Miljøudvalget 2013-14
MIU Alm.del Bilag 191
Offentligt
1334403_0001.png
1334403_0002.png
MILJØstyrelsenMiljøteknologi
31. januar 2014MST-133-00002san
GrundnotatEU Kommissionens forslag omforlængelseaf gyldigheden af miljømærkekriterier for 7produktgrupper i den europæiske miljømærkeordning, Blomsten. (Komitesag).ResuméKommissionen udsendte d. 23. januar 2014 afstemningsforslag om forlængelse af gyldigheden af EUmiljømærkekriterier for 7 produktgrupper. Det vurderes at forslaget vil være miljømæssigt neutralt, daen forlængelse ikke berører beskyttelsesniveauet i kriterierne. Der er skriftlig afstemning i komiteenden 19. februar 2014. Regeringen agter at stemme for forlængelsen af gyldigheden.1. StatusForslaget har hjemmel i artikel 7 og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 66/2010af 25. november 2009 om EU-miljømærket.Beslutningsforslaget foreslår at forlænge gyldigheden af miljømærkekriterier for 7 produktgrupper iEU’s miljømærke. Forslaget skal til skriftlig afstemning d. 19. februar 2014 i Kommissionensforskriftudvalg for Blomsten.Kriterieforslaget har hjemmel i artikel 7 og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 66/2009af 25. november 2009 om EU-miljømærket.Forskriftudvalget træffer afgørelse i sager om miljømærkekriterier efter forskriftprocedure med kontrol(art. 5a i Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved Rådets afgørelse 2006/512 af 17. juli 2006),jf. art. 16, stk. 2 i miljømærkeforordningen. Hvis der i komiteen er kvalificeret flertal for et forslag,udsteder Kommissionen beslutningen, når Parlamentet har gennemført en legalitetskontrol afforslaget indenfor tre måneder. Opnås der ikke kvalificeret flertal i komiteen, forelæggerKommissionen sagen for Rådet, og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Hvis der i Rådet erkvalificeret flertal imod et forslag, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Vedtager Rådetforslaget med kvalificeret flertal eller udtaler Rådet sig ikke inden en frist på højst to måneder, kanKommissionen udstede beslutningen, når Parlamentet har gennemført en legalitetskontrol af forslagetinden for fire måneder fra Kommissionens forelæggelse.2. Formål og indholdKommissionen foreslår at forlænge gyldigheden af miljømærkekriterierne for følgende produktgrupperog interval:Produktgruppe

Jordforbedringsmidler

Vækstmedier

TV/fjernsyn

Træmøbler

Bærbare pc’er

Lyskilder (elpærer)

Stationære pc’er

Kommissionsbeslutningvedtaget2006/799/EF3. november 20062007/64/EF15. november 20062009/300/EF12. marts 20092009/894/EF30. november 20092011/330/EF6. juni 20112011/331/EF6. juni 20112011/337/EF9. juni 2011Kriterier udløber31. december 201431. december 201431. oktober 201431. december 20146. juni 201431. december 20149. juni 2014Kriterierne foreslås nuforlænget til31. december 201531. december 201531. december 201531. december 201531. december 201531. december 201531. december 2015
Miljømærkekriterierne for de pågældende produktgrupper er under revision i Kommissionensarbejdsgrupper, og nærværende forslag indebærer alene en forlængelse af gyldigheden af denuværende kriterier for tildeling af licenser.Kommissionen finder det generelt hensigtsmæssigt, at gyldigheden fra afstemning til nye kriterieroverlapper med minimum et halvt år, således at virksomheder med licens gives mulighed for atomstille deres produkter til i de nye kriterier. En licens bortfalder automatisk uden forlængelse.Forslaget sikrer kontinuitet for licenshaverne.3. Europa-Parlamentets udtalelserEuropa-Parlamentet skal ikke høres.4. Nærheds- og proportionalitetsprincippetKommissionen har ikke redegjort for dette. Da formålet med forslaget er at forlænge alleredeudmøntet EU reguleringsbeføjelser i en allerede gældende fællesskabsregulering, finder Regeringen,at forslaget er i overensstemmelse med nærheds- og proportionalitetsprincippet.5. Gældende dansk retMiljømærkeordningen er frivillig. Forslaget medfører derfor ingen lovgivningsmæssige konsekvenserfor Danmark.6. Konsekvenser for DanmarkSamfundsøkonomiske konsekvenserForslaget vurderes ikke at have økonomiske og administrative konsekvenser for stat, regioner ogkommuner.Administrative konsekvenser for erhvervslivetSåfremt gyldigheden ikke forlænges, kan det have konsekvenser for de virksomheder, der i øjeblikketoppebærer licens til miljømærket. Uden forlængelse vil de ikke kunne markedsføre deres produktermed miljømærket.BeskyttelsesniveauetForslaget indebærer udelukkende en forlængelse af de nuværende kriterier. Da beskyttelsesniveaueti kriterierne således ikke berøres, vurderes forslaget at være neutralt.7. HøringKommissionens forslag har været sendt til orientering i Danmarks Miljømærkenævn. Der er ikkeindkommet kommentarer fra medlemmerne.Rammenotat har været fremsendt til høring i Miljøspecialudvalget. Der er ikke indkommet forslag tiljusteringer af rammenotatet og regeringens foreløbige holdning.8. ForhandlingssituationenSelve forslaget om en forlængelse har ikke været behandlet, men forventes vedtaget, da enforlængelse er nødvendig i forhold til at reviderede kriterier ikke er færdige til vedtagelse.9. Regeringens foreløbige holdningDanmark har stemt for vedtagelsen af alle de berørte produktgruppekriterier, på nær vedtagelsen i2009 af miljømærkekriterier fortræmøbler.Kommissionens forslag er et samlet forslag, og et nej tilforlængelse af produktgrupperne vil være et nej til forlængelse af alle produktgrupperne, hvilket ikkevil være rimeligt i forhold til nuværende licenshavere i de 7 produktgrupper.Regeringen forventer derfor at kunne stemme for forslaget.10. Tidligere forelæggelser for FolketingetForslaget har ikke tidligere været forelagt Folketinget.