Ny rapport: Analyse af udligning vedr. kommunernes udgif-ter til udlændinge peger på revisionDen særlige udligningsordning vedrørende udgifter til indvandrere og efterkommere er
blevet analyseret af Finansieringsudvalget under Økonomi- og Indenrigsministeriet. Re-
sultaterne af analysen peger på, at ordningen bør laves om, så udligningen bliver mindre
omfattende end i dag.
I foråret 2012 indgik regeringen og Enhedslisten en aftale om at justere udligningsordningen, såfordelingen af bloktilskud mellem kommunerne i højere grad tager højde for bl.a. udgifter på detsociale område.I den forbindelse blev det aftalt at gennemføre en analyse af den særlige udligningsordningvedrørende udgifter til udlændinge, som er en tillægsudligning i forhold til den generelle udlig-ning af kommunale indtægtsgrundlag og udgiftsbehov. Analysen skulle danne grundlag for enmulig revision af ordningen. En mere begrænset analyse var allerede på det tidspunkt gennem-ført af Finansieringsudvalget under Økonomi- og Indenrigsministeriet blandt et mindre antalkommuner.Den nye analyse inkluderer en særskilt undersøgelse gennemført af KORA, og omfatter oplys-ninger fra 51 kommuner suppleret med registerbaserede oplysninger. Rapporten fra Finansie-ringsudvalget peger på grundlag af undersøgelsen på, at det samlede beløb, som omfordeles iudlændingeudligningsordningen, kan reduceres.Finansieringsudvalget peger desuden på, at der ved en revision af ordningen enten kan ske enjustering af de beløbssatser, der indgår i den eksisterende ordning, eller en udvidelse af dengenerelle udligningsordning, så der her inkluderes de særlige udgifter vedrørende indvandrereog efterkommere.Finansieringsudvalget vurderer, at der ved en revision af udligningsordningen vedrørende ud-lændinge bør tages højde for, at der vil være byrdefordelingsmæssige virkninger for enkeltegrupper af kommuner.Økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager siger:”Den nye analyse peger på, at der er behov for ændringer – og giver et mere solidt grundlagend tidligere analyser. Analysen peger på, at ordningen i dag er for omfattende. Derfor synesjeg, at den skal ændres, så snart det er muligt og hensigtsmæssigt. Der vil være virkninger forde enkelte grupper af kommuner og derfor bør ændringerne ske sammen med en fremtidigjustering af udligningssystemet, hvor der kan tages højde for det.”Den særskilt udligningsordning vedrørende udlændinge fokuserer på kommunale merudgifter tilindvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande, dvs. udgifter så som sprogstimulering forsmåbørn, undervisning i dansk som andetsprog, modersmålsundervisning, danskundervisningaf voksne mv. I 2014-niveau fordeles tilskud på i alt 3,8 mia.kr.
