Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2013-14
KEB Alm.del Bilag 117
Offentligt

Til

Bestyrelsen for Energinet.dkEnergistyrelsenKlima-, Energi- og Bygningsministeriet

Plan for udmøntning af indsatsområder underForskEL udbud 2014-1

1. november 2013KBE/KBE

Energinet.dk administrerer det PSO- finansierede energistøtteprogram, ForskEL.Programmet støtter forsknings-, udviklings- og demonstrationsaktiviteter, derkan medvirke til at skabe mere miljøvenlig elproduktion, til gavn for de danskeelforbrugere og det danske samfund som helhed.I dette notat redegøres der for udbud 2014. Herunder processen, modtagneansøgninger samt udmøntningen af den udbudte støtte. I daglig tale benævnesdette notat som "ForskEL-planen".

Dok. 13/94447-12

1/19

Indholdsfortegnelse1.2.Indledning ...................................................................................... 3Indkaldelse af ansøgninger ...............................................................2.1Fokusområder ......................................................................2.1.1Lagring og sammentænkning af energisystemer ..........2.1.2Smart Grid og integration af VE .................................2.1.3Miljøvenlig elproduktion............................................2.2Energiforskningskonferencen - Energiforsk2013 .......................2.3Evalueringsprocessen ............................................................Ansøgninger til ForskEL og ForskVE 2014 ...........................................3.1Modtagne ansøgninger ..........................................................3.2Ansøgninger overført fra andre programmer ............................3.3Top-up ansøgninger ..............................................................3.4Forskningsfaglig evaluering ....................................................344444566666

Udmøntning af ForskEL 2014 ............................................................ 84.1Ansøgninger prioriteret til modtagelse af PSO F&U-støtte........... 84.2Deltagelse i europæiske projekter ........................................... 84.3Ramme til senere udmøntning ................................................ 84.4Særlige projekter.................................................................. 84.5Samlet prioritering ................................................................ 94.6Fordeling på indsatsområder .................................................. 94.6.1Bioenergi ............................................................... 104.6.2Brændselsceller ...................................................... 104.6.3Solceller (PV) ......................................................... 114.6.4Bølgekraft.............................................................. 114.6.5Vindkraft ............................................................... 124.6.6Smart Grid ............................................................ 134.6.7Lagring ................................................................. 144.6.8Europæiske projekter .............................................. 14ForskEL 2014 i tal ........................................................................... 155.1Sammensætning af partnere ................................................. 155.2Projekter med forskningsindhold............................................ 155.3Finansiering af projekterne ................................................... 165.4Fordeling i forhold til strategiske indsatsområder ..................... 16Tiltag under dette års udbud ............................................................ 176.1Partshøring ......................................................................... 176.2Samordningen under KEBMIN ............................................... 176.2.1Harmonisering af regler og retningslinjer ................... 176.2.2Programevaluering og Effektmåling af projekter ......... 186.3Miljøvurdering af ansøgninger ............................................... 186.4Evalueringskriterier .............................................................. 186.5Evaluatornetværket ............................................................. 196.6Samfinansierede projekter .................................................... 19

Dok. 13/94447-12

2/19

Indledning

I denne plan redegøres der for gennemførelsen og udmøntningen af indsatsom-råderne i det PSO-finansierede F&U-program ForskEL udbud 2014-1. Planen erudarbejdet i henhold til Systemansvarsbekendtgørelsen (Bek. 891 af 17. august2011 § 21).Energinet.dk administrerer ForskEL-programmet, der giver økonomisk støtte tilgennemførelse af forsknings, udviklings og demonstrationsaktiviteter til miljø-venlige el-producerende teknologier og indpasningen heraf i det danske el-system.I december måned 2012 blev der igangsat et arbejde omkring samordning afenergiforskningsprogrammerne under Klima-, Energi- og Bygningsministeriet(KEBMIN). De pågældende programmer var EUDP (Energistyrelsen), ForskEL(Energinet.dk), ForskVE (Energinet.dk) og ELFORSK (Dansk Energi). Arbejdetskulle resultere i øget harmonisering af retningslinjer og procedurer med fokuspå at lette ansøgningsprocessen. Konkrete resultater af dette succesfulde ar-bejde er beskrevet i afsnit 6 i denne plan.Rigsrevisionen offentliggjorde en beretning til Statsrevisorerne i maj 2013 omtilskud til forskning, udvikling og demonstration på energiområdet. I denne be-retning blev Højteknologifonden og Det strategiske Forskningsråd (programko-mité for bæredygtig energi og miljø) under Ministeriet for Forskning, Innovationog Videregående Uddannelser samt EUDP og ForskEL under KEBMIN undersøgt.Flere anbefalingerne fra rigsrevisorerne er allerede imødekommet og implemen-teret under dette udbud (se afsnit 6).Rigsrevisionen har i november 2013 fremsendt endeligt notat til Statsrevisorer-ne og dermed afsluttet undersøgelsen om tilskud til forskning, udvikling og de-monstration på energiområdet.

Indkaldelse af ansøgninger

KEBMIN godkendte indsatsområderne for ForskEL udbud 2014 den 20. juni2013 efter indstilling fra Energinet.dk. Den økonomiske ramme for udbud 2014-1 blev af ministeren fastlagt til 130 mio. kr.Før godkendelsen gik følgende proces- Energinet.dk's oplæg til de overordnede indsatsområder for ForskEL udbud2014 blev drøftet på det årlige Koldingfjord møde med de danske energi-forskningsprogrammer i dagene 30. - 31. januar 2013.- Bestyrelsen for Energinet.dk godkendte på sit møde den 15. maj 2013 "For-skEL- og ForskVE-udbud 2014". dok. 105168/13.Efter godkendelsen gik følgende proces- Udbud 2014-1 blev annonceret i fag- og dagblade fra maj - juni 2013 i sam-arbejde med EUDP (Energistyrelsen), ELFORSK (Dansk Energi) og BEnMi-puljen fra Det Strategiske Forskningsråd.- Indsatsområderne blev offentliggjort på Energinet.dk's hjemmeside primojuni 2013 med forbehold for ministerens endelige godkendelse.- Alle ansøgninger blev modtaget elektronisk på portalenwww.forskel.dk

Dok. 13/94447-12

3/19

Til udbuddet var publiceret følgende dokumenter (på dansk og engelsk):oForskEL udbud 2014, dok. 105168/13oRegelsæt 2014, dok. 13/89899-48oVejledning til ansøgning, dok. 13/89899-80oCall 2014 - Online procedures, dok. 13/89899-82oA successful RD&D Project, dok. 13/89899-79oRisk Appetite of the ForskEL programme, dok. 13/89899-81oInspiration for user involvement, dok. 13/89899-83Udbuddet blev annonceret ved den årlige energiforskningskonference i IDA-huset på Kalvebod Brygge i København, Energiforsk2013. Arrangementetblev afholdt den 20. juni 2013 i samarbejde med de øvrige energiforsknings-programmer. Klima-, energi- og bygningsministeren åbnede konferencen.Den 12. september kl. 12 var der deadline for indsendelse af ansøgninger tilForskEL udbud 2014.

2.1

Fokusområder

Under ForskEL-programmet er der defineret nedenstående tre hovedindsatsom-råder (også kaldet fokusområder). Alle tre områder er af betydning for realise-ringen af den langsigtede klima- og energipolitiske målsætning om at omstilledet danske energisystem til at være 100 % baseret på vedvarende energi.

2.1.1

Lagring og sammentænkning af energisystemer

Integration af store mængder fluktuerende elproduktion i elsystemet fra bl.a.vindmøller og solceller kræver etablering af/omlægning til nye store elforbrug iperioder, hvor produktionen er høj. Omvendt er der brug for el fra regulerbareelproduktions- og lagringsenheder i perioder, hvor produktionen fra de fluktue-rende kilder ikke kan dække behovet. De sammenhængende energisystemerkaldes i stigende grad for Smart Energy.

2.1.2

Smart Grid og integration af VE

Under området Smart Grid hører styring og regulering af elsystemet, markeds-design af elmarkeder, informations- og kommunikationsteknologi (IKT) og ikkemindst aktivering af forbrugere af el, altså intelligens i elsystemet. Specielt denfremtidige forbruger er en væsentlig faktor for succesen af det fremtidige SmartGrid. Således vil der i årets udbud være stor fokus på, hvorledes fx private,industrier og serviceerhverv kan motiveres til at bidrage.

2.1.3

Miljøvenlig elproduktion

Indsatsområderne herunder omhandler dels udvikling af nye elproducerendeteknologier, dels billiggørelse af eksisterende. Afgørende er, at produktionsme-toden er baseret på vedvarende energi (VE) og endnu ikke er kommerciel.

2.2

Energiforskningskonferencen - Energiforsk2013

I 2013 blev den årlige energiforskningskonference afholdt med 225 deltagere.Aldrig før har så mange deltaget ved energiforskningskonferencen hvilket er etudtryk for den store bevågenhed og interesse der er for energiområdet. Detteårs konferencetema var "Viden til vækst" og konferencen blev åbnet af klima-,energi- og bygningsminister Martin Lidegaard.

Dok. 13/94447-12

4/19

Energiforskningskonferencen er også det årlige informationsmøde om åretsudbud fra programmerne og tjener til netværksetablering mellem kommendeansøgere.Traditionen tro blev årets ForskEL-pris uddelt af bestyrelsesformand Niels Fogpå konferencen og modtagere af prisen i 2013 blev elbilprojektet "Edison". Pri-sen blev modtaget på projektkonsortiets vegne af Forskningschef Jørgen Chri-stensen fra Dansk Energi.Konferencen blev gennemført i samarbejde med de øvrige energiforskningspro-grammer (EUDP, DSF, HTF, og ELFORSK).

2.3

Evalueringsprocessen

Alle ansøgninger er blevet evalueret i forhold til de evalueringskriterier, der eropstillet i udbudsteksten.Efter ansøgningsfristen blev der sendt korte beskrivende tekster af projekternetil evaluatorerne i ForskEL-netværket. De ca. 50 evaluatorer blev anmodet omat melde tilbage på hvilke ansøgninger, der var inden for deres respektive kom-petenceområder, samt evt. hvilke ansøgninger de ville være inhabile til at eva-luere. Herefter gik følgende evalueringsproces i gang:Detektering af ansøgninger med forskningsfagligt indhold samt frem-sendelse heraf til Det Strategiske Forskningsråd for evaluering af forsk-ningshøjden.Allokering af evaluatorer på alle modtagne ansøgninger, på basis af deinput der var kommet fra evaluatorerne. For ansøgninger med deltagel-se fra DGC og DTU-CET samt Energinet.dk bidrag, er der krav om, atansøgningen evalueres og prioriteres af mindst to eksterne evaluatorer.Alle gennemførte evalueringer af ansøgningerne lagt ud på de respekti-ve ansøgeres projektside på ForskEL-portalen til partshøring.Gennemført partshøring hvor ansøger kan påpege eventuelle faktuellefejl eller mangler i de gennemførte evalueringer. Partshøringen var enny proces i årets udbud og fungerede godt med gode afklaringer og re-flektioner fra ansøgere i forlængelse af evalueringen.Afholdt konsensusmøde i uge 43 hos Energinet.dk med fælles drøftelseaf evalueringer og høringssvar.



Hele evaluerings- og prioriteringsprocessen er gennemført mellem den 12. sep-tember og den 12. november 2013, hvor Bestyrelsen for Energinet.dk godken-der planen for udmøntning af rammen for ForskEL udbud 2014.Planen for udmøntningen af ForskEL udbud 2014 kræver efterfølgende godken-delse hos Energistyrelsens før den er endeligt gældende.

Dok. 13/94447-12

5/19

Ansøgninger til ForskEL og ForskVE 2014

Hovedparten af ForskEL rammen på 130 mio. kr. til støtte af forsknings-, udvik-lings- og demonstrationsprojekter udmøntes i forbindelse med udbuddet i sep-tember. Eftersom der i EU-regi blive gennemført udbud på forskellige tidspunk-ter hen over året, reserveres der en mindre del af rammen til at kunne fremmedansk deltagelse i fælles europæiske projekter med top-up støtte.

3.1

Modtagne ansøgninger

Energinet.dk havde ved ansøgningsfristens modtaget 59 ansøgninger til ForskELog ForskVE. Der blev samlet ansøgt PSO-støtte for 367,6 mio. kr. og ansøgnin-gerne androg en samlet FUD-indsats på 552,8 mio. kr. inkl. egenfinansiering.I følgende tabel angives indsendte og behandlede ansøgninger under ForskELog ForskVE udbud 2014. Det er individuelle PSO-programmer, men en del an-søgere har søgt uden direkte angivelse af program, hvorfor ansøgningerne isekretariatet allokeres til det mest hensigtsmæssige program.

ForskEL og ForskVE 2014: Indkomne ansøgningerTeknologiområdeBioenergiBrændselscellerSolceller (PV)BølgekraftVindkraftSmart GridLagringSamlet

Antal124683141259

Ansøgt PSOmio. kr.58,29028,63646,41025,88917,22661,207129,936367,594

Samlet Budgetmio. kr.72,36145,37986,06442,53520,43086,896199,174552,839

3.2

Ansøgninger overført fra andre programmer

I forbindelse med dette års udbud, søgte én ansøger om støtte fra EUDP, hvorder rettelig burde være søgt hos ForskEL. Ansøgningen blev derfor overflyttetfra EUDP og efterfølgende evalueret på linje med de andre modtagne ansøgnin-ger.

3.3

Top-up ansøgninger

Under ForskEL og ForskVE udbud 2014 er der modtaget 3 ansøgninger om top-up støtte til bevilligede EU-projekter. For ForskEL-programmet er det en priori-teret indsats, at kunne støtte dansk deltagelse i projekter allerede støttet af EU.Det giver danske universiteter, GTS'er og virksomheder adgang til ny og opda-teret viden og derved skærpe egne kompetencer til gavn for danske el-forbrugere og det danske samfund. Den samlede støtte fra EU og ForskEL-programmet holder sig inden for statsstøttereglerne.

3.4

Forskningsfaglig evaluering

Af de modtagne ansøgninger blev 37 vurderet til at have forskningsfagligt ind-hold. Disse ansøgninger blev sendt til behandling hos DSF. 26 ansøgninger ervurderet støtteværdige og 6 projekter vurderet til ikke at være støtteværdigepå det foreliggende grundlag. 5 ansøgninger kunne ikke vurderes grundet

Dok. 13/94447-12

6/19

manglende forskningsfagligt indhold. I årets ForskEL-plan er der kun prioritere-de ansøgninger, som også er evalueret forskningsfagligt støtteværdige. Ansøg-ninger der støttes under ForskVE indeholder ikke forskning, hvorfor forsknings-fagligt indhold ikke indgår som et kriterium i prioriteringen af ansøgninger her-til.

Dok. 13/94447-12

7/19

Udmøntning af ForskEL 2014

Efter endt evaluering hos "ForskEL-netværket" var der 43 projekter, med etsamlet støttebehov på 271,4 mio. kr., der blev vurderet støtteværdige.

4.1

Ansøgninger prioriteret til modtagelse af PSO F&U-støtte

Ud fra en samlet vurdering, har Energinet.dk prioriteret de støtteværdige an-søgninger yderligere, således at der i alt er prioriteret 19 projekter til endeligstøtte i dette års ForskEL-plan. Den overordnede fordeling ses i den følgendetabel og projekterne er kort beskrevet senere i dette afsnit.De projekter, som nu er prioriteret til at modtage støtte under udbud 2014, er idet efterfølgende anført med et muligt støttebeløb. Beløbet er dog at betragtesom en forventet ramme, idet der udestår konkret kontraktforhandling medansøger, der kan resultere i tilpasning af såvel budget som projektindhold. For-handlinger med ansøger kan betyde, at projekter i sidste ende bortfalder. Itilfælde af at rammen på de 130 mio. kr. ikke disponeres fuldt ud, tilbageføresbevillingerne som uforbrugte midler. Energinet.dk planlægger at gå i dialog omhvert enkelt projekt i 1. kvartal 2014, med henblik på tilpasning af projekternesamt indgåelse af kontrakter.

4.2

Deltagelse i europæiske projekter

Samarbejdet og aktiviteterne i de fælleseuropæiske ERA-NET fortsættes også iår. ForskEL-programmet støtter gerne ansøgninger, der udspringer fra disseeuropæiske netværk. Det prioriteres højt at få dansk deltagelse i europæiskeudbud. Det giver øget internationalt samarbejde for danske forskningsinstitutio-ner og virksomheder, og det giver mulighed for, at trække stor viden til Dan-mark for færre midler. I denne plan prioriteres 5,6 mio. kr. til støtte til projekterder udspringer via ERA-NET eller andre EU udbud.

4.3

Ramme til senere udmøntning

ForskEL-programmet er i dialog med flere ansøgere om mulighed for at opnåstøtte til projekter uden for årets udbud. Projekterne er stadig i forhandling,hvorfor der afsættes en ramme til senere udmøntning.

4.4

Særlige projekter

Energinet.dk har i systemansvarsbekendtgørelsens § 22 hjemmel til at igang-sætte nødvendige aktiviteter, hvis der ikke modtages ansøgninger på områdethvor der er behov. Den hjemmel anvendes kun i meget begrænset omfang.Aktuelt er der følgende aktiviteter, som er igangsat eller planlægges igangsatinden for hjemlen.Effektmåling af ForskEL-programmet og støttede projekter. Inden fordette område er der gennemført et Ph.d. projekt med SDU angåendeInnovationsprocesser i dansk energiforskning. Forskeren fortsætter ar-bejdet i regi af et Post Doc. projekt med CBS, angående effektmåling påde gennemførte projekter. Arbejdet indgår som en del af opfyldelsen afrigsrevisionens og statsrevisorernes ønsker om mere effektmåling.KEBMIN har i besvarelse af Statsrevisorernes rapport afgivet løfte omstyrket effektmåling.

Dok. 13/94447-12

8/19



EcoGrid EU projektet på Bornholm er et EU FP7 finansieret projekt. Somtop-up finansiering og afdækning af en del af investeringerne i det bor-gernære udstyr yder ForskEL programmet støtte på 2,5 mio. kr. i hvertaf projektets 4 år.

4.5

Samlet prioritering

Den samlede prioritering af PSO F&U-rammen på 130 mio. kr. for udbud 2014fremgår herefter af nedenstående tabel.

ForskEL 2014: Ansøgninger prioriteret til støtteTeknologiområdeBioenergiBrændselscellerSolceller (PV)BølgekraftVindkraftSmart GridLagringEuropæiske projekterRamme til senere udmøntningSærlige projekterSamlet*Reinvestering af uforbrugte midler19193,662

Antal4322143

Ansøgt totalbudgetmio. kr.23,16538,48817,84310,2115,66637,84260,447

PSO støttemio. kr.17,94927,3188,4498,0364,14221,29536,2685,6004,3006,500139,757(9,757)

* Totalbudget og støttebeløb afhænger af den endelige forhandling med ansøger i forbindelse med kontraktforhandling.

4.6

Fordeling på indsatsområder

Fordelingen af midler mellem de forskellige indsatsområder er illustreret i ne-denstående figur, som procentvis fordeling ud fra den forventede PSO-støtteindenfor indsatsområderne. Porteføljen under hvert indsatsområde beskrivesefterfølgende.

14,6%29,4%BioenergiBrændselscellerSolceller (PV)22,1%BølgekraftVindkraftSmartGrid17,2%3,4%6,5%6,8%Lagring

Dok. 13/94447-12

9/19

4.6.1

Bioenergi

Området omfatter fremstilling af biogas ved iltfri mikrobiologisk nedbrydning afbiologisk materiale med henblik på efterfølgende mulighed for elproduktion.Endvidere omfatter området biobrændsler og affald, der gennem termiske ellerkemiske processer omsættes til el eller kraftvarme.

Bioenergi

Ansøgning

Fleksibel anvendelse af biomasse på PFkedlerFlexible CHP from Biogas based on WasteBiomassForbedring synergi af samudrådningprocesKeramiske membraner til iltblæstforgasning

Sum

Ansøger

DTU, KemiteknikAgrotech A/SDTU, MiljøDTU, Energikonvertering

PSO

mio. kr.6,6271,5244,2795,519

17,949

Sag

nr.

12150121601219712202

ProjektetFlexible use of biomass on PF power plantshar som mål at tilvejebrin-ge værktøjer, der kan understøtte konverteringen af de danske pulverfyredekraftværkskedler fra kul til biomasse.Flexible CHP from biogas based on waste biomassvil tilvejebringe den nødven-dige teknologiske viden så biogasanlæg kan anvende ensilage bestående afsukkerroetoppe og halm. Der gennemføres bl.a. forsøg, der skal klarlægge mu-lighederne for i hvor høj grad ensilageblandingen kan anvendes til at øge gas-produktionen med kort varsel med henblik på en fleksibel kraftvarmeprodukti-on.Hovedformålet medImproving synergy of co-digestion processer at fastsættede optimale driftskriterier for høj effektivitet og stabilitet af samudrådningspro-cessen på biogasanlæg. Optimering af substratblandinger, indfødningsstrategierog driftsmønstre skal forbedre synergien mellem forskellige substrater.ProjektetCeramic Membranes for Oxy-Fired Gasificationvil udvikle iltblæstbiomasseforgasning kombineret med keramiske iltseparationsmembraner medhenblik på effektiv fremstilling af el fra biomasse. I projektet vil der blive opska-leret en 1. generations-komponent, mens en mere stabil 2. generation vil bliveudviklet. Begge komponenter vil blive testet direkte i en termisk forgasser.

4.6.2

Brændselsceller

Søgningen til området Brændselsceller har i år ikke været så massiv som i tidli-gere år. De 3 bevilgede ansøgninger har stor fokus på integration af brændsels-celler i et smart grid.

Brændselsceller og brint

Ansøgning

SmartMEASOFCs for the Renewable Energy TransitionPROSOFC

Sum

Ansøger

DTU EnergikonverteringDTU EnergikonverteringDTU Energikonvertering

PSO

mio. kr.10,12015,0012,197

27,318

Sag nr.

122181223112236

Dok. 13/94447-12

10/19

Målet med SmartMEA projektet er udvikling af den næste generation af højtemperatur PEM elektroder, med forbedret levetid og ydeevne under Smart Gridbetingelser.Smart Grid betingelser bliver defineret som en del af projektet,baseret på simuleringer.SOFC er en fleksibel og effektiv teknologi til produktion af el, som kan spille ennøglerolle i overgangen til 100 % vedvarende energi i Danmark. Dette projekthar som mål at forbedre SOFC gennem detaljeret analyse og modellering aflevetidsbegrænsende mekanismer og ved at udvikle nye metoder og celler til atforbedre stabilitet og effektivitet.Den sidst bevilling er en top-up finansiering af DTU Energikonverterings delta-gelse i EU projektet PROSOFC. Top-up finansieringen ses som en omkostnings-effektiv måde at sikre en kompetent dansk deltagelse i et meget stort internati-onalt projekt. Målet med PROSOFC projektet er at øge robustheden af faststof-brændselscelle teknologien da dette er en væsentlig forhindring i at få teknolo-gien ud til forbrugerne.

4.6.3

Solceller (PV)

Søgningen på solcelleområdet er på niveau med sidste års søgning, hvilket måkarakteriseres som værende beskedent. Fokus har til dette udbud primært væ-ret rettet imod videre teknologisk udvikling og kun i mindre grad imod byg-ningsintegration.

Solceller (PV)

Ansøgning

Plastsolceller i megawatt skalaBICPV – Building integrated Concentra-tor PV window

Sum

Ansøger

DTU EnergikonvertingDTU Fotonik

PSO

mio. kr.7,9490,500

8,449

Sag nr.

1214412213

Plastsolceller i magawatt skala handler om at demonstrere plastsolceller som enbæredygtig, pålidelig, fuldt skalerbar og omkostningseffektiv energikonverte-ringsteknologi. Samtidig demonstreres hurtig installation af plastsolceller, stabilenergiproduktion og hurtig de-installation, samt at øge den installerede kapaci-tet per areal i et allerede etablerede 1.000 m2 store solcelle setup.BICPV har til formål at realisere et transparent facadeelement, der altid laderdet diffuse himmellys passere ind i bygningen mens det direkte sollys fjernesvia et cylinderlinsesystem og absorberes af et solcellesystem. I årets plan støt-tes projektet til at gennemføre et feasibility study af projektideen.

4.6.4

Bølgekraft

Indenfor bølgekraft, fokuseres primært på at få dokumenteret de mest lovendeanlæg, samt på en målrettet indsats overfor de delkomponenter, der har størstbetydning for de beregnede omkostninger per kWh.De to bevilgede projekter under ForskEL har begge fokus på PTO’en (PowerTake Off), dvs. den komponent, der overfører den pulserende bevægelse frabølgerne til generatoren. Det ene projekt fokuserer på den hydrauliske PTO, ogdet andet på den mekaniske. Begge projekter kan have stor betydning for bran-

Dok. 13/94447-12

11/19

chen som helhed, og resultater formidles løbende igennem partnerskabet forbølgekraft.

Bølgekraft

Ansøgning

Digital Hydraulic Power Take Off for Wave EnergyUdvikling og den fortsatte udvikling af PTO

Sum

Ansøger

Aalborg UniversitetWaveenergyfyn

PSO

mio. kr.6,9111,125

8,036

Sag nr.

1215512216

Projektet om den hydrauliske PTO har til formål er at udføre omfattende forsk-ning, testning, analyse og videreudvikling af digital hydraulik anvendt til om-formning af bølgeenergi til elektricitet. Projektet forventes at påvise, at et sy-stem baseret på digital hydraulik kan konstrueres til en pris, som bidrager væ-sentligt til reduktion af prisen pr kWh produceret fra bølgeenergimaskiner, sam-tidig med f.eks. strukturelle belastninger mindskes.Projektet vedrørende den mekaniske PTO sigter på at videreudvikle et PowerTake-Off system testet on-shore i 2012-13, og teste det off-shore. Konceptet erkonstrueret ud fra kendt teknologi, der kan opskaleres til fuldskala niveau. Degennemførte test indeholdt en komplet power transmissions linje, hvor der irealtid blev målt over alle power transformations trin, fra indkommende bølgetil elproduktion. Trods den lille skala indikerede testene en samlet ”Wave toWire” effektivitet på over 80 %, og i fuld skala forventes en effektivitet på ni-veau med vindsektorens PTO systemer.

4.6.5

Vindkraft

ForskEL-programmet koncentrerer primært indsatsen på offshore teknologiersamt sammenspillet mellem vindmøller og el-systemet, herunder også de me-teorologiske forhold. Antallet af ansøgninger til vindområdet har været faldendei det senere år. Et projekt er prioriteret i årets udbud.

Vindkraft

Ansøgning

Active filter functionalities for power converters

Sum

Ansøger

AAU - Energiteknologi

PSO

mio. kr.4,142

4,142

Sag

nr.

12188

Dette projekt fokuserer på en analyse og modellering af harmoniske analyser ioff-shore vindkraftværker med AC tilslutning til elnettet. Det forventede resultataf projektet er avancerede simuleringsmodeller for harmonisk analyse af vind-mølleparker, og den efterfølgende anvendelse af aktive filtre på eksisterendeomformere i vindmøller og FACTS anlæg.Separate stand-alone aktive power filtre vil indgå sammen med de passive filtrefor at opnå en pålidelig og variabel løsning til harmonisk dæmpning. Denneanvendelse af aktiv effekt filtre vil blive demonstreret igennem små inverterprototyper i laboratoriet og vil i sidste ende blive demonstreret i reelle vind-kraftværker.

Dok. 13/94447-12

12/19

4.6.6

Smart Grid

Med udgangspunkt i de indkomne ansøgninger til udbud 2014, blev områdetopdelt i:Styring og reguleringEnergimodellerHelt konkret har der i år været endnu større søgning end under de seneste ud-bud. Fokus er skiftet lidt fra intelligente net til indpasning og intelligente energi-systemer. De prioriterede ansøgninger har stort fokus på forskning og udvikling,hvor der sidste år var størst tyngde i demonstrationsaktiviteterne.

Smart Grid

Ansøgning

IDE4L-DK Top-upApplication of Synchronous CondensersDSO challenges from introduction of heat pumpsDynamic topology data in distribution grids

Sum

Ansøger

DTU-CEEDTU-CEEØstkraft Holding A/SDTU-CEE

PSO

mio. kr.2,05311,3836,6471,112

21,195

Sag nr.

12156121961220912227

En ansøgning angår top-op finansiering af et FP7-finansieret projekt. I EU-projektet skal automations- og IT-systemer samt applikationer til drift af aktivedistributionsnet defineres, udvikles og demonstreres. Ved hjælp af top-op finan-sieringen bliver det muligt at øge indsatsen for realtidsdemonstration af auto-mationskoncepter foruden optimal håndtering af spænding og overbelastning idistributionsnet med decentrale energiressourcer.I det fremtidige danske elsystem forventes en udfasning af konventionelle ge-neratorer, der bidrager med systembærende egenskaber. Samtidig introduceresen stigende mængde enheder baseret på effektelektronik, hvilket fører til be-skyttelses- og kontrolproblemer under forstyrrelser. En løsning er at installereroterende synkronkompensatorer, som er tomgående synkrongeneratorer ogderved også kan afhjælpe beskyttelses- og kontrolproblemer.Med en forventning om en stadig stigende andel af varmepumper har de danskenetselskaber behov for at identificere de udfordringer og muligheder det afsted-kommer i de eksisterende net. Projektet vil resultere både i anbefalinger om-kring indpasning og udvikling af ny teknologi, der kan modvirke en skæv be-lastning af elsystemet.I de seneste år er der foreslået flere koncepter for frembringelse af realtids-topologidata. Disse data skal bruges til at tilbyde systemydelser til distributi-onsnettet og være en del af et integreret ramme for dataudveksling mellem deinvolverede aktører. I projektet ønsker man at udvikle og teste en sådan ram-me til gavn for fx netselskab, aggregatorer, ejere af energiressourcer og måle-udstyrsproducenter.

Dok. 13/94447-12

13/19

4.6.7

Lagring

Lagringsteknologierne blev sidste år evalueret under området "øvrige teknologi-er". I år er lagringsteknologier evalueret sammen med ansøgninger der fokuse-re på sammentænkningen af energisystemerne. Der er et fornuftigt sammenfaldmellem ansøgninger indenfor lagring og ansøgninger indenfor energisystemerda flere af lagringsteknologierne samtidig relaterer sig til energisystemerne somgas, varme og transport.

Lagring

Ansøgning

Power-to-Gas via Biological Catalysis (P2G-BioCat)Energilagring i aluminiums faseovergangHIGHE

Samlet sum

Ansøger

Electrochaea.dk ApSTeknologisk InstitutAalborg Universitet –Institut for Energiteknik

PSO

mio. kr.27,5972,2226,449

36,268

Sag

nr.

121641220412220

”Power-to-gas” er en ny og innovativ energilagringsløsning, der er særdelesvelegnet til det danske energisystem. P2G-BioCat ledes af et stort konsortiumaf aktører, der tilsammen dækker hele P2Gs produktions- og værdikæde. P2Gomsætter el, produceret fra vedvarende energikilder i perioder med lav efter-spørgsel, til metangas, som kan anvendes direkte i den eksisterende naturgas-infrastruktur. Projektet demonstrerer teknologiens tekniske potentiale og øko-nomiske muligheder på kommercielt niveau.Energilagring i aluminiums faseovergang er en fortsættelse af det feasibilitystudy der blev iværksat under sidste års udbud. Projektet har til formål at udfø-re en række eksperimentelle studier for at afdække mulighederne ved anven-delse af en ny teknologi til energilagring. Den anvendte teknologi er baseret påoplagring af varme ved en konstant høj temperatur i aluminiums faseskift.HIGHE fokuserer på løsninger på problemet med overskydende energi fra ved-varende energikilder ved at integrere naturgas-, fjernvarme- og elsystemerne.Der vil være tovejs energi konvertering mellem gas og elektricitet ved hjælp afde nye ”power-to-gas” (P2G) teknologier og ”gasfyrede ’combined heat andpower” (CHP)’ kraftværker. Projektet tilsigter at anvende og udvikle den bedstmulige beregningsmetode og driftsstrategi for integrerede energisystemer medgas til el og fjernvarme.

4.6.8

Europæiske projekter

Energinet.dk deltager i 3 af de ERA-NET, der blev iværksat under EU's 6. og 7.rammeprogram (ERA-NET Bioenergy - ERA-NET PV - ERA-NET Smart Grids).ERA-Net Smart Grids gennemfører i 2013 sit tredje fælles udbud. Dette udmøn-tes først december 2013 og fra ForskEL udbud 2014 er der hensat et rammebe-løb på 5,6 mio. kr. Resultatet af det fælles udbud offentliggøres så snart disseforeligger.ForskEL-programmet støtter dansk deltagelse i disse udbud ligesom det kanstøtte dansk deltagelse i EU-projekter med top-up finansiering.

Dok. 13/94447-12

14/19

ForskEL 2014 i tal

ForskEL-programmet er et bredt favnende program, hvorfor der i porteføljenover støttede projekter er en bred sammensætning i forhold til sammensætningaf partnere, projektøkonomi, forskningsindhold mv.For at synliggøre resultaterne af dette års ForskEL-udbud, er der i det følgendeudarbejdet en grafisk opgørelse over udmøntningen.

5.1

Sammensætning af partnere

1,3%

Private virksomheder

52,9%

45,8%

Universiteter

GTS'er

Opgørelsen over sammensætningen af partnere, er baseret på de enkelte partneres totalebudget i de prioriterede ansøgninger.I de, i ForskEL-planen, prioriterede 19 ansøgninger, deltager der i alt 35 private virksom-heder, 24 universiteter og 2 GTS'ere. En partner kan godt være deltager i flere projekter.

5.2

Projekter med forskningsindhold

Anvendt forskning

49,9%

50,1%Udvikling ogdemonstration

Opgørelsen er baseret på ansøgernes angivelse af hvor stor en andel af budgettet, der gårtil anvendt forskning.Der uddannes/indgår Ph.d.er og Post.doc. i forløb i 10 af de 19 prioriterede projekter.

Dok. 13/94447-12

15/19

5.3

Finansiering af projekterne

Finansieringen af projekterne udgøres af deltagernes egenfinansiering, evt.udefrakommende finansiering fra andre interessenter eller partnere (f.eks. EU)samt ForskEL-programmet. Støtteintensiteten for den enkelte partner og der-med den enkelte ansøgning er underlagt EU-statsstøtteregler. Nedenståendeopgørelse er en samlet betragtning for alle prioriterede projekter.

30,5%

PSO-støtteAnden finansiering63,7%Egenfinansiering

5,8%

Opgørelsen tager udgangspunkt i de søgte budgetter, mens PSO-støtten er justeret iforhold til den udmeldte ramme.

5.4

Fordeling i forhold til strategiske indsatsområder

Der er i udbud 2014 defineret tre strategiske indsatsområder. Nedeståendeopgørelse viser hvordan de prioriterede ansøgninger fordeler sig i forhold hertil.

17,2%Smart Grid og integrationaf VELagring og energisystemer53,4%29,4%Miljøvenlig el-produktion

Opgørelsen er baseret på fordelingen af PSO-støtte indenfor de tre indsatsområder.

Dok. 13/94447-12

16/19

6.6.1

Tiltag under dette års udbudPartshøring

Jfr. forvaltningsloven skal der gennemføres en partshøring når der fremkommeroplysninger i evalueringsprocessen, som kan være til ugunst for ansøger. Tilligeskal ansøger gives indsigt i, hvem der har gennemført den pågældende evalue-ring for derigennem at kunne vurdere om evaluator er habil eller inhabil.Ved dette års udbud af ForskEL er evalueringer gjort tilgængelige for ansøgervia ForskEL-portalen. Ansøger har således haft 8 dage til at afgive høringssvarpå de gennemførte evalueringer. Energinet.dk har inddraget høringssvarene iudmøntningen af rammen, for de ansøgninger hvor høringssvaret har væretberettiget.Partshøringen har vist sig at være yderligere kvalificerende i forhold til evalue-ring af ansøgningerne. Erfaringerne fra dette første år med partshøring er såle-des positiv.

6.2

Samordningen under KEBMIN

Rigsrevisionen har i efteråret 2012 og foråret 2013 gennemført en analyse af dekonkurrenceudsatte danske energiforskningsprogrammer. ForskEL-programmethar været omfattet af undersøgelsen. Efterfølgende har Statsrevisorerne udtaltsig i samme sag og endelig har KEBMIN besvaret rapporterne i efteråret 2013.ForskEL-programmet fik kun en enkelt direkte anmærkning og det er spørgsmå-let om partshøring, som nu er indført med virkning fra årets udbud. Derudoverhar såvel rigsrevisionen som statsrevisorerne tilkendegivet ønske om at få har-moniseret de administrative procedurer til glæde for ansøgere, samt bedre ef-fektmåling af programmerne og de gennemførte projekter.I starten af 2013 blev der igangsat et arbejde med at harmonisere og samordneenergistøtteprogrammerne under KEBMIN. Arbejdet blev iværksat med øgetbrugervenlighed på tværs af programmerne for øje. Det har op til dette udbudresulteret i fælles retningslinjer og processer med deraf følgende større gen-nemsigtighed.

6.2.1

Harmonisering af regler og retningslinjer

Indkaldelse af ansøgninger:I forbindelse med dette års udbud af ForskEL, er der i fællesskab med de øvrigeenergiforskningsprogrammer (EUDP og ELFORSK) lavet en koordineret indkal-delse. Det betyder at de overordnede retningslinjer for indkaldelsen er identi-ske, mens der er lavet en mere specifik beskrivelse af, hvad der prioriteres net-op under ForskEL. Denne beskrivelse er angivet som et bilag til den fælles ind-kaldelse af ansøgninger.Regler for projekter under ForskEL:Der er qua det gennemførte harmoniseringsprojekt under KEBMIN indført etfælles regelsæt med EUDP og ELFORSK. I praksis vil det sige, at der er fællespraksis og regler for opgørelse af omkostninger, beregning af timesatser, rap-portering, revision af regnskaber, støtteintensitet mv. Der er derfor kun ganskefå punkter hvorpå de respektive programmer adskiller sig og hvor en harmoni-sering ikke har været mulig. For yderligere informationer omkring gældenderegler og retningslinjer henvises til regelsættet for ForskEL.

Dok. 13/94447-12

17/19

Ansøgningsskabelon:Der er til dette udbud udarbejdet en fælles skabeloner, dækkende over en be-skrivelse af projektet, budget for projektet opstillet på partnerniveau samt entidsplan for projektets gennemførsel. Dette for at hjælpe ansøger med, at udar-bejde en ansøgning, der er dækkende i forhold til de krav/kriterier, der stilles tilen ansøgning. Brugen af ansøgningsskabelonerne sikre endvidere, at der i eva-lueringen er mulighed for at tilgå ansøgningerne mere målrettet, samt skabegennemsigtighed på tværs af ansøgninger/teknologiområde.Yderligere samordning:Samordningsprocessen fortsætter i den kommende tid, således der også har-moniseres hvordan der følges op på igangværende og afsluttende projekter.Desuden vil der fremover være behov for at koordinere tiltag på tværs af pro-grammerne, ved revidering og tilpasning af eksisterende materiale.

6.2.2

Programevaluering og Effektmåling af projekter

Rigsrevisionen har i sin rapport om de konkurrenceudsatte energiforskningspro-grammer tilkendegivet at der er behov for yderligere evaluering og effektmålingaf de danske energiforskningsmidler.I Samordningsprojektet under KEBMIN er det aftalt, at det lovfæstede krav om4 årige programevalueringer for EUDP vil frivilligt også omfatte ELFORSK ogForskEL/VE, med næste programevaluering i 2015.Effektvurdering på projektniveau vil blive metodeudviklet og indfaset i pro-grammerne under KEBMIN med afsæt i det nystartede Post Doc. projekt på CBS

6.3

Miljøvurdering af ansøgninger

Der er de seneste 3 år lavet miljøvurdering af planerne for udmøntning af For-skEL, på baggrund af data indsamlet fra projekterne efter offentliggørelse afplanen. Arbejdet er gennemført med assistance og faglig højde fra AAU (DCEA).Netop ForskEL programmet har som succeskriterium at støtte miljøvenlige el-produktionsteknologier, hvorfor miljøvurderingen er et væsentligt målepunkt forprogrammets effektivitet. Fra og med udbud 2014 overgår miljøvurdering til atvære en fuld integreret del af både ansøgning og udvælgelsesproces. Det skalunderstreges at det ikke er diskvalificerende for en ansøgning at anføre negati-ve miljøpåvirkninger. Tværtimod er det en fordel for et projekt, hvis der er op-mærksomhed på de negative miljøpåvirkninger, især hvis der er opstillet mile-pæle med henblik på arbejde med påvirkningerne.Miljøvurderingen af udmøntningen for udbud 2014 offentliggøres i starten af2014.

6.4

Evalueringskriterier

De kriterier der lægges til grund ved evalueringen af de enkelte ansøgninger, erharmoniseret med EUDP og ELFORSK og de er beskrevet specifik i udbudsmate-rialet. Samtidig er ansøgningsskabelonen der skal anvendes ved ansøgning tilForskEL opbygget således ansøger guides igennem alle kriterierne. Dette for atsikre, at ansøger er bekendt med hvilke kriterier der er gældende samt for atsikre ansøger får svaret i forhold hertil. Guiden der stilles til ansøgers rådighed iforbindelse med udfyldelse af ansøgningsskabelonen er en yderligere hjælp tilansøger til at formulere en så god ansøgning som muligt.

Dok. 13/94447-12

18/19

ForskEL-ansøgningerne er vurderet i forhold til nedenstående kriterier:1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.Projektets formålTidsplan og projektstrukturRelevansFormidlingOrganiseringBudget og finansieringTilskyndelsesvirkning og gennemførlighedMarkedspotentialeMerværdi af projektetForskningsfagligt indholdMiljøpåvirkning

De enkelte kriterier er uddybet i indkaldelsen samt vejledningen til ansøgnin-gen.

6.5

Evaluatornetværket

Netværket af evaluatorer (ForskEL-netværket) blev etableret for flere år siden.Nye evaluatorer er kommet til og andre er faldet fra gennem tiderne. Oftest pågrund af alder eller ændret jobsituation. Hvorom alt er, så er netværket megetstabilt og består af små 50 evaluatorer fra Danmark, Norge, Sverige, Holland,Frankrig og Canada.I forbindelse med samordningsprojektet, blev det besluttet at etablere en fællespulje af evaluatorer, hvorfra de respektive programmer kan supplere egne eva-luatorer, hvis der er behov for specifikke kompetencer.Der afholdes årligt fælles workshop med deltagelse af alle evaluatorer for de treprogrammer (EUDP, ELFORSK og ForskEL/ForskVE). Her er det muligt at ud-veksle erfaringer på tværs af programmer og evaluatorer. Evaluatorer har ofteerfaringer og input som programmerne kan have glæde af, ligesom program-merne får mulighed for at opdatere evaluatorerne omkring kommende udbud,ændrede regler og procedure mv.

6.6

Samfinansierede projekter

For første gang var det muligt at søge om præ-kvalificering til samfinansieringaf et stort projekt hos flere af energiteknologiprogrammerne (EUDP, ELFORSKog ForskEL/VE) på én gang. Der blev fremsendt én ansøgning, men denne imø-dekom ikke kravet om ansøgt beløb over 100 mio. DKK og blev derfor anbefaletat ansøge som ordinært projekt. Det forventes også under udbud 2015, at til-byde ansøgere muligheden for samfinansiering.

Dok. 13/94447-12

19/19