Kommunaludvalget 2013-14
KOU Alm.del Bilag 21
Offentligt
DagsordenMøde mellem Folketingets kommunaludvalg og KL den 23. oktober 2013
Frokost og velkomstUdvalgte aktuelle kommunale temaer•Produktiviteten i kommunerne i forlængelse af produktivitets-kommissionens arbejde•Implementering af folkeskolereformen•Jobcentrene•Rehabilitering i ældreplejen•Kommunernes strukturelle og økonomiske udfordringerAfrunding•Ny valgperiode og fremtidens kommunestyre
Produktiviteten ikommunerne
Kommunernes driftsudgifter240,0
235,0
Mia. kr.
12 mia. kr.230,0
225,0
220,0Regnskab2007Regnskab2008Regnskab2009Regnskab2010Regnskab2011Regnskab2012Regnskab2013Budget 2014
* Regnskab 2013 og budget 2014 er foreløbige prognoser
Personaleudviklingen108,00
106,00
104,00
102,00
100,00
98,00Stat96,00RegionerKommuner94,00
Kilde: DST, OFFBESK3Note: Beskæftigelsesudviklingen, 1. kvartal 2008=indeks 100)
Effektiviseringer og omstilling højt på denkommunale dagsorden
Mia. Kr. (2013-prices)
1,02009
1,32010
2,72011
2,52012
2,8Budget 2013
Effektiviseringsgevinster i 201314%(0,4 mia. kr.)
25%(0,68 mia. kr.)
Skoleområdet
Andre områder
7%(0,19 mia. kr.)
Dagtilbudsområdet
18%(0,49 mia. kr.)
Ældreområdet
18%(0,5 mia. kr.)
Administration
8%(0,22 mia. kr.)
10%(0,26 mia. kr.)
Det tekniske område
Handicapområdet
Eksempler på effektiviseringer•Skolestruktur – nedlagt mere end 300 skoler•Inklusion i stedet for segregering•De specialiserede tilbud omlægges – nye ognære tilbud, netværksløsninger•Hverdagsrehabilitering på ældreområdet
•Nye ledelsesstrukturer i dagtilbud•Færre administrationsbygninger og
borgerservicecentre
23-10-2013
7
Aktuelle indsatser•Folkeskolens undervisning•Standardisering og stordrift på tværs af
kommunegrænser – UDK, KOMBIT, indkøb•Digital selvbetjening – analogi til bankerne•Velfærdsteknologi•Flere frihedsgrader fx på arbejdsmarkedsområdet
Implementering affolkeskolereformen
----
Tæt dialog medkommunale chefer:KommunaldirektørerBørn- ogkulturdirektørerSkolecheferØkonomi-, HR- ogkommunikationschefer
Målrettetdialog medkommunal-politikere fraprimo 2013
KLReformsekretariatkoordinerer--------
Kommunikations-strategi
-------
Samarbejde medfolkeskolensinteressenterSkolelederforeningenDLF, BUPLSkole og ForældreDanske SkoleeleverUngdomsudd.UC’erne ogforskningsmiljøerUngdomsskoleforeningen
KL’s arbejdemed en nyfolkeskole
8 KommunalearbejdsgrupperRådgivningsgruppeSkolens indholdPolitiske opgaverØkonomi og styringArbejdsgiverrollenKompetenceudviklingDokumentationLedelse
Konferencerforskoleledelser imaj/juni ogkursusforløbfor ca. 4.200 iefteråret 2013
Samarbejde med UVM og FM. Mangeudvalg mv.-Nationalt partnerskab-Ressourcecenter/ inklusion-IT i folkeskolen-Forenkling af Fælles Mål-Dokumentation-Brugerportal-Læringskonsulenter-Kvalitetsrapport/elevplan-Ledelsesudvikling-Partsudvalg
Jobcentrene
KL forslag til fremtidens beskæftigelsespolitik
•Politisk styring og stærke økonomiskeincitamenter•Bedre og mere fleksible rammer for indsatsen•Tættere på virksomhederne
•Uddannelse med jobfokus•Aktivering der gør en forskel
•Styrket samarbejde mellem kommunerne
Myte 1Jobcentrene har sjældent og kun sporadisk kontakt med de
danske virksomhederFakta:Firdobling i antal ledige i et virksomhedstilbud fra 2008 til 2012OgFordobling af andel virksomheder der har en forsikret ledig iforløb fra 10% i 2009 til 22% i 2012Og endelig
Tilfredsheden hos virksomhederne er høj
Myte 2Det er et problem for den effektive indsats, at kommunerneopererer inden for kommunegrænserne
FaktaAndel forsikrede i løntilskud uden for kommunen har liggetkonstant på 43% siden 2008 – endda over det generellependlingsniveau på 40%
Myte 3Små kommuner er i sig selv et problemFaktaDer kan ikke måles nogen sammenhæng mellem størrelser
og resultaterOgBlandt de små kommuner finder vi dem, der dokumentereter allerbedst
Mange gode eksempler på tværgåendesamarbejde•Infrastrukturprojekter: Fx Aarhus-området, Fyn (10kommuner, virksomheder, a-kasser, uddannelses-
institutioner)•Målrettede uddannelsesforløb til ledige: Fx Horsens(kommune, virksomhed, a-kasser, VEU-center) Holstebro,Lemvig og Struer (metalindustrien)•Formidling over landegrænser: Fx Hjørring, Brønderslev
og Frederikshavn omkring formidling til Norge
Rehabilitering i ældreplejen
Rehabilitering•Rehabiliteringsindsatsen er fundamentet i denkommunale social- og sundhedsindsats•Rehabilitering handler om at udnyttepotentialet i borgeren•Nye generationer kræver nye måder at levereservice på – velfærdsteknologi er en del afsvaret•God rehabilitering forebygger ny sygdom. Deter det vi kalder ”investér før det sker”23-10-201318
Kommunernes strukturelleudfordringer
Befolkningsvækst i Hovedstads-området og Østjylland
Folketal – seneste fem år og næstefem år, 2008=100
BNP, kr. pr. indb.(2005-priser – kædede værdier)
Realvækst i BNP pr. indbyggerSamlet vækst1993-2005, pct.27,8Samlet vækst2005-2011, pct.-1,8Gennemsnitligårlig vækst,pct. p.a.1993-20052,1Gennemsnitligårlig vækst,pct. p.a.2005-2011-0,3
Hele landetLandsdel ByenKøbenhavnLandsdel KøbenhavnsomegnLandsdel NordsjællandLandsdel BornholmLandsdel ØstsjællandLandsdel Vest- ogSydsjællandLandsdel FynLandsdel SydjyllandLandsdel ØstjyllandLandsdel VestjyllandLandsdel Nordjylland
26,251,632,012,537,315,218,920,920,825,626,6
4,71,3-1,3-4,5-6,9-8,3-0,91,1-0,4-1,90,8
2,03,52,31,02,71,21,51,61,61,92,0
0,80,2-0,2-0,8-1,2-1,4-0,10,2-0,1-0,30,1
Forsørgerbrøken (sum af 0-14 og 65+-årige ipct. af 15-64-årige)2003
2013
Pct. af arbejdsstyrken (16-66 år), som har grundskole som højestefuldførte uddannelse