Forsvarsudvalget 2013-14
FOU Alm.del Bilag 97
Offentligt
8. april 2014.
Forsvarsministeriet.
København, den 8. april 2014.
a.
Forsvarsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til uden afholdelse af offent-ligt udbud at indgå aftale med Sønderborg Kommune om afhændelse af Sønderborg øvelsesplads,matr. nr. 246, 336 og 198 Kær Ulkebøl, beliggende Vestermark 7 A/Skydebanevej 1, 6400 Sønder-borg, samt en mindre del af Sønderborg Kaserne, matr. nr. 1434 Sønderborg, beliggende Gerlachsga-de 2a, 6400 Sønderborg. Ejendommene afhændes for en kontant købesum på 8,25 mio. kr.På forslag til Lov om tillægsbevilling for 2014 optages indtægten på § 12.23.42. Provenu ved af-hændelse af ejendomme (anlægsbevilling) med 8,3 mio. kr. Samtidig optages en udgiftsbevilling på§ 12.23.41. Bygge- og anlægsarbejder (anlægsbevilling) på 8,3 mio. kr., jf. særlig bevillingsbestem-melse § 12.23, BV 2.2.16.Af ’Tillæg til aftale på forsvarsområdet 2013-2017’ fremgår det, at Hærens Sergentskole skal flyt-tes fra Sønderborg til Varde, hvorefter Sønderborg Kaserne er indstillet til afhændelse. SønderborgKommune har i den forbindelse rettet henvendelse til Forsvarsministeriet med henblik på en overta-gelse af dele af etablissementet.Af ’Aftale på forsvarets område 2013-2017’ fremgår det, at ”Forsvarets provenu fra afhændelse afejendomme udelukkende kan anvendes efter det såkaldte én-til-én princip, dvs. at der af provenuetkan afholdes udgifter relateret til afhændelsen, herunder bl.a. erhvervelse af ejendomme til relokali-sering, flytteomkostninger, ombygninger, miljøoprydning. I denne sammenhæng ses afhændelsersom konsekvens af den gennemførte etablissementsanalyse som et engangstilfælde og helt ekstraor-dinært under ét. ”Efter forhandlinger mellem Forsvarsministeriet og Sønderborg Kommune er der opnået enighedom vilkårene for en overdragelse. Købesummen for den mindre del af Sønderborg Kaserne er aftalttil 2 mio. kr. Købesummen for Sønderborg øvelsesplads er aftalt til 7 mio. kr. Sønderborg Kommuneønsker dog en fortsat drift af skydebanen. Det er derfor aftalt, at Forsvarets Bygnings- og Etablisse-mentstjeneste ikke gennemfører den planlagte miljømæssige oprensning af skydebanen, da dette vilmedføre en delvis nedbrydning af skydebanens volde. I stedet overtager Sønderborg Kommune den-ne forpligtigelse, og som kompensation herfor reduceres købsprisen for øvelsespladsen med 750.000kr., således at købesummen reduceres til 6,25 mio. kr. Forsvaret bibeholder endvidere i en periode påop til 30 år en vederlagsfri lejeret til Bygegaard, der er beliggende på øvelsesterrænet. Bygegaardbliver i dag og fremadrettet anvendt som domicil for to underafdelinger fra Hjemmeværnet.
b.
AG000568
8. april 2014.
2
Der er indsat en gevinstklausul i købsaftalerne, der indebærer, at Forsvaret modtager halvdelen afdifferencen mellem den nuværende salgspris og den højere videresalgspris, såfremt ejendommen vi-deresælges helt eller delvist inden 10 år fra den aftalte overtagelsesdato for en højere pris end denkontante salgspris, jf. BV 2.2.16.3.Ejendommen overtages af Sønderborg Kommune den 1. i måneden efter, at de bevilligende myn-digheder har godkendt salget.Den bogførte værdi af Sønderborg øvelsesplads udgør pr. 31. marts 2014 12,3 mio. kr.:Bygninger og bygningsinstallationerGrundværdiI alt bogført værdi7,5 mio.kr.4,8 mio.kr.12,3 mio.kr.
Den bogførte værdi af matr. nr. 1434 Sønderborg, udgør pr. 31. marts 2014 1,0 mio. kr.:GrundværdiI alt bogført værdi1,0 mio.kr.1,0 mio.kr.
Købesummen optages på forslag til Lov om tillægsbevilling for 2014 på § 12.23.42. Provenu vedafhændelse af ejendomme (Anlægsbevilling). Provenuet forventes at medgå til finansiering af én-til-én relaterede udgifter, hvorfor der tillige optages en udgiftsbevilling på 8,3 mio. kr. på § 12.23.41.Bygge- og anlægsarbejder.Den konkrete fordeling på under- og standardkonti i forslag til Lov om tillægsbevilling for 2014kan specificeres således:§ 12.23.42.Provenu ved afhændelse af ejendomme (Anlægsbev.)10.Provenu ved afhændelse af ejendomme52.Afhændelse af anlægsaktiver udenforomkostningsreformBygge- og anlægsarbejder (Anlægsbev.)10.Bygge- og anlægsarbejder51.Anlægsaktiver (anskaffelser)
8,3 mio. kr.
§ 12.23.41.
8,3 mio. kr.
Den resterende del af Sønderborg Kaserne forventes afhændet i henhold til reglerne for offentligtudbud.c.Det er ved bevillingen til afhændelse af fast ejendom, hvor hovedreglen om afholdelse af offentligtudbud fraviges, forudsat, at den foreslåede disposition først kan gennemføres efter særskilt forelæg-gelse for Finansudvalget.Skat har udtalt, at handelsværdien kan godkendes. Miljøministeriet (Naturstyrelsen) har givet dis-pensation med en fire-ugers klagefrist fra den 24. marts 2014, fra strandbeskyttelseslinjen, således atreetableringsforpligtigelsen vedrørende skydebanen overgår til den nye ejer. Det bemærkes, at købs-aftalen er til endelig godkendelse ved Sønderborg Byråd forventeligt den 2. april 2014.
d.
8. april 2014.
3
e.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at indgå aftale med Sønderborg Kom-mune om afhændelse af Sønderborg øvelsesplads, matr. nr. 246, 336 og 198 Kær Ulkebøl, beliggen-de Vestermark 7A/Skydebanevej 1, 6400 Sønderborg, og en mindre del af Sønderborg Kaserne,matr. nr. 1434 Sønderborg, beliggende Gerlachsgade 2A, 6400 Sønderborg, for en kontant købesumpå 8,25 mio.kr. uden afholdelse af offentligt udbud.Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der på forslag til Lov om tillægsbe-villing for 2014 opføres følgende:Udgift§ 12.23.42.§ 12.23.41.Provenu ved afhændelse af ejendomme(Anlægsbevilling)Bygge- og anlægsarbejder (Anlægsbevil-ling)Indtægt- Mio. kr. -8,38,3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 8. april 2014
NICOLAIWAMMEN/ Mikkel Nielsen ØstergaardTil Finansudvalget.