aftaler indgået inden 1. januar 2006, hvor forpagteren (primære
forpagter) har forpagtet ejendom videre til en anden landbruger (sekundære forpagter). Forpagter-
reglen finder således anvendelse ved overdragelser fra den primære forpagter til den oprindelige
bortforpagter såvel som ved overdragelser fra den sekundære forpagter til den primære forpagter.
Eksempel
Forpagter 1 har forpagtet 100 ha fra bortforpagter. Forpagter 1 har videreforpagtet 80 ha til forpag-
ter 2. Det betyder, at forpagter 1 kun har fået tildelt 20 betalingsrettigheder i 2005, mens forpagter 2
har fået tildelt 80 betalingsrettigheder på grundlag af den forpagtede jord fra forpagter 1. Forpagter
1 kan i dette tilfælde levere 100 betalingsrettigheder til den oprindelige bortforpagter, hvor loftet
regnes på de betalingsrettigheder, som forpagter 1 selv har fået tildelt, og de betalingsrettigheder,
som forpagter 1 har fået overdraget fra forpagter 2 på grundlag af den jord, som forpagter 1 har vi-
dereforpagtet til forpagter 2.
Der henvises i øvrigt til afsnit 3.8.1 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 5
I ligningslovens § 16 B, stk. 4, er fastsat, at reglerne i bestemmelsens stk. 1 ikke omfatter aktieteg-
ningsretter, der er tildelt medarbejdere, og som af medarbejderne afstås ved et tilbagesalg til det
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
76
udstedende selskab. Hvor et salg er omfattet af ligningslovens § 16 B, stk. 1, skal hele afståelses-
summen medregnes ved indkomstopgørelsen.
Ved lov nr. 1255 af 18. december 2012 blev ligningslovens § 16 B, stk. 1, ændret således, at den
ikke kun omhandler den situation, hvor der sker et tilbagesalg til det udstedende selskab, men også
den situation, hvor salget sker til et selskab, som det udstedende selskab har bestemmende indfly-
delse over.
Det foreslås, at den undtagelse, der er indeholdt i ligningslovens § 16 B, stk. 4, også skal dække den
situation, hvor medarbejderen sælger til et selskab, som det udstedende selskab har bestemmende
indflydelse over.
Til nr. 6
Det foreslås, at personer, der exitbeskattes som følge af kildeskattelovens § 10, stk. 1, kan få credit-
lempelse efter ligningslovens § 33, stk. 1 og 2, eller lempelse efter reglerne i dobbeltbeskatnings-
overenskomsten med den skat, som den pågældende stat, Grønland eller Færøerne kunne have på-
lignet overskud eller kapitalvinding i et fast driftssted eller en fast ejendom, såfremt det faste drifts-
sted eller den faste ejendom var afstået på samme tidspunkt. Den foreslåede bestemmelse svarer til
den eksisterende bestemmelse i ligningslovens § 33, stk. 5, ved ophør af selskabers fulde skatte-
pligt.
Til § 11
Til nr. 1
Det foreslås, at den rentesats, der under overgangsreglen for henstand med selskabers exitskat ved
overførelse af aktiver og passiver til et andet EU-/EØS-land, skal anvendes ved en ikke rettidig til-
bagebetaling af for meget indbetalt exitskat, ændres til den rentesats, der i øvrigt finder anvendelse
ved tilbagebetaling af overskydende skat m.v. til selskaber m.v. efter selskabsskatteloven.
Efter selskabsskattelovens § 30, stk. 5, skal der betales en rente ved tilbagebetaling af overskydende
skat m.v. Tidligere har beløbet skullet forrentes med renten efter opkrævningslovens § 7, stk. 2,
med tillæg af 0,4 procentpoint. Med virkning fra den 1. august 2013 er dette imidlertid ændret til, at
tilbagebetaling af sådanne beløb skal forrentes med renten efter opkrævningslovens § 7, stk. 1, jf.
stk. 2.
Ved en fejl er der ikke taget højde for denne ændring af rentesatsen ved udformningen af over-
gangsbestemmelsen om henstand med exitskat.
Anvendelse af renten efter opkrævningslovens § 7, stk. 1, jf. stk. 2, betyder, at der skal betales en
rente på 0,7 procentpoint (2014-niveau) plus basisrentesatsen efter opkrævningslovens § 7, stk. 2.
Efter den gældende bestemmelse skal der betales en rente, der udgøres af basisrentesatsen efter op-
krævningslovens § 7, stk. 2 plus 0,4 procentpoint.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
77
Til § 12
Til nr. 1
Ved lov nr. 528 af 28. maj 2014, blev det indført, at fradrag for tab på visse aktier og investerings-
beviser m.v. er betinget af, at den skattepligtige har oplyst om erhvervelsen af disse. Reglen har
virkning fra for tab, der opstår efter lovens ikrafttræden, jf. lovens § 4, stk. 2, 1. pkt. Dvs. at be-
stemmelsen har virkning for tab, der opstår fra og med den 1. juni 2014.
Der er bl.a. tale om investeringsbeviser omfattet af aktieavancebeskatningslovens § 19, der er lager-
beskattede. Dvs. at i de tilfælde, hvor investeringsbeviset ikke afstås, vil årets gevinst eller tab op-
gøres på grundlag af forskellen mellem værdien primo og ultimo året.
I medfør af skattekontrolloven vil SKAT modtage indberetning om værdien af bl.a. investeringsbe-
viser pr. 31. december i året. SKAT har derfor i praksis ikke mulighed for at foretage skattebereg-
ningen på grundlag af de indberettede værdier af investeringsbeviser allerede den 1. juni 2014. På
den baggrund foreslås det at udskyde ikrafttrædelsen af ændringen til at gælde for tab, der konstate-
res den 1. januar 2015 eller senere.
Virkningstidspunktet for ændringen følger indberetningstidspunktet. Dette gælder for den endelige
vedtagelse af loven, men er en lempelse i forhold til de eksisterende regler.
I den foreslåede affattelse indgår desuden en konsekvensrettelse til lov nr. 528 af 28. maj 2014,
hvori der mangler en henvisning til § 22, stk. 1, 3. pkt., i overgangsbestemmelsen i lovens § 4, stk.
2.
Til § 13
Til stk. 1
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. marts 2015.
Til stk. 2
Det foreslås, at nedsættelsen af satsen for indeholdelse af kildeskat ved udbetaling eller godskriv-
ning af royalty og renter til 22 pct. skal have virkning for royalty og renter, der udbetales eller god-
skrives den 1. marts 2015 eller senere.
Til stk. 3
Det foreslås, at reglerne om en henstandsordning for exitskat, der skal betales af selvstændigt er-
hvervsdrivende m.fl., skal have virkning i de situationer, hvor aktiver er overført m.v. til et land, der
er medlem af EU/EØS, i indkomståret 2014 og senere indkomstår. Endvidere foreslås det, at regler-
ne om en henstandsordning for exitskat, der skal betales af selvstændigt erhvervsdrivende m.fl.,
som anvender virksomhedsskatteordningen, skal have virkning, hvor der er indtrådt beskatning af
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
78
indeståendet på konto for opsparet overskud i indkomståret 2014 og senere indkomstår, samtidig
med at virksomheden videreføres i et land, der er medlem af EU/EØS.
Reglerne har således virkning fra indkomståret 2014, hvor anmodning om henstand skal indgives
samtidigt med indgivelse af selvangivelsen for 2014. Fristen for indgivelse af selvangivelsen for
2014 er som udgangspunkt den 30. juni 2015.
Til stk. 4
Forslaget om anvendelse af lagerprincippet ved opgørelse af gevinst og tab, som følger af valuta-
kursændringer på fordringer og gæld i fremmed valuta, indebærer ændring af de valg, den skatte-
pligtige skal foretage i relation til opgørelsen af gevinst og tab på fordringer og gæld. På den bag-
grund foreslås det, at ændringerne først skal have virkning for fordringer og gæld, der erhverves
henholdsvis påtages fra lovens ikrafttrædelsestidspunkt den 1. marts 2015, jf. dog stk. 5-8.
Til stk. 5
Det foreslås, at for personer og dødsboer, der efter den hidtidige affattelse af kursgevinstlovens §
25, stk. 2, har valgt lagerprincippet på obligationer, der er optaget til handel på et reguleret marked,
opretholdes det trufne valg, der omfatter børskursændringer og valutakursændringer ved omregning
til danske kroner. Det gælder for obligationer, der er erhvervet inden 1. marts 2015.
Valget opretholdes, uanset at den foreslåede adgang til at vælge lagerprincippet for alle valutakurs-
ændringer, jf. forslaget til kursgevinstlovens § 24, stk. 2, ikke benyttes.
Til stk. 6
Det foreslås, at selskaber m.v. kan vælge at anvende lagerprincippet isoleret på valutakursændringer
tilbage fra indkomståret 2010 på koncerninterne fordringer, hvorved den utilsigtede beskatning af
urealiseret gevinst uden fradrag for tab på samme fordring kan undgås tilbage fra det første ind-
komst, hvor denne mulighed blev ophævet ved lov nr. 525 af juni 2009.
Vælges lagerprincippet på valutakursændringer tilbage i tid på koncerninterne fordringer, skal sel-
skabet m.v. fremadrettet anvende lagerprincippet på valutakursændringer på alle koncerninterne
fordringer, der er erhvervet inden 1. marts 2015. Dette valg binder ikke selskabet m.v. til fremadret-
tet at vælge lagerprincippet på valutakursændringer på andre fordringer og gæld efter de ændrede
regler i kursgevinstlovens § 25, stk. 4.
Ved eventuel overgang fra realisationsprincippet til lagerprincippet finder kursgevinstlovens § 41,
stk. 10, tilsvarende anvendelse. Heraf følger som udgangspunkt, at fordringens anskaffelsessum
henholdsvis forpligtelsens værdi ved stiftelsen anvendes som værdien primo for det første ind-
komstår, hvor ændringen har virkning fra.
Adgangen til at vælge lagerprincippet isoleret på valutakursændringer på koncerninterne fordringer
for tidligere år er betinget af, at den skattepligtige inden udløbet af selvangivelsesfristen for det før-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
79
ste indkomstår, der påbegynder den 1. marts 2015 eller senere, har givet SKAT meddelelse herom.
Der er således mulighed for genoptagelse af skatteansættelserne, selv om de almindelige genopta-
gelsesfrister er udløbet.
Til stk. 7.
Det foreslås, at for selskaber m.v., som efter den hidtidige affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk.
4, har valgt at anvende lagerprincippet ved opgørelse af gevinst og tab på gæld i fremmed valuta,
der ikke er optaget til handel på et reguleret marked, opretholdes det trufne valg for den gæld, som
selskabet har påtaget sig inden den 1. marts 2015.
Til stk. 8
Det foreslås, at for selskaber m.v., der efter den hidtidige affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk.4,
har valgt at anvende lagerprincippet ved opgørelsen af gevinst og tab på vederlagsfordringer eller på
gæld, der er optaget til handel på et reguleret marked, opretholdes det trufne valg, der omfatter hele
ændringen i fordringerne og gældens værdi, herunder eventuelle valutakursændringer ved omreg-
ning til danske kroner. Valget opretholdes, selv om lagerprincippet ikke er valgt på valutakursæn-
dringer, som fremadrettet er en betingelse for, at valget af lagerprincippet på vederlagsfordringer og
gæld optaget til handel på et reguleret marked også omfatter valutakursændringer. Det gælder for
vederlagsfordringer og gæld, der er erhvervet henholdsvis påtaget inden den 1. marts 2015.
Til stk. 9
Det foreslås, at justeringen af rentebegrænsningsreglerne har virkning for indkomstår, der påbegyn-
des den 1. marts 2015 eller senere.
Det foreslås, at selskaber kan vælge at anvende den nye bestemmelse i selskabsskattelovens § 11 B,
stk. 1, 3.-6. pkt., for indkomstår, der er påbegyndt i perioden 1. januar 2013 til 31. december 2014.
Denne mulighed skal ses i lyset af, at de nuværende regler kan medføre, at visse velkonsoliderede
koncerner utilsigtet bliver ramt af renteloftet. Det synes derfor hensigtsmæssigt, at koncernerne får
muligheden for at undgå denne utilsigtede virkning for de seneste par indkomstår. Renteloftet opgø-
res samlet for sambeskattede selskaber. Det foreslås derfor, at de i denne forbindelse skal træffe
samme valg med hensyn til at vælge den nye bestemmelse for gamle indkomstår.
Til stk. 10
Det fremgår af den vedtagne ændring af moder-/datterselskabsdirektivet, at medlemsstaterne skal
efterkomme ændringerne senest den 31. december 2015. Der er imidlertid intet til hindrer for, at
medlemsstaterne ændrer lovgivningen med virkning inden den 28. februar 2015.
I lyset af, at Danmark allerede har en gældende bestemmelse med et indhold, der i meget store træk
svarer til den bestemmelse, der skal indsættes som følge af direktivændringen, foreslås det, at den
nye bestemmelse finder anvendelse på udbytteudlodninger, der udloddes den 1. marts 2015 eller
senere.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
80
Til stk. 11
Der foreslås en overgangsregel for de bortforpagtere og forpagtere, der ville have haft en fordel,
hvis den såkaldte forpagterregel i ligningslovens § 7 Y, stk. 2, havde været affattet som i dette lov-
forslags § 10, nr. 4.
Efter den foreslåede overgangsregel kan en tidligere forpagter, der fortsat ejer betalingsrettigheder,
som efter forpagtningsforholdets ophør kunne være overdraget til den tidligere bortforpagter, hvis
forpagterreglen som affattet ved dette lovforslags § 10, nr. 4, havde været gældende, med virkning
fra den 1. marts 2015, overdrage de resterende betalingsrettigheder til den tidligere bortforpagter
uden skattemæssige konsekvenser.
Den foreslåede overgangsregel er således begunstigende tilbage i tiden for dem, som i forhold til
gældende ret har en fordel ved forpagterreglen som foreslået i lovforslagets § 10, nr. 4. Der er dog
ikke tale om en skærpende overgangsregel, der har tilbagevirkende kraft for dem, som ikke kan
drage fordel af overgangsreglen. Disse har blot ikke brug for overgangsreglen.
Der henvises i øvrigt til afsnit 3.8.1 i de almindelige bemærkninger.
Til stk. 12 og 13
Der foreslås en regel med tilbagevirkende kraft, der indebærer, at personer, der er skattemæssigt
hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, herunder efter en eventuel dobbeltbeskat-
ningsoverenskomst, og som er blevet exitbeskattet inden for de seneste 5 indkomstår, dvs. 2009-
2013, på grund af en overførsel af aktiver til et fast driftssted i et land, der er medlem af EU/EØS,
kan vælge at anvende den foreslåede henstandsordning.
Der foreslås tilsvarende en regel med tilbagevirkende kraft, der indebærer, at personer, der er skat-
temæssigt hjemmehørende i et land, der er medlem af EU/EØS, herunder efter en eventuel dobbelt-
beskatningsoverenskomst, og som er blevet exitbeskattet af indeståendet på konto for opsparet
overskud med tillæg af den hertil svarende virksomhedsskat inden for de seneste 5 indkomstår, dvs.
2009-2013, på grund ophør af skattepligt til Danmark, kan vælge at anvende den foreslåede hen-
standsordning i stedet.
Personer, som ønsker at anvende den pågældende regels adgang til at vælge henstand med tilbage-
virkende kraft, skal senest den 30. juni 2015 give SKAT meddelelse herom.
Virkningsperioden for den pågældende regel om tilbagevirkende kraft er fastsat til 2009-2013. Det
skyldes, at skatteansættelsen for exitbeskatningen for personer er undergivet den ordinære lignings-
frist på 3 år i skatteforvaltningslovens § 26, stk. 2. Fristen løber fra og med 2009 og 3 indkomstår
frem, da dommen i sag C-261/11, som forpligtede Danmark til at bringe de nuværende regler om
exitbeskatning af selskaber og dermed også selvstændigt erhvervsdrivende i overensstemmelse med
artikel 49 TEUF og EØS-aftalens artikel 31 om den frie etableringsret, blev afsagt den 18. juli 2013.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
81
Adgangen til at vælge henstandsordningen efter lovforslagets § 13, stk. 12, er betinget af, at perso-
nen fortsat ejer de aktiver, der udløste den exitskat, der nu ønskes henstand med, og at disse aktiver
ikke senere måtte anses for afstået, hvis reglerne i den foreslåede bestemmelse i kildeskattelovens §
73 C, stk. 4, havde været gældende i den mellemliggende periode.
Ligeledes er adgangen til at vælge henstandsordningen efter lovforslagets § 13, stk. 13, betinget af,
at den selvstændigt erhvervsdrivende fortsat ejer den virksomhed, der udløste den exitskat, der nu
ønskes henstand med, og at denne virksomhed ikke senere måtte anses for ophørt, hvis reglerne i
den foreslåede bestemmelse i virksomhedsskattelovens § 18, stk. 3, havde været gældende i den
mellemliggende periode.
Personer, som ønsker at anvende reglerne om henstand med tilbagevirkende kraft, skal opgøre det
beløb, der vil være omfattet af henstanden fra det tidspunkt, hvor der vælges henstand efter over-
gangsreglen. Opgørelsen skal ske under anvendelse af de foreslåede regler i henholdsvis den fore-
slåede bestemmelse i kildeskattelovens § 73 C og virksomhedsskattelovens § 18. Personen skal så-
ledes udarbejde en opgørelse over de afdrag, der skulle have været betalt fra overførslen m.v. og
frem til valg af henstandsordningen, hvis personen allerede på overførselstidspunktet henholdsvis
ophørstidspunktet havde haft mulighed for at vælge henstand med betalingen af den opgjorte exit-
skat.
Når der vælges henstand i en situation, hvor exitskatten helt eller delvist er betalt, tilbagebetales den
eventuelt allerede indbetalte exitskat. Den pågældende exitskat opgøres som det beløb, der udgør
henstandssaldoen som opgjort under den pågældende regel om tilbagevirkende kraft, idet tilbagebe-
talingen skal ske senest den 1. september 2015. Sker tilbagebetalingen senere end dette tidspunkt,
har personen krav på renter pr. påbegyndt måned fra den 1. september 2015 at regne. Personen har
ikke krav på renter helt tilbage fra det tidspunkt, hvor exitskattebeløbet blev betalt.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0082.png
82
Bilag 1
Rådets direktiv 2014/86/EU af 8. juni 2014 om ændring af direktiv 2011/96/EU om en fælles
beskatningsordning for moder- og datterselskaber fra forskellige medlemsstater
RÅDETS DIREKTIV 2014/86/EU
af 8. juli 2014
om ændring af direktiv 2011/96/EU om en fælles beskatningsordning for moder- og dattersel-
skaber fra forskellige medlemsstater
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 115,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, under hen-
visning til udtalelse fra Europa-Parlamentet2(1),
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (2),
efter en særlig lovgivningsprocedure, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Rådets direktiv 2011/96/EU (3) fritager udbytte og andre udlodninger af overskud, som dat-
terselskaber betaler til deres moderselskaber, for kildeskat og afskaffer dobbeltbeskatning af
sådanne indkomster på moderselskabets niveau.
(2) De fordele, der er ved direktiv 2011/96/EU, bør ikke føre til situationer med dobbelt ikkebe-
skatning og dermed give utilsigtede skattefordele til koncerner af moderselskaber og datter-
selskaber fra forskellige medlemsstater i forhold til koncerner af selskaber fra den samme
medlemsstat.
(3) For at undgå situationer med dobbelt ikkebeskatning som følge af mismatch i skattebehand-
lingen af udbytteudlodning mellem medlemsstaterne bør den medlemsstat, hvor modersel-
skabet er hjemmehørende, og den medlemsstat, hvor dets faste driftssted er beliggende, ikke
tillade, at disse selskaber kan nyde godt af den skattefritagelse, der gælder for modtaget, ud-
loddet udbytte, i det omfang et sådant udbytte er fradragsberettiget for moderselskabets dat-
terselskab.
(4) Det er hensigtsmæssigt at opdatere del A i bilag I til direktiv 2011/96/EU, så det omfatter
andre former for selskaber, som er blevet underlagt selskabsskat i Polen, og andre former for
selskaber, som er blevet indført i selskabsloven i Rumænien.
(5) Direktiv 2011/96/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
(
1
)Udtalelse af 2.4.2014 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
2
)Udtalelse af 25.3.2014 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
3
)Rådets direktiv 2011/96/EU af 30. november 2011 om en fælles beskatningsordning for moder- og datterselskaber fra forskel-
lige medlemsstater (EUT L 345 af 29.12.2011, s. 8).
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
83
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Direktiv 2011/96/EU ændres således:
1) Artikel 4, stk. 1, litra a), affattes således:
»a) undlade at beskatte dette overskud, i det omfang dette overskud ikke er fradragsbe-
rettiget for datterselskabet, og beskatte dette overskud, i det omfang dette overskud er
fradragsberettiget for datterselskabet, eller«.
2) I bilag I affattes del A, litra u), således:
»u) De selskaber, der i polsk ret benævnes: »spółka akcyjna«, »spółka z ograniczoną od-
powiedzialnością«, »spółka komandytowo-akcyjna««
3) I bilag I affattes del A, litra w), således:
»w) De selskaber, der i rumænsk ret benævnes: »societăți pe acțiuni«, »societăți în co-
mandită pe acțiuni«, »societăți cu răspundere limitată«, »societăți în nume colectiv«, so-
cietăți în comandită simplă«
Artikel 2
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at
efterkomme dette direktiv senest den 31. december 2015. De meddeler straks Kommis-
sionen teksten til disse love og bestemmelser.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette di-
rektiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere reg-
ler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale love og ad-
ministrative bestemmelser, som de vedtager på det område, der er omfattet af dette di-
rektiv.
Artikel 3
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske Uni-
ons Tidende.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. juli 2014.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
84
På Rådets vegne
P. C. PADOAN
Formand
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0085.png
85
Bilag 2
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende Formulering
Lovforslaget
§1
I kildeskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1403
af 7. december 2010, som ændret senest ved § 3 i
lov nr. 274 af 26. marts 2014, foretages følgende
ændringer:
§ 8 A.
---
1.
§ 8 A, stk. 2,
ophæves.
Stk. 2.
Overfører en skattepligtig varelager, ma-
skiner, driftsmidler og inventar m.v. samt imma-
terielle aktiver som nævnt i afskrivningslovens
§ 40, stk. 1 og 2, der har været anvendt i skatte-
pligtig virksomhed her i landet, til benyttelse i
udlandet, sidestilles sådan overførelse med salg.
Som salgssum betragtes værdien i handel og
vandel på overførselstidspunktet.
§ 10.
Hvis en person ophører med at være skat-
tepligtig, jf. § 1, uden at der er tale om dødsfald,
eller en person efter bestemmelserne i en dob-
beltbeskatningsoverenskomst bliver hjemmehø-
rende i udlandet, Grønland eller Færøerne, anses
af- og nedskrivningsberettigede aktiver, som
Danmark ikke efter fraflytningen har beskat-
ningsretten til, for afhændet på ophørstidspunk-
tet. Aktiverne anses for afhændet til handels-
værdien på ophørstidspunktet, dog højst med et
beløb svarende til anskaffelsessummen.
2.
§ 10
affattes således:
Ӥ
10.
Hvis en person ophører med at være skat-
tepligtig efter § 1, uden at det er tale om døds-
fald, eller en person efter bestemmelserne i en
dobbeltbeskatningsoverenskomst bliver hjem-
mehørende i en fremmed stat, på Færøerne eller i
Grønland, anses aktiver, som ikke fortsat er om-
fattet af dansk beskatning, for afhændet på fra-
flytningstidspunktet. Aktiverne anses for afhæn-
det til handelsværdien på fraflytningspunktet.
Stk. 2.
Hvis en person, der er skattepligtig efter §
2, overfører aktiver til en fremmed stat, Færøer-
ne eller Grønland, således at aktiverne efter
overførslen ikke længere er omfattet af dansk
beskatning, anses aktiverne for afhændet på
overførselstidspunktet. Aktiverne anses for af-
hændet til handelsværdien på overførselstids-
punktet.
Stk. 3.
Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på ak-
tiver, der er omfattet af aktieavancebeskatnings-
lovens § 38 eller kursgevinstlovens § 37.”
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0086.png
86
§ 65.
---
3.
I
§ 65, stk. 8, 2. pkt.,
og
stk. 10, 1. pkt.,
ændres
Stk. 8.
Der indeholdes ikke udbytteskat af ud- ”aktieavancebeskatningslovens § 19” til: ”sel-
bytte fra investeringsinstitutter med minimums- skabsskattelovens § 3, stk. 1, nr. 19”.
beskatning omfattet af ligningslovens § 16 C,
der udelukkende investerer i fordringer omfattet
af kursgevinstloven, aktier i det administrations-
selskab, der forestår investeringsinstituttets ad-
ministration, afledte finansielle instrumenter
efter Finanstilsynets regler herom og beviser i
investeringsinstitutter med minimumsbeskat-
ning omfattet af ligningslovens § 16 C, der ude-
lukkende investerer i aktiver som nævnt i denne
bestemmelse. Endvidere indeholdes der ikke
udbytteskat af udbytte fra investeringsinstitutter
med minimumsbeskatning omfattet af lignings-
lovens § 16 C til investeringsselskaber, jf. aktie-
avancebeskatningslovens § 19, hvis instituttet
efter dets vedtægter ikke kan investere i aktier
eller andele i selskaber hjemmehørende her i
landet bortset fra aktier i det administrationssel-
skab, som forestår instituttets administration.
---
Stk. 10.
Der indeholdes ikke udbytteskat af ud-
bytte fra investeringsselskaber, jf. selskabsskat-
telovens § 3, stk. 1, nr. 19, til investeringssel-
skaber, jf. aktieavancebeskatningslovens § 19,
hvis førstnævnte selskab efter dets vedtægter
ikke kan investere i aktier eller andele i selska-
ber hjemmehørende her i landet bortset fra akti-
er i det administrationsselskab, som forestår
selskabets administration. Endvidere indeholdes
der ikke udbytteskat i udbytte af et investerings-
selskabs, jf. selskabsskattelovens § 3, stk. 1, nr.
19, egne aktier.
§ 65 C.
I forbindelse med enhver udbetaling
4.
I
§ 65 C, stk. 1, 1. pkt.,
og
stk. 2,
samt i
§ 65
eller godskrivning af royalty til en person eller
D, stk. 1,1, pkt.,
og
stk. 3, 1. pkt.,
ændres ”25
et selskab m.v., der er skattepligtig efter § 2, pct.” til: ”22 pct.”
stk. 1, nr. 8, eller selskabsskattelovens § 2,
stk. 1, litra g, skal den, for hvis regning udbeta-
lingen eller godskrivningen foretages, indeholde
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0087.png
87
25 pct. af den samlede royalty. Pligten til at in-
deholde royaltyskat påhviler personer, dødsboer,
selskaber, fonde, foreninger, institutioner m.v.,
der har hjemting her i landet. Hvis den, for hvis
regning udbetaling eller godskrivning foretages,
ikke har hjemting her i landet og udbetalingen
eller godskrivningen foretages af en dertil be-
fuldmægtiget, der har hjemting her i landet, på-
hviler det den befuldmægtigede at foretage in-
deholdelse. Bestemmelsen i § 46, stk. 3, finder
tilsvarende anvendelse. Det indeholdte beløb
benævnes »royaltyskat«.
Stk.2. Told- og skatteforvaltningen kan fastsætte
regler om, at der enten slet ikke skal foretages
indeholdelse, eller at der skal foretages indehol-
delse med en sats, der er mindre end 25 pct.,
hvis Danmark og den stat, hvor royaltymodtage-
ren er hjemmehørende, i en dobbeltbeskatnings-
overenskomst har aftalt, at royaltybetalinger fra
kilder her i landet til modtagere i den pågælden-
de stat ikke kan beskattes eller kun beskattes
med en sats, der er lavere end 25 pct.
§ 65 D.
I forbindelse med enhver udbetaling
eller godskrivning af renter til et selskab m.v.,
der er skattepligtigt efter selskabsskattelovens
§ 2, stk. 1, litra d, skal den, for hvis regning ud-
betalingen eller godskrivningen foretages, inde-
holde 25 pct. af den samlede rente. Det inde-
holdte beløb benævnes »renteskat«. Pligten til at
indeholde renteskat påhviler selskaber, fonde og
foreninger, der har hjemting her i landet. Hvis
den, for hvis regning udbetaling eller godskriv-
ning foretages, ikke har hjemting her i landet og
udbetalingen eller godskrivningen foretages af
en dertil befuldmægtiget, der har hjemting her i
landet, påhviler det den befuldmægtigede at
foretage indeholdelse. Bestemmelsen i § 46,
stk. 3, finder tilsvarende anvendelse.
---
Stk. 3. I forbindelse med enhver indfrielse af
gæld til et selskab m.v., der er skattepligtigt
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0088.png
88
efter selskabsskattelovens § 2, stk. 1, litra h,
skal den, for hvis regning indfrielsen foretages,
indeholde 25 pct. af den skattepligtige gevinst.
Reglerne i stk. 1 og 2 finder tilsvarende anven-
delse.
5.
Efter § 73 A indsættes:
Ӥ
73 B.
Personer, der er skattemæssigt hjemme-
hørende i et land, der er medlem af EU/EØS,
herunder efter en dobbeltbeskatningsoverens-
komst, kan vælge henstand med betaling af den
skat, der beregnes efter § 10, når skatten vedrø-
rer aktiver, der overføres til eller befinder sig i et
land, der er medlem af EU/EØS.
Stk. 2.
Henstand efter stk. 1 er betinget af, at
personen rettidigt indgiver selvangivelse til told-
og skatteforvaltningen for det indkomstår, hvori
aktivet udgår af dansk beskatning. Valg af hen-
stand skal meddeles sammen med selvangivel-
sen. Gives der udsættelse med indgivelse af
selvangivelsen efter skattekontrollovens § 4, stk.
4, skal selvangivelse og meddelelse om henstand
være indgivet inden denne frist.
Stk. 3.
Told- og skatteforvaltningen kan se bort
fra overskridelse af fristen for indgivelse af selv-
angivelse og meddelelse, jf. stk. 2.
§ 73 C.
Ved henstand efter § 73 B etableres der
en henstandssaldo. Henstandssaldoen udgøres af
den beregnede skat for de aktiver, der er udgået
af dansk beskatning i indkomståret.
Stk. 2.
Henstandsbeløbet skal afdrages i takt
med, at der af de aktiver, som henstandssaldoen
vedrører, oppebæres indtægt, herunder realisere-
de gevinster ved en afståelse m.v., som skulle
have været medregnet ved opgørelsen af den
skattepligtige indkomst, hvis aktivet fortsat hav-
de været omfattet af dansk beskatning. Overførs-
ler, der ville have været omfattet af § 73 B, stk.
1, hvis der var tale om en overførsel fra Dan-
mark, medfører ikke, at aktiverne anses for af-
stået. Afdrag efter 1. pkt. opgøres som skatte-
værdien af den opgjorte indtægt beregnet efter
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0089.png
89
reglerne for begrænset skattepligtige med fast
driftssted i Danmark. Der skal dog pr. indkomst-
år mindst betales et afdrag opgjort som 1/7 af det
henstandsbeløb, der udgjorde saldoen ved hen-
standssaldoens etablering. Henstandssaldoen
nedskrives med afdragsbeløbet, når det er betalt,
idet saldoen dog ikke kan afdrages til et mindre
beløb end 0 kr. Ved afståelse af et eller flere
identiske aktiver, hvoraf ikke alle er omfattet af
henstandsordningen, anses de aktiver, som er
omfattet af henstandsordningen, for afstået først.
Stk. 3.
Bliver et aktiv, der er omfattet af en hen-
stand efter § 73 B, på ny omfattet af dansk be-
skatning, og er der på dette tidspunkt fortsat en
henstandssaldo, eller er alle de aktiver, som en
henstandssaldo vedrører, afstået, og henstår der
herefter fortsat en saldo, skal det resterende hen-
standsbeløb afdrages efter reglerne i stk. 2, idet
stk. 4-8 finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 4.
Bliver en person, der har fået henstand
efter § 73 B, efterfølgende skattemæssigt hjem-
mehørende i et land, der ikke er medlem af
EU/EØS, herunder efter en dobbeltbeskatnings-
overenskomst, sidestilles dette med en afståelse
til handelsværdien af de aktiver, der er omfattet
af henstanden efter § 73 B, forudsat at aktiverne
ikke befinder sig eller kommer til at befinde sig i
et land, der er medlem af EU/EØS. Bliver akti-
ver, der er omfattet af henstanden efter § 73 B,
overført til et land, der ikke er medlem af
EU/EØS, sidestilles dette med en afståelse til
handelsværdien på overførselstidspunktet.
Stk. 5.
Ved personens død forfalder det resteren-
de beløb på henstandssaldoen til betaling.
Stk. 6.
Personen skal indgive selvangivelse for
hvert år, hvor der er en positiv henstandssaldo.
Samtidig med indsendelse af denne selvangivel-
se skal der gives oplysninger om, i hvilket land
personen er skattemæssigt hjemmehørende ulti-
mo indkomståret og i hvilket land de aktiver, der
er omfattet af en henstand efter § 73 B, befinder
sig ultimo indkomståret. Selvangivelsesfristen er
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0090.png
90
den i skattekontrollovens § 4, stk. 1, jf. stk. 4,
angivne frist, idet skattekontrollovens § 4, stk. 3,
finder tilsvarende anvendelse. Indgives selvangi-
velsen ikke rettidigt, bortfalder henstanden, og
det beløb, der står på henstandssaldoen, forfalder
til betaling. Told- og skatteforvaltningen kan se
bort fra overskridelse af fristen for indgivelse af
selvangivelse.
Stk. 7.
Fristen for betaling af beløb omfattet af
stk. 2 og 5 er den 1. september i kalenderåret
efter overførselsåret eller ved forskudt indkomst-
år den 1. september i kalenderåret, som det for-
skudte indkomstår træder i stedet for. Betaling
senest den 20. i den måned, hvori beløbet efter 1.
pkt. forfalder til betaling, anses for rettidig. Beta-
les beløbet ikke rettidigt, finder § 63, 1. pkt.,
anvendelse.
Stk. 8.
Henstandsbeløbet forrentes med en rente-
sats på 1 procentpoint over Nationalbankens
diskonto, dog mindst med 3 pct. p.a. Fristen for
betaling af renten er den 1. september i kalender-
året efter overførselsåret eller ved forskudt ind-
komstår den 1. september i kalenderåret, som det
forskudte indkomstår træder i stedet for. Betaling
senest den 20. i den måned, hvori beløbet efter 1.
pkt. forfalder til betaling, anses for rettidig. Beta-
les beløbet ikke rettidigt, finder § 63, 1. pkt.,
anvendelse.”
§ 73 E.
Personer kan få henstand med betaling
af skatter beregnet efter ejendomsavancebeskat-
ningslovens § 6 B eller afskrivningslovens § 40
D samt skatter og arbejdsmarkedsbidrag bereg-
net efter ligningslovens § 28, når skattebereg-
ningen skyldes ophør af skattepligt efter § 1,
skift af skattemæssigt hjemsted efter bestem-
melserne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst
til en fremmed stat, Færøerne eller Grønland
eller ophør af skattepligt efter § 2, stk. 1, nr. 1-3
eller nr. 7, eller § 2, stk. 2.
---
Stk. 4.
Henstandsbeløbet forfalder til betaling,
6.
I
§ 73 E, stk. 1,
udgår ”skatter beregnet efter
ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B eller
afskrivningslovens § 40 D samt”.
7.
§ 73, stk. 4, 1. pkt.,
udgår.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0091.png
91
når aktiverne afstås eller den skattepligtige dør.
Ved henstand med betaling af skatter beregnet
efter ligningslovens § 28 forfalder henstandsbe-
løbet, når købe- eller tegningsretterne afstås
eller udnyttes, eller den skattepligtige dør. Hen-
standsbeløbet fragår i den slutskat, der indgår
ved opgørelsen af restskat og overskydende skat
efter §§ 60-62, jf. § 62 A.
§2
I kursgevinstloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
1113 af 18. september 2013, som ændret ved §
20 i lov nr. 268 af 25. marts 2014, foretages føl-
gende ændringer:
§ 25
---
Stk. 2.
Skattepligtige omfattet af § 12 kan ved
opgørelsen af gevinst og tab på obligationer, der
er optaget til handel på et reguleret marked,
vælge at anvende lagerprincippet, jf. § 33, stk.
1, i stedet for realisationsprincippet. Valget
træffes samlet for alle obligationer, der er opta-
get til handel på et reguleret marked. Når lager-
princippet er valgt, kan denne opgørelsesmåde
kun ændres efter tilladelse fra told- og skatte-
forvaltningen.
---
Stk. 4.
Skattepligtige omfattet af § 2 kan vælge
at anvende lagerprincippet ved opgørelsen af
gevinst og tab på fordringer, der ikke er omfattet
af stk. 3, 1. pkt., stk. 5 eller stk. 7-10, og ved
opgørelsen af gevinst og tab på gæld, der er op-
taget til handel på et reguleret marked og på
gæld i fremmed valuta, der ikke er optaget til
handel på et reguleret marked. Valget skal træf-
fes samlet for fordringer omfattet af § 4, for-
dringer, der er erhvervet som vederlag for leve-
rede varer og andre aktiver samt tjenesteydelser,
øvrige fordringer, gæld, der er optaget til handel
på et reguleret marked, og gæld i fremmed valu-
ta, der ikke er optaget til handel på et reguleret
marked. Når lagerprincippet er valgt, kan denne
opgørelsesmåde kun ændres efter tilladelse fra
1.
I
§ 25, stk. 2,
affattes således:
”Stk. 2.
Skattepligtige omfattet af § 12 kan væl-
ge at anvende lagerprincippet, jf. § 33, stk. 1,
ved opgørelsen af gevinst og tab på obligationer
optaget til handel på et reguleret marked og på
gevinst og tab som følge af valutakursændringer
på fordringer og gæld i fremmed valuta. Valget
træffes samlet for henholdsvis obligationer opta-
get til handel på et reguleret marked og valuta-
kursændringer på fordringer og gæld i fremmed
valuta. Ved anvendelse af lagerprincippet, jf. 1.
pkt., opgøres gevinst og tab på obligationer op-
taget til handel på et reguleret marked på grund-
lag af valutakurserne på tidspunktet for obligati-
onens erhvervelse uden hensyn til ændringer i
valutakurserne. Når lagerprincippet er valgt, kan
denne opgørelsesmetode kun ændres efter tilla-
delse fra told- og skatteforvaltningen.”
2.
§ 25, stk. 4,
affattes således:
”Stk. 4.
Skattepligtige omfattet af § 2 kan vælge
at anvende lagerprincippet, jf. § 33, stk. 1, ved
opgørelsen af gevinst og tab på følgende fordrin-
ger og gæld:
4) Fordringer, der ikke er omfattet af stk. 3, 1.
pkt., stk. 5 eller stk. 7-10,
5) gæld optaget til handel på et reguleret marked
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0092.png
92
told- og skatteforvaltningen.
---
og
6) gevinst og tab på fordringer og gæld som føl-
ge af valutakursændringer.
Valg af lagerprincippet, jf. 1. pkt., nr. 1-3, træf-
fes samlet for henholdsvis fordringer omfattet af
§ 4, fordringer, der er erhvervet som skatteplig-
tigt vederlag for leverede varer og andre aktiver
samt tjenesteydelser, øvrige fordringer, gæld
optaget til handel på et reguleret marked, og va-
lutakursændringer på fordringer og gæld i frem-
med valuta. Ved anvendelse af lagerprincippet,
jf. 1. pkt., nr. 1 og 2, opgøres gevinst og tab på
grundlag af valutakurserne på tidspunktet for
fordringens erhvervelse henholdsvis gældens
påtagelse uden hensyn til ændringer i valutakur-
serne. Når lagerprincippet er valgt, kan denne
opgørelsesmetode kun ændres efter tilladelse fra
told- og skatteforvaltningen.”
§ 38 A
---
Stk. 2.
Ved afståelse eller indfrielse m.v. af for-
dringer, der indgår på beholdningsoversigten,
foretages der en opgørelse af gevinst eller tab.
Opgørelsen sker pr. fordring, der er afstået eller
indfriet m.v., og foretages på grundlag af for-
dringens anskaffelsessum og afståelses- eller
indfrielsessummen m.v. Ved fordringens an-
skaffelsessum forstås den anskaffelsessum, der
indgik ved beregningen efter § 37, stk. 4, idet
tab dog højst kan opgøres til forskellen mellem
fordringens værdi på fraflytningstidspunktet og
afståelses- eller indfrielsessummen m.v. Ved
afståelse eller indfrielse m.v. af fordringer, som
er registreret i en værdipapircentral inden for
samme fondskode eller er udstedt på samme
vilkår af samme udsteder, anses de først erhver-
vede fordringer for de først afståede eller indfri-
ede m.v. Ved afståelse eller indfrielse m.v. med
gevinst finder reglen i stk. 3 anvendelse, og ved
afståelse eller indfrielse m.v. med tab finder
reglen i stk. 4 anvendelse. 1.-5. pkt. finder til-
3.
I
§ 38 A, stk. 2, 3. pkt.,
udgår ”, idet tab dog
højst kan opgøres til forskellen mellem fordrin-
gens værdi på fraflytningstidspunktet og afståel-
ses- eller indfrielsessummen m.v.”
4.
I
§ 38 A, stk. 3,
indsættes som 5. - 8. pkt.:
“Hvis opgørelsen efter stk. 2 i stedet ville have
resulteret i et tab, hvis opgørelsen var foretaget
på grundlag af fordringens værdi på fraflytnings-
tidspunktet og afståelsessummen, nedskrives
henstandssaldoen yderligere med et beløb sva-
rende til den negative værdi af det således op-
gjorte tab beregnet efter reglerne i personskatte-
lovens § 8 a. I det omfang personen efter uden-
landske regler, som personen er omfattet af, har
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0093.png
93
svarende anvendelse for kontrakter, der indgår
på beholdningsoversigten.
Stk. 3.
Der beregnes skat af den opgjorte gevinst
efter reglerne i personskattelovens § 8 a. I den
beregnede skat gives der fradrag for skat, der er
betalt til fremmed stat, Færøerne eller Grønland
efter reglerne i ligningslovens § 33, stk. 1.
Overstiger den beregnede skat den skat, der er
betalt i udlandet, forfalder det overskydende
beløb til betaling. Henstandssaldoen nedskrives
med beløbet, når det er betalt.
Stk. 4.
Der beregnes en negativ skatteværdi af
det opgjorte tab på grundlag af reglerne i per-
sonskattelovens § 8 a. Henstandssaldoen ned-
skrives med et beløb svarende til den beregnede
negative skatteværdi. Kan der efter de uden-
landske regler, som personen er omfattet af,
opgøres et tab, som personen har fradrag for i
det pågældende land, beregnes der en negativ
skatteværdi heraf. Et beløb svarende til den be-
regnede negative skatteværdi forfalder til beta-
ling. Der skal dog højst betales et beløb, der
svarer til den negative skatteværdi af det opgjor-
te tab, beregnet på grundlag af reglerne i per-
sonskattelovens § 8 a.
---
Stk. 9.
Fristen for betaling af beløb omfattet af
stk. 3, 4, 6 og 8 er den 1. oktober i året efter
indkomståret henholdsvis dødsåret med sidste
rettidige betalingsdag den 20. i forfaldsmåne-
den. Falder den sidste rettidige indbetalingsdag
på en helligdag eller en lørdag, forlænges fristen
til den følgende hverdag. Betales beløbet ikke
rettidigt, forrentes det forfaldne beløb med ren-
ten efter § 7, stk. 2, i lov om opkrævning af
skatter og afgifter m.v. med tillæg af 0,4 pro-
centpoint pr. påbegyndt måned fra forfaldsdagen
at regne.
Stk.10.
---
fradrag for det efter 5. pkt. opgjorte tab, beregnes
en negativ skatteværdi heraf. Et beløb svarende
til den beregnede negative skatteværdi forfalder
til betaling. Der skal dog højst betales et beløb,
der svarer til den negative skatteværdi af det
opgjorte tab, beregnet på grundlag af reglerne i
personskattelovens § 8 a.”
5.
§ 38 A, stk. 4, 1. pkt.,
ophæves, og i stedet
indsættes:
”Det efter stk. 2 opgjorte tab nedsættes med et
beløb svarende til forskellen mellem anskaffel-
sessummen og værdien på fraflytningstidspunk-
tet, hvis der på fraflytningstidspunktet blev op-
gjort et tab på den pågældende fordring, idet
tabet dog ikke kan nedsættes til mindre end 0 kr.
Det efter stk. 2 opgjorte tab forhøjes med et be-
løb svarende til forskellen mellem fordringens
værdi på fraflytningstidspunktet og anskaffelses-
summen, hvis der på fraflytningstidspunktet blev
opgjort en gevinst på den pågældende fordring.
På grundlag af reglerne i personskattelovens § 8
a beregnes der en negativ skatteværdi af det op-
gjorte tab som reguleret efter 1. eller 2. pkt.”
6.
I
§ 38 A, stk. 9, 1. pkt.,
ændres ”1. oktober” til:
”1. september”.
§3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0094.png
94
I selskabsskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
1082 af 14. november 2012, som ændret senest
ved § 3 i lov nr. 528 af 28. maj 2014, foretages
følgende ændringer:
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennem-
fører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af 19.
oktober 2009 om en fælles beskatningsordning
ved fusion, spaltning, partiel spaltning, tilførsel
af aktiver og ombytning af aktier vedrørende
selskaber i forskellige medlemsstater og ved
flytning af et SE's eller SCE's vedtægtsmæssige
hjemsted mellem medlemsstater, EU-Tidende
2009, nr. L 310, side 34. Loven indeholder be-
stemmelser, der gennemfører Rådets direktiv
2011/96/EU af 30. november 2011 om en fælles
beskatningsordning for moder- og datterselska-
ber fra forskellige medlemsstater, EU-Tidende
2011, nr. L 345, side 8. Loven indeholder be-
stemmelser, der gennemfører Rådets direktiv
2003/49/EF af 3. juni 2003 om en fælles ord-
ning for beskatning af renter og royalties, der
betales mellem associerede selskaber i forskelli-
ge medlemsstater, EU-Tidende 2003, nr. L 157,
side 49, som ændret ved Rådets direktiv
2004/66/EF af 26. april 2004 om tilpasning af
bl.a. Rådets direktiv 2003/49/EF på området frie
varebevægelser, fri udveksling af tjenesteydel-
ser, landbrug, transportpolitik og beskatning
som følge af Den Tjekkiske Republiks, Est-
lands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns,
Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltræ-
delse, EU-Tidende 2004, nr. L 168, side 35, ved
Rådets direktiv 2004/76/EF af 29. april 2004 om
ændring af direktiv 2003/49/EF, for så vidt an-
går visse medlemsstaters mulighed for at anven-
de overgangsperioder ved anvendelsen af en
fælles ordning for beskatning af renter og royal-
ties, der betales mellem associerede selskaber i
forskellige medlemsstater, EU-Tidende 2004,
nr. L 157, side 106, og ved Rådets direktiv
1.
Fodnoten
til lovens titel affattes således:
”1) Loven indeholder bestemmelser, der gen-
nemfører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af
19. oktober 2009 om en fælles beskatningsord-
ning ved fusion, spaltning, partiel spaltning, til-
førsel af aktiver og ombytning af aktier vedrø-
rende selskaber i forskellige medlemsstater og
ved flytning af et SE's eller SCE's vedtægtsmæs-
sige hjemsted mellem medlemsstater, EU-
Tidende 2009, nr. L 310, side 34, med senere
ændringer. Loven indeholder bestemmelser, der
gennemfører Rådets direktiv 2011/96/EU af 30.
november 2011 om en fælles beskatningsordning
for moder- og datterselskaber fra forskellige
medlemsstater, EU-Tidende 2011, nr. L 345,
side 8 med senere ændringer. Loven indeholder
bestemmelser, der gennemfører Rådets direktiv
2003/49/EF af 3. juni 2003 om en fælles ordning
for beskatning af renter og royalties, der betales
mellem associerede selskaber i forskellige med-
lemsstater, EU-Tidende 2003, nr. L 157, side 49,
med senere ændringer.”
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0095.png
95
2006/98/EF af 20. november 2006 om tilpasning
af visse direktiver vedrørende beskatning på
grund af Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse,
EU-Tidende 2006, nr. L 363, side 129.
2.
I
§ 2, stk. 3, 8.
og
11. pkt.,
ændres ”25 pct.” til:
§ 2. ---
Stk. 3.
Skattepligten i medfør af stk. 1, litra b og ”22 pct.”
f, omfatter alene indtægter fra de dér nævnte
indkomstkilder. Indkomstskatten i medfør af
stk. 1, litra c, udgør 27 pct. af de samlede udbyt-
ter eller afståelsessummer. Indkomstskatten
udgør dog 15 pct. af udbytter eller afståelses-
summer, hvis den kompetente myndighed i den
stat, i Grønland eller på Færøerne, hvor selska-
bet m.v. er hjemmehørende, skal udveksle op-
lysninger med de danske myndigheder efter en
dobbeltbeskatningsoverenskomst, en anden in-
ternational overenskomst eller konvention eller
en administrativt indgået aftale om bistand i
skattesager. Skattepligten er endeligt opfyldt
ved den i henhold til kildeskattelovens § 65 fo-
retagne indeholdelse af udbytteskat eller den
skat, der skal betales i henhold til kildeskattelo-
vens § 65 A, stk. 1. Det er en betingelse for an-
vendelsen af 3. pkt., at selskabet m.v. ejer min-
dre end 10 pct. af aktiekapitalen i det udbyttegi-
vende selskab. Hvis selskabet m.v. er hjemme-
hørende i et land uden for EU, er det endvidere
en betingelse, at det sammen med koncernfor-
bundne parter, jf. ligningslovens § 2, ejer min-
dre end 10 pct. af aktiekapitalen i det udbyttegi-
vende selskab. 2.-6. pkt. omfatter også selska-
ber, der er hjemmehørende i en fremmed stat, i
Grønland eller på Færøerne efter en dobbeltbe-
skatningsoverenskomst. Indkomstskatten i med-
før af stk. 1, litra d og h, udgør 25 pct. af renter-
ne og afståelsessummerne. Skattepligten er en-
deligt opfyldt ved den i henhold til kildeskatte-
lovens § 65 D foretagne indeholdelse af rente-
skat. Skattepligten i medfør af stk. 1, litra e, er
endeligt opfyldt ved den skat, der er betalt i
henhold til kildeskattelovens § 65 B. Indkomst-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0096.png
96
skatten i henhold til stk. 1,litra g, udgør 25 pct.
af royaltybeløbet. Skattepligten er endeligt op-
fyldt ved den i henhold til kildeskattelovens §
65 C foretagne indeholdelse af royaltyskat.
§ 3.
Undtaget fra skattepligten er:
---
4) Havne, herunder lufthavne, der er åbne for
offentlig trafik, samt gas- og fjernvarmeværker,
når adgangen til leverance fra værket står åben
for alle inden for det område, hvori værket ar-
bejder, alt for så vidt havnens eller værkets ind-
tægter, bortset fra normal forrentning af en
eventuel indskudskapital, ifølge vedtægtsmæs-
sig bestemmelse udelukkende kan anvendes til
havnens eller værkets formål. Betingelserne i 1.
pkt. er opfyldt, selv om en havn eller lufthavn
udøver aktivitet, der falder uden for formålet,
såfremt disse aktiviteter udøves i et skatteplig-
tigt datterselskab.
---
§ 11 B.
Ved opgørelsen af den skattepligtige
indkomst for selskaber, der er omfattet af § 1,
stk. 1, nr. 1-2 a, 2 d-2 j, 3 a-6, § 2, stk. 1, litra a
og b, eller kulbrinteskattelovens § 21, stk. 4, kan
indkomstårets nettofinansieringsudgifter alene
fradrages, i det omfang de ikke overstiger den
skattemæssige værdi af selskabets aktiver gan-
get med standardrenten, jf. stk. 2. Beskæringen
kan maksimalt nedsætte indkomstårets fra-
dragsberettigede nettofinansieringsudgifter til et
beløb på 21,3 mio. kr. Der sker dog ikke fra-
dragsbeskæring, i det omfang nettofinansie-
ringsudgifterne består af nettokurstab på for-
dringer, som overstiger indkomstårets renteind-
tægter, jf. stk. 4. Sådanne nettokurstab fremfø-
res til modregning i skattepligtige nettogevinster
på fordringer og renteindtægter ved efterfølgen-
de indkomstårs opgørelse af nettofinansierings-
udgifterne. Opgørelserne efter 3. og 4. pkt. ud-
færdiges samlet for sambeskattede selskaber, jf.
3.
I
§ 3, stk. 1, nr. 4, 2. pkt.,
ændres ”eller luft-
havn” til: ”, en lufthavn eller et gas- eller fjern-
varmeværk”.
4.
§ 11 B, stk. 1, 3.-5. pkt.,
ophæves, og i stedet
indsættes:
”Der sker dog ikke fradragsbeskæring, i det om-
fang nettofinansieringsudgifterne består af netto-
kurstab på fordringer, som overstiger indkomst-
årets nettorenteindtægter, jf. stk. 4. Uanset 3. pkt.
sker der fradragsbeskæring af kurstab på for-
dringer, i det omfang kurstabet skyldes, at an-
skaffelsessummen er højere end den aftalte ind-
frielsessum. Nettokurstab, der ikke beskæres
efter 3. pkt., fremføres til modregning i skatte-
pligtige nettogevinster på fordringer og nettoren-
teindtægter ved efterfølgende indkomstårs opgø-
relse af nettofinansieringsudgifterne. Opgørel-
serne efter 3.-5. pkt. udfærdiges samlet for sam-
beskattede selskaber, jf. stk. 8.”
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0097.png
97
stk. 8. Hvis nettofinansieringsudgifterne fra-
dragsbeskæres, anses nettokurstab på gæld og
finansielle kontrakter omfattet af kursgevinstlo-
ven altid for beskåret først.
§ 13.
Til den skattepligtige indkomst medregnes
ikke:
---
2) Udbytte, som de i § 1, stk. 1, nr. 1-2 a, 2 d-2
j, 3 a-5 b, nævnte selskaber og foreninger m.v.
modtager af aktier eller andele i selskaber om-
fattet af § 1, stk. 1, nr. 1-2 a, 2 d-2 j og 3 a-5 b,
eller selskaber hjemmehørende i udlandet. Dette
gælder dog kun udbytter af datterselskabsaktier
og koncernselskabsaktier, jf. aktieavancebeskat-
ningslovens §§ 4 A og 4 B. Bestemmelsen i 1.
pkt. omfatter ikke udbytter, hvor det udbyttegi-
vende selskab har fradrag for udbytteudlodnin-
gen, medmindre beskatningen i udlandet frafal-
des eller nedsættes efter bestemmelserne i direk-
tiv 2011/96/EU om en fælles beskatningsord-
ning for moder- og datterselskaber fra forskelli-
ge medlemsstater. Bestemmelsen i 1. pkt. om-
fatter heller ikke udbytte, i det omfang et datter-
selskab på et lavere ejerniveau har haft fradrag
for udbytteudlodningen, uden at fradraget er
modsvaret af beskatning af udbytteudlodningen
til et mellemliggende niveau, og kildebeskat-
ningen af udbytteudlodningerne i ingen af de
mellemliggende niveauer har skullet frafaldes
eller nedsættes efter direktiv 2011/96/EU. Be-
stemmelsen i 1. pkt. omfatter ikke udbytte ved-
rørende aktier som nævnt i aktieavancebeskat-
ningslovens § 19. Bestemmelsen i 1. pkt. finder
tilsvarende anvendelse, hvis udbyttemodtageren
er et tilsvarende selskab eller en forening m.v.
som nævnt i § 2, stk. 1, litra a, og selskabet eller
foreningen m.v. er hjemmehørende i en frem-
med stat, der er medlem af EU eller EØS, på
Færøerne eller i Grønland eller en stat, som har
en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Dan-
mark. Ved bedømmelsen af, om et selskab eller
5.
§ 13, stk. 1, nr. 2, 3. pkt.,
affattes således:
”Bestemmelsen i 1. pkt. omfatter ikke udbytter, i
det omfang det udbyttegivende selskab har fra-
drag for udlodningen.”
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0098.png
98
en forening m.v. som nævnt i § 2, stk. 1, litra a,
opfylder betingelsen i 2. pkt., medregnes samt-
lige aktiebesiddelser, som selskabet eller for-
eningen m.v. har i det udbyttegivende selskab.
§ 26.
Selskaber og foreninger m.v., der er skat-
temæssigt hjemmehørende i et land, der er med-
lem af EU/EØS, herunder efter en eventuel
dobbeltbeskatningsoverenskomst, kan vælge
henstand med betaling af den skat, der beregnes
ved overførsel af aktiver og passiver, jf. § 5, stk.
7 og 8, og § 8, stk. 4, 3. pkt., når skattebereg-
ningen skyldes, at aktiverne og passiverne er
overført til hovedkontoret eller et af selskabets
m.v. faste driftssteder beliggende i et land, der
er medlem af EU/EØS.
---
§ 27. ---
Stk. 4.
Bliver et selskab m.v., der har fået hen-
stand efter § 26, skattemæssigt hjemmehørende
i et land, der ikke er medlem af EU/EØS, her-
under efter en eventuel dobbeltbeskatningsover-
enskomst, sidestilles dette med en afståelse til
handelsværdien af de aktiver og passiver, der er
omfattet af henstanden efter § 26, forudsat at
aktiverne og passiverne ikke er eller bliver til-
knyttet et fast driftssted i et land, der er medlem
af EU/EØS. Bliver aktiver og passiver, der er
omfattet af henstand efter § 26, internt overført
til et fast driftssted beliggende uden for
EU/EØS, sidestilles dette med en afståelse til
handelsværdien på overførselstidspunktet.
---
Stk. 6.
Fristen for betaling af beløb omfattet af
stk. 2 og 5 er den 1. november i kalenderåret
efter indkomståret eller ved forskudt indkomstår
den 1. november i kalenderåret efter det kalen-
derår, som det forskudte indkomstår træder i
stedet for. Betaling senest den 20. i den måned,
hvori beløbet efter 1. pkt. forfalder til betaling,
anses for rettidigt. Betales beløbet ikke rettidigt,
6.
I
§ 26, stk. 1,
indsættes som 2. pkt.:
”Adgangen til at vælge henstand gælder dog ikke
i det omfang, den beregnede skat vedrører akti-
ver og passiver, hvor gevinst og tab opgøres efter
lagerprincippet.”
7.
I
§ 27, stk. 4, 1. pkt.,
ændres ”et selskab m.v.”
til: ”et selskab eller en forening m.v.”
8.
I
§ 27, stk. 6, 3. pkt.,
og
stk. 7, 4. pkt.,
ændres
”opkrævningslovens § 7, stk. 2, med tillæg af 0,4
procentpoint” til: ”opkrævningslovens § 7, stk. 1,
jf. stk. 2, ”.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0099.png
99
forrentes det forfaldne beløb med renten efter
opkrævningsloven § 7, stk. 2, med tillæg af 0,4
procentpoint pr. påbegyndt måned fra forfalds-
dagen at regne.
Stk. 7.
Henstandsbeløbet forrentes med en rente-
sats på 1 procentpoint over Nationalbankens
diskonto, dog mindst med 3 pct. p. a. Fristen for
betaling af renten er den 1. november i kalen-
deråret efter indkomståret eller ved forskudt
indkomstår den 1. november i kalenderåret efter
det kalenderår, som det forskudte indkomstår
træder i stedet for. Betaling senest den 20. i den
måned, hvori beløbet efter 1. pkt. forfalder til
betaling, anses for rettidig. Betales beløbet ikke
rettidigt, forrentes det forfaldne beløb med ren-
ten efter opkrævningsloven § 7, stk. 2, med til-
læg af 0,4 procentpoint pr. påbegyndt måned fra
forfaldsdagen at regne.
§4
I virksomhedsskatteloven, jf. lovbekendtgørelse
nr.1071 af 10. september 2007 som ændret senet
ved § 9 i lov nr. 792 af 28. juni 2013, foretages
følgende ændringer:
1.
”Overskriften til
kapitel 6
affattes således:
”Kapitel 6
Henstand ved ophør af skattepligt”
2.
I kapitel 6 indsættes:
Ӥ 17.
Personer, der er skattemæssigt hjemmehø-
rende i et land, der er medlem af EU/EØS, her-
under efter en eventuel dobbeltbeskatningsover-
enskomst, kan vælge henstand med betaling af
den skat, der efter § 15 c beregnes af indeståen-
det på konto for opsparet overskud med tillæg af
den hertil svarende virksomhedsskat, når virk-
somheden efter den indtrådte beskatning videre-
føres i et land, der er medlem af EU/EØS.
Stk. 2.
Henstand efter stk. 1 er betinget af, at
personen rettidigt indgiver selvangivelse til told-
og skatteforvaltningen for det indkomstår, hvori
der indtræder beskatning af indeståendet på kon-
Kapitel 6
Dødsfald
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0100.png
100
to for opsparet overskud med tillæg af den hertil
svarende virksomhedsskat. Valg af henstand skal
meddeles sammen med selvangivelsen. Gives
der udsættelse med selvangivelsen efter skatte-
kontrollovens § 4, stk. 4, skal selvangivelse og
meddelelse om valg af henstand være indgivet
inden denne frist.
Stk. 3.
Told- og skatteforvaltningen kan se bort
fra overskridelse af fristen for indgivelse af selv-
angivelse og meddelelse, jf. stk. 2.
§ 18.
Ved henstand efter § 17 etableres en hen-
standssaldo. Henstandsbeløbet udgøres af den
beregnede skat af indeståendet på konto for op-
sparet overskud med tillæg af den hertil svarende
virksomhedsskat.
Stk. 2.
Henstandsbeløbet skal afdrages i takt med
de faktiske hævninger fra virksomheden, idet de
faktiske hævninger og skatteværdien heraf opgø-
res efter reglerne for begrænset skattepligtige
med fast driftssted i Danmark, der anvender
virksomhedsskatteordningen. Der skal dog pr.
indkomstår mindst betales et afdrag på 1/7 af det
henstandsbeløb, der udgjorde saldoen ved hen-
standssaldoens etablering. Henstandssaldoen
nedskrives med afdragsbeløbet, når det er betalt,
idet saldoen dog ikke kan afdrages til et mindre
beløb end 0 kr.
Stk. 3.
Bliver en person, der har fået henstand
efter § 17, efterfølgende skattemæssigt hjemme-
hørende i et land, der ikke er medlem af
EU/EØS, herunder efter en eventuel dobbeltbe-
skatningsoverenskomst, forfalder det resterende
beløb på henstandssaldoen til betaling. Endvide-
re forfalder det resterende beløb på henstands-
saldoen til betaling ved personens død. Overfø-
res virksomheden til et land, der ikke er medlem
af EU/EØS, eller ophører virksomheden, forfal-
der det resterende beløb på henstandssaldoen
ligeledes til betaling.
Stk. 4.
Personen skal indgive en selvangivelse for
hvert år, der er en positiv henstandssaldo. Samti-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0101.png
101
dig med indsendelse af denne selvangivelse skal
der gives oplysninger om, i hvilket land eller
lande virksomheden drives ultimo indkomståret,
og i hvilket land personen er skattemæssigt
hjemmehørende ultimo indkomståret. Selvangi-
velsesfristen er den i skattekontrollovens § 4, stk.
1, jf. stk. 4, angivne frist, idet skattekontrollo-
vens § 4, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse.
Indgives selvangivelse ikke rettidigt, bortfalder
henstanden, og det beløb, der står på henstands-
saldoen, forfalder til betaling. Told- og skatte-
forvaltningen kan se bort fra overskridelse af
fristen for indgivelse af selvangivelse.
Stk. 5.
Fristen for betaling af beløb omfattet af
stk. 2 og 4 er den 1. september i kalenderåret
efter overførselsåret eller ved forskudt indkomst-
år den 1. september i kalenderåret, som det for-
skudte indkomstår træder i stedet for. Betaling
senest den 20. i den måned, hvori beløbet efter 1.
pkt. forfalder til betaling, anses for rettidig. Beta-
les beløbet ikke rettidigt, finder kildeskattelo-
vens § 63, 1. pkt., tilsvarende anvendelse.
Stk. 6.
Henstandsbeløbet forrentes med en rente-
sats på 1 procentpoint over Nationalbankens
diskonto, dog mindst med 3 pct. p.a. Fristen for
betaling af renten er den 1. september i kalender-
året efter overførselsåret eller ved forskudt ind-
komstår den 1. september i kalenderåret, som det
forskudte indkomstår træder i stedet for. Betaling
senest den 20. i den måned, hvori beløbet efter 1.
pkt. forfalder til betaling, anses for rettidig. Beta-
les beløbet ikke rettidigt, finder kildeskattelo-
vens § 63, 1. pkt., tilsvarende anvendelse.”
§5
I afskrivningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
858 af 8. august 2006, som ændret senest ved §
20 i lov nr. 1604 af 26. december 2013, foretages
følgende ændring:
§ 40 C.
---
1.
§ 40 C, stk. 2-5,
ophæves.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0102.png
102
Stk. 2.
Hvis dansk beskatningsret for en skatte-
pligtig omfattet af reglerne i § 40 C ophører af
anden grund end den skattepligtiges død, finder
§ 40 C, stk. 11, tilsvarende anvendelse ved op-
gørelsen af den skattepligtige indkomst for det
indkomstår, hvori dansk beskatningsret er op-
hørt, dog således at værdien ved skattepligtens
ophør træder i stedet for afståelsessummen. Når
en person eller et selskab m.v. efter bestemmel-
serne i en dobbeltbeskatningsoverenskomst ind-
gået mellem Danmark og en fremmed stat, Fæ-
røerne eller Grønland bliver hjemmehørende
uden for Danmark, sidestilles dette ved anven-
delse af reglen i 1. pkt. med ophør af skattepligt.
For selskaber m.v., der er skattepligtige efter
selskabsskattelovens § 2, stk. 1, litra a, finder
selskabsskattelovens § 7 tilsvarende anvendelse
i den situation, hvor der indtræder skattepligt
efter 1. pkt., fordi betalingsrettigheder, mælke-
kvoter eller leveringsrettigheder for sukkerroer,
som indgår som en del af erhvervsvirksomheden
med fast driftssted her i landet, ophører med at
være en del af denne erhvervsvirksomhed, uden
at erhvervsvirksomheden med fast driftssted i
øvrigt ophører.
Stk. 3.
Skat, der er betalt til fremmed stat, Færø-
erne eller Grønland af gevinst ved afståelse af
betalingsrettigheder, mælkekvoter og leverings-
rettigheder for sukkerroer, kan fradrages i den
beregnede skat efter stk. 2, i det omfang den
skattepligtige godtgør, at den betalte skat vedrø-
rer den gevinst, der er beskattet her i landet.
Fradragsbeløbet kan dog ikke overstige den be-
regnede danske skat af denne gevinst. Hvis der
er indgået en dobbeltbeskatningsoverenskomst
med den fremmede stat, Færøerne eller Grøn-
land, gives der dog ikke fradrag for et større
skattebeløb end det, som denne stat, Færøerne
eller Grønland efter overenskomsten har et ube-
tinget krav på at oppebære.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0103.png
103
Stk. 4.
Nedsættes skatten efter stk. 3, tilbagebe-
tales eventuel for meget betalt skat efter anmod-
ning med en rentegodtgørelse på 6 pct. årligt fra
betalingstidspunktet. Rentegodtgørelsen med-
regnes ikke ved opgørelsen af den skattepligtige
indkomst.
Stk. 5.
Personer kan efter reglerne i kildeskatte-
lovens § 73 E få henstand med betaling af skat-
ter beregnet efter stk. 2, 1. pkt., når betalingen
skyldes ophør af skattepligt efter kildeskattelo-
vens § 1, og med betaling af skatter beregnet
efter stk. 2, 2. pkt.
2.
§ 44, stk. 1,
affattes således:
”Reglerne i denne bestemmelse gælder for an-
§ 44.
Reglerne i denne bestemmelse gælder for
skaffelse af afskrivningsberettigede aktiver, når
anskaffelse af afskrivningsberettigede aktiver,
udgiften helt eller delvis er betalt ved et eller
når udgiften helt eller delvis er betalt ved et eller flere af følgende tilskud m.v.:
flere af følgende tilskud m.v.:
1) Projekt- og saneringsstøtte, der er ydet af Me-
1) Projekt- og saneringsstøtte, der er ydet af
dienævnet til trykte nyhedsmedier og til skrevne
Medienævnet til trykte nyhedsmedier og til
internetbaserede nyhedsmedier.
skrevne internetbaserede nyhedsmedier.
2) Tilskud, der er ydet efter hav- og fiskerifonds-
2) Tilskud, der er ydet efter lov om struktur- loven. Det gælder dog ikke tilskud, der er ydet
foranstaltninger vedrørende fiskerisektoren.
efter lovens bestemmelser om støtte til fiskerfar-
Det gælder dog ikke tilskud, der er ydet efter tøjers endelige ophør i dansk erhvervsfiskeri.
lovens bestemmelser om støtte til fiskerfartø- 3) Tilskud, der er ydet efter fiskeriudviklingslo-
jers endelige ophør i dansk erhvervsfiskeri.
ven. Det gælder dog ikke tilskud, der er ydet
3) Tilskud, der er ydet efter fiskeriudvik-
efter lovens bestemmelser om støtte til fiskerfar-
lingsloven. Det gælder dog ikke tilskud, der
tøjers endelige ophør i dansk erhvervsfiskeri.
er ydet efter lovens bestemmelser om støtte
4) Tilskud, der er ydet efter lov om statstilskud
til fiskerfartøjers endelige ophør i dansk er-
til energibesparelser m.v. i erhvervsvirksomhe-
hvervsfiskeri.
der.
4) Tilskud, der er ydet efter lov om statstil-
5) Tilskud fra EU’s strukturfonde under målet
skud til energibesparelser m.v. i erhvervs-
om regional konkurrenceevne og beskæftigel-
virksomheder.
se og under målet om europæisk territorialt sam-
5) Tilskud fra EU’s strukturfonde under må- arbejde samt tilhørende national medfinansie-
let om regional konkurrenceevne og beskæf- ring.
tigelse og under målet om europæisk territo- 6) Tilskud, der er ydet efter landdistriktsfondslo-
rialt samarbejde samt tilhørende national
ven.
medfinansiering.
7) Tilskud, der er ydet efter landdistriktsloven.
6) Mål 2-tilskud, der er ydet af EU’s struktur- 8) Tilskud, der er ydet til forbedring af forar-
fonde til områder i industriel tilbagegang,
bejdningen og afsætningen af jordbrugs- og
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0104.png
104
samt tilhørende nationale tilskud, der er ydet
i henhold til lov om administration af tilskud
fra Den Europæiske Regionalfond og tilhø-
rende statslig medfinansiering.
7) Interreg-tilskud, der er ydet af EU’s struk-
turfonde til samarbejdsprojekter, der rækker
over landegrænser, samt tilhørende nationale
tilskud, der er ydet i henhold til lov om ad-
ministration af tilskud fra Den Europæiske
Regionalfond og tilhørende statslig medfi-
nansiering.
8) Tilskud, der er ydet efter landdistriktslo-
ven.
9) Tilskud, der er ydet til forbedring af forar-
bejdningen og afsætningen af jordbrugs- og
skovbrugsprodukter (strukturprojekter) efter
landdistriktsstøtteloven.
10) Tilskud, der er ydet til fremme af tilpas-
ningen og udviklingen af landdistrikterne (ar-
tikel 33-ordningen) efter landdistriktsstøtte-
loven.
11) Tilskud, der er ydet i forbindelse med
Fællesskabsinitiativet LEADER+ efter land-
distriktsstøtteloven.
skovbrugsprodukter (strukturprojekter) efter lov
om visse landdistriktsrelaterede ordninger m.v.
9) Tilskud, der er ydet til fremme af tilpasningen
og udviklingen af landdistrikterne (artikel 33-
ordningen) efter lov om visse landdistriktsrelate-
rede tilskudsordninger m.v.”
§6
I aktieavancebeskatningsloven, jf. lovbekendtgø-
relse nr. 796 af 20. juni 2011, som ændret senest
ved § 2 i lov nr. 792 af 28. juni 2013, foretages
følgende ændringer:
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennem-
fører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af 19.
oktober 2009 om en fælles beskatningsordning
ved fusion, spaltning, partiel spaltning, tilførsel
af aktiver og ombytning af aktier vedrørende
selskaber i forskellige medlemsstater og ved
flytning af et SE’s eller SCE’s vedtægtsmæssige
hjemsted mellem medlemsstater, EU-Tidende
2009, nr. L 310, side 34.
1.
Fodnoten
til lovens titel affattes således:
”1) Loven indeholder bestemmelser, der gen-
nemfører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af
19. oktober 2009 om en fælles beskatningsord-
ning ved fusion, spaltning, partiel spaltning, til-
førsel af aktiver og ombytning af aktier vedrø-
rende selskaber i forskellige medlemsstater og
ved flytning af et SE's eller SCE's vedtægtsmæs-
sige hjemsted mellem medlemsstater, EU-
Tidende 2009, nr. L 310, side 34, med senere
ændringer.”
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0105.png
105
§ 39 A. ---
Stk. 5.
Ved afståelse af aktier til det udstedende
selskab, jf. ligningslovens § 16 B, og ved mod-
tagelse af udbytte af aktier, jf. ligningslovens §
16 A, der indgår på beholdningsoversigten, be-
regnes der skat heraf efter reglerne i personskat-
telovens § 8 a. I den beregnede skat gives der
fradrag for skat, der er betalt til Danmark, og
fradrag efter reglerne i ligningslovens § 33, stk.
1, for skat, der er betalt til fremmed stat, Færø-
erne eller Grønland. Overstiger den beregnede
skat summen af de danske og udenlandske be-
talte skatter, forfalder det overskydende beløb til
betaling. Henstandssaldoen nedskrives med be-
løbet, når det er betalt. Endvidere nedskrives
henstandssaldoen med skat, der er betalt til
Danmark.
---
Stk. 12.
Fristen for betaling af beløb omfattet af
stk. 3-7, 9 og 11 er den 1. oktober i året efter
indkomståret henholdsvis dødsåret med sidste
rettidige betalingsdag den 20. i forfaldsmåne-
den. Falder den sidste rettidige indbetalingsdag
på en helligdag eller en lørdag, forlænges fristen
til den følgende hverdag. Betales beløbet ikke
rettidigt, forrentes det forfaldne beløb med ren-
ten efter § 7, stk. 2, i lov om opkrævning af
skatter og afgifter m.v. med tillæg af 0,4 pro-
centpoint pr. påbegyndt måned fra forfaldsda-
gen at regne.
---
§ 51.
I tilfælde, hvor der efter aktieavancebe-
skatningslovens § 39 er ydet henstand med beta-
ling af skatter beregnet efter aktieavancebeskat-
ningslovens § 38, i tilfælde, hvor der efter kurs-
gevinstlovens § 38 er ydet henstand med beta-
ling af skatter beregnet efter kursgevinstlovens §
37, og i tilfælde, hvor der efter kildeskattelovens
§ 73 E er ydet henstand med betaling af skatter
efter ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B,
kan den længstlevende ægtefælle indtræde i
2.
I
§ 39 A, stk. 5, 1. pkt.,
ændres ”afståelse af
aktier til det udstedende selskab” til: ”erhvervel-
se af afståelsessummer for aktier”.
3.
I
§ 39 A, stk. 12, 1. pkt.,
ændres ”1. oktober”
til: ”1. september”.
§7
I dødsboskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 33 af
2. april 2012, foretages følgende ændringer:
1. I § 51, og § 65 udgår ” og i tilfælde, hvor der efter
kildeskattelovens § 73 E er ydet henstand med beta-
ling af skatter efter ejendomsavancebeskatningslo-
vens § 6 B,” og der indsættes efter ”aktieavancebe-
skatningslovens § 38,”: ”og”.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0106.png
106
henstandsordningen på de vilkår, der gjaldt for
afdøde.
§ 65.
I tilfælde, hvor der efter aktieavancebe-
skatningslovens § 39 er ydet henstand med beta-
ling af skatter beregnet efter aktieavancebeskat-
ningslovens § 38, i tilfælde, hvor der efter kurs-
gevinstlovens § 38 er ydet henstand med beta-
ling af skatter beregnet efter kursgevinstlovens §
37, og i tilfælde, hvor der efter kildeskattelovens
§ 73 E er ydet henstand med betaling af skatter
efter ejendomsavancebeskatningslovens § 6 B,
kan den længstlevende ægtefælle indtræde i
henstandsordningen på de vilkår, der gjaldt for
afdøde.
§8
I ejendomsavancebeskatningsloven, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 1200 af 30. september 2013,
foretages følgende ændringer:
§ 4.
- - -
Stk. 5.
Ved afståelse af fast ejendom skal sælger
og køber i købsaftale, skøde eller på anden
skriftlig måde foretage en fordeling af den sam-
lede kontantomregnede afståelsessum på grund,
bygninger, ejerbolig, herunder stuehus samt
mælkekvoter omfattet af denne lov.
---
§ 5.
- - -
Stk.4.
Anskaffelsessummen nedsættes i afståel-
sesåret på samme ejendom med
---
5) udgifter afskrevet efter afskrivningslovens §
27, og
6) vederlag, der modtages for afståelsen af en
mælkekvote, der ikke er omfattet af afskriv-
ningslovens § 40 C.
---
1.
I
§ 4, stk. 5,
indsættes som 2. pkt.:
”En mælkekvote som nævnt i 1. pkt., der er ud-
løbet, anses for afstået på tidspunktet for kvotens
udløb med en afståelsessum på nul.”
2.
I
§ 5, stk. 4, nr. 5,
udgår ”og”.
3.
I
§ 5, stk. 4, nr. 6,
ændres ”§ 40 C.” til: ”§ 40
C, og”.
4.
I
§ 5, stk. 4,
indsættes som
nr. 7:
”værdien nul for en udløbet mælkekvote, der
ikke er omfattet af afskrivningslovens § 40 C,
idet vederlag for en sådan kvote anses for mod-
taget på tidspunktet for kvotens udløb med et
beløb på nul.”
5.
§ 6 B
ophæves
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0107.png
107
6.
I
§ 6 C, 2. pkt.,
ændres ”§§ 6 A og 6 B” til: ”§
6 A”.
§9
I fusionsskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
1260 af 3. november 2010, som ændret senest
ved § 1 i lov nr. 274 af 26. marts 2014, foretages
følgende ændring:
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennem-
fører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af 19.
oktober 2009 om en fælles beskatningsordning
ved fusion, spaltning, partiel spaltning, tilførsel
af aktiver og ombytning af aktier vedrørende
selskaber i forskellige medlemsstater og ved
flytning af et SE’s eller SCE’s vedtægtsmæssige
hjemsted mellem medlemsstater, EU-Tidende
2009, nr. L 310, side 34.
1.
Fodnoten
til lovens titel affattes således:
”1) Loven indeholder bestemmelser, der gen-
nemfører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af
19. oktober 2009 om en fælles beskatningsord-
ning ved fusion, spaltning, partiel spaltning, til-
førsel af aktiver og ombytning af aktier vedrø-
rende selskaber i forskellige medlemsstater og
ved flytning af et SE's eller SCE's vedtægtsmæs-
sige hjemsted mellem medlemsstater, EU-
Tidende 2009, nr. L 310, side 34, med senere
ændringer.”
§ 10
I ligningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 405 af
22. april 2013, som ændret senest ved § 2 i lov
nr. 748 af 25. juni 2014, foretages følgende æn-
dringer:
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennem-
fører dele af Rådets direktiv 90/434/EØF af 23.
juli 1990 om en fælles beskatningsordning ved
fusion, spaltning, tilførsel af aktiver og ombyt-
ning af aktier vedrørende selskaber i forskellige
medlemsstater (EF-Tidende 1990 nr. L 225, s.
1), som ændret ved Rådets direktiv 2005/19/EF
af 17. februar 2005 (EU-Tidende 2005 nr. L 58,
s. 19).
1.
Fodnoten
til lovens titel affattes således:
”1) Loven indeholder bestemmelser, der gen-
nemfører dele af Rådets direktiv 2009/133/EF af
19. oktober 2009 om en fælles beskatningsord-
ning ved fusion, spaltning, partiel spaltning, til-
førsel af aktiver og ombytning af aktier vedrø-
rende selskaber i forskellige medlemsstater og
ved flytning af et SE's eller SCE's vedtægtsmæs-
sige hjemsted mellem medlemsstater, EU-
Tidende 2009, nr. L 310, side 34, med senere
ændringer.”
§ 7 F.
Til den skattepligtige indkomst medreg-
nes ikke:
---
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0108.png
108
9) beløb, som sælgeren af en fast ejendom beta-
ler til køberen til hel eller delvis dækning af
præmie for ejerskifteforsikring i medfør af § 2,
stk. 3, i lov om forbrugerbeskyttelse ved erhver-
velse af fast ejendom m.v., og
10) tilskud, som i medfør af § 22, stk. 1, nr. 7, i
lov om elforsyning, § 14, stk. 1, nr. 3, i lov om
naturgasforsyning og § 28 b, stk. 1, i lov om
varmeforsyning ydes for at sikre realisering af
dokumenterbare energibesparelser.
§ 7 Y.
- - -
Stk.2.
En forpagter, som har indgået forpagt-
ningsaftale inden den 1. januar 2006, kan over-
drage betalingsrettigheder med en pålydende
værdi højst svarende til værdien af betalingsret-
tigheder, som forpagteren har fået tildelt veder-
lagsfrit ved førstegangstildelingen, til bortfor-
pagteren uden skattemæssige konsekvenser for
forpagteren og bortforpagteren, hvis overdragel-
sen er vederlagsfri, jf. afskrivningslovens § 40
C. Ved aftaler indgået inden den 1. januar 2006,
hvor forpagteren (primære forpagter) har for-
pagtet ejendom videre til en anden landbruger
(sekundære forpagter), finder reglerne i 1. pkt.
tilsvarende anvendelse ved overdragelse af beta-
lingsrettigheder fra den sekundære forpagter til
den primære forpagter.
2.
I
§ 7 F, stk. 1, nr. 9,
udgår: ”, og”
3.
§ 7 F, stk. 1, nr. 10,
affattes således:
”10) tilskud, som ydes for at sikre realisering af
dokumenterbare energibesparelser, jf. § 22,
stk. 1, nr. 7, i lov om elforsyning, § 14, stk. 1, nr.
4, i lov om naturgasforsyning og § 28 b, stk. 1, i
lov om varmeforsyning, og”
4.
§ 7 Y, stk. 2,
affattes således:
”Stk.
2.
En forpagter, som har indgået forpagt-
ningsaftale inden den 1. januar 2006, kan uden
skattemæssige konsekvenser for parterne veder-
lagsfrit overdrage betalingsrettigheder, jf. af-
skrivningslovens § 40 C. 1. pkt. finder anvendel-
se ved overdragelser fra forpagter til bortforpag-
ter samt ved videreforpagtning ved overdragelser
fra sekundær forpagter til primær forpagter. Det
er ikke en betingelse, at de betalingsrettigheder,
der overdrages, er dem, som oprindeligt blev
tildelt forpagteren. 1. pkt. finder dog kun anven-
delse ved overdragelse af betalingsrettigheder,
hvis værdi på tidspunktet for førstegangstildelin-
gen højst svarer til værdien af de betalingsret-
tigheder, som forpagteren oprindelig fik tildelt
ved førstegangstildelingen på grundlag af den
oprindelige forpagtningsaftale. Ved en betalings-
rettigheds værdi forstås basisværdi inklusive
eventuelle tillæg.”
5.
§ 16 B, stk. 4,
affattes således:
§ 16 B. - - -
Stk. 4.
Stk. 1 omfatter ikke tegningsretter til
”Stk. 4.
Stk. 1 omfatter ikke tegningsretter, der
aktier omfattet af § 28, der afstås ved tilbagesalg er omfattet af § 28.”
til det udstedende selskab.
---
6.
I
§ 33
indsættes efter stk. 5 som nyt stykke:
”Stk.
6.
Hvis en person efter kildeskattelovens §
10, stk. 1, ved indkomstopgørelsen skal medreg-
ne fortjeneste på aktiver og passiver, nedsættes
den danske skat efter stk. 1 og 2 eller efter reg-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0109.png
109
lerne i dobbeltbeskatningsoverenskomsten med
den skat, som den pågældende stat, Grønland
eller Færøerne kunne have pålignet overskud
eller kapitalvinding i et fast driftssted eller en
fast ejendom, såfremt det faste driftssted eller
den faste ejendom var afstået på samme tids-
punkt.”
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 6-9
§ 11
I lov nr. 170 af 26. februar 2014 om ændring af
selskabsskatteloven (Henstand med exitskat ved
selskabers overførsel af aktiver og passiver til et
andet EU-/EØS-land) foretages følgende æn-
dring:
§2
Stk. 1.---
Stk. 2. Selskaber of foreninger m.v., der på
overførselstidspunktet var skattemæssigt hjem-
mehørende i et land, der er medlem af EU/EØS,
og som har fået beregnet skat af gevinst på akti-
ver og passiver efter reglerne i selskabsskattelo-
vens § 5, stk. 7 eller 8, stk. 4, 3.pkt., ved en
overførsel i indkomståret 2008, 2009, 2010,
2011 eller 2012 af de pågældende aktiver eller
passiver til hovedkontoret eller et af selskabets
faste driftssteder beliggende i et land, der er
medlem af EU/EØS, kan vælge henstand efter
reglerne i selskabsskattelovens §§ 26 og 27 som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 1. Henstand kan
dog kun opnås i det omfang, selskabet m.v. fort-
sat ejer de aktiver eller passiver, som udløste
den skattebetaling, der ønskes henstand med, og
i det omfang de pågældende aktiver eller passi-
ver ikke senere må anses for afstået, hvis regler-
ne i selskabsskattelovens § 27, stk. 4, som affat-
1.
I
§ 2, stk. 2, 7. pkt.,
ændres ”opkrævningslo-
vens § 7, stk. 2, med tillæg af 0,4 procentpoint”
til: ”opkrævningslovens § 7, stk. 1, jf. stk. 2,”.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0110.png
110
tet ved denne lovs § 1, stk. 1, havde været gæl-
dende. Henstand efter 1. pkt. omfatter den be-
regnede skat ved overførslen nedsat med de
afdrag, der skulle have været omfattet af regler-
ne i selskabsskattelovens §§ 26 og 27 som affat-
tet ved denne lovs § 1, nr. 1, hvis selskabet m.v.
havde været omfattet af reglerne i selskabsskat-
telovens §§ 26 og 27 som affattet ved denne
lovs § 1, nr. 1, allerede på overførselstidspunk-
tet. Henstanden er betinget af, at selskabet m.v.
udarbejder en opgørelse over de afdrag, der
skulle have været betalt efter selskabsskattelo-
vens § 27 som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1,
hvis selskabet havde været omfattet heraf alle-
rede fra overførselstidspunktet. Opgørelsen og
meddelelse om valg af henstand skal indgives til
told- og skatteforvaltningen senest den 30. juni
2014. Ved valg af henstand tilbagebetales den
del af den eventuelt betalte skat, der udgør for-
skellen mellem den eventuelt betalte skat og
henstandssaldoen som opgjort efter 3. pkt., idet
tilbagebetalingen skal ske senest den 1. novem-
ber 2014. Der tilkommer selskabet m.v. en rente
svarende til renten efter opkrævningslovens § 7,
stk. 2, med tillæg af 0,4 procentpoint pr. påbe-
gyndt måned fra den 1. november 2014 at regne,
hvis tilbagebetalingen sker efter denne dato.
---
§ 12
I lov nr. 528 af 28. maj 2014 om ændring af ak-
tieavancebeskatningsloven, selskabsskatteloven
og skattekontrolloven (Selskaber m.v.s registre-
ring af fremførselsberettigede underskud, oplys-
ningspligt om erhvervelse af visse aktier og in-
vesteringsbeviser m.v., selvangivelse af kilde-
artsbegrænsede tab m.v.) foretages følgende æn-
dring:
§4
Stk. 1.---
Stk. 2. § 1 har virkning for tab, der opstår efter
lovens ikrafttræden. For aktier og investerings-
1.
§ 4, stk. 2,
affattes således:
”Stk. 2.
§ 1, nr. 1, har virkning for tab, der opstår
den 1. januar 2015 eller senere. For aktier og
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0111.png
111
beviser m.v., der er erhvervet inden lovens
ikrafttræden, anses betingelsen i aktieavancebe-
skatningslovens § 19 A som affattet ved denne
lovs § 1, stk. 1, nr. 1, for opfyldt, såfremt det
tabsgivende investeringsbevis indgår i oplys-
ninger om beholdningen af investeringsbeviser
pr. 31. december 2014, der er indberettet efter
skattekontrollovens §§ 10 B, 10 E, 11 B eller 11
H. For aktier og investeringsbeviser m.v., der er
erhvervet inden lovens ikrafttræden, og som
ikke omfattes af indberetningen efter 2. pkt.,
anses betingelsen i aktieavancebeskatningslo-
vens § 19 A som affattet ved denne lovs § 1, stk.
1, nr. 1, for opfyldt, såfremt den skattepligtige
har oplyst told- og skatteforvaltningen om er-
hvervelsen inden udløbet af selvangivelsesfri-
sten for indkomståret 2014.
investeringsbeviser m.v., der er erhvervet inden
lovens ikrafttræden, anses betingelsen i aktie-
avancebeskatningslovens §§ 19 A og 22, stk. 1,
3.pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1 og
2, for opfyldt, såfremt det tabsgivende investe-
ringsbevis indgår i oplysninger om beholdningen
af investeringsbeviser pr. 31. december 2014, der
er indberettet efter skattekontrollovens §§ 10 B,
10 E, 11 B eller 11 H. For aktier og investe-
ringsbeviser m.v., der er erhvervet inden lovens
ikrafttræden, og som ikke omfattes af indberet-
ningen efter 2. pkt., anses betingelsen i aktie-
avancebeskatningslovens §§ 19 A og 22, stk. 1,
3. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1 og
2, for opfyldt, såfremt den skattepligtige har op-
lyst told- og skatteforvaltningen om erhvervelsen
inden udløbet af selvangivelsesfristen for ind-
komståret 2015. ”
§ 13
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. marts 2015.
Stk. 2.
§ 1, nr. 4, og § 3, nr. 2, har virkning for
royalty og renter, der udbetales eller godskrives
den 1. marts 2015 eller senere.
Stk. 3.
§ 1, nr. 5, og § 4, nr. 2, har virkning fra
og med indkomståret 2014.
Stk. 4.
§ 2, nr. 1 og 2, har virkning for ind-
komstår, der påbegyndes den 1. marts 2015 eller
senere, jf. dog stk. 5-8.
Stk. 5.
For personer og dødsboer, som efter
den hidtidige affattelse af kursgevinstlovens §
25, stk. 2, jf. lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18.
september 2013, har valgt at anvende lagerprin-
cippet ved opgørelse af gevinst og tab på obliga-
tioner optaget til handel på et reguleret marked,
men hvor der efter den ændrede affattelse af
kursgevinstlovens § 25, stk. 2, jf. denne lovs § 2,
nr. 1, ikke er adgang til at vælge lagerprincippet,
bevares det trufne valg for de obligationer, som
personen eller dødsboet har erhvervet inden 1.
marts 2015.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0112.png
112
Stk. 6.
For selskaber m.v., som efter den hid-
tidige affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk. 4,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18. september
2013, har valgt at anvende lagerprincippet ved
opgørelse af gevinst og tab på fordringer omfat-
tet af kursgevinstlovens § 4, kan selskabet m.v. i
stedet for denne opgørelsesmetode vælge at an-
vende lagerprincippet på gevinst og tab, der føl-
ger af valutakursændringer, på sådanne fordrin-
ger i fremmed valuta, fra indkomståret 2010,
hvis der inden udløbet af selvangivelsesfristen
for det første indkomstår, som lovændringen har
virkning fra, jf. stk. 4, er givet told- og skattefor-
valtningen meddelelse herom. Kursgevinstlovens
§ 41, stk. 10, finder tilsvarende anvendelse.
Vælges lagerprincippet, jf. 1. pkt., gælder dette
valg samlet for fordringer omfattet af kursge-
vinstlovens § 4, som er erhvervet inden den 1.
marts 2015. Valget medfører ikke, at denne op-
gørelsesmetode skal anses for valgt for alle valu-
takursændringer på fordringer og gæld efter
kursgevinstlovens § 25, stk. 4, som affattet ved
denne lovs § 2, nr. 2.
Stk. 7.
For selskaber m.v., som efter den hid-
tidige affattelse af kursgevinstlovens § 25, stk. 4,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18. september
2013, har valgt at anvende lagerprincippet ved
opgørelse af gevinst og tab på gæld i fremmed
valuta, der ikke er optaget til handel på et regule-
ret marked, bevares det trufne valg for den gæld,
som selskabet har påtaget sig inden 1. marts
2015.
Stk. 8.
For selskaber m.v., som efter den
hidtidige affattelse af kursgevinstlovens § 25,
stk.4, jf. lovbekendtgørelse nr. 1113 af 18. sep-
tember 2013, har valgt at anvende lagerprincip-
pet ved opgørelsen af gevinst og tab på veder-
lagsfordringer eller gæld, der er optaget til han-
del på et reguleret marked, men hvor der efter
den ændrede affattelse af kursgevinstlovens § 25,
stk. 4, jf. denne lovs § 2, nr. 2, ikke er adgang til
at dette valg, bevares det trufne valg for de for-
dringer og den gæld, som selskabet m.v. har er-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0113.png
113
hvervet henholdsvis påtaget sig inden 1. marts
2015.
Stk. 9.
§ 3, nr. 4, har virkning for indkomstår,
der påbegyndes den 1. marts 2015 eller senere.
Selskaber kan dog vælge at anvende selskabs-
skattelovens § 11 B, stk. 1, 3.-6. pkt., som indsat
ved denne lovs § 3, nr. 4, for indkomstår, der er
påbegyndt i perioden 1. januar 2013 til 28. fe-
bruar 2015. Sambeskattede selskaber skal ved
anvendelsen af 2. pkt. træffe samme valg.
Stk. 10.
En tidligere forpagter, der ejer beta-
lingsrettigheder, som efter forpagtningsforhol-
dets ophør kunne være overdraget til den tidlige-
re bortforpagter uden skattemæssige konsekven-
ser, hvis reglerne i ligningslovens § 7 Y, stk. 2,
som affattet ved denne lovs § 10, nr. 4, havde
været gældende, kan med virkning fra og med
den 1. marts 2015 overdrage de resterende beta-
lingsrettigheder til den tidligere bortforpagter
uden skattemæssige konsekvenser, hvis det sker
vederlagsfrit og inden for rammerne af loftet i
ligningslovens § 7 Y, stk. 2, som affattet ved
denne lovs § 10, nr. 4. Det er en betingelse, at
forpagtningsaftalen er indgået inden den 1. janu-
ar 2006.
Stk. 11.
Personer, som er skattemæssigt
hjemmehørende i et land, der er medlem af
EU/EØS, herunder efter en eventuel dobbeltbe-
skatningsoverenskomst, og som har fået beregnet
skat efter kildeskattelovens § 8 A, stk. 2, ved en
overførsel af aktiver i indkomståret 2009, 2010,
2011, 2012 eller 2013 til et fast driftssted i et
land, der er medlem af EU/EØS, kan vælge hen-
stand efter reglerne i kildeskattelovens §§ 73 B
og 73 C som affattet ved denne lovs § 1, nr. 6.
Tilsvarende kan personer, som er skattemæssigt
hjemmehørende i et land, der er medlem af
EU/EØS, herunder efter en eventuel dobbeltbe-
skatningsoverenskomst, og som har fået beregnet
skat efter kildeskattelovens § 10, ved ophør af
skattepligt efter kildeskattelovens § 1 i ind-
komståret 2009, 2010, 2011, 2012 eller 2013, og
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0114.png
114
hvor af- og nedskrivningsberettigede aktiver,
som Danmark efter fraflytningen ikke længere
har beskatningsretten til, er placeret i et land, der
er medlem af EU/EØS, vælge henstand efter
reglerne i kildeskattelovens §§ 73 B og 73 C som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 5. Henstand efter
1. og 2. pkt. kan dog kun opnås i det omfang,
personen fortsat ejer de aktiver, som udløste den
skattebetaling, der ønskes henstand med, og kun
i det omfang de pågældende aktiver ikke senere
må anses for afstået, hvis reglerne i kildeskatte-
lovens § 73 C, stk. 4, som affattet ved denne lovs
§ 1, nr. 5, havde været gældende. Henstand efter
1. og 2. pkt. omfatter den beregnede skat ved
overførslen m.v. nedsat med de afdrag, der skul-
le have været betalt efter reglerne i kildeskatte-
lovens § 73 B, som affattet ved denne lovs § 1,
nr. 5, hvis personen havde været omfattet af reg-
lerne i kildeskattelovens §§ 73 B og 73 C, som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 5, allerede på
tidspunktet for overførsel m.v. Henstanden er
betinget af, at personen udarbejder en opgørelse
over de afdrag, der skulle have været betalt efter
kildeskattelovens § 73 C, som affattet ved denne
lovs § 1, nr. 5, hvis personen havde været omfat-
tet heraf allerede fra overførselstidspunktet m.v.
Opgørelse og meddelelse om henstand skal ind-
gives til told- og skatteforvaltningen senest den
30. juni 2015. Ved valg af henstand tilbagebeta-
les den del af den eventuelt betalte skat, der ud-
gør forskellen mellem den eventuelt betalte skat
og henstandssaldoen som opgjort efter § 1, nr. 5,
idet tilbagebetalingen skal ske senest den 1. sep-
tember 2015. Der tilkommer personen en rente
svarende til renten efter kildeskattelovens § 63,
1. pkt., opgjort pr. påbegyndt måned fra den 1.
september 2015 at regne, hvis tilbagebetalingen
sker efter denne dato.
Stk. 12.
Personer, som er skattemæssigt
hjemmehørende i et land, der er medlem af
EU/EØS, herunder efter en eventuel dobbeltbe-
skatningsoverenskomst, og som har fået beregnet
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405075_0115.png
115
skat efter virksomhedsskattelovens § 15 c, i ind-
komståret 2009, 2010, 2011, 2012 eller 2013 af
indeståendet på konto for opsparet overskud med
tillæg af den hertil svarende virksomhedsskat,
kan, når den pågældende virksomhed videreføres
i et land, der er medlem af EU/EØS, vælge hen-
stand efter reglerne i virksomhedsskattelovens
§§ 17 og 18 som affattet ved denne lovs § 4, nr.
2. Henstand kan dog kun opnås i det omfang,
personen fortsat driver den virksomhed, som
udløste den skattebetaling, der ønskes henstand
med, og kun i det omfang den pågældende virk-
somhed ikke må anses for ophørt, hvis reglerne i
virksomhedsskattelovens § 18, stk. 3, som affat-
tet ved denne lovs § 4, nr. 2, havde været gæl-
dende. Henstand efter 1. pkt. omfatter den be-
regnede skat ved ophøret nedsat med de afdrag,
der skulle have været betalt efter reglerne i virk-
somhedsskattelovens § 18, som affattet ved den-
ne lovs § 4, nr. 2, hvis personen havde været
omfattet af reglerne i virksomhedsskattelovens
§§ 17 og 18, som affattet ved denne lovs § 4, nr.
2, allerede på ophørstidspunktet. Henstanden er
betinget af, at personen udarbejder en opgørelse
over de afdrag, der skulle have været betalt efter
virksomhedsskattelovens § 18, som affattet ved
denne lovs § 4, nr. 2, hvis personen havde været
omfattet heraf allerede fra ophørstidspunktet.
Opgørelse og meddelelse om henstand skal ind-
gives til told- og skatteforvaltningen senest den
30. juni 2015. Ved valg af henstand tilbagebeta-
les den del af den eventuelt betalte skat, der ud-
gør forskellen mellem den eventuelt betalte skat
og henstandssaldoen som opgjort efter 3. pkt.,
idet tilbagebetalingen skal ske senest den 1. sep-
tember 2015. Der tilkommer personen en rente
svarende til renten efter kildeskattelovens § 63,
1., pkt., opgjort pr. påbegyndt måned fra den 1.
september 2015 at regne, hvis tilbagebetalingen
sker efter denne dato.