Kulturudvalget 2013-14
KUU Alm.del Bilag 119
Offentligt
1356408_0001.png
Kort notat om brug af statslige driftstilskud til rejsegodtgørelse.I finansloven bevilger Folketinget hvert år i størrelsesordenen 12 mio. kr. til driftstilskud tilFolkeuniversitetsvirksomhed. Tilskuddet ydes til aflønning af forelæsere og lærere, samt tilrejsegodtgørelse.I de senere år er en støt stigende andel af disse midler blevet brugt til rejsegodtgørelse og ikke tilaflønning af lærere. Som det ses af nedenstående tabel udgør rejsegodtgørelsen i 2012 40 % af detsamlede driftstilskud eller op mod 5 mio. kr. årligt.Tabel 1Samlet driftstilskudheraf rejsegodtgørelse i hele Danmarkrejsegodtgørelse i %200811.800.0003.043.79226200911.900.0003.480.8232920102011201212.400.0004.931.26240
11.800.000 11.600.0003.824.244324.052.63935
Driftsmidlerne skal efter Folkeoplysningslovens § 49 og Folkeoplysningsbekendtgørelsens § 13 stk.2 fordeles af Folkeuniversitetsnævnet under hensyn til formålet med folkeuniversitetsvirksomheden,herunder virksomhedens alsidighed og landsdækkende karakter.Som det fremgår af tabel 2 har nævnet besluttet, at 17 % af midlerne eller mere end 2 mio. kr. årligtskal bruges til at sende lærere fra Aarhus til København, hvor der er et udmærket udbud affolkeoplysende kurser og forelæsninger i forvejen.Tabel 2Rejsegodtgørelse AarhusRejsegodtgørelse Aarhus i %20082009201020112012845.041 1.113.959 1.459.898 1.530.133 2.097.60179121317
Tabel 3Rejsegodtgørelse KBHrejsegodtgørelse KBH i %2008188.61322009142.12112010136.45512011189.66222012196.8232
Denne uheldige udvikling fører til, at driftstilskuddet nu ikke længere slår til, d.v.s. atfolkeuniversitetsenhederne ikke kan regne med at få tilskud til lærerlønninger, fordi så stor en del aftilskuddet skal afsættes til rejsegodtgørelse.Som det fremgår, er der to hovedårsager til problemstillingen:1. For det første har afdelingen i Aarhus etableret en enhed i Emdrup (i 2008), hvorfor Aarhusalene tegner sig for en stigning i forbruget til rejsegodtgørelse på 66 % af den samlede årligestigning.2. For det andet har Folkeuniversitetsnævnet, der er ansvarlig for fordeling af driftstilskuddetmellem enhederne, vist sig handlingslammet og ude af stand til at løse sin opgave sombeskrevet i bekendtgørelsens § 13.