KEB, Alm.del - 2013-14 - Bilag 198: Udkast til bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på visse solcelleanlæg og andre vedvarende energianlæg end vindmøller, fra klima,- energi- og bygningsministeren

Høringsudkast 12-03-14Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på vissesolcelleanlæg og andre vedvarende energianlæg end vindmøllerI medfør af § 45, stk. 5, § 47, stk. 3, nr. 1, stk. 9, nr. 1 og 2, og stk. 10, § 48, stk. 3, nr. 1, og stk. 4, §50, stk. 2 og 5, § 50 a, stk. 6 og 7, § 53, stk. 1, § 57, § 61, § 68, stk. 1, nr. 1, og § 73 i lov omfremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 1330 af 25. november 2013, som ændret ved§ 1, nr. 3 og 5, i lov nr. 900 af 4. juli 2013, og § 85 a i lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr.1329 af 25. november 2013, fastsættes efter forelæggelse for Folketingets Klima-, Energi- ogBygningsudvalg:Kapitel 1Anvendelsesområde og definitioner§ 1.Denne bekendtgørelse vedrører pristillæg efter §§ 43 a, 44-46, § 47, stk. 2, 3 og 9, og § 48 i lovom fremme af vedvarende energi til elektricitet produceret ved andre vedvarende energikilder endvindkraft, herunder biogas, biomasse, vandkraft, bølgekraft og solceller.§ 2.I denne bekendtgørelse forstås ved følgende:1) Blandet anlæg: Elproduktionsanlæg, som er indrettet til anvendelse af en eller flere vedvarendeenergikilder sammen med andre brændsler.2) Elproduktionsanlæg: Teknisk enhed til elproduktion med egen produktionsmåler.3) Idriftsættelse med anvendelse af vedvarende energikilder: Det tidspunkt, hvor etelproduktionsanlæg, som alene anvender en eller flere vedvarende energikilder, bliver nettilsluttet,eller hvor anvendelsen af vedvarende energikilder påbegyndes i et blandet anlæg.Kapitel 2Pristillæg til elektricitet fremstillet ved biogas eller forgasningsgas fremstillet ved biomasse§ 3.Energinet.dk træffer afgørelse om pristillæg til elektricitet produceret ved anvendelse af biogaseller forgasningsgas fremstillet ved biomasse, jf. § 43 a i lov om fremme af vedvarende energi.Stk. 2.Energinet.dk træffer en gang årligt afgørelse om ydelse af pristillæg efter stk. 1. Afgørelsenhar virkning for det pågældende kalenderår. For anlæg, som ikke udelukkende anvender gasseromfattet af lovens § 43 a, stk. 1, træffes afgørelse på grundlag af andelen af brændværdi fra biogaseller forgasningsgas fremstillet ved biomasse i det foregående kalenderår, beregnet med en decimalaf en procent.Stk. 3.Hvis Energinet.dk finder grundlag herfor, kan virksomheden efter ansøgning fraanlægsejeren ændre sin afgørelse om ydelse af pristillæg med virkning for pågældende kalenderår.Stk. 4.Hvis betingelserne for udbetaling af pristillæg ikke er opfyldt, berigtiger Energinet.dkforholdet. Hvis der fortsat ydes pristillæg i det følgende år, modregnes det for meget udbetalte iudbetalinger af pristillæg i dette år.Stk. 5.Tildeling af pristillæg efter lovens § 43 a sker i overensstemmelse med Europa-Kommissionens afgørelse af 14. november 2013 i sag nr. SA.35485 (2012/N).§ 4.Pristillæg til elektricitet produceret ved anvendelse af biogas eller forgasningsgas fremstilletved biomasse, som nævnt i § 43 a i lov om fremme af vedvarende energi, er betinget af, at

tilskudsmodtageren er anmeldt til det register, som er nævnt i § 85 a, stk. 2, nr. 2, i lov omelforsyning (Stamdataregistret).§ 5.Tilskudsmodtagere skal mindst én gang årligt til Energinet.dk indberette oplysninger om typeog vægt af den biomasse, som er anvendt til produktion af den anvendte biogas i det forløbne år.Oplysningerne vil danne grundlag for at fastslå, om kriterier for bæredygtighed er opfyldt vedfremstilling, behandling og anvendelse mv. af biogassen er opfyldt, når regler herom er fastsat imedfør af § 50, stk. 5, i lov om fremme af vedvarende energi.Stk. 2.Indberetning efter stk. 2 skal ske første gang den 1. januar 2015 og indeholde oplysninger for2014.Kapitel 3Pristillæg til elektricitet fremstillet ved stirlingmotorer og andre særlige elproduktionsanlæg medbiomasse som energikilde§ 6.Energinet.dk træffer afgørelse om pristillæg, som nævnt i nr. 1 og 2, til elektricitet produceretved stirlingmotorer og andre særlige elproduktionsanlæg med biomasse som energikilde, jf. § 44,stk. 1, i lov om fremme af vedvarende energi:1) Der gives pristillæg efter lovens § 44, stk. 2, eller § 44, stk. 5, jf. § 43 a, stk. 7, til heleelproduktionen, når brændværdien af biomasse på årsbasis overstiger 94 pct. af den samledebrændværdi i de tilførte brændsler i anlægget.2) Der gives pristillæg efter lovens § 44, stk. 3, til andelen af elektricitet fremstillet ved biomasse,når brændværdien af biomasse på årsbasis er 94 pct. eller derunder af den samlede brændværdi i detilførte brændsler i elproduktionsanlægget.Stk. 2.Energinet.dk træffer en gang årligt afgørelse om ydelse af pristillæg efter stk. 1. Afgørelsenhar virkning for det pågældende kalenderår og træffes på grundlag af andelen af brændværdi frabiomasse i det foregående kalenderår, beregnet med en decimal af en procent.Stk. 3.Hvis Energinet.dk finder grundlag herfor, kan virksomheden efter ansøgning fraanlægsejeren ændre sin afgørelse om ydelse af pristillæg med virkning for pågældende kalenderår.Stk. 4.Hvis en beregning som nævnt i stk. 1 viser, at betingelserne for udbetaling af pristillæg ikkeer opfyldt, berigtiger Energinet.dk forholdet. Hvis der fortsat ydes pristillæg i det følgende år,modregnes det for meget udbetalte i udbetalinger af pristillæg i dette år.Kapitel 4Pristillæg til VE- elektricitet fra elproduktionsanlæg som nævnt i § 47, stk. 3 og 9, og § 48 i lov omfremme af vedvarende energi§ 7.Energinet.dk træffer afgørelser om pristillæg efter § 47, stk. 3, nr. 1, og § 48, stk. 3, nr. 1, i lovom fremme af vedvarende energi til elektricitet produceret på anlæg, som første gang er idriftsatmed anvendelse af vedvarende energikilder den 22. april 2004 eller senere, og som er nævnt i stk. 2og 3. For så vidt angår anlæg omfattet af § 47, stk. 3, nr. 1, skal disse anlæg dog være nettilsluttetsenest den 19. november 2012, jf. dog § 4, stk. 4, i lov nr. 900 af 4. juli 2013. Energinet.dk træfferendvidere afgørelse om pristillæg efter § 47, stk. 9, nr. 1 og 2, i lov om fremme af vedvarendeenergi til elektricitet produceret på anlæg, som første gang er nettilsluttet med anvendelse afvedvarende energikilder den 20. november 2012 eller senere, og som er nævnt i stk. 4.Stk. 2.Pristillæg efter § 47, stk. 3, nr. 1, eller § 48, stk. 3, i lov om fremme af vedvarende energigives til elektricitet fra1) bølgekraftanlæg og andre lignende anlæg til udnyttelse af strømme i havet,2

2) solenergianlæg og3) brændselsceller, der anvender vedvarende energi, bortset fra anlæg, som anvender biogas m.v.eller biomasse som nævnt i lovens § 43 a og §§ 44-46. Pristillæg er betinget af, at pågældendeanlæg har en el- og varmevirkningsgrad på mindst 70 pct. af den tilførte energi eller mindst 20 pct.af den tilførte energi, hvis anlægget kun er elproducerende.Stk. 3.Pristillæg efter § 47, stk. 3, nr. 1, eller § 48, stk. 3, i lov om fremme af vedvarende energigives endvidere til elektricitet produceret på andre anlæg end de i stk. 2 nævnte, bortset fra anlæg,som anvender biogas m.v. eller biomasse som nævnt i lovens § 43 a og §§ 44-46 eller vandkraft ivandløb, på betingelse af, at anlægget1) anvender teknologier eller energikilder, som vurderes at have væsentlig betydning for denfremtidige udbredelse af VE-elektricitet og2) vurderes at være egnet til at levere elektricitet ved regelmæssig drift i en rimelig periode.Stk. 4.Pristillæg efter § 47, stk. 9, nr. 1 eller 2, i lov om fremme af vedvarende energi gives tilelektricitet produceret på anlæg, som er nævnt i stk. 2 og 3, dog ikke til elektricitet frasolcelleanlæg.§ 8.Pristillæg til elektricitet, som fremstilles ved vandkraft, jf. §§ 47 og 48 i lov om vedvarendeenergi, kan højst udgøre kr. 1.500.000 årligt.Ændring af pristillæg efter ændring af anlæg omfattet af § 47, stk. 2, 3 og 9, og § 48 i lov omfremme af vedvarende energi§ 9.Energinet.dk træffer afgørelse som nævnt i nr. 1, 2, 3 eller 4 om ændring af pristillæg tilelektricitet fra et elproduktionsanlæg som nævnt i § 47, stk. 2, og stk. 9, nr. 1, og § 48, stk. 2, i lovom fremme af vedvarende energi:1) Hvis den installerede eleffekt i et anlæg omfattet af § 47, stk. 2, i lov om fremme af vedvarendeenergi, som alene anvender vedvarende energikilder, forøges den 1. februar 2007 eller senere medmindst 50 pct. på grund af udskiftninger eller væsentlige ombygninger af anlægget, gives derpristillæg til elektriciteten som nævnt i lovens § 47, stk. 3.2) Hvis kapaciteten til at anvende vedvarende energikilder i et blandet anlæg omfattet af § 48, stk.2, i lov om fremme af vedvarende energi forøges den 1. februar 2007 eller senere med mindst 50pct. på grund af udskiftninger eller væsentlige ombygninger af anlægget, gives der pristillæg til VE-elektriciteten som nævnt i lovens § 48, stk. 3.3) Hvis den installerede eleffekt i et anlæg omfattet af § 47, stk. 3, nr. 1, eller stk. 9, nr. 1, i lov omfremme af vedvarende energi forøges efter nettilslutningen, gives der pristillæg til den elektricitet,som stammer fra forøgelsen, efter de regler, som gælder på det tidspunkt, hvor forøgelsenidriftsættes, jf. dog nr. 4.4) Hvis den installerede eleffekt i et anlæg omfattet af § 47, stk. 9, nr. 1, i lov om fremme afvedvarende energi forøges efter nettilslutningen, således at den installerede eleffekt overstiger 6kW, gives der pristillæg som nævnt i lovens § 47, stk. 9, nr. 2, til al elektricitet fra anlægget.Stk. 2.En ændring af pristillæg efter stk. 1 har virkning fra idriftsættelsen af anlægsændringen,således at det tidsrum, hvori der allerede er ydet pristillæg til elektricitet fremstillet på detoprindelige anlæg, fragår i beregningen af støtteperioden. Ændres pristillægget efter stk. 1, nr. 4, vilder højst kunne ydes pristillæg i 10 år fra idriftsættelsen af det oprindelige anlæg.Stk. 3.En forøgelse efter stk. 1, nr. 3, skal have egen produktionsmåler, hvis pristillægget tilforøgelsen ikke svarer til pristillægget for det oprindelige anlæg.

Stk. 4.Elproducenten skal indgive anmeldelse om anlægsændringer som nævnt i stk. 1 tilEnerginet.dk senest den sidste dag i måneden forud for idriftsættelsen af det ændrede anlæg.Anmeldelse skal indgives på skema som nævnt i § 10, stk. 4.§ 10.Afgørelse som nævnt i § 9, stk. 1, nr. 1, træffes på grundlag af oplysninger istamdataregisteret for elproduktionsanlæg. Hvis elproducenten anmoder herom, eller Energinet.dkvurderer, at denne eleffekt ikke er korrekt, fastsættes effekten dog på grundlag af den maksimalemålte elproduktion i en time.Stk. 2.Afgørelse af, om kapaciteten til at anvende vedvarende energikilder er forøget som nævnt i §9, stk. 1, nr. 2, træffes på grundlag af en vurdering af, hvorvidt anvendelsen af disse energikilder påårsbasis kan forøges med mindst 50 pct. i forhold til det seneste år før ændringen.Stk. 3.Ved afgørelser som nævnt i stk. 1 og 2 fastsættes produktionskapaciteten med et interval på0,1 MW.Stk. 4.Energinet.dk udarbejder anmeldelsesskema for ændringer som nævnt i § 9, stk. 4, medledsagende vejledning i udfyldelsen. Skema og vejledning offentliggøres på hjemmesidenwww.energinet.dk.Kapitel 5Fravalg og genoptagelse af pristillæg§ 11.En elproducent kan ved anmeldelse til Energinet.dk fravælge modtagelsen af pristillæg efter§§ 43 a, 44-46, § 47, stk. 2, 3 og 9, og § 48 i lov om fremme af vedvarende energi.Stk. 2.Elproducenten kan ved anmeldelse til Energinet.dk genoptage modtagelsen af de nævntepristillæg, dog tidligst 3 måneder efter den dato, hvor fravalget har virkning.Stk. 3.Fravalg og genoptagelse har virkning fra den første dag i en måned og med forudgåendevarsel på mindst en måned. Anmeldelse skal indgives på skema som nævnt i stk. 6.Stk. 4.Den periode, hvor pristillæg er fravalgt, medregnes i de fastsatte perioder for modtagelse afpristillæg i medfør af § 43 a, stk. 7, § 44, stk. 5, jf. § 43 a, stk. 7, og §§ 47 og 48 i lov om fremme afvedvarende energi.Stk. 5.Nødvendige administrative omkostninger ved fravalg og genoptagelse, som afholdes af denpågældende net- eller transmissionsvirksomhed og Energinet.dk, betales af elproducenten pågrundlag af opgørelse over disse omkostninger.Stk. 6.Energinet.dk udarbejder anmeldelsesskema for fravalg og genoptagelse som nævnt i stk. 3med ledsagende vejledning i udfyldelsen. Skema og vejledning offentliggøres på hjemmesidenwww.energinet.dk.Tilvalg af pristillæg§ 12.En elproducent kan ved anmodning til Energinet.dk indennettilslutningen, jf. dog§ 4, stk. 5 og6, i lov nr. 900 af 4. juli 2013, vælge at modtage pristillæg efter § 43 a, stk. 7, i stedet for § 43 a, stk.2, eller § 44, stk. 2, i lov om fremme af vedvarende energi, jf. lovens § 43 a, stk. 7, og § 44, stk. 5.Stk. 2.Energinet.dk udarbejder anmodningsskema for valg som nævnt i stk. 1 med ledsagendevejledning i udfyldelsen. Skema og vejledning offentliggøres på hjemmesidenwww.energinet.dk.§ 13.En elproducent kan ved anmodning til Energinet.dk tilvælge modtagelsen af pristillæg efter §57 i lov om elforsyning, jf. § 45, stk. 3, i lov om fremme af vedvarende energi.Stk. 2.Tilvalg har virkning fra den første dag i en måned med forudgående varsel på mindst enmåned. Anmeldelse skal indgives på skema som nævnt i stk. 3.

Stk. 3.Energinet.dk udarbejder anmodningsskema for tilvalg som nævnt i stk. 2 med ledsagendevejledning i udfyldelsen. Skema og vejledning offentliggøres på hjemmesiden www.energinet.dk.Kapitel 6Underretning og måling§ 14.Pristillæg efter §§ 43 a, 44-46, § 47, stk. 2, 3 og 9, og § 48 i lov om fremme af vedvarendeenergi er betinget af, at tilskudsmodtageren underretter Energinet.dk om alle forhold af betydningfor berettigelsen til at modtage pristillæg og fastsættelsen af størrelsen og varigheden af pristillæg.Underretningen skal ske, så snart pågældende forhold er indtruffet, eller fra det tidspunkt, hvortilskudsmodtageren er blevet bekendt med, at forholdet vil indtræffe.§ 15.Producenter af biogas skal indberette de måledata til Energinet.dk, som er nødvendige for atforetage korrekt beregning af tilskud efter § 43 a i lov om fremme af vedvarende energi.Stk. 2.Omkostninger ved indberetning og måling afholdes af tilskudsmodtageren, medmindretilskudsmodtageren og biogasproducenten aftaler andet.Afslag på udbetaling af pristillæg ved manglende eller mangelfuld indberetning§ 16.Energinet.dk kan afslå at udbetale pristillæg efter § 43 a i lov om fremme af vedvarendeenergi, hvis producenter af biogas ikke indberetter de nødvendige måledata til korrekt beregningheraf, jf. § 15.Stk. 2.Udbetalingen genoptages, når de nødvendige måledata er modtaget og verificeret hosEnerginet.dk.Kapitel 7Afgørelser og klageadgang§ 17.Energinet.dk træffer afgørelse om1) berettigelse til at modtage pristillæg efter §§ 43 a, 44-46, § 47, stk. 2, 3 og 9, og § 48 i lov omfremme af vedvarende energi og betingelser fastsat i denne bekendtgørelse og tilvalg af pristillægefter §§ 12 og 13,2) fravalg og genoptagelse af pristillæg efter § 11 og3) størrelse og varighed af pristillæg til elproduktion efter de i nr. 1 nævnte bestemmelser.Stk. 2.Energinet.dks afgørelser som nævnt i stk. 1, nr. 1, kan ikke påklages til anden administrativmyndighed end Energiklagenævnet, jf. dog § 18.Stk. 3.Energinet.dks afgørelser som nævnt i stk. 1, nr. 2 og 3, kan påklages til Energitilsynet.§ 18.Energinet.dks afgørelser over forhold nævnt i § 7, stk. 3, kan ikke påklages til andenadministrativ myndighed end Energistyrelsen.§ 19.Energitilsynets afgørelser af klager over forhold som nævnt i § 17, stk. 3, kan ikke påklages tilanden administrativ myndighed end Energiklagenævnet.§ 20.Klage som nævnt i § 17, stk. 2 og 3, og §§ 18 og 19 indgives skriftligt senest 4 uger efter, atafgørelsen er meddelt.Kapitel 8Straffebestemmelser