Resume af forslag til Lov om ændring af lov om afgift af elektri-
citet, personskatteloven og forskellige andre love
(Tilbagerulning af forsyningssikkerhedsafgiften, nedsættelse af
elvarmeafgiften, forhøjelse af elafgiften, tilpasning af afgiftsreg-
ler for VE-brændsler på baggrund af EU-retten, finansiering af
forsyningssikkerhedsafgiften ved forhøjelse af bundskatten og
det skrå skatteloft og nedsættelse af den grønne check samt
afgiftsforhøjelse på cigarillos m.v.)
Lovforslaget indeholder elementer fra Aftale om tilbagerulning af forsyningssikkerhedsaf-
giften mv. og lempelser af PSO, der er indgået mellem regeringen, Venstre, Dansk Folke-
parti, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten den 14. juli 2014 og et element fra Aftale om
en vækstpakke af 2. juli 2014. Aftalen er indgået mellem regeringen, Venstre, Dansk Fol-
keparti, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten.
Tilbagerulning af forsyningssikkerhedsafgiften mv.
Fra den 1. januar 2015 tilbagerulles forsyningssikkerhedsafgiften mv., der blev besluttet
som led i Energiaftale 2012. Tilbagerulningen indebærer, afgiftsforhøjelserne på fossile
brændsler og den nye afgift på VE-brændsler, der følger af forsyningssikkerhedsafgiften,
afskaffes. Yderligere nedsættes energiafgifterne på fossile brændsler (olie, kul og gas) med
7,9 kr./GJ, svarende til niveauet før Forårspakke 2.0 fra 2009, og elvarmeafgiften nedsæt-
tes parallelt, så der er overensstemmelse mellem afgiften på opvarmning ved fossile
brændsler og elvarme. Endelig justeres afgifterne vedrørende bioolier mv.
Samlet skønnes tilbagerulningen af forsyningssikkerhedsafgiften mv. at indebære et min-
dreprovenu efter tilbageløb og adfærd på ca. 3,0 mia. kr. (2014-niveau) i 2020.
Tilbagerulningen finansieres ved en forhøjelse af bundskattesatsen og det skrå skatteloft
med 0,28 pct.-point og en reduktion af den grønne check med 425 kr. i 2020 (fra 1.300
kr. til 875 kr.), når tilbagerulningen er fuldt indfaset.
Lempelser af PSO
Der gennemføres en erhvervsrettet lempelse af PSO for el på knap 1 mia. kr. årligt i 2015
og 2016 stigende til ca. 1,6 mia. kr. årligt fra 2017 og frem. PSO-lempelsen neutraliseres
for husholdningerne mv. via en tilsvarende forhøjelse af elafgiften, så lempelsen målrettes
erhverv. Med forslaget skønnes det, at el-PSO kan nedsættes med 3 øre/kWh i 2015 og
2016 stigende til 5 øre/kWh i 2017 og frem. For husholdningerne neutraliseres forslaget
af en stigning i elafgiften.
Efter tilbageløb og adfærd skønnes lempelsen for erhverv at indebære et mindreprovenu
på ca. 730 mio. kr. (2014-niveau) i 2020.
21. august 2014
J.nr. 14-2340667