Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2013-14
KEB Alm.del Bilag 223
Offentligt
N O T AT
24. marts2014J.nr.2008/2015-0019Forsyning
Indregning af forrentning af indskudskapital i fjernvarmepriserneEnergitilsynet har medio 2012 for EnergiGruppen Jylland Varme A/S (EGJ) i Herning afgjort,at der må indregnes forrentning af indskudskapital i varmepriserne, hvilket har medførtbety-delige prisstigninger for de pågældende forbrugere. Sagen viser, at de nuværende regler tilla-der store forrentninger, som lokalt kan medføre markante prisstigninger. Sagen er atypisk, ogder er formentlig få andre sager, hvor der er risiko for store prisstigninger.Energitilsynet har afgjort, at EGJ for årene 2003-2010 må indregne en forrentning af ind-skudskapitalen i forbrugernes varmepriser på i alt 282 mio. kr. (eller gennemsnitlig ca. 35mio. kr. årligt). Der ligger yderligere ca. 45 verserende sager om forrentning af indskudskapi-tal hos Energitilsynet.Efter afgørelse af EGJ-sagen blev det omtalt i medierne, at hovedparten af danske husstandeog virksomheder, der modtager fjernvarme, må se frem til stigende priser på fjernvarme, og atprisstigningerne kan blive op til ca. 20 pct.EGJ-sagen har dog vist sig at være atypisk. De verserende sager kan vedrøre flere års forrent-ning, som samlet kan give en midlertidig større prisstigning, men når denne historiske for-rentning er afviklet, vil prisstigninger som følge af forrentningen i de fleste tilfælde være be-grænset. På basis af de oplysninger, Energistyrelsen har, skønnes det, at de andre sager, sompt. ligger hos Energitilsynet, vil kunne medføre prisstigninger påca. 3 pct.i gennemsnit.Spændet mellem de forskellige virksomheder er dog stort og skønnes at være på mellem ca. 5kr. og2.000 kr. pr. standardhus årligt. Problemet med de høje prisstigninger er med andre ordformentlig begrænset til enkelte varmeforsyningsvirksomheder.Det er ikke et krav, at indskudskapitalen forrentes. Varmeforsyningsvirksomheder, som iDanmark oftest er forbruger- eller kommunalt ejede, vil derfor selv kunne beslutte ikke at for-rente indskudskapitalen.Energitilsynet vil desuden ikke nødvendigvis fuldstændig imødekomme alle ansøgninger omforrentning, som de er blevet indsendt. De gældende regler fastlægger, at der kun må indreg-nes en rimelig forrentning af indskudskapital.I EGJ-sagen vurderede Energitilsynet i øvrigt, atforrentningen ikke medførte urimelige varmepriser.Det skal endvidere fremhæves, at nye regler om forrentning af indskudskapital som udgangs-punkt kun kan have virkning for nye sager. Eventuelle regelændringer vil derfor ikke kunneSide1
røre ved den allerede afgjorte sag vedr. EGJ og heller ikke ved de verserende sager, der pt.ligger hos Tilsynet. For disse sager gælder, at virksomhederne må have en berettiget forvent-ning om, at deres ansøgninger behandles på samme måde som EGJ’s ansøgning blev behand-let. Desuden vil langt størstedelen af eventuelle fremtidige sager, hvor forrentningen i forve-jen ikke vil være særlig stor, kun blive påvirket marginalt af et eventuelt indgreb.
Side2
