Skatteudvalget 2013-14
SAU Alm.del Bilag 228
Offentligt
1384553_0001.png
J.nr. 14-2198204
SKAT, Jura, Proces og
administrarion.
Indberettede udgifter fordelt på instans
Instans
Antal
sager
Skatteankenævn
Landsskatteretten
Ligningsrådet / Skatterådet
SKAT
Byret
Landsret
Højesteret
EU-domstolen
EU-voldgiftskonventionen
I alt
629
818
-
1
186
108
17
1
1
1.761
%
35,7
46,5
-
0,1
10,6
6,1
1,0
0,1
0,1
100,0
2012
Udbetalt
godtgørelse i alt
24.736.436
67.549.529
-
34.125
19.443.701
19.423.577
3.638.981
23.750
100.088
134.950.187
%
18,3
50,1
-
0,0
14,4
14,4
2,7
0,0
0,1
100,0
2012*
Justeret
Gennemsnit pr.
gennemsnit pr.
sag
sag
39.327
82.579
-
34.125
104.536
179.848
214.058
23.750
100.088
76.633
39.327
60.162
-
34.125
89.821
122.194
136.602
23.750
100.088
60.031
-
207
111
24
2
-
1.498
Antal
sager
489
664
1
-
13,8
7,4
1,6
0,1
-
100,0
%
32,6
44,3
0,1
2013
Udbetalt
godtgørelse i alt
25.781.736
44.427.569
118.041
-
17.097.513
15.080.783
6.339.191
243.985
-
109.088.818
-
15,7
13,8
5,8
0,2
-
100,0
%
23,6
40,7
0,1
2013*
Justeret
Gennemsnit pr.
gennemsnit pr.
sag
sag
52.723
66.909
118.041
-
82.597
135.863
264.133
121.993
-
72.823
51.264
61.725
118.041
-
78.760
100.183
99.696
121.993
-
64.124
Bilag 1
* Den udbetalte godtgørelse i de afsluttede sager i 2012 og 2013 er justeret for henholdsvis 29 (ca. 31 mio. kr.) og 10 (ca. 13,7 mio.kr.) udbetalinger, som er over 0,6. mio. kr.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0002.png
Indberettede udgifter fordelt på sagstype
Sagstype
Antal
sager
Klage over skatteansættelse (herunder
skatteforbehold og ekstraordinær
skatteansættelse)
Klage over forskudsopgørelsen
Anmodning om genoptagelse af tidligere
afgørelse fra samme instans
Klage vedr. indeholdelse (herunder
arbejdsmarkedsbidrag og hæftelse i forbindelse
med indeholdelse)
Klage vedrørende told, moms eller afgift
Klage vedrørende ejendomsvurdering
Syn og skøn
Klage over bindende svar
Bevilling eller dispensation (herunder tilladelse
til omgørelse og tilladelse til ekstraordinær
genoptagelse)
Tilsyn
Klagesag om dobbeltbeskatning
Blandet sag med flere sagstyper
Kan ikke rubriceres
Klage vedrørende omkostningsgodtgørelse
I alt
%
2012
Udbetalt
godtgørelse i alt
%
2012*
Justeret
Gennemsnit
gennemsnit
pr. sag
pr. sag
Antal
sager
%
2013
Udbetalt
godtgørelse i alt
%
2013*
Justeret
Gennemsnit
gennemsnit
pr. sag
pr. sag
Bilag 2
1.310
8
39
74,4
0,5
2,2
98.485.548
136.280
1.143.713
73,0
0,1
0,8
75.180
17.035
29.326
57.530
17.035
29.326
1.080
-
27
72,1
-
1,8
78.150.062
-
1.524.217
71,6
-
1,4
72.361
-
56.452
60.259
-
56.452
32
166
17
43
48
1,8
9,4
1,0
2,4
2,7
1.740.571
14.950.705
417.164
5.240.345
2.466.425
1,3
11,1
0,3
3,9
1,8
54.393
90.064
24.539
121.868
51.384
54.393
75.982
24.539
108.769
51.384
19
145
75
27
45
1,3
9,7
5,0
1,8
3,0
1.055.894
13.516.176
3.828.002
4.344.137
1.727.579
1,0
12,4
3,5
4,0
1,6
55.573
93.215
51.040
160.894
38.391
55.573
93.215
51.040
160.894
38.391
36
7
4
23
9
19
1.761
2,0
0,4
0,2
1,3
0,5
1,1
100,0
2.035.459
2.749.080
524.595
1.959.759
1.965.670
1.134.873
134.950.187
1,5
2,0
0,4
1,5
1,5
0,8
100,0
56.541
392.726
131.149
85.207
218.408
59.730
76.633
56.541
197.099
131.149
85.207
45.782
59.730
60.031
-
21
4
17
20
18
1.498
1,4
-
0,3
1,1
1,3
1,2
100,0
1.349.173
-
580.471
1.230.812
992.594
789.701
109.088.818
1,2
-
0,5
1,1
0,9
0,7
100,0
64.246
-
145.118
72.401
49.630
43.872
72.823
64.246
-
145.118
72.401
49.630
43.872
64.124
* Den udbetalte godtgørelse i de afsluttede sager i 2012 og 2013 er justeret for henholdsvis 29 (ca. 31 mio. kr.) og 10 (ca. 13,7 mio.kr.) udbetalinger, som er over 0,6. mio. kr.
Størstedelen af de sager, der udbetales omkostningsgodtgørelse i, vedrører klager over skatteansættelsen. For 2012 og 2013 udgør andelen af det samlede antal sager henholdsvis ca.
74,4 pct. og ca. 72,1 pct.
Samtidigt er den gennemsnitlige udbetalte godtgørelse pr. sag i klager over skatteansættelsen steget med 2.729 kr., når der vurderes på det justerede gennemsnit.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0003.png
Indberettede udgifter fordelt på emne
Emne
Antal
sager
Personbeskatning
Skattepligt
Aktionær- og selskabsbeskatning
Erhvervsbeskatning
Arbejdsmarkedsbidrag
Afgifter
Moms
Told
Vurdering
Blandet sag med flere emner
Kan ikke rubriceres
I alt
808
100
142
465
7
61
111
3
22
32
10
1.761
%
45,9
5,7
8,1
26,4
0,4
3,5
6,3
0,2
1,2
1,8
0,6
100,0
2012
Udbetalt
godtgørelse i alt
41.017.251
9.757.909
23.203.281
39.687.008
250.674
6.237.633
8.850.843
297.669
486.914
3.056.859
2.104.146
134.950.187
%
30,4
7,2
17,2
29,4
0,2
4,6
6,6
0,2
0,4
2,3
1,6
100,0
2012*
Justeret
Gennemsnit
gennemsnit pr.
pr. sag
sag
50.764
97.579
163.403
85.348
35.811
102.256
79.737
99.223
22.132
95.527
210.415
76.633
48.917
64.807
90.139
64.344
35.811
93.592
63.370
99.223
22.132
95.527
57.369
60.031
Antal
sager
730
84
116
302
3
75
66
7
77
29
9
1.498
%
48,7
5,6
7,7
20,2
0,2
5,0
4,4
0,5
5,1
1,9
0,6
100,0
2013
Udbetalt
godtgørelse i alt
41.961.899
7.979.568
17.959.839
20.991.623
227.588
5.250.231
6.886.136
1.497.954
3.891.362
2.252.137
190.481
109.088.818
%
38,5
7,3
16,5
19,2
0,2
4,8
6,3
1,4
3,6
2,1
0,2
100,0
2013*
Justeret
Gennemsnit
gennemsnit pr.
pr. sag
sag
57.482
94.995
154.826
69.509
75.863
70.003
104.335
213.993
50.537
77.660
21.165
72.823
55.171
73.333
94.676
61.423
75.863
70.003
104.335
213.993
50.537
77.660
21.165
64.124
Bilag 3
* Den udbetalte godtgørelse i de afsluttede sager i 2012 og 2013 er justeret for henholdsvis 29 (ca. 31 mio. kr.) og 10 (ca. 13,7 mio.kr.) udbetalinger, som er over 0,6. mio. kr.
Opgørelsen viser, at sager om personbeskatning, erhvervsbeskatning og aktionær- og selskabsbeskatning udgør ca. 77 pct. af det samlede antal sager i 2013. Personbeskatning udgør
ca. 49 pct. af alle sager i 2013.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0004.png
Indberettede udgifter fordelt på udfald
Tabel 1. Indberettede udgifter fordelt på udfald
Udfald
Antal
sager
Fuldt medhold
Medhold i overvejende grad
Medhold i mindre grad
Ikke medhold
I alt
583
237
170
771
1.761
%
33,1
13,5
9,7
43,8
100,0
2012
Udbetalt
godtgørelse i alt
48.283.161
39.004.228
8.514.984
39.147.814
134.950.187
%
35,8
28,9
6,3
29,0
100,0
2012*
Justeret
Gennemsnit pr.
gennemsnit pr.
sag
sag
82.818
164.575
50.088
50.775
76.633
68.274
94.777
44.239
47.320
60.031
Antal
sager
472
196
130
700
1.498
%
31,5
13,1
8,7
46,7
100,0
2013
Udbetalt
godtgørelse i alt
43.628.975
21.822.837
6.086.312
37.550.694
109.088.818
%
40,0
20,0
5,6
34,4
100,0
2013*
Justeret
Gennemsnit pr.
gennemsnit pr.
sag
sag
92.434
111.341
46.818
53.644
72.823
72.795
104.046
46.818
50.430
64.124
Bilag 4
* Den udbetalte godtgørelse i de afsluttede sager i 2012 og 2013 er justeret for henholdsvis 29 (ca. 31 mio. kr.) og 10 (ca. 13,7 mio.kr.) udbetalinger, som er over 0,6. mio. kr.
Tabel 2. Indberettede honorarkrav med timeforbrug fordelt på udfald i sager hvor udgiftstypen er 1, 2 og 3**
Udfald
Antal
sager
Fuldt medhold
Medhold i overvejende grad
Medhold i mindre grad
Ikke medhold
I alt
539
220
158
619
1.536
2012
Antal timer Gennemsnit antal Honorarkrav* i alt Gennemsnit
timer pr. sag
pr. time
17.259
15.604
5.707
20.658
59.228
32,0
70,9
36,1
33,4
38,6
43.646.203
38.202.292
12.912.580
54.302.615
149.063.690
2.529
2.448
2.263
2.629
2.517
Antal
sager
446
186
127
551
1.310
Antal timer
2013
Gennemsnit Honorarkrav* i alt Gennemsnit
antal timer pr.
pr. time
sag
37,1
45,1
43,0
40,3
40,2
42.669.931
21.622.232
13.350.586
55.057.219
132.699.968
2.580
2.575
2.446
2.479
2.523
16.539
8.396
5.459
22.205
52.599
* Honorarkravet er inklusiv moms.
** Udgiftstype: 1: Sagkyndig bistand, 2: Udtalelse om sag bør føres, 3: Sagkyndig erklæring eller andet bevismateriale, dvs. udbetalinger i sager der udelukkende vedrører honorarer og således ikke indeholder
udgifter til retsafgifter, sagsomkostninger mv.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0005.png
Indberettede udgifter i sager indbragt på skattemyndighedernes initiativ og syns- og skønssager
Tallene viser indberettet godtgørelse i sager indbragt på skattemyndighedernes initiativ og syns- og skønssager fordelt på år.
År
Antal sager
2013 - 50 %
2013 - 100 %
2012 - 50 %
2012 - 100 %
9
2.706.658
300.740
11
1.993.626
181.239
Skattemyndighederne
Udbetalt godtgørelse i
alt
Gennemsnit pr.
sag
Antal sager
1
26
3
40
Syns- og skønssager
Udbetalt godtgørelse i
alt
21.707
4.322.430
81.645
5.158.700
Gennemsnit pr.
sag
21.707
166.247
27.215
128.968
Bilag 5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0006.png
Indberettede efterreguleringer og vejledende udtalelser
Bilag 6
Efter lovændring i 2002 skal der foretages en efterregulering, når en afgørelse i en instans påvirker vurderingen i en eller flere tidligere instanser, således at skatteyderen samlet får
fuldt medhold eller medhold i overvejende grad ved den/de tidligere instans(er). Herved stiger godtgørelsesprocenten fra 50 til 100 pct, og de sidste 50 pct af det
godtgørelsesberettigede beløb udbetales.
Tabel 1. Indberettede efterreguleringer* i afsluttede sager
Instans
Antal sager
Skatteankenævn
Landsskatteretten
Ligningsrådet / Skatterådet
SKAT
Byret**
Landsret
Højesteret
I alt
-
-
17
5
2
88
-
64
2012
Udbetalt godtgørelse
i alt
-
2.417.348
-
-
943.489
572.564
631.346
4.564.747
2013
Gennemsnit pr.
Udbetalt godtgørelse
Antal sager
sag
i alt
-
37.771
-
-
55.499
114.513
315.673
51.872
-
-
13
9
3
60
-
35
-
1.962.388
-
-
674.454
984.405
1.543.663
5.164.910
Gennemsnit
pr. sag
-
56.068
-
-
51.881
109.378
514.554
86.082
* Efterregulering kan vedrøre en eller flere tidligere instansers behandling af sagen, samt genoptagelse af tidligere afgørelser fra samme instans. Efterreguleringen
indberettes kun på den instans, som har medført efterreguleringen.
** Fra 1. januar 2007 skal Landsskatterettens afgørelser påklages til byretten.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0007.png
Indberettede efterreguleringer og vejledende udtalelser
Bilag 6
Den administrative instans, der træffer afgørelse i den godtgørelsesberettigede sag, skal samtidig med afgørelsen afgive en begrundet udtalelse om medholdsgraden i sagen, jf.
skatteforvaltningslovens § 56, stk. 1. Udtalelsen er vejledende og indgår i afgørelsen om omkostningsgodtgørelse. Kravet om den vejledende udtalelse er kun gældende for sager, der
er rejst ved en administrativ instans den 10. juni 2002 eller senere, jf. bekendtgørelse nr. 958 af 10. oktober 2005, § 7, stk. 1.
Tabel 2. Indberettede udtalelser om medholdsgraden fra klageinstansen set i forhold til SKATs vurdering af medholdsgraden i samme sag
SKATs vurdering af medholdsgraden
2012
Vejledende udtalelse fra klageinstansen
Fuldt medhold
Fuldt medhold
Medhold i overvejende grad
Medhold i mindre grad
Ikke medhold
486
3
0
0
Medhold i
overvejende grad
4
200
6
0
Medhold i mindre
grad
0
6
131
4
Intet medhold
3
1
4
494
Fuldt medhold
367
3
0
0
2013
Vejledende udtalelse fra klageinstansen
Medhold i
overvejende grad
8
155
1
2
Medhold i mindre
grad
2
5
108
4
Ikke medhold
0
2
1
394
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0008.png
Indberettede oplysninger om honorarkravet
Bilag 7
Af skatteforvaltningslovens § 58 fremgår det, at skatteministeren kan fastsætte nærmere bestemmelser om, hvilke oplysninger der skal følge en ansøgning om
omkostningsgodtgørelse. Skatteministeren har ved bekendtgørelse nr. 958 af 10. oktober 2005, § 2, stk. 3, fastsat, at regningen fra den sagkyndige skal være udarbejdet på grundlag
af sædvanlig fakturering, som er stilet til den godtgørelsesberettigede. Regningen skal desuden være delt op med hensyn til størrelsen af honoraret for arbejdet ved hver instans pr.
klagepunkt og skal indeholde oplysninger om anvendt antal timer pr. instans pr. klagepunkt (eventuelt skønsmæssigt fordelt). Desuden skal der være en kort redegørelse for, hvad der
er ydet den godtgørelsesberettigede ved hver instans, og om der har været særlige forhold, som begrunder honorarkravet.
Tabel 1. Indberettede sager fordelt på sagkyndig erhvervsgruppe*
Erhvervsgruppe
2012
2013
Antal sager Honorarkrav** i alt Gennemsnit pr. sag Antal sager Honorarkrav** i alt Gennemsnit pr. sag
Advokat
Revisor
Konsulent i driftsøkonomi
Person, der kan ligestilles hermed
Blanding af flere
Ingen bistand ***
I alt
771
781
39
45
89
36
1.761
104.632.879
58.679.730
1.581.354
2.479.774
20.775.812
5.084.513
193.234.062
135.711
75.134
40.548
55.106
233.436
141.236
109.730
816
529
33
39
38
43
1.498
117.049.617
39.242.396
1.201.524
3.069.808
8.220.037
2.886.245
171.669.627
143.443
74.182
36.410
78.713
216.317
67.122
114.599
* Skatteforvaltningslovens, § 54, stk. 1, nr. 1.
** Honorarkravet er inklusiv moms.
*** I sager hvor der alene søges om pålagte sagsomkostninger eller retsafgift, og hvis ansøgeren selv har ført sin sag, er der ingen sagkyndig bistandsyder.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0009.png
Indberettede oplysninger om honorarkravet
Tabel 2. Indberettede honorarkrav med timeforbrug fordelt på sagkyndig erhvervsgruppe i vindersager og hvor udgiftstypen er 1, 2 og 3***
Fuldt medhold og medhold i overvejende grad
Antal
sager
Advokat
Revisor
Konsulent i driftsøkonomi
Person, der kan ligestilles hermed
Blanding af flere
I alt
281
418
26
19
15
759
Antal timer
12.037
18.532
612
601
1.081
32.863
2012
Honorarkrav* i alt
39.474.891
37.834.662
980.796
1.264.863
2.293.283
81.848.495
2012 **
Gennemsnit Gennemsnit
pr. time
pr. time
3.279
2.042
1.603
2.105
2.121
2.491
2.693
2.276
1.603
2.105
2.081
2.411
Antal
sager
293
285
20
20
14
632
Antal timer
13.536
9.460
318
590
1.031
24.935
2013
Honorarkrav* i alt
38.135.285
21.501.084
685.995
1.373.042
2.596.757
64.292.163
2013 **
Gennemsnit Gennemsnit
pr. time
pr. time
2.817
2.273
2.157
2.327
2.519
2.578
2.815
2.237
2.157
2.327
2.519
2.552
Bilag 7
* Honorarkravet er inklusiv moms.
** Honorarkravet er justeret for de sager, hvor den udbetalte godtgørelse er over 0,6. mio. kr.
*** Udgiftstype: 1: Sagkyndig bistand, 2: Udtalelse om sag bør føres, 3: Sagkyndig erklæring eller andet bevismateriale, dvs. udbetalinger i sager der udelukkende vedrører honorarer og således
ikke indeholder udgifter til retsafgifter, sagsomkostninger mv.
Tabel 3. Indberettede honorarkrav med timeforbrug fordelt på sagkyndig erhvervsgruppe i tabersager og hvor udgiftstypen er 1, 2 og 3***
Medhold i mindre grad og ikke medhold
Antal
sager
Advokat
Revisor
Konsulent i driftsøkonomi
Person, der kan ligestilles hermed
Blanding af flere
I alt
372
359
13
26
7
777
2012
Antal timer Honorarkrav** i alt
15.689
9.463
313
558
342
26.365
44.080.105
20.703.778
600.558
1.214.911
615.843
67.215.195
2012***
Gennemsnit Gennemsnit
pr. time
pr. time
2.810
2.188
1.919
2.177
1.801
2.549
2.763
2.188
1.919
2.177
1.801
2.514
Antal
sager
405
237
13
18
5
678
2013
Antal timer Honorarkrav** i alt
18.906
7.611
275
676
196
27.664
48.330.484
17.562.704
515.529
1.544.266
454.822
68.407.805
2013***
Gennemsnit Gennemsnit
pr. time
pr. time
2.556
2.308
1.875
2.284
2.321
2.473
2.540
2.308
1.875
2.284
2.321
2.459
* Udgiftstype: 1: Sagkyndig bistand, 2: Udtalelse om sag bør føres, 3: Sagkyndig erklæring eller andet bevismateriale, dvs. udbetalinger i sager der udelukkende vedrører honorarer og således
ikke indeholder udgifter til retsafgifter, sagsomkostninger mv.
** Honorarkravet er inklusiv moms.
*** Honorarkravet er justeret for de sager, hvor den udbetalte godtgørelse er over 0,6. mio. kr.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384553_0010.png
Regnskabstal fordelt på instanser
Bilag 8
Regnskabstallet omfatter udbetalinger i forbindelse med afslutning af sager, acontoudbetalinger i sager, der først afsluttes i de kommende år, efterreguleringer i tidligere afsluttede
sager samt tilbagebetalt godtgørelse, eksempelvis på grund af at et honorarkrav er underkendt af brancheforeningerne.
Tabellen viser de årlige udgifter i mio. kr. til omkostningsgodtgørelse for 2007 - 2013.
Instans
Skatteankenævn
Landsskatteretten
Ligningsrådet / Skatterådet
SKAT
Byret
Landsret
Højesteret
EU-domstolen
EU-voldgiftsret
Skattemyndighederne
Syn og skøn ved Landsskatteretten
Syn og skøn ved Ligningsrådet / Skatterådet
I alt
Ændring i forhold til året før
2007
23,2
88,3
0,2
0,2
1,2
31,7
9,2
0,4
-
0,0
6,8
0,8
162,0
28,47%
2008
25,0
79,4
0,0
0,0
9,0
21,2
9,4
0,2
0,1
-
2,8
0,5
147,7
-8,81%
2009
24,3
84,9
0,2
0,2
16,7
18,6
12,4
1,3
0,2
-
5,3
0,5
164,5
11,39%
2010
21,6
84,3
0,0
-
16,8
26,3
8,8
0,2
0,4
0,0
9,8
-
168,2
2,24%
2011
19,6
61,2
0,0
-
14,0
26,7
7,1
0,4
(0,2)
-
5,0
-
133,9
-20,39%
2012
29,5
59,4
-
-
22,4
17,4
1,9
0,0
0,0
-
5,5
-
136,1
1,66%
2013
30,5
53,1
0,1
-
21,4
17,0
5,8
-
-
-
3,6
0,0
131,5
-3,42%