Miljøudvalget 2013-14
MIU Alm.del Bilag 263
Offentligt
1349398_0001.png
1349398_0002.png
1349398_0003.png
NOTAT
Grundnotat til Folketingets Miljøudvalget og Folketingets Europaudvalg
Komitésag

Kommissionens forslag om ændring af forordning (EF) 976/2009 om

nettjenester

COMMISSION REGULATION (EU) No …/.. of XXX amendingRegulation (EU) No 976/2009 as regards the definition of an INSPIREmetadata element.ResumeForslaget om ændring af forordning om nettjenester supplerer Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 omopbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det EuropæiskeFællesskab (INSPIRE). INSPIRE-direktivet er gennemført i dansk ret medlov nr. 1331 af 19. december 2008 om infrastruktur for geografiskinformation. Loven trådte i kraft den 15. maj 2009.Forslaget udvider omfanget af de beskrivelser af tjenester (metadata), derer omfattet af INSPIRE-direktivet. Fremover skal en særlig type afinternettjenester under INSPIRE-direktivet beskrives med metadata.Metadata gør det muligt for brugere at finde frem til disse tjenester oganvendes desuden af brugere til at vurdere, om tjenesterne er anvendelige iforhold til brugerens konkrete opgaveløsning.Forslaget berører ikke i sig selv beskyttelsesniveauet i Danmark.Der skal stemmes om forslaget den 28. marts 2014 i INSPIRE-komitéenefter forskriftsproceduren med kontrol.Regeringen forventes at kunne stemme for forslaget.

1. Baggrund

Kommissionen sendte den 3. marts 2014 ovennævnte udkast til forslag tilmedlemmerne af INSPIRE komitéen med henblik på afstemning i komitéenden 28. marts 2014.Forslaget har hjemmel i artikel 16 i INSPIRE-direktivet og omfatter enudvidelse af forordningen med fastlæggelse, hvilke metadata der eromfattet af INSPIRE-direktivet.

2. Formål og indhold

Formålet med forslaget er at supplere forordningen med en udvidelse af
definitionen på metadata indenfor INSPIRE-direktivet. Særligt vil forslagetmedføre, at en bestemt type af internettjenester (tjenester, som gør detmuligt at aktivere geodatatjenester) kan beskrives på en standardiseretmåde.Forslaget medfører, at der indsættes en henvisning til forordningen (EF)1089/2010 om interoperabilitet for geodatasæt og tjenester. Det vil blive idenne forordning, at metadata indholdsmæssigt defineres.Forordningen (EF) 976/2009 om nettjenester indeholderstandardiseringskrav og krav til ydeevne for fire andre typer afinternettjenester. Tjenesterne, som omfattes af ændringsforslaget, vil ikkeblive omfattet af disse standardiseringskrav og krav til ydeevne.Tjenesterne vil alene blive beskrevet ved hjælp af standardiserede metadata.Forslaget sikrer, at brugere (f.eks. myndigheder, borgere og virksomheder)af denne type af internettjenester, vil få lettere adgang til informationer omtjenesten og derved vil få lettere ved at vurdere om tjenesten er anvendelig iforhold til brugerens konkrete opgaveløsning.Forslaget træder i kraft umiddelbart efter forslagets publicering i EU-tidende.

3. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet har ikke udtalt sig om sagen.

4. Nærhedsprincippet

Ikke relevant, da der er tale om en tilpasning af en gældende forordning.

5. Konsekvenser for Danmark

Gældende dansk ret og forslagets lovgivningsmæssige konsekvenser:Lov om infrastruktur for geografisk information (lov nr. 1331 af 19.december 2008), gennemfører INSPIRE-direktivet i dansk ret og trådte ikraft den 15. maj 2009.Forslaget vil udmønte denne lov med hensyn til beskrivelse af tjenester,som behandler data, der er omfattet af direktivet.Forslaget er en forordning og vil være direkte gældende i Danmark.Forslagets økonomiske og erhvervsadministrative konsekvenser:Forslaget vurderes ikke at have væsentlige økonomiske ogerhvervsadministrative konsekvenser.Statsfinansielle konsekvenser.Forslaget vurderes ikke at have væsentlige statsfinansielle konsekvenser.2
Erhvervsadministrative konsekvenser.Forslaget vurderes ikke at have væsentlige erhvervsadministrativekonsekvenser.Samfundsøkonomiske konsekvenser.Forslaget vurderes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiskekonsekvenser.Beskyttelsesniveau:Forslaget berører ikke i sig selv beskyttelsesniveauet i Danmark.

6. Høring

Forslaget har været sendt høring i EU Miljøspecialudvalget den 14. – 19.marts. Der var ingen bemærkninger.

7. Generelle forventninger til andres landes holdninger

Der forventes at være en positiv holdning blandt medlemsstaterne.

8. Regeringens foreløbige holdning

Regeringen kan grundlæggende støtte forslaget, idet forslaget ligger i godforlængelse af dansk praksis for området og understøtter det igangværendearbejde med opbygning af en national infrastruktur for geografiskinformation.

9. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen er ikke tidligere forelagt for Folketingets Europaudvalg.
3