Væsentlige konklusioner og oplysninger i Bekæmpel-sesmiddelstatistikken 2012Rapporten omfatter bekæmpelsesmiddelstatistikken baseret på salgstal forkalenderåret 2012 samt sprøjtemiddelstatistik over forbruget i høståret2011-12 (perioden 1. august 2011 til 31. juli 2012) baseret på de sprøjte-journaler, der er indberettet til Fødevareministeriet.

1. Statistik udarbejdet på baggrund af salgstalDet samlede salg af bekæmpelsesmidler i 2012 var på 16.826 tons, og afdenne mængde bestod 5.900 tons af virksomme stoffer (aktivstoffer). Salgetaf sprøjtemidler udgjorde størstedelen og var på 13.855 tons, hvoraf aktiv-stofferne udgjorde 5.772 tons. Det er en stigning på 31 pct. i forhold til åretfør og en stigning over de sidste fem år på 46 pct.PesticidbelastningenPesticidbelastningsindikatoren (PBI) er beregnet på baggrund af opdatere-de oplysninger om arealanvendelsen og sprøjtemidlernes belastning (aktiv-stoffernes effekter på miljø og sprøjtemidlernes sundhedsmæssige egen-skaber). Indikatoren er udviklet sammen med pesticidafgiften og belast-ningsparameteren indgår i afgiften. Salgstallene i 2011 giver en PBI på 3,02og i 2012 er PBI for salget beregnet til 5,00.I regeringens Sprøjtemiddelstrategi 2013-2015 er reduktionsmålet for pesti-cidanvendelsen, at PBI skal være faldet 40 procent i 2015 i forhold til 2011,svarende til en PBI på 1,96.Salget og dermed også såvel behandlingshyppigheden som belastningen i2012 vurderes at være et resultat af, hvilke midler det bedst har kunnet be-tale sig at købe til lager, inden ikrafttrædelse af ændringen i pesticidafgiften1. juli 2013. Det er således beregnet, at der i 2011 og 2012, er indkøbt eks-tra sprøjtemidler svarende til 60 pct. af det gennemsnitlige årlige salg i peri-oden 2007-2010.Pesticidbelastningen (66 pct.) er øget væsentligt mere end behandlings-hyppigheden (23 pct.) (se nedenfor). Det kan forklares med, at det netop erde mest belastende sprøjtemidler, der vil stige mest i pris med den nye af-gift, der er købt til lager i 2012. Fem aktivstoffer tegner sig for ca. 70 pct. afden samlede miljøbelastning i 2012: cypermethrin (32 pct.), prosulfocarb(15 pct.), pendimethalin (11 pct.), alpha-cypermethrin (7 pct.) og epoxicona-zol (4 pct.). For disse aktivstoffer er salget øget med mellem 60 og 290 pct.fra 2011 til 2012.

Tabel 1: Nøgletal for belastning i 2007-2012 baseret på det samlede pesticidsalg tilLandbrugsafgrøder, der må sprøjtes, fordelt på hovedindikatorerne: Sundhed, miljø-adfærd og miljøeffekt.

2007

Aktivstof (kg pr. ha)

Pesticidbelastningsindikator (PBI)SundhedMiljøadfærdMiljøeffektI alt0,890,860,672,41

2008

1,58

1,081,031,443,55

2009

1,97

0,740,641,462,85

2010

1,29

0,940,881,573,39

2011

1,76

1,060,961,003,02

2012

1,93

1,291,392,325,00

BehandlingshyppighedenBehandlingshyppigheden (BH) angiver hvor mange gange det danske kon-ventionelt dyrkede landbrugsareal i gennemsnit ville blive behandlet medden solgte mængde sprøjtemidler, hvis alle sprøjtemidlerne anvendes på etår.Behandlingshyppigheden steg fra 3,22 i 2011 til 3,96 i 2012. Det er en stigningpå 23 procent i forhold til 2011. Figur 1 viser udviklingen iBehandlingshyppigheden fra 1997 til 2012. Statistikken tager ikke højde forhamstring.

Figur 1: Udviklingen i behandlingshyppigheden 1997-2012 fordelt på sprøjtemiddelty-per, beregnet på grundlag af salgstal

2. Statistik udarbejdet på baggrund af forbrugsdata – sprøjtejournaldataSom noget nyt er oplysninger fra de elektroniske sprøjtejournaler, somjordbrugerne indberetter1til Fødevareministeriet, benyttet dels til fordeling af1 1

De oplysninger, der er indberettet til NaturErhvervstyrelsen, er det samlede forbrug afsprøjtemidler, opgjort på afgrødeniveau.

solgte mængder på landbrugets hovedafgrøder, dels til udarbejdelse af enforbrugsstatistik. Det vurderes, at de indberettede sprøjtejournaldata for høståret2012 (1. august 2011 til 31. juli 2012) dækker ca. 90 procent af detkonventionelle landbrugsareal i omdrift.Hvor bekæmpelsesmiddelstatistikken hidtil har været baseret på solgtemængder i det senest afsluttede kalenderår, er de elektroniske indberetnin-ger fra sprøjtejournalerne knyttet til høståret.Særligt i 2012, hvor forventning om den nye, højere sprøjtemiddelafgift harmedført en væsentlig lageropbygning på bedrifterne, der formentlig er fort-sat i de første måneder af 2013, og de kommende år, hvor lagrene bruges,er der ekstra god brug for de indberettede data fra sprøjtejournalerne til atfølge udviklingen i det faktiske forbrug.Når statistikken opgøres på baggrund af data fra sprøjtejournalerne og dis-se data sammenlignes med det gennemsnitlige salg af sprøjtemidler i peri-oden 2007-2010, hvor forventningen om en ny sprøjtemiddelafgift endnuikke væsentligt havde påvirket salget, fremgår det imidlertid, at det rapporte-rede forbrug (målt som BH) og belastning (målt som fladebelastningen, BF)i høståret 2011/12 er ca. hhv. 10 pct. og 20 pct. lavere end beregnet pågrundlag af salget. Opgørelse af behandlingshyppighed og belastning base-ret på de indberettede sprøjtejournaldata vil derfor fremover være et godtsupplement til salgsstatistikken, men kan ikke afløse denne.Figur 2 og 3 illustrerer udviklingen i perioden 2007-12 i de væsentligste må-leparametre for sprøjtemiddelanvendelse og belastning; behandlingshyp-pighed (BH), pesticidbelastningsindikatoren (PBI) og fladebelastning (BF)beregnet ud fra salgsdata. Endvidere er de tilsvarende værdier, beregnet pågrundlag af sprøjtejournaldata for høståret 2011/12 (hhv. 2,5; 2,2 og 2,4),markeret på figur 2.

Figur 2: Udviklingen i de tre parametre, behandlingshyppighed (BH), fladebelastning(BF) og pesticidbelastningsindikator (PBI) 2007-2011 baseret på salgsdata samt detilsvarende værdier beregnet på baggrund af sprøjtejournaldata 2011-12 (sj11/12)

Udviklingen kan også illustreres ved at beregne forholdet mellem værdiernefra de øvrige år og referenceåret 2011, som vist på figur 3. Her er parame-teren belastningsindekset (B pr. BI), der angiver belastningen for en stan-dardbehandling(dosering) med midlerne, også vist.

Figur 3: Den relative udvikling i de fire parametre pesticidbelastningsindikator (PBI),fladebelastning (BF), behandlingshyppighed (BH), og belastningsindeks 2007-2012med referenceåret for sprøjtemiddelstrategien, 2011, sat til 100.

Fra 2011 til 2012 skete der en stigning i BH og PBI på hhv. 23 og 66 pro-cent. Eller med andre ord: de midler, der har været solgt i 2012 har væretmere belastende end de, der blev solgt i 2011. Udviklingen viser også, atbelastningen er stigende i perioden som helhed. Værdierne fra sprøjtejour-naldata ligger omtrent på niveau med salget i 2007, siden 2007 er salgetsteget først på grund af stigende kornpriser i 2008 og derefter på grund afdiskussioner om afgiften.Figur 4 og 5 viser detaljer fra figur 2, idet de viser værdierne for fladebelast-ningen (B pr. ha) beregnet ud fra hhv. salgstal (gennemsnit for årene 2007-10) og sprøjtejournaldata (2011/12) fordelt på landbrugets hovedafgrøder.(”Glyphosat” er ikke en afgrøde, men navnet angiver anvendelsen afglyphosat til ukrudtsbekæmpelse mellem to afgrøder i den samme mark.)

Figur 4: Fladebelastning (BF) (B pr. ha) for middeltyper og hovedafgrøder beregnetud fra gennemsnit af salgstal for perioden 2007-10

Figur 5: Fladebelastning (BF) (B pr. ha) for middeltyper og landbrugets hovedafgrø-der beregnet ud fra sprøjtejournaldata for høståret 2011-12.