FOU, Alm.del - 2013-14 - Bilag 60: Brev til forligskredsen vedrørende udbudssager ved Forsvarets Materieltjeneste, fra forsvarsministeren

Forsvarschefen har ved brev af 20. januar 2014 fremsendt den af Forsvarets Materieltjene-stes udarbejdede gennemgang af 86 konkrete indkøb fra 2012, hvor der i forbindelse meden tidligere redegørelse fra materieltjenesten fra august 2013 var rejst tvivl om, hvorvidtgældende udbudsregler var overholdt i forbindelse med indkøbene. Gennemgangen er ud-arbejdet i samarbejde med Kammeradvokaten.Forsvarets Materieltjenestes har i forbindelse med gennemgangen udarbejdet en redegørel-se og har i den sammenhæng oplyst følgende:De 86 indkøb vedrører enkeltstående og afsluttede indkøb for i alt ca. 207 mio. kr.37 af de 86 indkøb for i alt ca. 92 mio. kr. er gennemført i overensstemmelse med gæl-dende regler.De resterende 49 indkøb til i alt ca. 115 mio. kr. er ikke gennemført i overensstemmelsemed gældende udbudsregler.De 49 indkøb, der som nævnt ikke er blevet gennemført i overensstemmelse med gældendeudbudsregler, udgør ca. 1,7 % af Forsvarets samlede budget for indkøb på materielområdeti 2012. Beløbsmæssigt er der således tale om indkøb for ca. 115 mio. kr. ud af et samletindkøbsbudget i 2012 på ca. 7 mia. kr. i 2012.Redegørelsen viser endvidere, at de 49 indkøb, hvor udbudsreglerne ikke har været over-holdt, primært er sket i relation til anskaffelse af ammunition og beklædning. I den forbin-delse anfører Forsvarets Materieltjeneste blandt andet, at de konkrete indkøb bør ses i lysetaf Forsvarets Materieltjenestes virksomhed, nemlig at tilvejebringe det materiel, som solda-terne har brug for.Kammeradvokaten, der som nævnt har været inddraget i undersøgelsen af indkøbssagerne,anfører, at for så vidt angår de 49 sager, som ikke er gennemført i overensstemmelse medudbudsreglerne, er der i flere tilfælde ikke gennemført annoncering, offentliggørelse af ud-budsbekendtgørelser eller offentliggørelse af ordretildelingsbekendtgørelser mv., hvorfor_______________________________________________________________________________________________________________________________________________HOLMENS KANAL 421060 KØBENHAVN KTELEFON: 33 92 33 20TELEFAX: 33 32 06 55MAIL: [email protected]WEB: www.FMN.DKCVR: 25-77-56-35EAN: 5798000201200

eventuelle andre potentielle leverandører ikke har haft mulighed for at afgive eventuelleklager over de konkrete ordretildelinger i de anførte sager.Forsvaret har til hensigt at offentliggøre relevante oplysninger om de 49 indkøb, hvor un-dersøgelsen har vist, at udbudsreglerne ikke er blevet fulgt. Ved at offentliggøre disse op-lysninger gives eventuelle andre potentielle leverandører til de anførte indkøb grundlag for -om ønsket - at kunne klage over den konkrete ordretildeling i disse sager.Kammeradvokaten vurderer tillige, at materieltjenestens sammenfattende redegørelse ikke isig selv giver anledning til at fastslå, om Forsvarets Materieltjeneste har pådraget sig et er-statningsansvar over for eventuelle andre potentielle leverandører, idet et sådant erstat-ningsansvar fordrer, at disse – i hver enkelt konkret sag – er i stand til at løfte bevisbyrdenfor, at de har lidt et økonomisk tab som følge af Forsvarets Materieltjenestes ageren.Fremadrettet vil Forsvarets Materieltjeneste fortsætte med at udvikle indkøbsområdet medhenblik på at sikre, at indkøb sker efter reglerne. Som det fremgik af min orientering den 2.september 2013, har materieltjenesten i 2013 gennemført en organisationsændring, hvor envæsentlig del af tjenestens udbudshåndtering mv. skal varetages af en nyoprettet indkøbs-stab.Det er for mig som minister afgørende, at udbudsreglerne overholdes til fulde, herunder atdet sikres, at den ny EU lovgivning implementeres og anvendes korrekt.I den fremsendte redegørelse har Forsvarets Materieltjeneste desuden forholdt sig til eteventuelt personaleansvar i forbindelse med de 49 sager.Forsvarsministeriet har imidlertid fundet det hensigtsmæssigt at anmode Forsvarskomman-doen om - under inddragelse af Forsvarets Personeltjeneste - at foretage en vurdering afdette spørgsmål.Til jeres orientering er Forsvarets Materieltjenestes redegørelse vedlagt i sit fulde omfang.Jeg vil naturligvis holde Forsvarsudvalget orienteret om udviklingen i sagen.