Bekendtgørelse om overførsel af affald1I medfør af § 44, stk. 1, 46 a, stk. 2, § 67, § 80, stk. 1 og 2, § 89 a, stk. 1-3, og § 110, stk. 3, i lov om miljøbeskyttelse, jf.lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, som ændret ved lov nr. 484 af 11. maj 2010, lov nr. 446 af 23. maj 2012 og lov nr.1149 af 11. december 2012, fastsættes:

Definitioner

§ 1.

I denne bekendtgørelse forstås ved:1) Affald: Som defineret i bekendtgørelse om affald.2) Affald af elektrisk og elektronisk udstyr: Som defineret i bekendtgørelse om at bringe elektrisk og elektronisk udstyr iomsætning samt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr.3) Affaldsproducent: Som defineret i bekendtgørelse om affald.4) Bortskaffelse: De former og metoder som er anført i bilag 5A til bekendtgørelse om affald.5) Bortskaffelsesanlæg: Anlæg som foretager bortskaffelse af affald.6) Elektrisk og elektronisk udstyr: Som defineret i bekendtgørelse om at bringe elektrisk og elektronisk udstyr i omsætningsamt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr.7) Elektrisk og elektronisk udstyr til brug for erhverv: Som defineret i bekendtgørelse om at bringe elektrisk og elektroniskudstyr i omsætning samt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr.8) Forordningen: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 af 14. juni 2006 om overførsel af affald.9) Nyttiggørelse: De former og metoder som er anført i bilag 5B til bekendtgørelse om affald.10) OECD-rådets beslutning: OECD-rådets beslutning C(2001)107/final om revision af beslutning C(92)39/final om kontrolmed grænseoverskridende overførsel af affald bestemt til nyttiggørelse.11) Overførsel: Overførsel som defineret i artikel 2, nr. 34, i forordningen og tilsvarende transport af brugt elektrisk ogelektronisk udstyr.12) Producent: Som defineret i bekendtgørelse om at bringe elektrisk og elektronisk udstyr i omsætning samt håndtering afaffald af elektrisk og elektronisk udstyr.

Kompetent myndighed i Danmark i henhold til forordningen

§ 2.

Når Danmark er afsendelsesland, indgives anmeldelse om overførsel af affald, der i henhold til forordningen skalanmeldes, til Miljøstyrelsen.

Oplysninger og dokumentation i forbindelse med anmeldelse af overførsel af affald, hvor Danmark er afsendelsesland

§ 3.

Ved fremsendelse af anmeldelse om overførsel af affald, hvor Danmark er afsendelsesland, vedlægger anmelderforuden de oplysninger og den dokumentation, der efter forordningens artikel 4, nr. 2, er pligtmæssige, tillige kopi afkontrakterne, jf. forordningens bilag II, del 1, nr. 22 og 23.Stk. 2.Ved fremsendelse af anmeldelse om overførsel af affald, hvor Danmark er afsendelsesland, ledsages anmeldelsen afen bekræftelse fra kommunalbestyrelsen i den kommune, hvori affaldsproducenten er beliggende, på at affaldet svarer tilbeskrivelsen i rubrik 12, 13 og 14 i anmeldelsesformularen, jf. forordningens bilag IA.Stk. 3.Såfremt den i stk. 2 nævnte bekræftelse fra kommunalbestyrelsen ikke fremsendes, skal anmelder i stedet fremsendeen kemisk analyse af affaldets sammensætning samt en beskrivelse af den produktionsproces, hvorved affaldet er fremkommet.

Sprog

§ 4.

Anmeldelse, oplysninger, dokumentation eller andre meddelelser skal forelægges på dansk, svensk, norsk eller engelsk.

Gebyr

§ 5.

Anmelder skal betale et gebyr til dækning af alle omkostninger ved behandling af anmeldelse om overførsel af affald,uanset om Danmark er afsendelsesland eller bestemmelsesland. For anmeldelser modtaget efter bekendtgørelsensikrafttrædelse udgør gebyret 13.400 kr. pr. anmeldelse. Gebyret reguleres årligt pr. 1. januar på grundlag af det senesteoffentliggjorte pris- og lønindeks i Finansministeriets Økonomisk Administrative Vejledning. Den aktuelle gebyrsatsoffentliggøres på Miljøstyrelsens hjemmeside www.mst.dk.

Bekendtgørelsen supplerer bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1013/2006 af 14. juni 2006 omoverførsel af affald, EU-Tidende 2006, nr. L 190, side 1. Ifølge artikel 288 i EUF-Traktaten gælder en forordning umiddelbart i hvermedlemsstat. Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/19/EUaf 4. juli 2012 om affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE), EU-Tidende 2012, nr. L 197, side 38.

Stk. 2.Gebyret opkræves af Miljøstyrelsen, når Miljøstyrelsen iværksætter behandlingen af anmeldelsen, og betales efter deanvisninger, der fremgår af opkrævningen. Der betales ikke gebyr, hvis anmelderen annullerer anmeldelsen, indengebyropkrævningen er afsendt.Stk. 3.Betales gebyret ikke rettidigt, forrentes gebyret med en årlig rente svarende til den til enhver tid gældende diskontomed et tillæg på 5 procent.

Finansiel sikkerhedsstillelse

§ 6.

Når Danmark er afsendelsesland ved overførsel af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, skal anmeldereller en anden fysisk eller juridisk person på dennes vegne, stille en sikkerhed på 3.000 kr. pr. ton affald, der skal overføres ihenhold til anmeldelsen.Stk. 2.Såfremt Miljøstyrelsen skønner, at de forventede omkostninger til transport, bortskaffelse, nyttiggørelse og oplagringvil afvige væsentligt fra det i stk. 1 anførte beløb, kan Miljøstyrelsen bestemme, at sikkerhedsstillelsen skal udgøre et størreeller mindre beløb end angivet i stk. 1.

§ 7.

Som sikkerhedsstillelse anerkendes1) bankgaranti stillet af et pengeinstitut,2) garanti stillet af kautionsselskab, eller3) kontant depot på spærret konto i pengeinstitut.Stk. 2.Miljøstyrelsen kan godkende anden form for sikkerhedsstillelse.

§ 8.

En sikkerhedsstillelse efter forordningen skal henvise til anmeldelsens løbenummer og klausuleres således, at den førstkan frigives, når Miljøstyrelsen har modtaget den attest, der er omhandlet i forordningens artikel 6, stk. 5, eller artikel 6, stk. 8.Stk. 2.Ved overførsel af affald bestemt til midlertidig nyttiggørelse eller bortskaffelse, hvor en yderligere nyttiggørelse ellerbortskaffelse finder sted i bestemmelseslandet, kan sikkerhedsstillelsen dog klausuleres således, at den kan frigives, når affaldetforlader det anlæg, der udfører den midlertidige behandling, og Miljøstyrelsen har modtaget den attest, der er omhandlet iforordningens artikel 6, stk. 6.Stk. 3.Det skal endvidere fremgå af sikkerhedsstillelsen, at den skal udbetales til Miljøstyrelsen, når styrelsen vurderer, atden danske stat eller andre berørte myndigheder skal opfylde de forpligtelser, der følger af forordningens artikel 23 og 25.Stk. 4.Sikkerhedsstillelsen udstedes til den danske stat, c/o Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 København K.Stk. 5.Sikkerhedsstillelsen skal være gyldig på tidspunktet for anmeldelse. Der skal stilles særskilt sikkerhed for hveranmeldelse.

Virksomheders forpligtelser i forbindelse med overførsel af affald

§ 9.

Virksomheder må kun modtage affald, der er overført til Danmark som bestemmelsesland, når affaldet er overført ioverensstemmelse med forordningens bestemmelser.Stk. 2.Forhandlere og mæglere, der formidler overførsler af affald, skal sikre sig, at affaldet overføres i overensstemmelsemed forordningens bestemmelser.

§ 10.

Det er forbudt at overføre affald til bortskaffelse i Danmark. Dette gælder dog ikke i følgende tilfælde:1) Hvis der i afsendelseslandet ikke findes egnede bortskaffelsesmuligheder, og affaldet fremstilles i så begrænsedemængder, at oprettelsen af nye, specialiserede bortskaffelsesanlæg inden for dette land vil være uøkonomisk.2) Ved overførsel fra EU-lande og EFTA-lande, der er parter i Basel-konventionen2, til Danmark som bestemmelsesland affarligt affald bestemt til forbrænding på landjorden, jf. punkt D 10 i bilag 5A i bekendtgørelse om affald.Stk. 2.Når Danmark er afsendelsesland, er det forbudt at overføre affald til bortskaffelse i EU-lande og EFTA-lande, der erparter i Basel-konventionen. Dette gælder dog ikke i følgende tilfælde:1) Hvis der i Danmark ikke findes egnede bortskaffelsesanlæg, og affaldet fremstilles i Danmark i så begrænsede mængder,at oprettelsen af nye, specialiserede bortskaffelsesanlæg i Danmark vil være uøkonomisk.2) Ved overførsel fra Danmark som afsendelsesland af farligt affald bestemt til forbrænding på landjorden, jf. punkt D 10 ibilag 5A i bekendtgørelse om affald.Stk. 3.Det er endvidere forbudt at formidle overførsler af affald i strid med forbuddet i stk. 1 og stk. 2.Stk. 4.Miljøstyrelsen kan dispensere fra forbuddet i stk. 2 og stk. 3, jf. stk. 2.

Overførsel af brugt elektrisk og elektronisk udstyr

§ 11.

Ved overførsel af brugt elektrisk og elektronisk udstyr skal hver forsendelse ledsages af1) et relevant transportdokument, f.eks. CMR eller fragtbrev, og2) en erklæring fra afsenderen vedrørende dennes ansvar.Stk. 2.Brugt elektrisk og elektronisk udstyr skal ved overførsel heraf have passende beskyttelse mod skader i forbindelsemed transport, læsning og aflæsning, især ved tilstrækkelig emballage og passende stabling af forsendelsen.

Schweiz, Norge, Island og Liechtenstein er EFTA-lande og parter i Basel-konventionen.

§ 12.

Hvis en overførsel af påstået brugt elektrisk og elektronisk udstyr på grund af f.eks. udstyrets stand, alder, emballeringmistænkes for at være en overførsel af affald af elektrisk og elektronisk udstyr, skal forsendelsen foruden de af § 11omhandlede dokumenter ledsages af følgende dokumentation:1) En kopi af fakturaen og kontrakten om salg eller overdragelse af ejerskabet for brugt elektronisk udstyr, hvoraf detfremgår, at udstyret er beregnet til direkte genbrug og er i fuld funktionsduelig stand.2) En kopi af optegnelsen over resultaterne af den i stk. 2 omhandlede afprøvning af udstyrets funktionsduelighed ogevaluering af tilstedeværelsen af farlige stoffer for hver genstand samt en protokol indeholdende alle optegnelser efter stk. 2og 3.3) En erklæring fra afsenderen af brugt elektronisk udstyr om, at ingen af materialerne eller udstyret i forsendelsen er affald.Stk. 2.Til dokumentation for, at de overførte genstande er brugt elektrisk og elektronisk udstyr og ikke affald af elektrisk ogelektronisk udstyr, skal funktionsdueligheden afprøves, og tilstedeværelsen af farlige stoffer evalueres. Der skal føres enoptegnelse over resultaterne af afprøvningen og evalueringen.Stk. 3.Den i stk. 2 nævnte optegnelse skal fastgøres forsvarligt, men ikke permanent, enten på selve det brugte elektriskeog elektroniske udstyr, hvis dette ikke er emballeret, eller på emballagen, så optegnelsen kan læses uden at åbne udstyretsemballage. Optegnelsen skal indeholde følgende oplysninger1) genstandens navn, herunder udstyrets navn, hvis det er opført på listen i bilag 1 eller 2 i bekendtgørelse om at bringeelektrisk og elektronisk udstyr i omsætning samt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr,2) når det er muligt, angivelse af genstandens identifikationsnummer (type nr.),3) når det er muligt, angivelse af produktionsår,4) navn og adresse på den virksomhed, der er ansvarlig for at dokumentere funktionsdueligheden,5) resultatet af afprøvninger (prøvningscertifikat eller bevis for funktionsduelighed), jf. stk. 2, herunder dato for afprøvningaf funktionsduelighed, og6) arten af de udførte afprøvninger.Stk. 4.Stk. 1, nr. 1 og 2, stk. 2 og stk. 3, finder ikke anvendelse, hvis det klart dokumenteres, at overførslen finder stedinden for rammerne af en overførselsaftale mellem virksomheder, og1) at det brugte elektriske og elektroniske udstyr returneres til producenten eller en tredjemand, der handler på dennesvegne, som fejlbehæftet til reparation under garantien med henblik på genbrug, eller2) at brugt elektrisk og elektronisk udstyr til brug for erhverv returneres til producenten eller en tredjemand, der handler pådennes vegne, eller en tredjemands anlæg i lande, som OECD-Rådets beslutning finder anvendelse på, til renovering ellerreparation i henhold til en gyldig aftale med henblik på genbrug, eller3) at fejlbehæftet brugt elektrisk og elektronisk udstyr til brug for erhverv, såsom medicinsk udstyr eller dele heraf,returneres til årsagsanalyse i henhold til en gyldig aftale til producenten eller en tredjemand, som handler på dennes vegne,hvis en sådan analyse kun kan foretages af producenten eller tredjemand, der handler på dennes vegne.

§ 13.

Ledsages en forsendelse af brugt elektrisk og elektronisk udstyr ikke af de dokumenter, der kræves efter § 11, stk. 1,eller ledsages en forsendelse af brugt elektrisk og elektronisk udstyr, der mistænkes for at være affald af elektrisk ogelektronisk udstyr, ikke endvidere af dokumentation efter § 12, stk. 1, for hver enkelt genstand, som viser, at denne erfunktionsduelig, klassificeres udstyret i forsendelsen som affald efter bekendtgørelse om affald, og en overførsel heraf udgør enulovlig overførsel af affald efter forordningen.Stk.2.Er brugt elektriske og elektroniske udstyr ikke ved overførsel heraf passende beskyttet mod skader i forbindelse medtransport, læsning og aflæsning, navnlig ved tilstrækkelig emballage og passende stabling af forsendelsen, jf. § 11, stk. 2,klassificeres udstyret i forsendelsen som affald efter bekendtgørelse om affald, og forsendelsen udgør en ulovlig overførsel afaffald efter forordningen.Stk. 3.Hvis brugt elektrisk eller elektronisk udstyr mistænkes for at være affald af elektrisk og elektronisk udstyr kankommunalbestyrelsen, når der efter bekendtgørelse om affald forud for starten af en overførsel af udstyret skal træffesafgørelse om dets klassificering, anmode om dokumentation i henhold til § 12, stk. 1, for at udstyret er funktionsdueligt, jf. dog§ 12, stk. 4. Fremlægges denne dokumentation ikke klassificeres det brugte elektrisk og elektroniske udstyr som affald.

Tilsyn

§ 14.

Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med, at forordningens bestemmelser og bestemmelserne i denne bekendtgørelseoverholdes, jf. dog stk. 2 og 3.Stk. 2.Miljøstyrelsen fører tilsyn med, at forordningens bestemmelser og denne bekendtgørelses bestemmelser om affald,der er overført til Danmark som bestemmelsesland, overholdes på virksomheder, hvor godkendelseskompetencen efter reglerneom godkendelse af listevirksomhed er henlagt til Miljøstyrelsen.Stk. 3.Miljøstyrelsen fører endvidere tilsyn med, at forordningens bestemmelser overholdes ved transport af affald, der eroverført til Danmark som bestemmelsesland og affald bestemt til overførsel, hvor Danmark er afsendelsesland samt transit afaffald.

§ 15.

Miljøstyrelsen træffer afgørelse om, hvorvidt affald i henhold til forordningens artikel 22 og 24 skal returneres tilafsendelsesstaten eller bortskaffes eller nyttiggøres på anden vis end angivet i anmeldelsen.Stk. 2.Hvis kommunalbestyrelsen vurderer, at der i henhold til forordningens artikel 22 og 24 er grundlag for, at anmeldereneller den kompetente afsendelsesmyndighed skal sørge for, at affald returneres til afsendelsesstaten eller i øvrigt skalbortskaffes eller nyttiggøres på anden vis end angivet i anmeldelsen, skal kommunalbestyrelsen orientere Miljøstyrelsen herom.

Administrative bestemmelser

§ 16.

Afgørelser efter forordningen og denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Straf

§ 17.

Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der1) undlader at stille sikkerhed, jf. § 6,2) modtager affald, som er overført til Danmark som bestemmelsesland, og som ikke er overført i overensstemmelse medforordningens bestemmelser, jf. § 9, stk. 1,3) formidler overførsler af affald i strid med § 9, stk. 2, eller4) overtræder forbuddet i § 10, stk. 1-3.Stk. 2.Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvisder ved overtrædelsen er1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor, eller2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.Stk. 3.Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser

§ 18.

Bekendtgørelsen træder i kraft den xxxx.Stk. 2.Bekendtgørelse nr. 421 af 8. maj 2012 om overførsel af affald ophæves.

Miljøministeriet, den xxxxIda Auken