Grønlandsudvalget 2013-14
GRU Alm.del Bilag 17
Offentligt
1301222_0001.png
1301222_0002.png
1301222_0003.png
1301222_0004.png
1301222_0005.png
1301222_0006.png
1301222_0007.png
1301222_0008.png
1301222_0009.png
1301222_0010.png
Social-, Børne- og IntegrationsministerietFamilieretJ.nr. 2012-5209 / lth11. november 2013
UDKASTAnordning om ikrafttræden for Grønland af forældreansvarslovenVI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt:I medfør af § 49[1] i forældreansvarsloven , jf. lov nr. 499 af 6. juni 2007 , § 8, stk.2,[2] i lov nr. 494 af 12. juni 2009 om ændring af adoptionsloven og forskelligeandre love (Adoption uden samt ykke, stedbarnsadoption af registreret partnersbarn fra fødslen m.v.) og § 5, stk. 2,[3] i lov nr. 600 af 18. juni 2012 om ændringaf forældreansvarsloven, retsplejeloven og lov om Det Centrale Personregister(Ændringer som følge af evalueringen af forældreansvarsloven) bestemmes, atforældreansvarsloven, jf. lov nr. 499 af 6. juni 2007 , som ændret ved § 3 i lov nr.494 af 12. juni 2009 og ved § 1 i lov nr. 600 af 18. juni 2012 , skal gælde forGrønland i følgende affattelse:Noter:[1] Bestemmelsen har følgende ordl yd: ”L oven gælder ikke for Færøerne ogGrønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft forFærøerne og Grønland med de afvigelser, som de særlig e færøske og grønlandskeforhold tilsiger. ”[2] Bestemmelsen har følgende ordl yd: ”§§ 1 og 3 kan ved kongelig anordning helteller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de afvigelser, som desærlige færøske og grønlandske forhold tilsiger.”[3] Bestemmelsen har følgende ordl yd: ”§§ 1 og 3 kan ved kongelig anordning helteller delvis sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandskeforhold tilsiger. ”

Kapitel 1

Indledende bestemmelser

§ 1.

Børn og unge under 18 år er under forældrem yndighed, medmindre de harindgået ægteskab.

§ 2.

Forældrem yndighedens indehaver skal drage omsorg for barnet og kan træffeafgørelse om dets personlige forhold ud fra barnets interesse og behov.Stk. 2.Barnet har ret til omsorg og tryghed. Det skal behandles med respekt for sinperson og må ikke udsættes for legemlig afstraffelse eller anden krænkendebehandling.
Stk. 3.Forældre, der har forældrem yndigheden, kan anvende barnets indtægter tildets underhold i passende omfang og under hens yntag en til deres og barnetsstilling.

§ 3.

Har forældre fælles forældrem yndighed, kræver væsentlige beslutningervedrørende barnets forhold enighed mellem forældrene. Den forælder, som barnethar bopæl hos, kan træffe afgørelse om overordnede forhold i barnet s daglige liv,herunder hvor i landet bopælen skal være.Stk. 2.Har forældre fælles forældrem yndighed, og er de uenige omforældrem yndigheden, skal begge give samt ykke til, at barnet forlader landet,herunder udrejser til Danmark eller Færøerne, eller ti l, at barnets ophold iudlandet, i Danmark eller på Færøerne forlænges ud over det aftalte, forudsatteeller fastsatte, medmindre der foreligger en afgørelse efter § 17, stk. 1, 2. pkt.,eller § 25.

§ 4.

Afgørelser efter loven skal træffes ud fra, hvad der er bedst for barnet.

§ 5.

I alle forhold vedrørende barnet skal der tages hens yn til barnets egnesynspunkter alt efter alder og modenhed.

Kapitel 2

ForældremyndighedIndehavere af forældremyndighed

§ 6.

Er forældre gift med hinanden ved barnets fø dsel, eller indgår de senereægteskab, har de fælles forældrem yndighed.Stk. 2.Er ægtefællerne separeret ved barnets fødsel, har moderen dogforældrem yndigheden alene, medmindre1) den separerede mand ifølge anerkendelse eller dom anses som barnets far e ller2) (Sættes ikke i kraft for Grønland)Stk. 3.Har forældrene været gift med hinanden inden for de sidste 10 måneder førbarnets fødsel, har de fælles forældrem yndighed.

§ 7.

Forældre, der ikke er gift med hinanden, har fælles forældrem yndighed, hvis1) (Sættes ikke i kraft for Grønland)2) de har indgået aftale om fælles forældrem yndighed efter § 9.Stk. 2. (Sættesikke i kraft for Grønland)Stk. 3.Anses en mand for far til barnet ifølge anerkendelse eller dom, harforældrene fælles forældrem yndig hed, hvis de har eller har haft fællesfolkeregisteradresse inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel.Stk. 4.I andre tilfælde end nævnt i stk. 1 -3 har moderen forældrem yndighedenalene.

§ 8.

Har forældre fælles forældrem yndighed, fortsætter den ne, selv om de harophævet samlivet eller er blevet separeret eller skilt, eller deres ægteskab er blevetomstødt.

§ 9.

Forældre kan aftale, at de skal have fælles forældrem yndighed. Aftalen skalanmeldes til Rigsombudsmanden for at være gyldig. Er en sag omforældrem yndighed indbragt for retten, kan anmeldelse ske hertil.

§ 10.

Forældre, der har fælles forældrem yndighed, og som ikke lever sammen, kanaftale, at en af dem skal have forældrem yndigheden alene. Aftalen skal anmeldestil Rigsombudsmanden for at være gyldig. Er en sag om forældrem yndighedindbragt for retten, kan anmeldelse ske hertil.

§ 11.

Er forældre, der har fælles forældremyndighed, og som ikke lever sammen,ikke enige om forældrem yndigheden, afgør retten, om den fællesforældrem yndighed skal fortsætte, eller om en af dem skal haveforældrem yndigheden alene. Retten kan kun ophæve den fællesforældrem yndighed, hvis der er holdepunkter for at antage, at forældrene ikke kansamarbejde om barnets forhold til barnets bedste.

§ 12.

Er der indgået aftale efter § 10 eller truffet afgørelse efter § 11 om, at en afforældrene skal have forældrem yndigheden alene, genindtræder den fællesforældrem yndighed, hvis gifte, herunder separerede, forældre genoptager ellerfortsætter samlivet.Overførsel af f orældremyndighed

§ 13.

Forældre kan aftale, at forældrem yndigheden skal overføres fra den eneforælder til den anden. Aftalen skal anmeldes til Rigsombudsmanden for at væregyldig. Er en sag om forældrem yndighed indbragt for retten, kan anmeldelse skehertil.Stk. 2.Forældrem yndigheden kan ved aftale godkendt af Rigsombudsmandenoverføres til andre end forældre. Forældrem yndigheden kan overføres til etægtepar i forening, herunder til den ene forælder og dennes ægtefælle. Er en sagom forældrem yndighed i ndbragt for retten, kan aftalen godkendes af retten.

§ 14.

Retten kan efter anmodning fra en forælder, der ikke harforældrem yndigheden, bestemme, at der skal være fælles forældrem yndighed, elleroverføre forældrem yndigheden til denne.Stk. 2.Retten kan ændre en aftale efter § 13, stk. 2, eller en afgørelse efter § 15.Dødsfald

§ 15.

Har forældre fælles forældrem yndighed, og dør den ene forælder, forbliverforældrem yndigheden hos den anden. Har barnet ved dødsfaldet ikke bopæl hosden længstlevende, kan en anden i forbindelse med dødsfaldet anmode retten om atfå tillagt forældrem yndigheden. Anmodningen kan kun imødekommes, hvishens ynet til, hvad der er bedst for barnet, taler imod, at forældrem yndighedenforbliver hos den længstlevende. Har barnet v ed dødsfaldet bopæl hos denlængstlevende, og har denne forvoldt den anden forældrem yndighedsindehaversdød, kan en anden anmode retten om at få tillagt forældrem yndigheden.
Anmodningen kan kun imødekommes, hvis det er af afgørende bet ydning af hensyntil barnet, at forældrem yndigheden ikke forbliver hos den længstlevende.Stk. 2.Har en forælder forældrem yndigheden alene, og dør denne, eller bevirker etdødsfald i øvrigt, at ingen har forældremyndigheden, bestemmer retten underhens yn til, hvad der er bed st for barnet, hvem der skal have forældrem yndigheden.Anmoder den længstlevende forælder om forældrem yndigheden, imødekommesanmodningen, medmindre hensynet til, hvad der er bedst for barnet, taler imod det.Stk. 3.Har en forælder forældrem yndigheden al ene, og har denne forvoldt denanden forælders død, kan en anden anmode retten om at få tillagtforældrem yndigheden. Anmodningen kan kun imødekommes, hvis det er afafgørende bet ydning af hensyn til barnet, at forældrem yndigheden ikke forbliverhos den læn gstlevende.Stk. 4.Forældrem yndigheden kan tillægges et ægtepar i forening, herunder denlængstlevende forælder og dennes ægtefælle.

§ 16.

Indehavere af forældrem yndigheden kan tilkendegive, hvem der efter deresdød bør have tillagt forældrem yndigheden. Den længstlevendes fortrinsstillingefter § 15 gælder dog uanset en modsat tilkendegivelse.

Kapitel 3

Barnets bopæl og varsling

§ 17.

Har forældre fælles forældrem yndighed, og er de ikke enige om, hos hvem afdem barnet skal have bopæl, afgøres dette af retten. Retten kan træffe afgørelseom, at barnet kan have bopæl hos en forælder, der har eller ønsker at få bopæl iudlandet eller i Danmark eller på Færøerne.Stk. 2.Retten kan ændre en aftale eller afgørelse om barnets bopæl.

§ 18.

En forælder, der vil ændre sin eller barnets bopæl til et andet sted her ilandet eller i udlandet, skal underrette den anden forælder herom senest 6 uger førfl ytningen.

Kapitel 4

Samvær m.v.Samvær med forældre

§ 19.

Barnets forbindelse med begge forældre søges bevaret ved, at barnet har rettil samvær med den forælder, som det ikke har bopæl hos.Stk. 2.Forældrene har et fælles ansvar for, at barnet har samvær med den forælder,som det ikke har bopæl hos, og for transporten af barnet i forbindelse med samvær.Stk. 3.Den forælder, som barnet ikke har bopæl hos, kan anmode om samvær.Stk. 4.(Sættes ikke i kraft for Grønland)Samvær med andre end forældre

§ 20.

Er en forælder eller begge forældre døde, eller er en forælder ukendt, kanretten efter anmodning fastsætte samvær med barnets nærmeste pårørende, som deter knyttet til.Stk. 2.Er der ikke eller kun i yderst begrænset omfang samvær med den forælder,barnet ikke har bopæl hos, kan retten efter anmodning fastsætte samvær medbarnets nærmeste pårørende, som det er knyttet til.

§ 20 a.

Er barnet adopteret, kan retten i helt særlige tilfælde efter anmodning frabarnets oprindelige slægtninge fastsætte samvær eller anden form for kontakt meddisse, hvis barnet forud for adoptionen havde samvær eller anden form for kontaktmed den, som anmoder om fastsættelse af samvær m.v.Samværsafgørelser

§ 21.

Er der uenighed om omfanget og udøvelsen af samvær, kan retten efteranmodning træffe afgørelse herom og fastsætte de nødvendige bestemmelser iforbindelse hermed.Stk. 2.Samværet fastsættes ud fra en konkret vurdering af barnets forhold.Stk. 3.Fastsættelse af samvær kan afslås, og en aftale eller afgørelse om samværkan ændres eller ophæves.Anden kontakt

§ 22.

I særlige tilfælde kan retten træffe bestemmel se om anden kontakt medbarnet i form af telefonsamtaler, brevveksling, elektronisk post, fotografier el.lign.Stk. 2.Anmodning om anden kontakt kan indgives af1) en forælder, som barnet ikke har bopæl hos, eller2) barnets nærmeste pårørende, hvis b etingelserne i § 20 for at få fastsat samværer opfyldt.Stk. 3.§ 21, stk. 1 og 3, finder tilsvarende anvendelse.Orientering om barnet m.v.

§ 23.

En forælder, som ikke har forældremyndigheden, har ret til efter anmodningat få orientering om barnets forhold fra skoler, børneinstitutioner, social - ogsundhedsvæsenet samt private sygehuse, privat praktiserende læger og tandlæger.Denne forælder har d esuden ret til at få udleveret dokumenter om barnets forhold,hvis disse findes på skoler og i børneinstitutioner. Der må ikke gives fortroligeopl ysninger om forældrem yndighedsindehaveren.Stk. 2.De i stk. 1 nævnte institutioner m.v. kan nægte at give k onkrete opl ysningerog udlevere dokumenter om barnets forhold, hvis det må antages at være til skadefor barnet.Stk. 3.Rigsombudsmanden kan i særlige tilfælde efter anmodning fra indehaverenaf forældrem yndigheden eller fra en af de i stk. 1 nævnte insti tutioner m.v. fratageden forælder, der ikke har forældrem yndigheden, adgangen til at få orientering ogfå udleveret dokumenter efter stk. 1. Afgørelsen har virkning fra det tidspunkt,hvor institutionen m.v. modtager meddelelse om afgørelsen.
Samvær med anbragte børn

§ 24.

Bestemmelserne om samvær og anden kontakt i denne lov finder ikkeanvendelse, hvis barnet er anbragt uden for hjemmet efter reglerne herom i densociale lovgivning.Afgørelse om udlandsrejse

§ 25.

Selv om der er uenighed om forældrem yndigheden mellem forældre, der harfælles forældrem yndighed, kan retten træffe afgørelse om, at den ene forælder kantage barnet med til udlandet, Danmark eller Færøerne i en kortere periode.

Kapitel 5

Midlertidige afgørelserForældremyndighed og barnets bopæl

§ 26.

Under en sag om forældrem yndighed kan retten efter anmodning bestemme,hvem forældrem yndigheden midlertidigt skal tilkomme, eller hos hvem afforældrene barnet midlertidigt skal have bopæl. Under en sa g om barnets bopælkan retten efter anmodning bestemme, hos hvem af forældrene barnet midlertidigtskal have bopæl.Stk. 2.En afgørelse efter stk. 1 gælder, indtil der foreligger en endelig aftale ellerafgørelse, som kan fuldbyrdes.Stk. 3.En afgørelse efter stk. 1 bortfalder, hvis samlivet genoptages.

§ 27.

Har forældre fælles forældrem yndighed, og er der risiko for, at den ene afdem vil bringe barnet ud af landet og derved foregribe en afgørelse omforældrem yndigheden, kan social -, børne- og integrationsministeren eller den,ministeren bem yndiger hertil, midlertidigt tillægge den anden af forældreneforældrem yndigheden alene.

§ 28.

Er indehaveren eller begge indehavere af forældrem yndigheden forhindret iat træffe bestemmelse om barnets personlige f orhold, afgør retten, hvemforældrem yndigheden skal tilkomme, så længe forhindringen varer.Samvær m.v.

§ 29.

Under en sag om forældrem yndighed, om barnets bopæl, om samvær eller omanden kontakt kan retten efter anmodning træffe afgørelse om midlertidi gt samværeller anden kontakt.Stk. 2.En afgørelse efter stk. 1 gælder, indtil der foreligger en endelig afgørelseom samvær, der kan fuldbyrdes, en aftale om samværet eller en afgørelse elleraftale om anden kontakt.Stk. 3.Adgangen til at træffe midlertidig afgørelse efter stk. 1 kan i helt særligetilfælde ligeledes udøves af social -, børne- og integrationsministeren eller den,ministeren bem yndiger hertil.
Ændring

§ 30.

En midlertidig afgørelse efter §§ 26 -29 kan ændres.

Kapitel 6

Sagens behandlingSagens begyndelse

§ 31.

(Sættes ikke i kraft for Grønland)Børnesagkyndig rådgivning og konfliktmægling

§ 32.

Retten og Rigsombudsmanden kan tilbyde forældre og børn børnesagkyndigrådgivning eller konfliktmægling ved uenighed om forældrem yndighed, barnetsbopæl eller samvær.Stk. 2.(Sættes ikke i kraft for Grønland)Stk. 3.(Sættes ikke i kraft for Grønland)Børnesagkyndige undersøgelse r

§ 33.

Retten og Rigsombudsmanden kan iværksætte børnesagkyndige undersøgelserog indhente sagkyndige erklæringer om forældre i sager om forældrem yndighed,barnets bopæl og samvær.Stk. 2.(Sættes ikke i kraft for Grønland)Inddragelse af barnet

§ 34.

Barnet skal inddrages under en sag om forældrem yndighed, barnets bopæleller samvær, så dets perspektiv og eventuelle synspunkter kan komme til udtryk.Dette kan ske ved samtaler med barnet, børnesagkyndige undersøgelser eller påanden måde, der bel yser ba rnets perspektiv.Stk. 2.Forpligtelsen til at inddrage barnet direkte i sagen gælder ikke, hvis det måantages at være til skade for barnet, eller hvis det må anses for unødvendigt eftersagens omstændigheder.Barnets adgang til at henvende sig til statsforvaltningen

§ 35.

(Sættes ikke i kraft for Grønland)Erklæring fra forældre i visse sager

§ 36.

Inden en aftale om forældrem yndighed efter § 13, stk. 2, godkendes , skalRigsombudsmanden indhente en erklæring fra den forælder, der ikke har del iforældrem yndigheden.
Stk. 2.Inden der træffes en afgørelse om samvær efter § 20, stk. 2, skal rettenindhente en erklæring fra den forælder, der ikke eller kun i yderst beg rænsetomfang har samvær.Stk. 3.Indhentelse af erklæring efter stk. 1 eller 2 kan undlades, hvis det måantages at være til skade for barnet eller medføre uforholdsmæssig forsinkelse afsagen.Forældremyndighed efter dødsfald

§ 37.

(Sættes ikke i kraft for Grønland)Indhentelse af økonomiske oplysninger

§ 38.

Retten kan til brug for behandlingen af sager om forældrenes fælles ansvarfor transport af barnet i forbindelse med samvær, herunder forældrenes afholdelseaf udgifter herved, efter denne lov få terminaladgang til de nødvendigeøkonomiske opl ysninger om en part hos skatteforvaltningen.Afvisning af ændringsanmodninger

§ 39.

En anmodning om ændring af forældrem yndighed, barnets bopæl, samværeller anden kontakt kan afvises, hvis forholdene ikk e har ændret sig væsentligt.Dette gælder dog ikke anmodninger om ændring af forældrem yndighed efter § 14,stk. 2.Stk. 2.(Sættes ikke i kraft for Grønland)Afslutning af sagsbehandlingen og indbringelse for retten

§ 40.

(Sættes ikke i kraft for Grønland)Klage m.v.

§ 41.

Rigsombudsmandens afgørelser efter denne lov kan påklages til social -,børne- og integrationsministeren, jf. dog stk. 4.Stk. 2.(Sættes ikke i kraft for Grønland)Stk. 3.(Sættes ikke i kraft for Grønland)Stk. 4.Den forælder, der ikke har forældrem yndigheden, kan påklage en afgørelseefter § 23, stk. 2, til Det Sociale Ankenævn i Grønland. Dette gælder dog ikkeafgørelser truffet af sundhedsvæsenet.

§ 41 a.

Rettens afgørelser efter denne lov træ ffes ved dom. Ret tens afgørelser efter§§ 26 og 28-30 træffes dog ved beslutning, der skal begrundes. Beslutning efter 2.pkt. kan kæres efter reglerne i kapitel 43 i retsplejelov for Grønland.Bemyndigelser

§ 42.

Social-, børne- og integrationsministeren kan fastsætte r egler1) om Rigsombudsmandens behandling af sager om forældremyndighed,
2)3)4)5)6)
(Sættes ikke i kraft for Grønland),(Sættes ikke i kraft for Grønland),om anmeldelse af aftaler om forældremyndighed,(Sættes ikke i kraft for Grønland) ogom klagers behandling.

Kapitel 7

Arbejdsaftaler

§ 43.

Har et barn eller en ung, der er under forældrem yndighed, jf. § 1, medtilladelse af forældremyndighedens indehaver på egen hånd påtaget sig tjenesteeller andet personligt arbejde, hvorved denne er blevet i stand til selv at sørge forsit underhold, kan den pågældende, hvis denne er fyldt 15 år, selv ophæve aftalenog påtage sig arbejde af lignende art, medmindre andet bestemmes afforældrem yndighedens indehaver.

§ 44.

Aftale om tjeneste eller andet personligt arbejde, som et barn eller en ung påegen hånd har truffet, kan forældrem yndighedens indehaver ophæve, hvis hensynettil barnets eller den unges opdragelse eller velfærd kræver det. Ophævelsen skaldog så vidt mul igt ske med passende varsel, og hvor det findes rimeligt, kan dertillægges den anden part en passende erstatning.

Kapitel 8

Internationale aftaler og international kompetence

§ 45.

Regeringen kan indgå overenskomst med andre stater om forholdet mellemdansk rets og fremmed rets regler om forældrem yndighed, bopæl, samvær og andenkontakt. Overenskomsten finder anvendelse i Grønland efter bekendtgørelse iLovtidende.Stk. 2.Social-, børne- og integrationsministeren kan endvidere fastsætte regler omforholdet mellem danske og andre nordiske landes regler om forældrem yndighed,barnets bopæl, samvær og anden kontakt.Stk. 3.Social-, børne- og integrationsministeren kan fastsætte regler ombehandling af sager efter denne lov, der er omfattet af Haagerkonv entionen af 19.oktober 1996 om kompetence, lovvalg, anerkendelse, fuldbyrdelse og samarbejdevedrørende forældreansvar og foranstaltninger til beskyttelse af børn(Haagerbørnebeskyttelseskonventionen).

§ 46.

Rigsombudsmanden kan behandle en sag om foræl drem yndighed, hvisbetingelserne i § 283, stk. 2, i retsplejeloven for Grønland er opfyldt.Stk. 2.(Sættes ikke i kraft for Grønland)

Kapitel 9

Ikrafttræden m.v.

§ 47.

Anordningen træder i kraft den 1. januar 2015, jf. dog stk. 3.Stk. 2.(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Stk. 3.Social-, børne- og integrationsministeren fastsætter tidspunktet forikrafttræden af § 38.

§ 48.

§ 6, stk. 3, og § 7, stk. 3, gælder kun for børn, der fødes den 1. januar 2015eller senere.

§ 49.

(Sættes ikke i kraft for Grønland)

§ 50.

Forskrifter udstedt i medfør af forældreansvarsloven gælder ikke forGrønland.