PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2013-14
REU Alm.del Bilag 210
Offentligt

Rådet til sikring af borgernes ukrænkelige rettigheder

T. Wilken, Stolpegårdsvej 14 B – 2820 Gentofte Telf./fax 3325 2421 mobil 4085 8686

Direkte telf. T. Wilken 3965 1643

Bank: Nordea

e-mail [email protected]

Gentofte den 14. april 2014

Folketingets

Retsudvalg

V/formanden

Karina Lorentzen Dehnhardt

(MF)(

(SF)

Christiansborg

Tlf. 3337 5500

Sekr. Marie Louise Fischer

Udvalgsassistent

Dan Westfall

Vedr.: Anmodning om foretræde for udvalget

I forlængelse af behagelig telefonsamtale, skal undertegnede høfligst anmode om foretræde for

Folketingets Retsudvalg.

AD. 1

Baggrund for vores ønske om foretræde er, at orienterer udvalgets medlemmer om den

uholdbare situation som BEK

BEK nr 474 af 12/05/2011 Gældende

(EU-opholdsbekendtgørelsen)

Offentliggørelsesdato: 19-05-2011

Justitsministeriet

Senere ændringer til forskriften BEK nr 305 af 28/03/2014

Lovgivning forskriften vedrører



LOV nr 963 af 09/12/1992

LBK nr 863 af 25/06/2013

som i sin defininition i bekendtgørelsen

§ 1. skriver :Ved hovedperson forstås i denne

bekendtgørelse en EU-statsborger, der her i landet har en selvstændig opholdsret efter

EU-reglerne.

Dansk-Nordisk Modsyandsbevægelse, herefter betegnet DNM, har lige fra bekendtgørelsens

fremkomst, nu gennem flere år overfor Justitsministeriet fremført, at der i EU ikke findes noget

der hedder en EU-statsborger. Vi har henvendt os til EU-kommissionen hvor man har smilet

højlydt idet bekedtgørelsen med denne definition er en juridisk nullitet.

Vi har senest, for ca. 2 måmeder siden telefonisk forholdt medunderskriveren MeretheMilo det

fortsat uholdbare i, at bekendtsgørelsen ikke på dette afgørende punkt er blevet rettet til det

korrekte, nemlig ”Unionsborger” som daværende konservative vicestatsminister (MF) Bendt

Bendtsen nu (MEP)(K) selv var med til at indskrive i Direktiv 2004/38/eu og som giver

unionsborgeren og dennes familie nogle særlige rettigheder i EU. Danmark har godt nok de 4

Side 1 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

forbehold der medfører, at

Danmark ikke deltager i. Forbeholdene omfatter retslige og

indre anliggender, forsvar, euroen samt

unionsborgerskab.

Forbeholdet om unionsborgerskabet har ikke haft nogen praktisk betydning, siden man med

Amsterdamtraktaten i 1997 indarbejdede forbeholdet i den fælles definition af

unionsborgerskabet i TEUF art. 20. Forbeholdet blev dermed alle medlemsstaters "forbehold".

Det skete i første omgang ved, at EU-landenes stats- og regeringschefer i 1993 med Edinburgh-

afgørelsen slog fast, at unionsborgerskabet ikke træder i stedet for nationalt statsborgerskab.

Samtidig blev det understreget, at det alene er et lands egen lovgivning, som afgør, hvorvidt en

person kan besidde statsborgerskab i den pågældende medlemsstat.

Danmark har ikke noget forbehold overfor at anvende betegnelsen ”Unionsborger” og det har

Danmark bekræftet ved at underskrive Direktiv 2004/38/eu som giver unionsborgeren særlige

rettigheder.

Ved den nye BEK 305 af 28/03/2014 retter man ikke fejlen daværende minister Søren Pind

(MF)(V) havde indført. Dette forstår vi ikke i DNM. Vi skal derfor anmode Retsudvalget om at

få udredt årsagen til, at Justitsministeriet ikke har villet rette fejlen og dermed gøre

bekendtgørelsen juridisk gyldig for de personer den omhandler og eventuelt henstille til, at

Justitsministeriet hurtigst muligt får rettet fejlen.

AD. 2

Statsforvaltningen har fra d. 1. april 2014 overtaget behandlingen af anmodning om registrering

af Unionsborgere og deres familie i Danmark for danske unionsborgere der vender hjem efter at

have udnyttet den frie bevægelighed som første indstands. Udlændingestyrelsen skal så herefter

virke som klageinstands. Hvorledes udstikkes de retningslinier som skal anvendes i

administrationen af selve registreringen. Er det fortsat Justitsministeriet? Hvis JA, er der så

ikke et problem med at dets departement skal virke som klageinstands?

AD. 3

EU-domstolen har ved dom erklæret Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/24/EF af

15.3.2006 om lagring af data genereret eller behandlet i forbindelse med tilvejebringelse af

offentligt tilgængelige elektroniske kommunikationstjenester eller elektroniske

kommunikationsnet og om ændring af direktiv 2002/58/EF (EUT L 105, s. 54).

Der henvises i dommen: Dom i de forenede sager C-293/12 og C-594/12 Digital Rights Ireland

og Seitlinger m.fl., til EMRK art. 8 som er krænket af direktivet.

Det er kommet frem i debatten om denne dom, at der i Danmark sker en omfattende registrering

af telefonopkald, sms og aktiviteter på internettet og at denne registrering ikke er lovlig efter

domstolens fortolkning som alle medlemslande skal respektere som gældende. Hvorledes kan

danske unionsborgere sikre sig at den ulovlige registrering omgående indstilles og at alle

foretagne registreringer bliver slettet?

I hvilket omfang er disse ulovlige registreringer blevet udvekslet med andre

efterretningstjenester? Hvorledes vil Danmark sikre, at alle registreringer, der intet

efterretningsmæssigt formål har, bliver totalt slettet hos dem de er overgivet til a´blok?

Har danske virksomheder direkte eller indirekte fået fortrolige oplysninger, sammenkørt i

nogen salgsmæssig henvendelse?

I DNM ser vi med stor alvor på disse forhold som vi har beskrevet og vi skal derfor anmode

Folketingets Retsudvalgs medlemmer om at opfatte vores foretræde som et ønske om hjælp til

at få de ulovlige registreringer stoppet og misbrug af oplysninger der er vidergivet bliver

Side 2 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

effektivt stoppet således, at også virksomheder og andre bliver oplyst om, at retten til respekt

for privatlivet også gælder ved uopfordret elektronisk henvendelse i salgsmæssig hensigt.

Vi skal derfor anmode Folketingets Retsudvalg at finde en dato i nærmeste fremtid for et

foretræde og skal så fra vores side når datoen ligger fast, oplyse hvem der vil deltage fra vores

side i foretrædet og hvem der vil være den ordførende.

Med venlig hilsen

Torben Wilken, formand

Side 3 af 3