TilMedlemmerne af Folketingets SkatteudvalgCC: de bornholmske folketingsmedlemmer Jeppe Kofod (S) og Peter Juel Jensen (V)

Bornholm, den 22. april 2014Vedr.:

Pendlergruppen foretræde for Skatteudvalget den 30. april 2014

Anliggende om nødvendig ligestilling af indenlandsk distancependling, hvis Bornholm som udkantsområ-

de/kommune skal fastholde ressourcestærke, skattebetalende borgere

Pendlergruppen under Bornholms Passagerforening ønsker med sit foretræde for Folketingets Skatteudvalg at gøreopmærksom på den kritiske situation distancependleren til og fra Bornholm oplever, hvor nettoomkostningerne er afen sådan størrelsesordning, at fraflytning efterhånden er den faktiske barske realitet.Et af eksemplerne på den forværrede situation er regeringens seneste tiltag mod social dumpning, hvor rejsefradragetblev væsentlig reduceret, idet rejsefradraget med skattereformen i 2012 blev reduceret til maks. kr. 25.000,- kr. årligtmod oprindelig 98.000,- kr. årligt. I den forbindelse var Bornholm den eneste kommune i Danmark, som blev alvorligberørt af dette. Dette erkendte tidligere skatteminister Thor Möger Pedersen – ved foretræde den 29. juni 2012 –1over for Pendlergruppen og stillede os i udsigt, at ministeriet ville se på, hvordan distancependleres udfordringerkunne udlignes i stedet. Efterfølgende har Holger K. Nielsen, som skatteminister, i brev af den 25. oktober 2013 tilPendlergruppen bekræftet,»atministeren og regeringen er opmærksom på de udfordringer, som pendlere bosat iyderområderne – herunder Bornholm – har og de omkostninger, der er forbundet med pendling til og fra Bornholm ogandre yderområder, kan hæmme mobiliteten for pendlerne. Og omkostningerne kan modvirke mulighederne for atfastholde ressourcestærke familier i yderområderne.«Som nævnt er udfordringerne for os distancependlere kun blevet større de seneste år, og mange har opgivet pendlin-gen til og fra Bornholm, fordi der ikke er råd til det længere. DI Bornholm har opgjort, at

seks

arbejdsdygtige personerfraflytter Bornholm pr. uge. Det udhuler det bornholmske samfunds overlevelsesmuligheder. Seneste regeringstiltagmed FL2014 betyder, at pendlere direkte vil blive påført yderlige omkostninger, når der skal tegnes privat - erhvervs-mæssig rejseforsikring, for at komme på arbejde, hvilket er et eksempel på det, at regeringsinitiativer alene øger om-kostningerne for distancependlere til og fra Bornholm.Desværre frygter vi i Pendlergruppen, at distancependlerne bliver yderligere urimeligt ramt, hvis der skal»lukkesethul i skatteloven«, for at begrænse det befordringsfradrag som udenlandsk arbejdskraft nu har mulighed for. Ingenandre skatteborgere bosiddende i Danmark har så høje omkostninger til pendling, som når man fx er bosat på Born-holm og har fast arbejde i vores nærmeste nabokommune i Region Hovedstaden. Dette udgør mellem kr. 50.000,- og80.000,- netto årligt efter kompensation for skattefradrag. Beløbet har igennem årene kun været stigende, efterhån-den som fradrag i tilknytning til arbejde er reduceret (svarer til en reducering af pendlernes bruttoløn med gennem-snitlig kr. 200.000,- årligt). Omkostningerne er så høje, at fx en ledig, faglært familiefar bosiddende på Bornholm, ale-ne vil bruge merindtjeningen til dækning af direkte pendleromkostninger, hvis den ledige tager arbejde i nærmestenabokommune i Region Hovedstaden.

En distancependler defineres som: En ansat, der har job i nabokommunen inden for samme region, hvor det er nødvendigt enten at anvende

flytransport for at komme frem og tilbage fra arbejdet samme dag (børnefamilie), eller hvor overnatning i nærheden af arbejdspladsen er nødven-dig, for at kunne passe arbejdet til arbejdsgiverens fulde tilfredshed (ikke brofast ø).

Derfor anmoder vi Skatteudvalget indtrængende om, at distancependling i højere grad kan kompenseres og ligestillesmed øvrige borgere i Danmark; ikke mindst med de af vores arbejdskollegaer, der pendler til og fra arbejde, og som erbosat i samme region, som vi er.

Forslag til Skatteudvalgets overvejelse

Ønsker Folketinget, at Bornholm forsat skal kunne fastholde ressourcestærke familier – samtidig med at det for ledigeog kontanthjælpsmodtagere overhovedet skal være muligt at pendle til arbejde uden for øen – anser Pendlergruppendet som eneste praktiske løsning, at der indføres et ligningsmæssigt fradrag for distancependling. Dette ligningsmæs-sige fradrag skal delvis kompensere for de ekstraordinære udgifter, som pendleren har for at kunne varetage jobbet.Et sådan ligningsmæssigt fradrag bør bestå af

et særligt skattemæssigt pendlerfradrag for distancependling på kr.

650,- kr. pr. arbejdsdag, hvor jobbet varetages hos arbejdsgiveren.

Dette fradrag skal kun anvendes, når der – for atvaretage arbejdet efter arbejdsgiverens berettigede krav – kræves daglig pendling med fly eller pendling, hvortil der erforbundet overnatning (befordring eller befordring kombineret med logi hjemmefra bopæl).Pendlergruppen takker på forhånd Udvalget for positiv modtagelse af de fremførte synspunkter og imødeser en poli-tisk løsning, der imødekommer de stigende udfordringer, distancependlerne har, så lovgivningen tilskynder tilflytningog ikke som nu fraflytning.

På vegne af distancependlerne – med de venligste hilsnerAnn HartlLeder af Pendlergruppen[email protected]4068 4888

Kim KettnerNæstleder af Pendlergruppen[email protected]

Preben HolmPendlergruppens ambassadør[email protected]

Vedhæftet statistik om pendling over kommunegrænserPS:Alene transportomkostningen for en distancependler – fx bosiddende på Bornholm med små børn, der daglig skal følgeog/eller hente deres børn i børneinstitution – andrager udgift til fly pt. ca. 120.000,- kr. årligt. Fly er eneste muligetransportform, når jobbet på arbejdspladsen skal passes og man samtidig ønsker at opholde sig på bopælen sammenmed familien om aftenen/natten. Dette er komplet umuligt ved brug af offentlige transportformer (færge, bus og tog).