Ændring af medieansvarsloven (Forlængelse af klagefrist og opbeva-

ringsperiode) (Okt I)

Lovforslaget indebærer, at de klagefrister, der i dag følger af medieansvarslo-ven, forlænges fra fire uger til 12 uger. Det foreslås endvidere – som konse-kvens af ændringerne af klagefristerne – at redaktørens pligt til at opbevarekopi af udsendelser i tre måneder forlænges til seks måneder. Forslaget skalses i lyset af, at Folketingets Retsudvalg og Kulturudvalg har ønsket at for-længe de klagefrister, der følger af medieansvarsloven.

Ændring af retsplejeloven, retsafgiftsloven og forskellige andre love

(Adgangen til appel i civile sager og sagstilgangen til Højesteret mv.)

(Okt I)

Forslaget har navnlig til formål at gennemføre forskellige ændringer af regler-ne om betingelserne for appel i civile sager og om sagstilgangen til Højesteretmv. Med lovforslaget hæves bl.a. appelgrænsen, så anke og kære i sager omkrav på op til 50.000 kr. (mod i dag 10.000 kr.) kun kan ske med Procesbevil-lingsnævnets tilladelse. Forslaget bygger på anbefalingerfra Udvalget om bedre og mere effektiv behandling af civile sager ved dom-stolene.

Lov om forbrugeraftaler (Okt I)

Formålet med forslaget er at gennemføre EU-direktiv 2011/83/EU om forbru-gerrettigheder.Forslaget vedrører især reglerne om forbrugerbeskyttelse i fjernsalgsaftalersamt aftaler indgået uden for fast forretningssted.

Ændring af købeloven og forskellige andre love (Ændringer som følge af

forslag til ny forbrugeraftalelov) (Okt I)

Lovforslaget indeholder dels de nødvendige konsekvensændringer som følgeaf forslag til ny forbrugeraftalelov dels en række ændringer af købeloven ogbetalingstjenesteloven som foretages med henblik på at gennemføre EU-direktiv 2011/83/EU om forbrugerrettigheder.

Ændring af forældelsesloven (Forældelse af udestående selskabsind-

skud) (Okt I)

Formålet med lovforslaget er at ændre forældelsesloven, således at begyn-delsestidspunktet for forældelsesfristen for krav på indbetaling af udeståendeselskabsindskud kan udskydes i op til 10 år regnet fra forfaldstidspunktet, sålænge der ikke er truffet beslutning om at indkalde det udestående selskabs-indskud.

Ændring af straffeloven (Forhøjet strafferamme for grov dopingkriminali-

tet) (Okt I)

Forslaget indebærer, at der i straffeloven indføres en forhøjet strafferamme på6 års fængsel for dopingkriminalitet i tilfælde, hvor der foreligger særligt skær-pende omstændigheder.Der vil således være tale om en overbygningsbestemmelse til straffebestem-melsen i lov om forbud mod visse dopingmidler, som har en strafferamme på2 års fængsel.

Ændring af forvaltningsloven, lov om Politiets Efterretningstjeneste

(PET) og lov om Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) (Krav om identifi-

kation mv. i afgørelsessager mv.) (Okt I)

Lovforslaget indebærer, at der indsættes en ny bestemmelse i forvaltningslo-ven om kravene til underskrift i afgørelsessager, som skal gælde for breve,der sendes fra forvaltningsmyndigheder til borgere, virksomheder, mv. For-slaget skal ses i lyset af den øgede digitalisering af den offentlige sagsbe-handling.

Ændring af lov om våben og eksplosivstoffer (Sanktion for overtrædelse

af forordning om markedsføring og brug af udgangsstoffer til eksplosiv-

stoffer, bemyndigelsesbestemmelser vedrørende sådanne stoffer samt

militærets og politiets udførsel af våben mv.) (Okt I)

Lovforslaget har især til formål at bringe dansk ret i overensstemmelse medforordning 98/2013/EU om markedsføring og brug af udgangsstoffer til eks-plosivstoffer bl.a. ved, at der fastsættes regler om sanktioner for overtrædelseaf forordningen.

Lov om indsamlinger (Okt II)

Lovforslaget indfører en række nye principper og ordninger for indsamlings-området bl.a. i lyset af den teknologiske udvikling. Forslaget indebærer ogsåoprettelsen af et nyt uafhængigt offentligt nævn (Indsamlingsnævnet) medkompetence på indsamlingsområdet. Med lovforslaget ophæves den gælden-de indsamlingslov fra 1972. Forslaget bygger på betænkningnr. 1532/2012 om indsamlinger.

Ændring af retsplejeloven (Sikkerhed i retssale) (Okt II)

Lovforslaget har til formål at højne sikkerheden ved de danske domstole,herunder særligt i forbindelse med afvikling af retsmøder og hovedforhandlingi visse straffesager. Forslaget følger bl.a. op på aftalen om Kriminalforsorgensøkonomi 2013-2016.

Ændring af færdselsloven (Bedre forbrugerbeskyttelse på parkerings-

området og forhøjelse af afgiften ved ulovlig parkering til særlig gene for

personer med handicap mv.) (Okt II)

Lovforslaget tager sigte på at skabe klarere og mere tidssvarende regler forparkering. Lovforslaget indebærer bl.a. en begrænsning af adgangen til atudstede kommunale bekendtgørelser om parkering, ændringer i rækkeviddenaf parkeringsforbud samt en hjemmel til transportministeren og justitsministe-ren til at fastsætte nærmere regler om afmærkning og udstedelse af kontrol-afgifter på private parkeringspladser. Denne del af forslaget bygger på anbe-falinger fra arbejdsgruppen om bedre forbrugerbeskyttelse på parkeringsom-rådet. Med lovforslaget foreslås det endvidere at forhøje afgiften ved ulovligparkering til særlig gene for personer med handicap mv.

Ændring af lov om fonde og visse foreninger (Konsekvensændringer

som følge af ændringer i lov om erhvervsdrivende fonde og om justering

af beløbsgrænsen for små fonde) (Nov I)

Lovforslaget har til formål – i lyset af erhvervs- og vækstministerens forslagom ændring af lov om erhvervsdrivende fonde – at foretage ændringer ifondsloven med henblik på at opretholde paralleliteten i den samlede fonds-lovgivning. Lovforslaget indeholder bl.a. nye regler, der skærper kravene tilfondsledelsens uafhængighed, regler om bestyrelsens uddelinger og reglerneom afsættelse af bestyrelsesmedlemmer.

Ændring af færdselsloven (Skærpede sanktioner for hastighedsover-

trædelser ved vejarbejder mv. og indførelse af betinget objektivt ansvar

for ejer (bruger) af et motorkøretøj for visse hastighedsovertrædelser)

(Nov I)

Formålet med lovforslaget er dels at skærpe sanktionerne for hastighedsover-trædelser ved vejarbejde mv., dels at indføre en særlig form for betinget ob-jektivt strafansvar for ejeren (brugeren) af et motorkøretøj ved ikke-klipudløsende hastighedsforseelser konstateret med Automatisk Trafik Kontrol(ATK).

Ændring af færdselsloven (Skærpet indsats mod spiritus- og narkokør-

sel) (Nov I)

Lovforslaget indebærer en skærpet indsats mod spiritus- og narkokørsel vedbl.a. udvidet adgang til obligatorisk konfiskation af motorkøretøj og straks-inddragelse af kørekort som følge af spiritus- eller narkokørsel.

Ændring af færdselsloven (Ændring af kørelæreruddannelsen mv.) (Nov

II)

Lovforslagets hovedformål er at højne færdselssikkerheden og fastlæggerammerne for en forbedring af kørelæreruddannelsen med særlig fokus påkørelærernes pædagogiske evner og holdningsbearbejdelse af de nye bilister.Lovforslaget vil følge op på anbefalinger fra en arbejdsgruppe under Justits-ministeriet.

Ændring af straffeloven (Gennemførelse af Europarådets konvention til

forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet)

(Nov II)

Lovforslaget har til formål at gennemføre de lovændringer, som er nødvendi-ge, for at Danmark kan ratificere Europarådets konvention til forebyggelse ogbekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet. Ved en vedtagelse aflovforslaget vil Folketinget give samtykke, jf. grundlovens § 19, til ratifikationaf konventionen.

Ændring af lov om fuldbyrdelse af straf mv. (Fastsættelse af regler om

klageadgang mv.) (Dec I)

Formålet med lovforslaget er at gennemføre en række ændringer af straffuld-byrdelsesloven som følge af en reorganisering af Kriminalforsorgen, herunderi forbindelse med at Direktoratet for Kriminalforsorgens adgang til direkte refe-rat til justitsministeren afskaffes.

Ændring af straffeloven, retsplejeloven og lov om fuldbyrdelse af straf

mv. (Styrket indsats over for bandekriminalitet) (Dec I)

Justitsministeriet har med inddragelse af Rigsadvokaten, Rigspolitiet og Direk-toratet for Kriminalforsorgen igangsat et arbejde med henblik på at vurderebehovet for eventuelle yderligere initiativer inden for rocker- og bandeområ-det. Initiativerne vil navnlig kunne omfatte strafskærpelser, kriminalpræventivetiltag samt ændring af reglerne for straffuldbyrdelse.Initiativerne tager sigte på at styrke indsatsen over for rocker- og bandekrimi-nalitet, herunder ved at sikre, at alle involverede myndigheder er bedst muligtrustet til at håndtere udfordringerne på området.

Ændring af kriminallov og retsplejelov for Grønland (Anvendelse af den

grønlandske psykiatrilov over for retspsykiatriske patienter og videoaf-

høring af børn mv.) (Jan II)

Lovforslaget indebærer, at der indsættes en bemyndigelsesbestemmelse ikriminalloven, hvorefter den grønlandske psykiatrilov (der trådte i kraft den 1.juli 2013) efter justitsministerens nærmere bestemmelse kan finde anvendelseover for retspsykiatriske patienter.Bestemmelsen indsættes efter ønske fra Grønlands Selvstyre. Lovforslagetindeholder endvidere forslag om at udvide retsplejelovens regler om omgørel-se af påtaleopgivelser og tiltalefrafald og om at indføre regler i retsplejelovenom optagelse og anvendelse af videoafhøring af børn svarende til reglerneherom i den danske retsplejelov.

Ændring af lov for Færøerne om rettens pleje (Indgreb i meddelelses-

hemmeligheden, observation, dataaflæsning, forstyrrelse eller afbrydel-

se af radio- eller telekommunikation og videoafhøring af børn mv.) (Jan

II)

Lovforslaget indebærer, at den færøske retsplejelov ajourføres, så den i detvæsentlige kommer til at indeholde samme regler som den danske retspleje-lov for så vidt angår indgreb i meddelelseshemmeligheden, observation, da-taaflæsning, forstyrrelse eller afbrydelse af radio- eller telekommunikation ogvideoafhøring af børn. Lovforslaget fremsættes efter ønske fra FærøernesLandsstyre.

Ændring af forskellige lovbestemmelser om politiets administration

(Ændringer af regler om politikredsenes kompetenceområde) (Feb I)

Lovforslaget har navnlig til formål at skabe grundlag for, at administrationen afen række sagsområder, der varetages af politikredsene, kan samles i ét ellerflere opgavefællesskaber med henblik på at øge kvaliteten og sikre en bedreressourceanvendelse.

Inkorporering af visse internationale konventioner om menneskerettig-

heder (Feb II)

Regeringen nedsatte i december 2012 et sagkyndigt udvalg om inkorporeringmv. på menneskeretsområdet.Udvalget forventes at afgive betænkning i sidste halvdel af 2013. Der kanafhængigt af udvalgets anbefalinger blive tale om at fremsætte lovforslag påområdet.

Ændring af retsplejeloven (Opfølgning på evaluering af reglerne om

gruppesøgsmål mv.) (Feb II)

Lovforslaget har især til formål at følge op på en kommende evaluering afreglerne om gruppesøgsmål. Forslaget fremsættes på baggrund af en revisi-onsbestemmelse.

Ændring af lov for Færøerne om rettens pleje (Virksomhedspant) (Feb II)

Færøerne har besluttet at indføre mulighed for virksomhedspant ved en æn-dring af den færøske tinglysningslov. Som en konsekvens heraf er det bl.a.nødvendigt at gennemføre en ændring af den færøske retsplejelov.

Ændring af retsplejeloven og forskellige andre love (Opfølgning på an-

befalinger fra Udvalget om pligtig afgangsalder for dommere, Udvalget

for bedre og mere effektiv behandling af civile sager ved domstolene og

Udvalget om varetagelse af skiftesagsbehandlingen mv.) (Feb II)

Forslaget vil følge op på en række udvalgsarbejder under Justitsministeriet.Forslaget vedrører især reglerne om syn og skøn samt kravene til udformningaf stævninger og andre processkrifter samt skiftesagsbehandlingen ved dom-stolene.Med venlig hilsen

Retsudvalget

Til:

Dato:

Regeringens lovprogram for folketingsåret 2013-14