Miljøudvalget 2013-14
MIU Alm.del Bilag 186
Offentligt
Holbergsgade 6DK-1057 København KT +45 7226 9000F +45 7226 9001M[email protected]Wsum.dk
FinansministerietChristiansborg Slotsplads 11218 København K
Dato: 25. januar 2014Enhed: SundhedsøkonomiSags nr.: 1400067Dok. nr.: 1374151
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse agter at skrive følgende til Folketin-gets Finansudvalg:a.Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse anmoder hermed om Finansudval-gets tilslutning til, at der fra henholdsvis § 23.21.01. Miljøstyrelsen og §29.21.01. Energistyrelsen overføres 1,2 mio. kr. til § 16.21.02. Sundheds-fremme og sygdomsforebyggelse med henblik på medfinansiering af en un-dersøgelse af sammenhængen mellem vindmøllestøj og helbredseffekter. Densamlede udgift deles mellem de tre ministerier.
b.
I de senere år er bekymringer om støj fra vindmøller opstået i debatten omvindmøller, fordi nogle mennesker oplever støjgener og er bekymrede for, omstøjen har negative helbredseffekter. Der foreligger imidlertid ikke nogen vi-denskabelige undersøgelser, der viser, at støj fra vindmøller har negative hel-bredseffekter. Det kan i denne forbindelse oplyses, at de danske støjregler lig-ger på niveau med de regler, der gælder i de lande, Danmark normalt sam-menligner sig med. Alligevel ønsker Miljøministeriet og Klima-, Energi- ogBygningsministeriet i fællesskab med Ministeriet for Sundhed og Forebyggelseat gennemføre en undersøgelse af sammenhængen mellem vindmøllestøj oghelbredseffekter ved hjælp af registeroplysninger. Miljøministeren og ministe-ren for sundhed og forebyggelse har tidligere i samråd orienteret FolketingetsMiljøudvalg og Sundheds- og Forebyggelsesudvalget herom. Miljøministerenog Klima-, Energi- og Bygningsministeren har også ved brev til landets borg-mestre orienteret om undersøgelsen.Der er tale om en todelt undersøgelse, som forudsættes gennemført af Kræf-tens Bekæmpelse og forudsættes finansieret af midler fra § 16.21.02. Sund-hedsfremme og sygdomsforebyggelse, som er en tilskudsbevilling. Første delaf projektet omfatter en undersøgelse af, om der er en sammenhæng mellemvindmøllestøj og hjerte-kar-lidelser, medens anden del skal belyse, om der ersammenhæng mellem vindmøllestøj og henholdsvis, depression, højt blodtryk,søvnforstyrrelser, diabetes og lav fødselsvægt.For første del vedr. hjerte-kar-lidelser foreligger der en projektbeskrivelse fraKræftens Bekæmpelse, som har været vurderet af Sundhedsstyrelsens rådgi-vende videnskabelige udvalg for miljø og sundhed samt en ekstern støjek-spert. Projektbeskrivelsen er vurderet positivt og er herefter tilgået de tre invol-verede ministerier.
Side 2
Kræftens Bekæmpelse har for så vidt angår anden del af undersøgelsen præ-senteret de tre ministerier for et design herfor. Kræftens Bekæmpelse er end-nu ikke blevet bedt om at præsentere en projektbeskrivelse, som også skalvurderes af Sundhedsstyrelsens videnskabelige faglige udvalg for miljø ogsundhed samt af en ekstern støjekspert. Når projektbeskrivelsen foreligger, vilinteressenter på vindmølleområdet få mulighed for at kommentere på denneog på projektbeskrivelsen for første del af undersøgelsen.Udgifterne på i alt 3,7 mio. kr. til gennemførelse af de to delundersøgelser for-udsættes finansieret ligeligt mellem Miljøministeriet, Klima- og Energiministeri-et samt Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse.For så vidt angår Ministeriet for Sundhed og Forebyggelses andel af finansie-ring af undersøgelsen kan det oplyses, at denne sker via reservationsbevillin-gen på konto § 16.21.02. Sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse. Der vilderfor fra § 16.21.02. Sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse blive ydettilskud til Kræftens Bekæmpelse til gennemførelse af projektet.På den baggrund anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der fra hen-holdsvis § 23.21.01. Miljøstyrelsen og § 29.21.01. Energistyrelsen overføres1,2 mio. kr., det vil sige i alt 2,4 mio. kr., til § 16.21.02. Sundhedsfremme ogsygdomsforebyggelse med henblik på finansiering af en undersøgelse afsammenhængen mellem vindmøllestøj og helbredseffekter til i alt 3,7 mio. kr.De bevillingsmæssige konsekvenser i 2014 kan specificeres således:§ 16.21.02. Sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse(Reservationsbevilling)10. Sundhedsfremme og sygdomsforebyggelseUdgift46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstil-skud..………….………….………..2,4 mio. kr.
§ 23.21.01. Miljøstyrelsen(Driftsbevilling)10. Almindelig virksomhedUdgift22. Andre ordinære driftsomkostninger……………-1,2 mio.kr.
§ 29.21.01. Energistyrelsen(Driftsbevilling)10. Almindelig virksomhedUdgift22. Andre ordinære driftsomkostninger………….…-1,2 mio.kr.
c.
Sagen forelægges for Folketingets Finansudvalg på nuværende tidspunkt,således at første del af undersøgelsen kan igangsættes og processen for tilret-telæggelsen af anden del af undersøgelsen kan igangsættes og aftales medKræftens Bekæmpelse.
Side 3
e.
Under henvisning til ovenstående anmoder Ministeriet for Sundhed og Fore-byggelse hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der fra henholdsvis §23.21.01. Miljøstyrelsen og § 29.21.01. Energistyrelsen overføres 1,2 mio. kr.til § 16.21.02. Sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse til finansiering af enundersøgelse af sammenhængen mellem vindmøllestøj og helbredseffekter,således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2014 optages følgende:§ 16.21.02. Sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse(Reservationsbevil-ling)……………………….................................2,4mio. kr.§ 23.21.01. Miljøstyrelsen(Driftsbevilling)......................................-1,2mio. kr.§ 29.21.01. Energistyrelsen(Driftsbevilling)………………………..-1,2mio. kr.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
Med venlig hilsen
Kis Thuesen