Forsvarsudvalget 2013-14
FOU Alm.del Bilag 29
Offentligt
18. november 2013.
Forsvarsministeriet.
København, den 18. november 2013.
a.
Forsvarsministeriet anmoder herved om Finansudvalgets tilslutning til at overdrage Forsvarsmini-steriets ejendomme, bygninger og anlæg på Færøerne til det Færøske Landsstyre. Overdragelsen gen-nemføres vederlagsfrit, således at dispositionen ikke medfører indtægter eller udgifter.I Forsvarsforlig 2010 – 2014 fremgår det, at der skal gennemføres en effektivisering af de nordat-lantiske operative kommandoers struktur. På den baggrund er Grønlands Kommando og FærøernesKommando blevet samlet i en værnfælles Arktisk Kommando med hovedkvarter i Nuuk og et forbin-delseselement i Tórshavn. Forbindelseselementet er indplaceret i lokaler ved det maritime rednings-og koordinationscenter i Tórshavn.Forsvarsministeriets ejendomsmasse på Færøerne, der påtænkes overdraget til det Færøske Landssty-re, består i dag af et bunkerkompleks på Sornfelli, et lejrområde i Mjørkadalur og beboelsesejendom-men Yviri vid Strond i Tórshavn.Bunkerkomplekset på Sornfelli består af to radomer beliggende på toppen af et fjeld. I forbindelsemed forsvarsforliget 2005-2009 blev det besluttet at stoppe driften af den militære radar på Sornfelli,og radaren er blevet nedtaget. Udstyret på Sornfelli blev indtil november 2010 brugt til datatransmis-sion og kommunikation mellem NATO myndigheder og alliancens overvågningsfly.Der er i tilknytning til Sornfelli indgået en række aftaler mellem forsvaret og tredjepart om udlej-ning af plads til opstilling af teknisk udstyr inden i den ene af de to radomer. Indtægten herved udgørca. 160.000 kr. årligt. Det er aftalt, at det Færøske Landsstyre indtræder i disse aftaler.Lejrområdet i Mjørkadalur består af Færøernes Kommandos hovedbygning på ca. 3.000 m�. Ho-vedbygningen indeholder blandt andet situationsrum, kontorer, cafeteria, fritidslokaler, indkvarteringog værkstedsfaciliteter. Herudover er der depoter, garager og kvarterbygninger på ca. 800 m�.I forbindelse med reduktionerne i forsvarets aktiviteter på Færøerne har forsvaret udlejet dele afMjørkadalur til Direktoratet for Kriminalforsorgen. På nuværende tidspunkt lejer Direktoratet forKriminalforsorgen ca. 1.000 m� af Mjørkadalur. Indtægten herved udgør ca. 490.000 kr. årligt. Vedoverdragelsen vil det Færøske Landsstyre indtræde i denne aftale. De resterende 2000 m2har sidenudgangen af 2012 ikke været anvendt.Både lejrområdet i Mjørkadalur og bunkerkomplekset på Sornfelli er opført på lejede arealer. Areal-lejekontrakten administreres af den Færøske Jordfond. I forbindelse med lejekontrakternes ophørskal der træffes nærmere aftale med den Færøske Jordfond om, hvorledes de efterladte bygninger
b.
AG000546
18. november 2013.
2
skal håndteres. Udgangspunktet er, at forsvaret ved lejemålets ophør vil skulle fjerne bygningerne fraområdet, som skal godkendes af dels areallejer og dels af de færøske myndigheder.Der gælder således en reetableringsforpligtelse for forsvaret ved lejemålets ophør, hvorefter forsva-ret principielt må påregne fuldt ud at skulle reetablere arealet herunder nedrive bygninger, reetablerefjeldet med bunkeranlægget, fjerne installationer og foretage naturmæssig genopretning m.v.Forsvarsministeriet har vurderet, at bunkerkomplekset på Sornfelli ikke kan sælges, og at en reetab-lering af området skønsmæssigt vil koste 27 mio. kr. Forsvarsministeriet skønner det ikke umiddel-bart muligt at finde en anden anvendelse til bunkerkomplekset på Sornfelli.Forsvarsministeriet skønner, at der i den nuværende situation, hvor Direktoratet for Kriminalforsor-gen ønsker at videreføre deres lejemål, så vil bygningerne i Mjørkadalur isoleret set kunne finde enanden anvendelse. Handelsværdien kan dog ikke anslås entydigt, da bygningerne er beliggende på etlejet areal, hvor areallejekontrakten administreres af den Færøske Jordfond. Såfremt der ikke kanindgås aftaler om anden anvendelse eller overdragelse af bygningerne i Mjørkadalur, vil arealet skul-le reetableres. Reetableringsudgiften for Mjørkadalur er skønnet til ca. 10 mio. kr.Beboelsesejendommen matr. nr. 651 k Tórshavn, Yviri vid Strond 14 i Tórshavn har hidtil væretanvendt som bolig for chefen for Færøernes Kommando. Grundarealet udgør 1.850 m�. Boligen er itre etager, og boligarealet er på i alt 360 m�. Både beboelsesejendommen og grundarealet er ejet afForsvarsministeriet. Efter nedlæggelsen af Færøernes Kommando er der ikke længere behov for den-ne bolig. Handelsværdien skønnes til ca. 3 mio. kr.Der har pågået drøftelser med Landsstyret vedrørende en vederlagsfri overdragelse af Sornfelli,Mjørkadalur og boligen Yviri vid Strond 14 som en samlet pakke. Ved en samlet overdragelse af alletre arealer og anlæg kan Forsvarsministeriet undlade at afholde reetableringsudgifter for op til ca. 37mio. kr., men vil samtidig ikke modtage forventede indtægter på ca. 3 mio. kr. ved et salg af beboel-sesejendommen Yviri vid Strond 14 i Tórshavn.Samlet set vurderer Forsvarsministeriet, at en vederlagsfri overdragelse af den beskrevne boligmas-se til Landsstyret vil være til gavn for både Landsstyret og for Forsvarsministeriet. Dette skyldes, atto af ejendommene er beliggende på lejede arealer, og der dermed er en reetableringsforpligtelse ogheraf følgende økonomisk tab. Ved en vederlagsfri overdragelse vil Forsvarsministeriet ikke skullereetablere de to ejendomme på lejede arealer.c.Den vederlagsfri overdragelse af fast ejendom vil ske uden afholdelse af offentligt udbud, hvorfordispositionen forudsætter Finansudvalgets tilslutning, jf. Budgetvejledningens punkt 2.2.16.1.Dispositionen har været forelagt de færøske myndigheder, der har godkendt overdragelsen, underforudsætning af de bevilgende myndigheders godkendelse i Danmark.Under henvisning til ovenstående anmoder Forsvarsministeriet hermed om Finansudvalgets tilslut-ning til, at forsvaret vederlagsfrit overdrager forsvarets bygninger og anlæg i Tórshavn, Mjørkadalurog Sornfelli, således at der kan indgås en aftale herom med det Færøske Landsstyre.
d.
e.
18. november 2013.
3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 18. november 2013
NICOLAIWAMMEN/ Kenn Bille IversenTil Finansudvalget.