Miljøudvalget 2013-14
MIU Alm.del Bilag 421
Offentligt
1385699_0001.png
NOTAT
Vandplaner og havmiljø
J.nr. NST-4201-00567
Ref. rurab
1. juli 2014
Til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Miljøudvalg om
svarskrift i EU-Domstolens sag C-190/14, Europa Kommissionen mod
Kongeriget Danmark, om manglende opfyldelse af forpligtelser efter
vandrammedirektivet (manglende vandplaner og rapportering)
Stævning
Den danske regering har på ny modtaget en stævning for manglende opfyldelse af
vandrammedirektivet, idet Kommissionen den 16. april 2014 har indgivet stæv-
ning mod Danmark ved EU-Domstolen for tilsidesættelse af sine forpligtelser i
henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober
2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstalt-
ninger (vandrammedirektivet). Sagen er indført i Domstolens register under
nummer C-190/14.
I stævningen nedlægger Kommissionen påstand om, at det fastslås, at Danmark
har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til vandrammedirektivet ved ikke at
offentliggøre endelige vand(område)planer senest den 22. december 2009 og ved
ikke at sende kopi af sådanne endelige planer til Kommissionen senest den 22.
marts 2010, og under alle omstændigheder ved ikke at have underrettet
Kommissionen herom. Kommissionen påstår desuden, at Danmark tilpligtes at
betale retssagens omkostninger.
Stævningen er modtaget i Udenrigsministeriet 22. april 2014. Fristen for indgiv-
else af svarskrift er fastsat til 2. juli 2014.
Baggrund
Der har siden den 22. december 2009 for hvert af Danmarks fire vanddistrikter
skullet foreligge en endelig vandplan for første planperiode frem til den 22.
december 2015. Vandplanerne skulle senest den 22. marts 2010 rapporteres til
Kommissionen.
Kommissionen indledte den 4. juni 2010 en traktatkrænkelsessag mod Danmark,
da der ikke på dette tidspunkt var vedtaget vandplaner og rapporteret til
Kommissionen. Kommissionen indbragte den 20. juni 2011 sagen for EU-
Domstolen (sag C-323/11).
Med to års forsinkelse vedtog og rapporterede Danmark den 22. december 2011
vandplaner for første planperiode. Kommissionen besluttede derfor den 27.
februar 2012 at hæve retssagen mod Danmark og dermed afslutte sagen.
Natur- og Miljøklagenævnet ophævede den 6. december 2012 vedtagelsen af
vandplanerne.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Da Danmark efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse i december 2012 igen
ikke har endelige vandplaner, genoptog Kommissionen sagen i efteråret 2013 og
sendte Danmark en supplerende begrundet udtalelse, som blev besvaret den 18.
december 2013.
Regeringen erkendte i svaret, at ingen af Danmarks fire vanddistrikter for
indeværende er omfattet af en vandplan, og at kopi af de endelige planer for den
seksårige planperiode frem til den 22. december 2015 ikke er sendt til
Kommissionen. Derudover oplyste regeringen, at en seks måneders offentlig
høring pågik, at en supplerende høring af formentlig otte ugers varighed kunne
blive nødvendig, og at nye planer og indsatsprogrammer efter endelig tilretning
formentlig vil kunne offentliggøres medio 2014. Endelig oplyste regeringen, at en
række igangsatte foranstaltninger til opfyldelse af vandrammedirektivets miljømål
ville fortsætte i den mellemliggende periode, mens andre foranstaltninger var
udskudt, men dog kunne forventes igangsat inden for planperioden, dvs. inden
udgangen af 2015.
Kommissionen har ikke stillet sig tilfreds med regeringens svar og har den 16. april
2014 ved EU-Domstolen indgivet stævning mod Danmark for tilsidesættelse af
forpligtelser i henhold til vandrammedirektivet.
Den danske regerings opfattelse af sagen
Regeringen erkender fortsat, at ingen af Danmarks fire vanddistrikter for
indeværende er omfattet af en vandplan, og at kopi af de endelige planer for den
seksårige planperiode frem til den 22. december 2015 ikke er sendt til
Kommissionen.
Regeringen vil afgive svarskrift i sagen i overensstemmelse med ovenstående
opfattelse.
2